Mutlak, Negara Kesejahteraan Rakyat Berdasarkan Pancasila.

• S e la s a

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O J a n O P e b

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M a r O A p r O M e i .J u n O J u l

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A g s O S e p O O I d O N o v O D e s

Ade Komarudin Raih Doktor

M u tla k , N e g a ra K e s e ja h te ra a n

R a k y a t B e rd a s a rk a n P a n c a s ila

p a lin g te p a t d ite r a p k a n d i I n -d o n e s ia d a la m r a n g k a p e r lin -d u n g a n d a n p e n g e m b a n g a n ' d a y a s a in g a d a la h p o litik h u -k u m in te g r a tif y a n g b e r d a s a r -k a n s ila -k e lim a P a n c a s ila , y a i-tu K e a d ila n s o s ia l b a g i s e lu -r u h -r a k y a t I n d o n e s ia d a n a m a -n a t p e m b u k a a n U U D 1 9 4 5 , y a itu m e m a ju k a n k e s e ja h te r a - ' a n u m u m .

'''N e g a r a I n d o n e s ia a d a la h n e g a r a k e s e ja h te r a a n b e r d a - ' s a r k a n P a n c a s ila y a n g

meru-p a k a n s u m b e r a ta u c ita h u k u m n a s io n a l. K a r e n a itu , s e tia p p e r a tu r a n p e r u n d a n g u n d a n g -a n y a n g b e r la n g s u n g h a r u s m e n g a c u h a l te r s e b u t s e b a g a i s e b u a h I k o n s titu s i e k o n o m i te r tu lis ," u ja r s u a m i N e tty M a r liz a S H d a n a y a h in i.

A d e K o m a r u d in ju g a m e n - ' je la s k a n , p e n e litia n d is e r ta s i d o k to m y a m e n g g u n a k a n te o r i n e g a r a k e s e ja h te r a a n ( w e l f a r e s t a t e ) s e b a g a i g r a n d t h e o r y >

T e o r i k e a d ila n s e b a g a i m id d le ' r a n g e th e o r y , d a n te o r i h u k u m p e m b a n g u n a n s e b a g a i a p p l i e d t h e o r y .

''T e o r i N e g a r a K e s e ja h te -r a a n , m e n u n tu t ta n g g u n g ja w a b . n e g a r a te r h a d a p k e s e ja h te r a a n p a r a w a r g a n y a . N e g a r a h a r u s ' ik u t c a m p u r ta n g a n b ila r a s a k e -a d il-a n s e b -a g i-a n b e s -a r w -a r g -a n y -a te r u s ik , b e r d a s a r k a n P a n c a s ila d a n U U D 1 9 4 5 P a s a l 3 3 . T e o r i K e a d ila n s e b a g a i M id d le R a -n g e T h e o r y d a p a t m e n g a n a li- ' s is b e r b a g a i p e r a tu r a n p e r u n - : I

d a n g - u n d a n g a n y a n g a d a , t e r - : u ta m a m e n y a n g k u t p e r la k u a n • y a n g s a m a o le h p e m e r in ta h te r h a d a p p e la k u u s a h a M ik r o , K e c il d a n M e n e n g a h s e r ta U s a h a B e s a r d a n B U M N ," k a -ta n y a . [ 1 5 3 /M - 1 5 ]

a n . H a l itu te la h d ia tu r s e c a r a te g a s d a la m P a s a l 3 3 A y a t ( 1 ) U U D 1 9 4 5 y a n g m e n ja d i la n -d a s a n k o n s titu s i p e m b a n g u n -a n e k o n o m i n a s io n a l.

D ite g a s k a n , a d a la h m u t-la k , N e g a r a k e s e ja h te r a a n r a k -y a t b e r d a s a r k a n P a n c a s ila . S e -b a -b , k e te n tu a n d a la m P e m b u -k a a n U U D 1 9 4 5 , P a n c a s ila s e -b a g a i c ita h u k u m a k a n m e -n g u a s a i h u k u m d a s a r b a ik te r -tu lis m a u p u n tid a k te r tu lis ,

p l e m e n t a s i n y a d i I n d o n e s i a

D i t i n j a u d a r i P e r s p e k t i f T e o r i

N e g a r a K e s e j a h t e r a a n B e r d a

-s a r k a n P a n c a s i l a . A d e d iu ji d e la p a n g u r u b e s a r h u k u m , y a k n i D e d d y M u ly a n a , H u a la A d o lf , A h m a d S R a m li, D ju h -a e n d -a h H a s a n , H L ili R a s jid i, Y u d h a B h a k ti, R u k m a n a A m a n W in a ta , H N e n A m r a n b e r ik u t d u a d o k to r , y a itu S u -b r a -b a S e k a r w a ti d a n H I d a N u r lin d a .

[ B A N D U N G ] P o litis i P a r ta i G o lk a r y a n g s e r in g d iju lu k i

K o b o i S e n a y a n A d e K o m a r u -d in b e r h a s il m e r a ih g e la r d o k -to r b id a n g h u k u m d e n g a n n ila i

c u m l a u d e d i U n iv e r s ita s P a d -ja d -ja r a n ( U n p a d ) B a n d u n g , S e n in ( 1 8 /6 ) . U jia n d o k to r a l-n y a ja d i a ja n g " r e k o n s ilia s i p o litik " k a r e n a d ih a d ir i s e d e -r e t p o litis i s e n io r d a n p e ja b a t n e g a r a .

H a d ir a n ta r a la in K e tu a U m u m G o lk a r A b u r iz a l B a -k r ie , m a n ta n K e tu a U m u m G o lk a r A k b a r T a n d ju n g , W a -k il K e tu a D P R P r a m o n o A n u n g d a r i P D I P , W a k il K e -tu a M P R H a jr ia n to Y T h o h a r i, W a k il K e tu a B P K A li M a s y u k u r M u s a , D e p u ti B I M u lia m -a n H -a d -a d , H a lim A la m s y a h , d a n K e tu a F P G D P R S e ty a N o v a n to , H a k im M a h k a m a h K o n s titu s i H a m d a n Z o e lv a , a n g g o ta D P R M a lk a n A m in d a n s e ju m la h a n g g o ta d e w a n la in n y a d a r i b e r b a g a i f r a k s i.

S e la in h a d ir , a d a ju g a s e -ju m la h p e ja b a t y a n g m e n g ir im k a r a n g a n b u n g a u c a p a n s e la -m a t u n tu k p r o -m o s i d o c to r A d e K o m a r u d in te r s e b u t d i h a la -m a n a u la G r a h a S a n u s i H a r d -ja d in a ta 1 1 D ip a ti U k u r B a n -d u n g . K a r a n g a n b u n g a u c a p a n s e la m a t itu a n ta r a la in d a r i J a k s a A g u n g B a s r ie f A r if , K e -tu a B P K H a d i P u r n o m o , M e n -te r i K e la u ta n d a n P e r ik a n a n S h a r if C ic ip S u ta r d jo .

A d e K o m a r u d in b e r h a s il d e n g a n s a n g a t m e m u a s k a n m e m p e r ta h a n k a n d is e r ta s in y a d e n g a n ju d u l P o l i t i k H u k u m I n t e g r a t i f P e n g e m b a n g a n D a -y a S a i n g U s a h a M i k r o K e c i l

d a n M e n e n g a h d a l a m E r a L

i-b e r a l i s a s i E k o n o m i S e r t a I m

-"

T e o r i n e g a r a

k e s e ja h te r a a n

m e n u n tu t

ta n g g u n g

ja w a b

n e g a r a

te r h a d a p

k e s e ja h te r a a n

p a r a w a r g a n y a .

N e g a r a h a r u s ik u t c a m p u r

•

ta n g a n

b ila r a s a k e a d ila n

s e b a g ia n

b e s a r w a r g a n y a

te r u s ik

d a n a k a n b e r f u n g s i s e b a g a i b a r o m e te r d a n p e n g u ji s e r ta la n d a s a n h u k u m d a s a r y a n g a k a n s e la n ju tn y a a k a n m e n ja -d i f u n -d a m e n b a g i p e r a tu r a n p e r u n d a n g a n n e g a r a R e p u b lik I n d o n e s ia .

D a la m d is e r ta s in y a , A d e y a n g k in i m e m im p in o r g a n is a -s i p e n d ir i G o lk a r , S e n tr a l O r -g a n is a s i K a r y a w a n S w a d ir i I n d o n e s ia ( S O K S I ) m e n y a ta -k a n , te o r i n e g a r a k e s e ja h te r a -a n m e n u n tu t ta n g g u n g ja w a b n e g a r a te r h a d a p k e s e ja h te r a a n p a r a w a r g a n y a . N e g a r a h a r u s ik u t c a m p u r ta n g a n b ila r a s a k e a d ila n s e b a g ia n b e s a r w a r g a -n y a te r u s ik .

B e r d a s a r k a n P a n c a s ila d a n U U D 1 9 4 5 P a s a l 3 3 , k a ta A d e d a s a r d e m o k r a s i e k o n o m i n a -s io n a l d itu ju k a n u n tu k k e s e ja h te r a a n r a k y a t s e c a r a k e s e lu r u h -a n . K e s e j-a h te r -a -a n d im a k s u d b u k a n o r a n g s e o r a n g a ta u k e lo m -p o k d a n g o lo n g a n te r te n tu .

S e b a b itu , p e r e k o n o m ia n n a s io n a l d is u s u n s e b a g a i u s a -h a b e r s a m a b e r d a s a r a ta s a s a s k e k e lu a r g a a n u n tu k m e n c a p a i k e m a k m u r a n d a n k e s e ja h te r a

-K e h ila n g a n M a k n a

A d e m e n g u tip p e n d a p a t G u s ta v R a d b r u c h d a r i b u k u R o e s la n S a le h b a h w a c ita h u -k u m tid a k h a n y a b e r f u n g s i s e -b a g a i to lo k u k u r y a n g -b e r s if a t r e g u la tif , y a itu m e n g u ji a p a -k a h s u a tu h u k u m p o s itif a d il a ta u tid a k a d il, m e la in k a n ju g a s e b a g a i d a s a r y a n g b e r s if a t k o n s titu tif , y a itu m e n e n tu k a n b a h w a ta n p a c ita h u k u m , h u -k u m a k a n k e h ila n g a n m a k n a -n y a s e c a r a h u k u m .

D a la m k e s im p u la n n y a , A d e K o m a r u d in m e n y a ta k a n , k o n s e p p o litik h u k u m y a n g

SIDANG PROMOSI 00

TOR

PROGRAM STUDIILMU

HUKUM

PROGRAM PASCA SARJANA

UNIVE

SITAS PAOJAOJARAN

BANOUNG 18 JU

12012

, SPIMARSElIUS ROMBE BAAN

Ketua DPP Partai Golkar

QPONMLKJIHGFEDCBA

S e k r e t a r is F r a k s i P a r t a i G o lk a r ( F P G ) D P R A d e K o m a r u d in ( k e d u a d a r i k ir i) b e r f o t o b e r s a m a W a k il K e t u a D P R P r a m o n o A n u n g ( k ir i) , K e t u a U m u m D P P P a r t a i G o lk a r A b u r iz a l B a k r ie ( t e n g a h ) , is t r i A d e K o m a r u d in N e t t y M a r liz a K o m a r u d in ( k e d u a d a r i k a n a n ) , d a n

K e t u a D e w a n P e r t im b a n g a n D P P P a r t a i G o lk a r A k b a r T a n d ju n g ( k a n a n ) s e u s a i s id a n g p r o m o s i d o k t o r A d e K o m a r u d in ' p a d a p r o g r a m s t u d i ilm u

h u k u m p r o g r a m p a s c a s a r ja n a U n iv e r s it a s P a d ja d ja r a n ( U n p a d ) d i G r a h a S a n u s i H a r d ja d in a t a U n iv e r s it a s P a d ja d ja r a n B a n d u n g , J a w a B a r a t , S e n in