UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN PAJAK BUMI
DAN BANGUNAN PADA KANTOR DINAS PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH KOTA SEMARANG
Kertas Karya
Untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi di Fakultas Ekonomi
Unuversitas Katholik Soegijapranata Semarang
Ditulis oleh :
ASNAWI ( 03.31.0014 )
JURUSAN PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS KATHOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
HALAMAN PERSETUJUAN
Kertas karya berikut ini,
UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN PAJAK BUMI
DAN BANGUNAN PADA KANTOR DINAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH KOTA SEMARANG
Untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi di Fakultas Ekonomi Universitas Katholik Soegijapranata Semarang
Ditulis oleh :
Nama : Asnawi NIM : 03.31.0014 Fakultas : Ekonomi Program Studi : D-3 Perpajakan
TELAH DISETUJUI UNTUK DIUJI
Semarang, 05 September 2006
Pembimbing
HALAMAN PENGESAHAN
UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN PAJAK BUMI
DAN BANGUNAN PADA KANTOR DINAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH KOTA SEMARANG
Disusun oleh : Nama : Asnawi NIM : 03.31.0014
Telah di uji dan dipertahankan di depan dewan penguji dalam sidang yang diselenggarakan pada :
Hari : Selasa
Tanggal : 17 Oktober 2006
Semarang, 17 Oktober 2006
Dosen Pembimbing Koordinator Penguji
Drs. R. Bowo Harcahyo, MBA Drs. Iwan Soekasno
Dekan Fakultas
PERNYATAAN KEASLIAN KERTAS KARYA
Saya yang menulis dan bertanda tangan di bawah ini : Nama : Asnawi
NIM : 03.31.0014 Program Studi : D-3 Perpajakan Fakultas : Ekonomi
Menyatakan bahwa kertas karya ini adalah hasil dari karya saya sendiri. Apabila dikemudian hari ditemukan adanya bukti plagiasi, manipulasi ataupun bentuk-bentuk kecurangan yang lain, saya bersedia untuk menerima sanksi dalam bentuk apapun dari fakultas ekonomi Universitas Katholik Soegijapranata Semarang
Semarang, 05 September 2006
MOTTO
o Hidup adalah sebuah tantangan yang harus dihadapi oleh kita semua manusia,
maka kita sebagai manusia jangan pernah menyesal akan hidup, bahkan
sebaliknya, kita harus bisa menikmati hidup kita ini.
PERSEMBAHAN
Untuk Mama, Mak Eng, Ko Atik, Ko Thay Sun, Ci Yusneli dan Ci Ame, terima kasih atas bantuan materi yang selama ini diberikan, serta terima kasih juga atas doa dalam membina juga dukungan moril sehingga aku bersemangat dalam belajar, terutama Nie.
Untuk semua ponakan ku, semoga kalian cepat besar, pintar dan menghormati kedua orang tua kalian serta bermanfaat bagi nusa, bangsa dan agama. Ingatlah, tiada kekuatan maupun kemampuan pada manusia kecuali atas kehendakNya, untuk itu senantiasa berdoalah kepadaNya memohon yang terbaik untuk dunia dan akhirat, dan pandailah bersyukur atas segala nikmatNya. Semoga Tuhan selalu memberkati dan melindungi kita semua.
DAFTAR ISI
1.5 Sistematika Penulisan Laporan ……….... 6
2.4.4 Penagihan dan Pendataan Pajak Bumi dan
Bangunan ………. 18
2.4.5 Tahun Pajak, Saat dan Tempat yang Menentukan Pajak Terutang ……….. 19
2.4.6 Pembagian Hasil Pajak Bumi dan Bangunan ……… 20
2.4.7 Surat Ketetapan Pajak (SKP) ………. 20
2.4.8 Sanksi Administrasi dan Sanksi Pidana ………. 21
2.4.9 Keberatan dan Banding ……….. 23
2.4.10 Batas Waktu Pembayaran ……….. 24
2.4.11 Pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan ………….. 24
2.4.12 Tugas dan Fungsi Kantor Pelayanan PBB ………… 26
BabIII GAMBARAN UMUM KANTOR DINAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH KOTA SEMARANG 3.1 Sejarah Berdirinya ……… ……….. 29
3.2 Struktur Organisasi ………. 33
3.3 Tata Kerja ……….. 51
3.4 Perkembangan Kantor Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Semarang ……… 52
3.5 Lokasi dan Wilayah Kerja ……… 53
BabIV HASIL DAN PEMBAHASAN UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PADA KANTOR DINAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH KOTA SEMARANG 4.1 Dasar Hukum Penetapan Pajak Bumi dan Bangunan ………. 55
4.1.1 Latar Belakang Timbulnya Pajak Bumi dan Bangunan ……. 55
4.1.2 Pengertian Pajak Bumi dan Bangunan ……… 58
4.1.3 Dasar Hukum dan Asas Pajak Bumi dan Bangunan ………… 61
Bumi dan Bangunan ………. 65
4.2 Upaya Peningkatan Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ……… 68 4.3 Hambatan yang Dihadapi Dalam Upaya Paeningkatan
Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan dan Kondisi yang Diharapkan DPKD Kota Semarang ……….. 73 4.4 Target dan Realisasi yang Dicapai Dalam Penerimaan
dan Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan ………. 74
Bab V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ………... 79
5.2 Saran ……… …. 81
DAFTAR PUSTAKA ……….. 82
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 : Penerimaan dari Sektor PBB yang Diperoleh dari Tahun Anggaran 2000 s.d 2004 (APBN ) ……… ………...hal 74
Table 3.2 : Penerimaan dari Sektor PBB yang Diperoleh dari Tahun Anggaran 2000 s.d 2004 ( APBD ) ……… ………...hal 75
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 : Struktur Organisasi Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota
Semarang ……… ………. hal 50 Gambar 3.1 : Mekanisme Penyampaian SPPT PBB Kepada Wajib Pajak Melalui
Kepala Kelurahan / RT / Rw ………... hal 71 Gambar 3.2 : Mekanisme Pembayaran PBB Dengan Mobil Keliling Oleh DPKD
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran A : Surat Pemberitahuan Pajak Terutang ( SPPT ) Lampiran B : Surat Pemberitahuan Obyek Pajak ( SPOP )
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan kertas karya dengan judul UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PADA KANTOR DINAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH KOTA SEMARANG untuk memenuhi sebagai syarat-syarat dalam menempuh ujian sarjana ekonomi jurusan perpajakan Universitas Katholik Seogijapranata Semarang.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Drs. R. Bowo Harcahyo, MBA selaku dosen pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, pikiran dan pengarahan sehingga terselesainya penyusunan kertas karya ini.
2. Bapak Drs. Sentot Siciarto A. MP. Ph.D selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Katholik Soegijapranta Semarang.
3. Ibu Eny Treimeinungrum, SE., MSi selaku dosen wali saya dan Ketua Program Studi Perpajakan.
4. Bapak Drs. Iwan Soekasno selaku dosen perpajakan yang mengajar dan membantu saya mendapatkan informasi tentang data yang saya perlukan. 5. Mbak Fifin yang selalu membantu saya selama mencari informasi di kampus. 6. Seluruh staf pengajar Universitas Katholik Soegijapranata Semarang yang
7. Mas Roni yang membantu saya mencari data.
8. Ci Yusneli dan keluarga yang selalu memberi semangat dan doa kepada saya. 9. Bapak Kepala Kantor Pelayanan PBB Semarang beserta staf, atas kesempatan
dan kemudahan yang telah diberikan kepada penulis selama pencarian data berlangsung.
10. Bapak Kepala Kantor Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Semarang beserta staf, atas kesempatan dan kemudahan yang telah diberikan kepada penulis selama pencarian data berlangsung.
11. Temen-teman ( GM Dolpin ) yang selalu membantu saya baik dalam kehidupan sehari-hari maupun dalam penyusunan kertas karya ini.
12. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan dorongan, semangat dan bantuan kepada penulis.
Semoga Tuhan senantiasa memberikan balasan yang berlipat atas budi baik dan bantuan yang telah diberikan kepada penulis, akhirnya penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dan kesalahan dalam menyususn kertas karya ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca yang sifatnya membangun demi kesempurnaan kertas karya ini, sehingga kertas karya ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan bagi yang membutuhkan.
Semarang, 05 September 2006 Penulis
ABSTRAK
Pemerintah Indonesia selalu berusaha memperbaiki seluruh aspek kehidupan di Indonesia, termasuk masalah perpajakan. Hal ini disebabkan pemerintah ingin melakukan berbagai reformasi dalam bidang perpajakan terutama dalam hal Pajak Bumi dan Bangunan. Dalam hal ini, pemerintah membutuhkan peran serta dari semua kalangan masyarakat dan dibantu oleh Kantor Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Semarang untuk meningkatkan pajak, terutama Pajak Bumi dan Bangunan. Meskipun dilakukan berbagai upaya peningkatan Pajak Bumi dan Bangunan tetapi hal tersebut tidak mengubah banyak keadaan, yaitu upaya peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan pada Kantor Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Semarang dengan hasil yang dicapai.
Meskipun upaya yang dilakukan hanya mengalami sedikit perubahan tetapi tetap dilakukan berbagai upaya dalam meningkatkan Pajak Bumi dan Bangunan oleh Kantor Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Semarang, yaitu :dilakukan kegiatan ekstensifikasi dan intensifikasi serta pemunggutan Pajak Bumi dan Bangunan.
Berdasarkan permasalahan diatas, penulis mencoba membahas hasil dan pembahasan mengenai upaya peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan pada Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Semarang.