PAPARAN
KEMENTERIAN KEUANGAN
PEDOMAN PENYALURAN DANA DESA TA 2021
Disampaikan oleh :
Direktur Pelaksanaan Anggaran - Ditjen Perbendaharaan
2
1. Kebijakan Umum
2. Besaran Penyaluran Dana Desa 3. Persyaratan Penyaluran Dana
Desa Non BLT Desa
4. Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) Desa
5. Langkah-Langkah Strategis Percepatan Penyaluran Dana Desa
OUTLINE
3
KEBIJAKAN UMUM PENYALURAN DANA DESA
1. Dana Desa disalurkan dari Rekening Kas Umum Negara (RKUN) ke Rekening Kas Desa (RKD).
2. Penggunaan Dana Desa pada TA 2021:
a. Keperluan penyaluran BLT Desa PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA b. Membiayai kegiatan lain diluar BLT Desa
3. BLT Desa dilaksanakan selama 12 bulan, dari bulan Januari s.d. Desember 2021 4. Penyaluran Dana Desa untuk:
a. BLT Desa disalurkan setiap bulan secara pro rata
nilai total penyaluran BLT Desa setahun diperoleh dari: Jumlah KPM x Rp300.000,- x 12 bulan
b. Diluar BLT Desa:
✓ Desa Reguler : 3 tahap
✓ Desa Mandiri : 2 tahap
5. Sebelum melakukan permintaan penyaluran pertama kali, Pemda harus melakukan
perekaman jumlah KPM terlebih dahulu, kecuali berdasarkan Musdes tidak terdapat
penerima BLT Desa.
4
BESARAN PENYALURAN DANA DESA (1/2)
Disalurkan sebesar : 40% pagu DD – Kebutuhan
BLT Bulan 1 s.d. 5*)
TAHAP I 40%
DD untuk non BLT
DD untuk BLT Desa
BLT bulan 1 s.d. 5 disalurkan setiap bulan berdasarkan jumlah KPM yang telah di
rekam pada bulan ke-1
Disalurkan sebesar:
40% pagu DD– Kebutuhan BLT Bulan 6 s.d. 10*)
TAHAP II 40%
DD untuk non BLT
DD untuk BLT Desa
BLT bulan 6 s.d. 10 disalurkan setiap bulan berdasarkan jumlah KPM yang telah di
rekam pada bulan ke-1
Disalurkan sebesar:
20% pagu DD – Kebutuhan BLT Bulan 11 s.d. 12*)
TAHAP III 20%
DD untuk non BLT
DD untuk BLT Desa
BLT bulan 11 s.d. 12 disalurkan setiap bulan berdasarkan jumlah KPM yang telah di
rekam pada bulan ke-1
Alokasi DD untuk BLT Desa bulan 1 s.d. 12 berdasarkan:
•Perekaman jumlah KPM pada bulan 1
*) Berdasarkan input jumlah KPM x Rp300 ribu x jumlah
bulan
DESA REGULER
A.
B.
A.
B.
A.
B.
5
Disalurkan sebesar
60% pagu DD – Kebutuhan BLT Bulan 1 s.d. 7*
TAHAP I 60%
DD untuk non BLT
DD untuk BLT Desa
BLT bulan 1 s.d. 7 disalurkan setiap bulan berdasarkan jumlah KPM yang telah di
rekam pada bulan ke-1
Disalurkan sebesar
40% DD pagu – Kebutuhan BLT Bulan 8 s.d. 12*
TAHAP II 40%
DD untuk non BLT
DD untuk BLT Desa
BLT bulan 8 s.d. 12 disalurkan setiap bulan berdasarkan jumlah KPM yang telah di
rekam pada bulan ke-1
Alokasi DD untuk BLT bulan 1 s.d. 12 berdasarkan:
Perekaman jumlah KPM pada bulan ke-1
*Berdasarkan jumlah KPM x Rp300 ribu x Jumlah Bulan
BESARAN PENYALURAN DANA DESA (2/2)
DESA MANDIRI
6
TAHAP III TAHAP II
TAHAP I
Dokumen Persyaratan:
1.PERKADA mengenai tata cara pembagian dan penetapan rincian dana desa setiap
desa.
2.APBDes 3.Surat Kuasa
Pemindahbukuan Dana Desa oleh Bupati/Walikota.
4.Surat Pengantar + Daftar Rincian Desa yang dimintakan penyalurannya dari Aplikasi OMSPAN
Dokumen Persyaratan:
1. Lap. realisasi penyerapan dan capaian keluaran Dana Desa TA 2020.
2. Lap. realisasi penyerapan dan capaian keluaran Dana Desa tahap I:
a. rata2 realisasi penyerapan minimal 50%
b. rata2 capaian keluaran minimal 35%
3. Perdes Penetapan KPM BLT Desa /Penetapan Tidak Terdapat KPM BLT Desa TA 2021
4. BA Konfirmasi dan Rekonsiliasi sisa Dana Desa 2015-2019 di Pemda-KPPN
5. Surat Pengantar + Daftar Rincian Desa yang dimintakan penyalurannya dari Aplikasi OMSPAN
*Persyaratan Lainnya :
PERKADES mengenai tidak terdapat calon KPM BLT Desa yang memenuhi kriteria dan/atau tidak
tersedia cukup anggaran per bulannya (apabila tidak melaksanakan BLT 2020 selama 9 bulan)
Dokumen Persyaratan:
1. Lap. realisasi penyerapan dan capaian keluaran Dana Desa tahap II:
a. rata2 realisasi penyerapan minimal 90%
b. rata2 capaian keluaran minimal 75%
2. Laporan konvergensi pencegahan stunting tingkat desa TA 2020.
3. Surat Pengantar + Daftar Rincian Desa yang dimintakan
penyalurannya dari Aplikasi OMSPAN
*Persyaratan Lainnya:
Revisi PERKADA mengenai penetapan rincian dana desa setiap desa (apabila terdapat perubahan PERKADA
berdasarkan hasil evaluasi KPPN)
Paling cepat bulan Januari Paling cepat bulan Maret Paling cepat bulan Juni
PERSYARATAN PENYALURAN DANA DESA NON BLT DESA (1/2) (1/2)
DESA REGULER
7
PERSYARATAN PENYALURAN DANA DESA NON BLT DESA (2/2) (1/2)
DESA MANDIRI
TAHAP II TAHAP I
Dokumen Persyaratan:
1.PERKADA mengenai tata cara pembagian dan penetapan rincian dana desa setiap
desa.
2.APBDes 3.Surat Kuasa
Pemindahbukuan Dana Desa oleh Bupati/Walikota.
4.Surat Pengantar + Daftar Rincian Desa yang dimintakan penyalurannya dari Aplikasi OMSPAN
Paling cepat bulan Januari Paling cepat bulan Maret
*Persyaratan Lainnya:
1. PERKADES mengenai tidak terdapat calon KPM BLT Desa yang memenuhi kriteria dan/atau tidak tersedia cukup anggaran per bulannya (apabila tidak melaksanakan BLT 2020 selama 9 bulan).
2. Revisi PERKADA mengenai penetapan rincian dana desa setiap desa (apabila terdapat perubahan PERKADA).
Dokumen Persyaratan:
1.Lap. realisasi penyerapan dan capaian keluaran Dana Desa TA 2020.
2.Lap. realisasi penyerapan dan capaian keluaran Dana Desa tahap I:
a. rata2 realisasi penyerapan minimal 50%
b. rata2 capaian keluaran minimal 35%
3. Perdes Penetapan KPM BLT Desa /Penetapan Tidak Terdapat KPM BLT Desa.
4. BA Konfirmasi dan Rekonsiliasi sisa Dana Desa 2015-2019 di Pemda-KPPN.
5. Laporan konvergensi pencegahan stunting tingkat desa TA 2020.
6. Surat Pengantar + Daftar Rincian Desa yang dimintakan penyalurannya
dari Aplikasi OMSPAN
8
Dalam rangka penyaluran Dana Desa tahap III atau tahap II untuk Desa Mandiri:
1. BPKAD terlebih dahulu melakukan perekaman detail jumlah setoran sisa Dana Desa hasil rekonsiliasi sisa DD tahun 2015 s.d. 2018 yang telah disetor dari RKD ke RKUD.
2. Jumlah sisa Dana Desa yang disetor dari RKD ke RKUD sebesar hasil rekonsiliasi antara Pemda dengan Desa.
3. Dalam hal Pemda tidak melakukan perekaman detail sisa Dana Desa, sisa Dana Desa yang masih berada di RKD akan
diperhitungkan dengan penyaluran Dana Desa tahap III atau
tahap II untuk Desa Mandiri
9 1. Kepala Desa menetapkan Peraturan
Kepala Desa mengenai:
a. Penetapan Jumlah KPM tahun 2021;
atau
b. tidak terdapat penyaluran BLT Desa apabila tidak terdapat calon KPM BLT Desa yang memenuhi kriteria 2. Melaporkan realisasi penyaluran BLT Desa
PEMERINTAH DESA WAJIB
MENGANGGARKAN DAN MELAKSANAKAN
KEGIATAN BLT DESA
KRITERIA KPM
Paling sedikit memenuhi kriteria:
1. keluarga miskin atau tidak mampu yang berdomisili di Desa bersangkutan; dan 2. tidak termasuk penerima
PKH, Kartu Sembako, Kartu Pra Kerja, Bansos Tunai, dan Program Bansos Pemerintah lain.
Penetapan calon penerima BLT mempertimbangkan DTKS dari Kemensos
BESARAN BLT DESA
Rp300.000/KPM untuk bulan ke-1 s.d. bulan ke-
12.
Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) Desa (1/3)
10 Bulan 1 Bulan 2 Bulan 3 Bulan 4 Bulan 5
✓ Rekam Jumlah KPM
✓ Persyaratan Penyaluran DD Tahap ITelah TERVERIFIKASI oleh KPPN
✓ Rekam realisasi KPM bulan 1
✓ Rekam realisasi KPM bulan 2
✓ Rekam realisasi KPM bulan 3
✓ Rekam realisasi KPM bulan 4
Bulan 6 Bulan 7 Bulan 8 Bulan 9 Bulan 10
✓ Rekam realisasi KPM bulan 5
✓ Rekam realisasi KPM bulan 6
✓ Rekam realisasi KPM bulan 7
✓ Rekam realisasi KPM bulan 8
✓ Rekam realisasi KPM bulan 9
Bulan 11 Bulan 12
✓ Rekam realisasi KPM bulan 10
✓ Rekam realisasi KPM bulan 12 Penyaluran Bulan 12 paling cepat akhir bulan
November
1. Jumlah KPM yang direkam pada bulan ke-1, data berasal:
a. jumlah KPM yang menerima BLT bulan kesatu tahun 2020, atau
b. hasil pendataan jumlah KPM yang akan menerima BLT pada tahun 2021 2. Penyaluran BLT Desa setiap bulan secara pro-rata.
3. Apabila penyaluran Dana Desa untuk BLT Desa bulan 1 tidak dilaksanakan mulai bulan Januari, penyaluran Dana Desa untuk BLT Desa bulan kesatu sampai dengan bulan yang belum dibayarkan dapat dilakukan setelah melakukan perekaman realisasi pembayaran BLT Desa bulan sebelumnya.
Permintaan Penyaluran BLT Desa:
1. Surat Pengantar + Daftar Rincian Desa yang dimintakan penyalurannya hasil cetakan OMSPAN
2. Bulan ke-1 : telah merekam jumlah KPM + Syarat DD Tahap I telah terverifikasi oleh KPPN
3. Bulan ke-2 s.d. 12 : telah merekam realisasi BLT bulan sebelumnya di OMSPAN
Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) Desa (2/3)
Menghasilkan angka kebutuhan BLT
Desa selama setahun
11
Selisih Kurang/Lebih Penyaluran BLT Desa
Apabila Penyaluran BLT Desa ke KPM bulan kedua sampai dengan bulan kedua belas LEBIH BESAR dari angka kebutuhan BLT Desa,
Penyaluran atas selisih kekurangan BLT Desa bulan kedua sampai dengan bulan kedua belas menggunakan Dana
Desa non BLT Desa
Apabila Penyaluran BLT Desa ke KPM bulan kedua sampai dengan bulan kedua belas lebih kecil dari
angka kebutuhan BLT Desa, Selisih lebih Dana Desa untuk BLT
Desa diarahkan penggunaannya untuk kegiatan pemulihan
ekonomi lainnya di Desa, misalkan Padat Karya Tunai,
Pemberdayaan UMKM, dll
Selisih Lebih (+)
Selisih Kurang (-)
Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) Desa (3/3)
12
Langkah-Langkah Strategis Percepatan Penyaluran Dana Desa
1. PEMERINTAH DAERAH
a. Segera menerbitkan Peraturan Bupati/Wali Kota yang mengatur mengenai tata cara perhitungan dan penetapan rincian Dana Desa per Desa (PERKADA);
b. Melakukan perekaman alokasi Dana Desa per Desa pada Aplikasi OMSPAN berdasarkan PERKADA;
c. Menerbitkan surat kuasa pemindahbukuan Dana Desa yang ditandatangani oleh Bupati/Wali Kota;
d. Percepatan rekonsiliasi sisa Dana Desa TA 2015 s.d. 2019;
e. Menyetorkan sisa Dana Desa hasil rekonsiliasi ke RKUN;
f. Berkoordinasi dengan Kemendagri apabila terdapat perbedaan kode dan nama Desa dengan tabel referensi OMSPAN untuk menghindari gagal salur atau keterlambatan penyaluran;
g. Meminta kepada Pemerintah Desa untuk segera melengkapi persyaratan penyaluran;
h. Untuk desa yang baru salur Dana Desa tahun 2021, berkoordinasi dengan KPPN untuk mendaftarkan data rekening Desa;
i. Segera mengajukan permintaan penyaluran Dana Desa ke KPPN terhadap Desa-Desa sudah siap salur tanpa perlu menunggu semua Desa siap.
2. PEMERINTAH DESA:
a. Segera menetapkan APBDes;
b. Menetapkan Perkades yang mengatur mengenai BLT Desa;
c. Melaporkan penyaluran BLT Desa TA 2020 kepada Pemda;
d. Melaporkan penyaluran BLT Desa TA 2021 kepada Pemda setiap bulan;
e. Melaporkan penyerapan dan capaian output Dana Desa TA 2020 kepada Pemda;
f. Menyelesaikan rekonsiliasi sisa Dana Desa dengan Pemda;
g. Menyetorkan sisa Dana Desa hasil rekonsiliasi ke RKUD.
13
Langkah-Langkah Strategis Percepatan Penyaluran Dana Desa
3. KPPN
a. Berkoordinasi dengan Pemda untuk percepatan pemenuhan persayaratan penyaluran
b. Melakukan penelitian terhadap alokasi Dana Desa yang direkam Pemda di OMSPAN dibandingkan dengan PERKADA c. Meneliti kelengkapan dokumen persyaratan penyaluran
d. Segera melakukan penyaluran sesuai dengan ketentuan apabila persyaratan telah terpenuhi sesuai ketentuan e. Melakukan monitoring OMSPAN secara harian untuk memantau pengajuan permintaan penyaluran Dana Desa.
4. KANWI DITJEN PERBENDAHARAAN
a. Melakukan koordinasi dengan Pemdadalam rangka penyaluran Dana Desa b. Melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap penyaluran Dana Desa
c. Melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap penyelesaian rekonsiliasi sisa Dana Desa tahun 2015 s.d. 2019 d. Melakukan pemantauan dan berkoordinasi dengan Pemda atas kewajiban penyetoran sisa DD hasil rekonsiliasi ke
RKUN.
14 Interkoneksi
OMSPAN dan SAKTI
Input data, upload dokumen persyaratan
penyaluran, proses penghitungan, dan permintaan penyaluran
SPP / SPM Penyaluran Dana
Desa
SP2D Dana Desa
PEMDA
KPA PENYALURAN DF DD KPPNINTERKONEKSI SISTEM
15