RENCANA KERJA TAHUN 2020

(1)

PEMERINTAH KABUPATEN LUMAJANG

RENCANA KERJA

TAHUN 2020

DINAS LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN LUMAJANG

Jl. LANGSEP NO. 15 Telp./Fax. (0334) 888358

e-mail : [email protected]

website : dlh.lumajangkab.go.id

(2)

DAFTAR ISI

PENGANTAR ... I

DAFTAR ISI ... ii

BAB I PENDAHULUAN ... 1

1.1. Latar Belakang …. ... 1

1.2 Pengertian Renja ... 1

1.3. Landasan Hukum ... 2

1.3. Maksud dan Tujuan ... 5

1.4. Sistematika Penulisan... 6

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU ... 7

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD ... 7

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD ... 27

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD ... 30

2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD ... 30

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat ... 41

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ... 45

3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi ... 45

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD ... 47

3.3. Program dan Kegiatan ... 53

BAB IV PENUTUP ... 70

(3)

PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga kami dapat menyusun Rencana Kerja Tahun 2020 sesuai dengan Rencana Strategis yang telah ditetapkan.

Penyusunan buku Rencana Kerja 2020 ini mengacu pada Perencanaan Strategis (Renstra) Periode Tahun 2018 – 2023 dan Rencana Kerja Perubahan Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2019. Sehingga Program dan Kegiatan yang akan direncanakan untuk tahun 2020 adalah berdasarkan pada program dan kegiatan yang telah dicantumkan dalam Renstra dan RKPD tersebut.

Sejalan dengan program Pemerintah dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintah yang efektif, transparan, akuntabel yang berorientasi pada hasil, maka diupayakan peningkatan pelayanan publik guna kebutuhan masyarakat atas pemenuhan suatu barang dan jasa serta pelayanan administrasi. Oleh karena itu, Rencana Kerja tahun 2020 ini disusun sebagai pedoman penyusunan Rencana Kerja Perubahan dan Anggaran tahun 2020 yang mengedepankan program prioritas Dinas Lingkungan Hidup yaitu pelayanan publik diantaranya Pemeliharaan Lingkungan Hidup dan Peran Serta Masyarakat, Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup, Pengelolaan Sampah, dan Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH), sedangkan program rutin yang harus dilaksanakan setiap tahun adalah mempertahankan perolehan penghargaan ADIPURA, KALPATARU, SLHD, BERSERI, dan ADIWIYATA.

Demikian penyusunan Buku Rencana Kerja Perubahan ini untuk dipergunakan sebagai pedoman kerja.

(4)

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, bahwa Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang telah ditetapkan sebagai perangkat daerah dengan type A. Selanjutnya Kedudukan, Susunan organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Lingkungan Hidup ditetapkan melalui Peraturan Bupati Lumajang Nomor 68 Tahun 2016.

Dinas Lingkungan Hidup merupakan unsur pelaksana pemerintahan daerah di bidang lingkungan hidup yang menyelenggarakan fungsi perumusan dan pelaksanaan kebijakaan di bidang lingkungan hidup; pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang lingkungan hidup; pelaksanaan fungsi administrasi serta pelaksanaan fungsi lain yang diamahkan oleh Bupati.

Guna mendukung terwujudnya good governance, dalam hal ini pertanggungjawaban pemerintah dalam mewujudkan tata pengelolaan pemerintahan yang baik salah satunya adalah mewujudkan pemerintahan yang berorientasi pada hasil. Dengan kata lain pemerintah lebih berfokus pada pada pencapaian kinerja yang lebih baik. Oleh karena itu Pemerintah Daerah Kabupaten Lumajang dalam menjamin penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah dalam periode satu tahun berjalan dengan efektif, efisien, dan tepat sasaran maka seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dituntut guna ikut berperan sesuai dengan tugas, pokok dan fungsi.

Sebagai penunjang kelancaran kegiatan administrasi dan teknis pelaksanaan tugas fungsi tersebut serta terwujudnya target dalam Rencana Strategis Perangkat Daerah yang telah ditetap dalam kurun waktu 5 (lima) tahun, maka perlu disusunnya dokumen Rencana Kerja sebagai pedoman perencanaan pada Dinas Lingkungan Hidup untuk kurun waktu 1 (satu) tahun.

1.1.1.Pengertian Renja

Rencana Kerja merupakan Rencana Kerja selama satu tahun sebagai pedoman dalam menentukan langkah-langkah yang akan datang tentang kebijakan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan

(5)

sebagai wujud pernyataan kehendak masyarakat dalam kurun waktu satu tahun ke depan.

Rencana Kerja merupakan proses penjabaran lebih lanjut dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam rencana strategis (renstra). Rencana Kerja Dinas Lingkungan Hidup menggambarkan kinerja tahunan yang akan diwujudkan beserta target yang ingin dicapai berdasarkan program,kebijakan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam rencana strategis.

Maksud disusunnya Rencana Kerja adalah untuk memberikan gambaran perencanaan melalui pelaksanaan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan pada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang. Adapun tujuan penyusunan Rencana Kerja adalah sebagai acuan penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) tahun anggaran 2020 pada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang.

Dalam dokumen Rencana Kerja tahun anggaran 2020 ini dijabarkan meliputi kegiatan rutin pada Sekretariat / Bidang-Bidang dan kegiatan Pembangunan pada Bidang Pemeliharaan Lingkungan Hidup dan Peran Serta Masyarakat, Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup, Bidang Pengelolaan Sampah, dan Bidang Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH).

1.1.2.Proses Penyusunan Renja

Dalam prosesnya, penyusunan rancangan Renja OPD mengacu pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam rancangan awal RKPD. Oleh karena itu penyusunan rancangan Renja OPD dapat dikerjakan secara simultan/paralel dengan penyusunan rancangan awal RKPD, evaluasi pelaksanaan Renja OPD tahun-tahun sebelumnya dan evaluasi kinerja terhadap pencapaian Renstra OPD.

Tahap penetapan rancangan akhir Rencana Kerja OPD dilakukan dengan pengesahan oleh Kepala Daerah, selanjutnya Kepala OPD menetapkan Renja OPD untuk menjadi pedoman di lingkungan OPD dalam menyusun program dan kegiatan prioritas OPD pada tahun anggaran berkenaan.

1.1.3.Keterkaitan Antara Renja OPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Rencana Kerja SKPD sebagai dokumen perencanaan pembangunan tahunan di lingkup Satuan Kerja merupakan penjabaran dari Renstra SKPD yang

(6)

merupakan rencana pembangunan jangka waktu lima tahunan. Seluruh dokumen tersebut merupakan bagian dari sistem perencanaan pembangunan merupakan sebuah proses yang sistematis dan terpadu. Karena sistem perencanaan pembangunan merupakan sebuah proses yang sistematis dan terpadu, maka seluruh tahapan dan dokumen-dokumen yang dihasilkan harus menunjukkan adanya keterkaitan yang erat antara satu dengan yang lainnya.

Gambar 1.3

Bagan Hubungan Antar Dokumen Perencanaan Daerah

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum dari perencanaan kinerja yang disusun oleh Dinas Lingkungan hidup Kabupaten Lumajang yaitu :

1. Undang-undang nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 60, tambahan lembaran Negara Nomor 3839) ;

2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 1999 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 72 Tambahan Lembaran Negara Nomor 3846) ;

3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 140 Tambahan Lembaran Negara Nomor 5059) ;

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka

(7)

Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah

5. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Perubahan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang 08 Tahun 2011 Tentang Retribusi Pelayanan Persampahan ;

6. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 68 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang ;

7. Keputusan Bupati Lumajang Nomor 188.45/409/427.12/2015 tentang Pelimpahan Sebagian Kewenangan Pengelolaan Keuangan Daerah Kepada Pejabat di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lumajang Tahun Anggaran 2016 ;

8. Keputusan Bupati Lumajang Nomor 188.45/411/427.12/2015 tentang Bendahara Penerimaan, Bendahara Pengeluaran, Bendahara Penerimaan Pembantu, dan Bendahara Pengeluaran Pembantu di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lumajang Tahun Anggaran 2016 ;

9. Keputusan Sekretaris Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 188/35/427.12/2016 tentang Perubahan Atas Keputusan Sekretaris Daerah Nomor 188/412/427.12/2015 tentang Pejabat Pengurus dan Penyimpan Barang Milik Daerah Serta Pembantu Pengurus dan Penyimpan Barang Milik Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lumajang Tahun Anggaran 2016 ;

10. Keputusan Kepala Dinas Lingkunagn Hidup Kabupaten Lumajang Nomor 188.45/1598/427.49/2018 tentang Pejabat Pengadaan Barang/Jasa Tahun Anggaran 2019 ;

11. Keputusan Kepala Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang Nomor 188.45/1596/427.49/2018 tentang Penetapan Pejabat Penatausahaan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (PPK-SKPD) di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang Tahun 2019 ;

12. Keputusan Kepala Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang Nomor 188.45/1593/427.49/2018 tentang Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) di Lingkungan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang Tahun Anggaran 2019 ;

(8)

13. Keputusan Kepala Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang Nomor 188.45/1594/427.49/2018 tentang Penetapan pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan Pembantu PPTK di Lingkungan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang Tahun 2019 ;

14. Keputusan Kepala Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang Nomor 188.45/1595/427.49/2018 tentang Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang Tahun 2019.

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud disusunnya Rencana Kerja adalah untuk memberikan gambaran perencanaan melalui pelaksanaan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan pada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang.

Adapun tujuan penyusunan Rencana Kerja adalah sebagai acuan penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) tahun anggaran 2020 pada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang.

1.4. Sistematika Penulisan

Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang terdiri dari 6 (enam) bab dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I : PENDAHULUAN

Berisi tentang : Latar belakang serta maksud dan tujuan penyusunan Renja OPD, landasan hukum, serta sistematika penulisan;

BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2019

Berisi tentang :Review terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja Tahun 2018 dan perkiraan capaian tahun 2020;

BAB III : TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

Berisi tentang : Telaahan terhadap kebijakan nasional, tujuan dan sasaran renja, serta program dan kegiatan;

BAB IV : RENCANA KERJA DAN PENDANAAN

Berisi tentang : Program beserta indikator keberhasilan program serta penjelasan kegiatan beserta output dan outcome yang diinginkan;

BAB V : PENUTUP

Berisi tentang : uraian penutup.

Lampiran

(9)

BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2019

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2018 dan Capaian Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang

Hasil evaluasi terhadap pelaksanaan Renja tahun lalu (2018) berdasarkan target indikator kinerja program tahun 2018 adalah sebagai berikut:

a. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi keluaran yang direncanakan:

Tidak ada program yang tidak memenuhi keluaran yang direncanakan.

b. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi keluaran yang direncanakan:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

4. Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup 5. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

6. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

7. Program Peningkatan Peran Serta Masyrakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup

8. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

c. Realisasi program/kegiatan yang melebihi memenuhi keluaran yang direncanakan

1. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan 2. Program Pembinaan Lingkungan Sosial

d. Faktor Penyebab Keberhasilan/Tidak Berhasil

Adanya faktor keberhasilan ketercapaian suatu program adalah penyusunan perencanaan, koordinasi, pelaksanaan sesuai target dan evaluasi

e. Implikasi dan Kebijakan yang Diambil Selanjutnya

Mempertahankan dan meningkatkan kinerja melalui pelaksanaan kegiatan dan realisasi anggaran.

(10)

(11)

Tabel T-C.29

Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan Pencapaian Renstra Perangkat Daerah 2015-2019 Provinsi/Kabupaten/Kota Lumajang Jawa Timur

OPD : Dinas Lingkungan Hidup

Kode

Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program (Outcomes) / Kegiatan (Output

Target Kinerja Capaian Program (Renstra Perangkat

Daerah) Tahun 2017

Realisasi Target Kinerja Hasil

Program dan Keluaran Kegiatan s/d

Tahun 2017

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun lalu 2018

Target Program

dan Kegiatan

(Renja Perangkat

Daerah tahun 2019)

Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra Perangkat Daerah s/d Tahun Berjalan

Target Renja Perangkat Daerah tahun

2018

Realisasi Renja Perangkat

Daerah tahun 2018

Tingkat Realisa

si (%)

Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan

2019

Tingkat Capaian Realisasi

Target Renstra

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8 = (7/6) 9 10 = (5+7+9) 11 = ((10/4)

0 1

PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

Prosentase tingkat pemenuhan pelayanan administrasi

perkantoran

100% 100%

0 0 1 Penyediaan Jasa Surat- Menyurat

penyediaan jasa surat

menyurat 12 12

0 0 2

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, dan Listrik

penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, dan Listrik

4 4

(12)

0 0 7

Penyediaan Jasa

Administrasi Keuangan dan Barang Daerah

penyediaan Jasa Administrasi

Keuangan dan Barang Daerah

12 12

0 0 8 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Jasa kebersihan

kantor 12 12

0 1 0 Penyediaan Alat Tulis Kantor

jumlah alat tulis

kantor 56 56

0 1 1

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

jumlah barang cetakan dan penggandaan

16 16

0 1 2

Penyediaan Komponen Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

jumlah komponen

yang tersedia 14 14

0 1 5

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan

jumlah bahan bacaan

yang tersedia 3 3

0 1 6 Penyediaan Bahan Logistik Kantor

jumlah bahan logistik

kantor 37 37

0 1 7 Penyediaan Makanan dan Minuman

tersedianya makanan

dan minuman 2.730 2.730 0 1 8 Rapat-rapat Koordinasi terlaksananya rapat 197 197

(13)

dan Konsultasi ke Luar Daerah

koordinasi luar daerah

0 1 9

Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah

terlaksananya rapat koordinasi dalam daerah

1239 1239

0 2 0 Penyediaan Jasa Keamanan Kantor

tersedianya jasa

keamanan kantor 12 12

0 0 3

Penyediaan Jasa Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

jumlah peralatan dan

perlengkapan 4 4

0 2

PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR

Prosentase prasarna dan sarana aparatur

yang layak fungsi 100 100

0 0 7

Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan Gedung Kantor

jumlah peralatan dan perlengkapan gedung kantor

5 5

0 0 8 Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan Kantor

jumlah perlengkapan

dan peralatan kantor 20 20

0 0 9 Pengadaan Meubelair jumlah meubelair

yang diadakan 7 7

(14)

0 2 4

Pemeliharaan

rutin/berkala Kendaraan Dinas / Operasional

jumlah kendaraan

yang dipelihara 96 96

0 2 6

Pemeliharaan rutin/berkala Perlengkapan dan

Peralatan Gedung Kantor

jumlah perlengkapan dan peralatan gedung

kantor yg dipelihara 24 24

0 2 7

Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan dan Peralatan Kantor

jumlah perlengkapan dan peralatan kantor

yg dipelihara 11 11

0 2 9 Pemeliharaan

Rutin/Berkala Meubelair

jumlah meubelair

yang dipelihara 2 2

0 4 2

Rehabilitasi

Sedang/Berat Gedung Kantor

jumlah gedung kantor

yang direhabilitasi 1 1

0 6

PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

prosentase dokumen kinerja yang tersusun

100 100

(15)

0 0 1

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD/LAKIP

jumlah laporan lakip yang tersusun

12 12

0 0 2

Penyusunan Laporan Keuangan Smesteran dan Prognosis Realisasi Anggaran

jumlah laporan semesteran dan prognosis yang tersusun

8 8

0 0 3 Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun

jumlah laporan

keuangan akhir tahun 8 8

0 0 4

Penyusunan Laporan Evaluasi Hasil Pembangunan

jumlah laporan evaluasi hasil pembangunan

4 4

0 0 5

Penyusunan Laporan Indeks Kepuasan Masyarakat

jumlah dokumen IKM

8 8

PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN

APARATUR

prosentase ASN yang mematuhi

ketentuan 100 100

0 0 5 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari

jumlah pakaian

khusus yang diadakan 2 2

(16)

Tertentu

0 0 3

Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan

jumlah pakaian kerja lapangan yang diadakan

5 5

1 5

PENGEMBANGAN KINERJA

PENGELOLAAAN PERSAMPAHAN

Prosentase Sampah Terangkut

81,5% 81,5%

Prosentase sampah

tertangani

17% 17%

0 1 1

Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan

Jumlah Desa yang akan di Sosialisasi

5 5

0 1 4

Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pengolahan Sampah

Jumlah TPS dan TPST

TPST 1 ; TPS 4

0 2 0 Pelayanan

Kebersihan/Persampahan

Jumlah Pekerja 74 74

0 2 6

Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kebersihan Jalan dan Saluran

Jumlah Sarpras yang dipeliihara

1 1

(17)

0 1 5

Pemeliharaan dan Operasional Angkutan Sampah

Jumlah Angkutan Sampah yang dipelihara

37 37

0 2 4

Pemeliharan dan

Peningkatan Sarana dan Prasarana Tempat

Pemrosesan Akhir (TPA)

Jumlah TPA 1 1

0 2 5 Pengadaan Tempat Sampah

Jumlah Tempat Sampah

135 135

0 2 7

Pembangunan Sarana dan Prasarana

Pengolahan Sampah

Jumlah Sarpras yang dibangun

3 3

0 2 8

Penyusunan Dokumen Pengelolaan

Persampahan

Jumlah dokumen 1 1

0 2 9

Pengembangan Tempat Pembuangan Limbah Padat dan Cair yang Menimbulkan Polusi

Jumlah kendaraan yang dibeli

1 1

0 1 9 Pembangunan Unit Biogas

Pembangunan Biogas 14 14

(18)

1 6

PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN

LINGKUNGAN HIDUP

Prosentase titik pantau dengan kualitas udara baik

90% 90%

Prosentase

pengaduan yang ditindaklanjuti

90% 90%

Prosentase titik

pantau dengan kualitas air baik

90% 90%

Prosentase

usaha/kegiatan yang memenuhi

ketentuan

lingkungan hidup

90% 90%

0 0 1 Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura

Jumlah peserta rapat 500 500

0 0 3 Pemantauan Kualitas Lingkungan

jumlah titik pantau 30 30

0 1 9 Pengembangan dan Operasional

Jumlah laboratorium 1 1

(19)

Laboratorium Lingkungan

0 2 0

Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah

Jumlah laporan dan data

300 300

0 1 8

Penilaian Kalpataru Jumlah orang atau kelompok yang ikut serta

10 10

0 2 1 Penyusunan Laporan Menuju Indonesia Hijau

Jumlah laporan dan data

300 300

0 1 4

Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengendalian Lingkungan Hidup

Jumlah orang atau kelompok yang ikut serta

10 10

0 1 7 Pembinaan Sekolah Model Adiwiyata

Jumlah sekolah yang dibina

20 20

0 2 2

Sosialisasi Kebijakan Pengelolaan Lingkungan Hidup

Jumlah

usaha/kegiatan

500 500

0 0 4

Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang

Lingkungan Hidup

Jumlah usaha /kegiatan yang diawasi

50 50

(20)

Penanganan Pengaduan Lingkungan Hidup

Jumlah masalah yang diadukan

5 5

0 2 4 Gerakan Kelurahan/Desa Berseri

Jumlah kelompok yang ikut serta

10 10

0 3 3 Program Kali Bersih (Prokasih)

Jumlah Lokasi kali bersih

8 8

0 2 9 Pemeriksaan Dokumen Lingkungan

Jumlah dokumen yang diperiksa

40 40

0 3 0

Penyusunan Rencana Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup

Jumlah dokumen yang disusun

2 2

0 3 1

Penyusunan Laporan Konservasi

Keanekaragaman Hayati

Jumlah laporan atau data yang di laporkan

300 300

0 2 7 Penanganan Pengaduan Lingkungan Hidup

Jumlah masalah yang diadukan

5 5

1 7

PERLINDUNGAN DAN KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM

Prosentase Peningkatan Perlindungan Sumber Air

66,6% 66,6%

0 1 0 Pengelolaan Jumlah bibit tanaman 8 8

(21)

Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem

0 1 9

Pengadaan dan Pembangunan Sarana Perlindungan Air

Jumlah sarana perlindungan air

8 8

1 8

PROGRAM

REHABILITASI DAN PEMULIHAN

CADANGAN SUMBER DAYA ALAM

Prosentase Peningkatan Perlindungan Sumber Air

66,6% 66,6%

0 0 9 Rehabilitasi Lahan Kritis jumlah bibit tanaman 3.300 3.300

1 9

PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS DAN AKSES INFORMASI SUMBER DAYA ALAM DAN LINGKUNGAN HIDUP

Prosentase

Ketersediaan akses data dan informasi LH

30 30

0 0 6 Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan

jumlah data dan informasi

(22)

Pengembangan Website dan Publikasi

Jumlah Informasi yang dipublikasi

30 30

2 4

PENGELOLAAN RUANG TERBUKA HIJAU

Prosentase Ruang Terbuka Hijau

15,20% 15,20%

0 1 5 Pemeliharaan Rutin/Berkala RTH

Jumlah RTH yang dipelihara

8 8

0 1 6 Pengadaan Kendaraan Operasional RTH

jumlah kendaraan yang dibeli

1 1

0 2 0 Pengadaan Tanaman Hias

Jumlah tanaman hias 1 1

0 1 9 Pengadaan Lampu Hias Jumlah lampu hias 1 1 0 2 1 Rehabilitasi/Pemeliharaa

n Lampu Hias

Jumlah lampu hias yang dipelihara

1 1

0 1 3 Pembuatan Taman Kota Jumlah taman kota yang dibangun

5 5

1 5

PROGRAM

PENINGKATAN DAN PENGEMBANGAN PENGELOLAAN KEUANGAN

Prosentase Dokumen pengelolaan keuangan daerah yang tersusun

100 100

(23)

DAERAH

0 0 1

Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) SKPD

jumlah dokumen RKA

40 40

Tabel T-C.29

Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan Pencapaian Renstra Perangkat Daerah 2018-2023 Provinsi/Kabupaten/Kota Lumajang Jawa Timur

Kode

Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program (Outcomes) / Kegiatan (Output

Target Kinerja Capaian Program (Renstra Perangkat

Daerah) Tahun 2017

Realisasi Target Kinerja Hasil

Program dan Keluaran Kegiatan s/d

Tahun 2017

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun lalu 2018

Target Program

dan Kegiatan

(Renja Perangkat

Daerah tahun 2019)

Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra Perangkat Daerah s/d Tahun Berjalan

Target Renja Perangkat

Daerah tahun 2018

Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun

2018

Tingkat Realisasi

(%)

Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan

2019

Tingkat Capaian Realisasi

Target Renstra

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8 = (7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

0 1

PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI

Prosentase tingkat pemenuhan pelayanan administrasi

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

(24)

PERKANTORAN perkantoran

0 2 1

Pelayanan Administrasi dan Operasional

Perkantoran

Jumlah administrasi operasional

perkantoran yang tersedia

37 item 33 item 33 item 100% 35 item 35 item 100%

0 2

PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR

Prosentase prasarna dan sarana aparatur yang layak fungsi

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

0 4 5

Pembangunan/Pengadaan dan Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Aparatur

Jumlah sarana dan prasarana yang tersedia

17 item 12 item 12 item 100% 14 item 14 item 100%

0 4 6

Pemeliharaan

Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Aparatur

jumlah sarana dan prasarana yang terpelihara

10 item 9 item 9 item 100% 9 item 9 item 100%

0 6

PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

(25)

0 0 1

jumlah laporan lakip yang tersusun

8 Dokumen 8 Dokumen 8 Dokumen 100% 8

Dokumen

8 Dokumen 100%

0 0 2

Penyusunan Laporan Keuangan Smesteran dan Prognosis Realisasi Anggaran

Dokumen

8 Dokumen 100%

0 0 3 Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun

jumlah laporan keuangan akhir tahun

Dokumen

8 Dokumen 100%

0 0 4

Dokumen

2 Dokumen 100%

0 0 5

Penyusunan Laporan Indeks Kepuasan Masyarakat

jumlah dokumen IKM 12 Dokumen

8 Dokumen 8 Dokumen 100% 12 Dokumen

12 Dokumen 100%

0 0 6 Penyusunan Renja jumlah laporan renja 10 Dokumen

4 Dokumen 4 Dokumen 100% 10 Dokumen

10 Dokumen 100%

0 0 7

jumlah dokumen RKA

Dokumen

3 Dokumen 100%

2 8 PROGRAM Prosentase 37,97 % 27,00% 27,00% 100% 0,60% 0,60% 100%

(26)

PENGELOLAAN PERSAMPAHAN

penanganan sampah

Prosentase

pengurangan sampah

22,5 % 4,00% 4,00% 100%

51,56% 51,56% 100%

0 0 1

Operasional Penanganan Sampah

Jumlah sampah tertangani

69.494,0 ton

48.382 ton 48.382 ton 100%

57.641,0 ton

100%

0 0 2

Optimalisasi

Pengurangan Sampah

Jumlah sampah tereduksi

41.183,0 ton

7.228 ton 7.228 ton 100%

36.525,8 ton

100%

0 0 3

Sarana dan Prasarana Sampah

Jumlah pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah

35,0 unit 42,0 unit 42,0 unit 100%

40,0 unit

100%

Jumlah pemeliharaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah

357 unit 280 unit 280 unit 100% 317 unit 317 unit 100%

2 9

PROGRAM

PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP

persentase

usaha/kegiatan yang taat pada persyaratan pengendalian

pencemaran air

64,71 % 29,41% 29,41% 100% 52,99% 52,99% 100%

persentase 82,86 % 71,43% 71,43% 100% 77,14% 77,14% 100%

(27)

usaha/kegiatan yang taat pada persyaratan pengendalian

pencemaran udara

0 0 1

Penataan Pengelolaan Lingkungan

Jumlah

usaha/kegiatan yang difasilitasi

perizinannya

41 usaha/kegiat

an

40 usaha/kegiat

an

40 usaha/kegiata

n

100% 40

usaha/kegi atan

40 usaha/kegiata

n

100%

Jumlah Dokumen KLHS yang disusun

5 dokumen - - 4

dokumen

4 dokumen 100%

0 0 2

Pencegahan Pencemaran Lingkungan

Jumlah kasus

lingkungan yang akan ditindaklanjuti

6 kasus 13 kasus 13 kasus 100% 5 kasus 5 kasus 100%

Jumlah Pembinaan &

Pengawasan PLH

61 usaha/kegiat

an

60 usaha/kegiat

an

60 usaha/kegiata

n

100% 60

usaha/kegi atan

60 usaha/kegiata

n

100%

0 0 3 Pemantauan Kualitas Lingkungan

Jumlah titik pantau kualitas udara

36 titik 20 titik 20 titik 100% 35 titik 35 titik 100%

Jumlah titik pantau kualitas air

72 titik 48 titik 48 titik 100% 48 titik 48 titik 100%

Jumlah titik pantau kualitas tanah

12 titik 10 titik 10 titik 100% 10 titik 10 titik 100%

(28)

3 0

PROGRAM

PEMELIHARAAN LINGKUNGAN HIDUP

Prosentase luasan lahan yang tertangani

2,79 % 0,54% 0,54% 100% 1,79% 1,79% 100%

0 0 1

Peningkatan Peran Serta Masyarakat

Jumlah Kelompok Masyarakat yang memperoleh Pembinaan LH

20 kelompok

12 kelompok

12 kelompok 100% 14 kelompok

14 kelompok 100%

0 0 2 Pemulihan Kualitas Lingkungan

Luasan lahan yang dipulihkan

9,5 hektar 4,5 hektar 4,5 hektar 100% 12 hektar 12 hektar 100%

0 0 3

Pelestarian Sumber Daya Alam

Jumlah kegiatan pelestarian sumber daya alam

4 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan 100% 4 kegiatan 4 kegiatan 100%

3 1

PENGELOLAAN RUANG TERBUKA HIJAU

Prosentase luasan Ruang Terbuka Hijau Publik

8 % 7,32% 7,32% 100% 7,5% 7,5% 100%

0 0 1 Pengembangan Taman Kota

Luasan taman RTH yang dipelihara

1775,63 hektar

1763,64 hektar

100% 1766,81 hektar

1766,81 hektar

100%

0 0 2 Pembangunan Sarana Pembibitan

Jumlah bibit tanaman yang dipelihara

7500 bibit 7400 bibit 7400 bibit 100% 7400 bibit 7400 bibit 100%

0 0 3 Pengelolaan Jalur Hijau Jumlah pohon yang dipelihara

6223 pohon 6123 pohon 6123 pohon 100% 6123

pohon

6123 pohon 100%

(29)

2 5

PROGRAM PEMBINAAN LINGKUNGAN SOSIAL

100% 100%

0 2 5

Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengolahan Limbah Industri

Jumlah sarana dan prasarana

4 unit 3 unit 3 unit 100% 3 unit 3 unit 100%

0 2 7

Penerapan Sistem Manajemen Lingkungan Bagi Masyarakat di Lingkungan Industri

Jumlah unit yang dibangun

68 lokasi

0 3 5

Pelatihan dan/atau Sertifikasi Bagi Tenaga Teknis di Bidang Lingkungan yang Diselenggarakan Oleh Instansi/Lembaga Resmi yang Diakui Oleh

Pemerintah

Jumlah peserta pelatihan

10 orang

(30)

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Kajian terhadap capaian kinerja pelayanan Dinas Lingkungan Hidup dilakukan berdasarkan indikator kinerja yang sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang yang telah tertuang dalam Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang Tahun 2015–2019.

Dibawah ini disajikan tabel analisis pencapaian kinerja pelayanan dengan format tabel T-C.30 sebagai berikut:

Tabel T-C.30

Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang

NO INDIKATOR

TARGET Realisasi

Capaian

Proyeksi Catatan Analisis Tahun

2015

Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021 Indeks Kualitas

Udara (IKU) 79,33 79,50 80,23 89,93 100% - 84,35 84,55 Indeks Kualitas

Air (IKA) 53,20 53,94 54,44 54,94 99% - 54,40 54,60 Indeks Tutupan

vegetasi (ITV) 87,46 88,46 88,96 89,46 99% - 88,48 88,66

Dalam mewujudkan visi dan misi serta mencapai tujuan, maka Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang menetapkan sasaran kinerja yang merupakan acuan atau pedoman yang digunakan untuk mencapai tujuan. Sedangkan indikator kinerja merupakan suatu parameter yang digunakan untuk mengukur tingkat ketercapaian suatu sasaran yang ingin dicapai.

Dalam pengukuran nilai indikator kinerja maka diperlukan data-data yang dapat merepresentasikan nilai dari capaian kinerja yang telah dilaksanakan. Nilai capaian kinerja dari setiap indikator yang diperoleh dari pengukuran yang dilakukan pada setiap triwulan kemudian dimonitor dan dievaluasi untuk menyempurnakan dan memastikan kevalidan perolehan nilai capaian yang akan dilaporkan. Pada tabel berikut dapat dilihat rincian teknik pengumpulan data serta teknik monitoring dan evaluasi yang dilakukan pada setiap indikator sasaran.

(31)

Tabel 2.1

Teknik Pengumpulan Data dan Teknik Monitoring dan Evaluasi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang

No Indikator Kinerja Jenis Data Formulasi/Rumus Perhitungan Teknik Pengumpulan Data Teknik Monitoring dan Evaluasi 1 Indeks Kualitas Udara

(IKU)

Kuantitatif Sampling dan hasil uji yang dilakukan

oleh Dinas Lingkungan Hidup

Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan secara berkala

2 Indeks Kualitas Air (IKA)

3 Indeks Tutupan vegetasi (ITV)

(32)

(33)

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah

Dalam mencapai peran yang diharapkan pada visi dan misi Kepala Daerah, DLH kabupaten Lumajang berusaha mengindentifikasi permasalahan-permasalahan yang dihadapi, seperti cepatnya pertumbuhan industri atau jasa serta permukiman yang menyebabkan berkurangnya daya dukung lingkungan akibat pembuangan limbah ke media lingkungan air, udara dan tanah serta tingginya timbulan sampah. Selain itu adanya perubahan fungsi lahan yang tanpa memperhatikan fungsi ekologis sekitarnya, sehingga mengakibatkan kerusakan ekosistem hutan/lahan.

POKOK MASALAH

MASALAH AKAR MASALAH

Rendahnya Kualitas Lingkungan HIdup

menurunnya kualitas air

meningkatnya tingkat pencemaran badan air dari aktifitas usaha/kegiatan meningkatnya tingkat pencemaran badan air dari aktifitas domestik

masyarakat menurunnya

kualitas udara

meningkatnya tingkat pencemaran udara dari aktifitas usaha/kegiatan meningkatnya tingkat pencemaran udara dari emisi gas buang kendaraan rendahnya kualitas

tutupan lahan

luas ruang terbuka hijau publik yang masih kurang tingginya alih fungsi lahan belum optimalnya

penanganan lahan kritis pengelolaan

sampah belum optimal

Pelayanan sampah tidak mencakup semua kecamatan kurangnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah

Tabel 2.3 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi 2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD

Dalam RKPD Tahun 2020 terhadap kebutuhan dapat dilihat pada Tabel T-C.31.

(34)

Pada tabel tersebut dapat dilihat bahwa semua program dan kegiatan sesuai dengan rancangan awal RKPD, hal ini disebabkan karena program dan kegiatan telah sesuai dengan kebutuhan. Namun untuk besaran anggaran yang diajukan tidak sesuai dengan kebutuhan yang diajukan yang dikarenakan adanya penyesuaian anggaran yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Lumajang.

(35)

Tabel T-C.31

Review terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2020 Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Lumajang

N o

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan

Cat atan Pent

ing Program/Kegiatan Lokasi

Indikator Kinerja

Target Capaian

Pagu Indikatif

Program/Kegiatan

Lokasi Indikator Kinerja

Target Capaian

Pagu Indikatif 1. Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran

Dinas Lingkunga n Hidup Kab.

Lumajang

Persentase kebutuhan pelayanan administrasi dan

operasional perkantoran

100%

1.728.308.061

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Lumajang

Persentase kebutuhan pelayanan administrasi dan

operasional perkantoran

100% 1.679.200.000

Perkantoran

Jumlah administrasi operasional perkantoran

37 item

1.728.308.061

Perkantoran

Jumlah administrasi operasional perkantoran

37 item 1.679.200.000

(36)

yang tersedia yang tersedia 2. Program Peningkatan

Sarana Dan Prasarana Aparatur

Lumajang

Prosentase prasarna dan sarana

aparatur yang layak fungsi

100%

1.035.920.160

Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

Lumajang

Prosentase prasarna dan sarana

aparatur yang layak fungsi

100% 1.005.800.000

Pembangunan/Pengadaa n dan Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Aparatur

Jumlah sarana dan prasarana yang diadakan

17 item 680.834.660

Pembangunan/Pengadaa n dan Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Aparatur

Jumlah sarana dan prasarana yang diadakan

17 item 695.000.000

Pemeliharaan Rutin/Berkala dan Prasarana Aparatur

Jumlah sarana dan prasarana yang terpelihara

10 item 355.085.500

Jumlah sarana dan prasarana yang terpelihara

10 item 310.800.000

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

Lumajang

100%

30.413.900

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

Lumajang

100% 30.000.000

Penyusunan Laporan jumlah 8 Penyusunan Laporan jumlah 8 4.000.000

(37)

Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD/LAKIP

laporan lakip yang tersusun

Dokume n

4.215.200 Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD/LAKIP

laporan lakip yang tersusun

Dokume n

Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran dan Prognosis Realisasi Anggaran

8 Dokume n

3.850.000

Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran dan Prognosis Realisasi Anggaran

8 Dokume n

4.000.000

Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun

Jumlah dokumen laporan keuangan akhir tahun yang disusun

8 Dokume n

3.850.000

Jumlah dokumen laporan keuangan akhir tahun yang disusun

8 Dokume n

4.000.000

jumlah laporan evaluasi hasil pembanguna n

2 Dokume n

1.441.000

2 Dokume n

1.500.000

Penyusunan laporan Indeks Kepuasan Masyarakat

Jumlah Dokumen IKM yang

12 Dokume n

4.840.000

Penyusunan laporan Indeks Kepuasan Masyarakat

Jumlah Dokumen IKM yang

12 Dokume n

4.500.000

(38)

disusun disusun

Penyusunan Renja jumlah

laporan renja 10 Dokume n

4.515.500

Penyusunan Renja jumlah

laporan renja 10 Dokume n

4.500.000

Jumlah Dokumen Rencana Kerja Anggaran (RKA) SKPD yang disusun

3 Dokume n

7.702.200

Jumlah Dokumen Rencana Kerja Anggaran (RKA) SKPD yang disusun

3 Dokume n

7.500.000

4. PROGRAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN

Lumajang

Prosentase penanganan sampah

37,97 % 6.275.869.655 PROGRAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN

Lumajang

Prosentase penanganan sampah

37,97 % 6.580.000.000

Prosentase penguranga n sampah

22,5 % Prosentase

penguranga n sampah

22,5 %

Operasional

Penanganan Sampah

69.494,0 ton

3.355.515.735

Operasional

Penanganan Sampah

69.494,0 ton

2.835.650.000

(39)

Optimalisasi

Pengurangan Sampah

41.183,0

ton

677.926.700

Optimalisasi

Pengurangan Sampah

41.183,0

ton

381.357.200

35,0 unit

2.242.427.220

35,0 unit

3.362.992.800

Jumlah pemeliharaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah

357 unit Jumlah

pemeliharaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah

357 unit

5 PROGRAM

PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP

Lumajang

persentase usaha/kegiata n yang taat pada persyaratan pengendalian

64,71 % 1.655.000.000

PROGRAM PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP

Lumajang

persentase usaha/kegiata n yang taat pada persyaratan pengendalian

64,71 % 1.250.000.000

(40)

pencemaran air

persentase usaha/kegiata n yang taat pada persyaratan pengendalian pencemaran udara

82,86 % persentase

usaha/kegiata n yang taat pada persyaratan pengendalian pencemaran udara

82,86 %

Jumlah usaha/kegiata n yang difasilitasi perizinannya

41 usaha/ke

giatan

755.000.000

Jumlah usaha/kegiata n yang difasilitasi perizinannya

41 usaha/ke

giatan

250.000.000

Jumlah Dokumen KLHS yang disusun

5 dokumen

Jumlah

Dokumen KLHS yang disusun

5 dokumen

Pencegahan Pencemaran Lingkungan

Jumlah kasus lingkungan yang akan

6 kasus 245.000.000

Jumlah kasus lingkungan yang akan

6 kasus 150.000.000

(41)

ditindaklanjut i

Jumlah Pembinaan &

Pengawasan PLH

61 usaha/ke

giatan

Jumlah

Pembinaan &

Pengawasan PLH

61 usaha/ke

giatan

Pemantauan Kualitas Lingkungan

Jumlah titik pantau

kualitas udara

36 titik 655.000.000

Jumlah titik pantau

kualitas udara

36 titik 850.000.000

Jumlah titik pantau kualitas air

72 titik Jumlah titik

pantau kualitas air

72 titik

Jumlah titik pantau

kualitas tanah

12 titik Jumlah titik

pantau

kualitas tanah

12 titik

6 PROGRAM

Lumajang

Prosentase luasan lahan yang

tertangani

2,79 % 2.177.820.150

PROGRAM

Lumajang

Prosentase luasan lahan yang

tertangani

2,79 % 1.660.000.000

Jumlah Kelompok

20 kelompo

643.957.050

Jumlah Kelompok

20 kelompo

485.000.000

(42)

Masyarakat yang

memperoleh Pembinaan LH

k Masyarakat

yang

memperoleh Pembinaan LH

k

Pemulihan Kualitas Lingkungan

Luasan lahan yang

dipulihkan

9,5 hektar

1.209.191.500

Luasan lahan yang

dipulihkan

9,5 hektar

765.000.000

4 kegiatan

324.671.600

4 kegiatan

410.000.000

7 PENGELOLAAN RUANG TERBUKA HIJAU

Lumajang

Prosentase luasan Ruang Terbuka Hijau Publik

8 % 8.267.105.580 PENGELOLAAN RUANG TERBUKA HIJAU

Lumajang

Prosentase luasan Ruang Terbuka Hijau Publik

8 % 6.250.000.000

Pengembangan Taman Kota

1775,63 hektar

5.432.574.840

1775,63 hektar

4.991.190.000

Pembangunan Sarana Jumlah bibit 7500 Pembangunan Sarana Jumlah bibit 7500 398.700.000

(43)

Pembibitan tanaman yang dipelihara

bibit 247.635.740 Pembibitan tanaman yang

dipelihara

bibit

Pengelolaan Jalur Hijau Jumlah pohon yang dipelihara

6223 pohon

2.586.895.000

Pengelolaan Jalur Hijau Jumlah pohon yang dipelihara

6223 pohon

860.110.000

8 PROGRAM PEMBINAAN LINGKUNGAN SOSIAL

Lumajang

2.530.000.000

PROGRAM PEMBINAAN LINGKUNGAN SOSIAL

Lumajang

545.000.000

Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengolahan Limbah Industri

Jumlah sarana dan prasarana

4 unit 330.000.000

68 lokasi 2.000.000.000

68 unit 345.000.000

Pelatihan dan/atau Sertifikasi Bagi Tenaga Teknis di Bidang Lingkungan yang Diselenggarakan Oleh

10 orang 200.000.000

Pelatihan dan/atau Sertifikasi Bagi Tenaga Teknis di Bidang Lingkungan yang Diselenggarakan Oleh

10 orang 200.000.000

(44)

Instansi/Lembaga Resmi yang Diakui Oleh Pemerintah

(45)

2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Dengan pertimbangan prinsip penyelenggaraan pemerintah yang baik dengan memperhatikan hasil MUSRENBANG mulai dari tingkat desa yang ditindak lanjuti sampai dengan tingkat kabupaten, responsif terhadap permasalahan serta isu-isu strategis, efisien dalam perencanaan anggaran dan efektif dalam pencapaian tujuan. Dengan demikian rencana kerja ini tidak hanya memenuhi kepentingan perangkat daerah saja melainkan juga dapat menjawab permasalahan yang ada di masyarakat khususnya terkait dengan perdagangan sepanjang anggaran mampu terakomodir dalam memenuhi sesuai dengan program dan kegiatan.

Usulan kegiatan dari masyarakat yang tertuang dalam rancangan rencana kerja didiskusikan dalam pembahasan forum OPD Kabupaten.

Pembahasan dilakukan untuk menyelaraskan rumusan rancangan Renja dengan kesepakatan hasil musrenbang kecamatan. Pada forum OPD ada usulan program/kegiatan yang ditujukan kepada Dinas Lingkungan Hidup.

Usulan yang disampaikan pada saat pembahasan forum OPD dan tentunya menyesuaikan prioritas program dan kegiatan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Lumajang, seperti tersaji dalam Tabel T.C- 32.

Tabel T-C.32

USULAN PROGRAM/KEGIATAN DARI PEMANGKU KEPENTINGAN TAHUN 2020

KABUPATEN LUMAJANG

Dinas Lingkungan Hidup

No Program Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja

Volume Catatan

1 2 3 4 5 6

1 PROGRAM

PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

Perkantoran

Kab.

Lumajang

Jumlah administrasi operasional perkantoran yang

tersedia

37 item

2 PROGRAM

PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR

Pembangunan/Pengadaan dan Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Aparatur

Kab.

Lumajang

Jumlah sarana dan prasarana yang tersedia

17 item

(46)

Kab.

Lumajang

Jumlah Sarana dan Prasarana yang dipelihara

10 item

3 PROGRAM

PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM

PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

Kab.

Lumajang

Jumlah laporan lakip yang tersusun

8 dokumen

Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran dan Prognosis

Realisasi Anggaran

Kab.

Lumajang

Jumlah Laporan Keuangan Semesteran dan

Prognosis Realisasi Anggaran Yang Disusun

8 dokumen

Kab.

Lumajang

Jumlah Laporan Akhir Tahun Yang Disusun

8 dokumen

Kab.

Lumajang

Jumlah laporan evaluasi hasil pembangunan

2 laporan (1 laporan DAK dan 1

Laporan DBHCHT) Penyusunan laporan

Indeks Kepuasan Masyarakat

Kab.

Lumajang

Jumlah Laporan IKM yang disusun

12 dokumen (IKM Smt I dan IKM SMT II) Penyusunan Rencana

Kerja

Kab.

Lumajang

Jumlah dokumen renja 10 dokumen

Kab.

Lumajang

Jumlah dokumen RKA 3 dokumen

4 PROGRAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN

Operasional Penanganan Sampah

Kab.

Lumajang

69.494 ton

Optimalisasi Kab. Jumlah Sampah 41.183 ton

(47)

Pengurangan Sampah Lumajang Tereduksi Sarana dan Prasarana

Sampah

Kab.

Lumajang

Jumlah penggadaan sarana prasarana pengelolaan sampah

35 unit

Jumlah pemeliharaan sarana prasarana pengelolaan sampah

357 unit

5 PROGRAM

PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP

Penataan Pengelolaan Lingkungan Hidup

Kab.

Lumajang

Jumlah usaha yang telah difasilitasi perizinannya

41

usaha/kegiatan

Kab.

Lumajang

Jumlah kasus

lingkungan yang akan ditindaklanjuti

6 kasus pengaduan

jumlah

pembinaan&pengawasan LH

61

usaha/kegiatan

Kab.

Lumajang

Jumlah titik pantau kualitas udara

36 titik

Jumlah titik

pantau kualitas air

72 titik

Jumlah titik pantau kualitas

tanah (biomassa)

12 titik

6 PROGRAM

Kab.

Lumajang

Jumlah Kelompok Masyarakat yang Memperoleh Pembinaan LH

20 Kelompok

Kab.

Lumajang

Luasan lahan yang dipulihkan

9,5 Ha

Kab.

Lumajang

Jumlah kegiatan

pelestarian sumber daya alam

4 kegiatan

7 PROGRAM PENGELOLAAN RUANG

Kab.

Lumajang

1775,63 Ha

(48)

TERBUKA HIJAU (RTH)

Pembangunan Sarana Pembibitan

Kab.

Lumajang

Jumlah Bibit yang Dipelihara

7500 bibit

Pengelolaan Jalur Hijau Kab.

Lumajang

Jumlah Pohon yang Dipelihara

6223 pohon

8 PROGRAM PEMBINAAN LINGKUNGAN SOSIAL

Penerapan Sistem Manajemen Lingkungan bagi Masyarakat

di Lingkungan Industri

Kab.

Lumajang

Jumlah sumur resapan yang dibangun

68 unit

Pelatihan dan/atau Sertifikasi bagi Tenaga Teknis di Bidang Lingkungan yang diselenggarakan oleh Instansi/Lembaga Resmi yang diakui Pemerintah

Kab.

Lumajang

Jumlah peserta yang terlatih

10 orang

(49)

BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional

Perencanaan strategis disusun sebagai acuan dalam pengelolaan sumber daya, yang mana diharapkan dengan adanya perencanaan strategis tersebut, pengelolaan sumber daya dapat dilakukan secara lebih terarah dan terkendali serta dapat mengakomodasi dan mengantisipasi perubahan lingkungan internal dan eksternal yang terjadi.

Masing-masing komponen Rencana Strategis tersebut dapat diuraikan sebagai berikut :

A. Visi

Visi merupakan gambaran umum tentang kondisi ideal yang diinginkan pada masa mendatang oleh pimpinan dan seluruh staf Kabupaten Lumajang. Visi harus mampu memperlihatkan gambaran keseluruhan apa yang dicapai secara jelas, ringkas, mudah diingat, memberi inspirasi, sebagai titik temu, memiliki fleksibilitas dan kreatifitas dalam melaksanakannya. Visi harus memenuhi persyaratan-persyaratan sebagai berikut :

1. Dapat dibayangkan (imaginable) oleh pimpinan dan staf;

2. Memiliki nilai yang diinginkan (desirable);

3. Memungkinkan untuk dicapai (achievable);.

4. Terfokus pada permasalahan utama;

5. Berwawasan jangka panjang (5 s/d 25 tahun) dan tidak mengabaikan perkembangan;

6. Dapat dikomunikasikan dan dimengerti oleh stakeholder.

Selanjutnya Visi Kepala Daerah dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Lumajang Tahun 2018 – 2023 adalah :

“TERWUJUDNYA MASYARAKAT LUMAJANG YANG BERDAYA SAING, MAKMUR DAN BERMARTABAT”

B. Misi

Misi merupakan pemandu dalam mencapai visi dengan menawarkan keunggulan seperti peningkatan hasil yang lebih baik, inovasi dan fleksibelitas serta meningkatkan gairah / semangat bagi pimpinan dan seluruh.Misi merupakan beberapa tujuan antara untuk mencapai Visi. Misi juga merupakan

(50)

akumulasi dari sasaran program strategik, dimana program-program strategik dilaksanakan untuk mencapai visi dan misi.

Dalam rangka mencapai visi Kabupaten Lumajang maka diwujudkan dengan beberapa misi sebagai berikut :

NO MISI PENJELASAN MISI

1 Mewujudkan

perekonomian daerah berkelanjutan yang berbasis pada pertanian, usaha mikro, dan pariwisata;

Bermakna bahwa pemerintah dan masyarakat bersama-sama meningkatkan perekonomian daerah melalui pengembangan pertanian, usaha mikro dan pariwisata

2 Pemenuhan kebutuhan dasar untuk mewujudkan masyarakat yang lebih sejahtera dan mandiri

Bermakna bahwa pemerintah dan masyarakat berusaha untuk meningkatkan kesejahteraan dan kemandiriannya melalui pemenuhan enam kebutuhan wajib dasar ( pendidikan, kesehatan, ketersediaan pangan, permukiman,, perlindungan masyarakat dan social)

3 Reformasi birokrasi yang efektif, profesional, akuntabel ,dan transparan untuk mewujudkan pemerintahan yang baik, benar, dan bersih (good and clean governance);

Bermakna bahwa pemerintah Kabupaten Lumajang berupaya untuk meningkatkan penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang baik, benar dan bersih (good and clean governance) yang didukung dengan teknologi informasi

Dengan memperhatikan visi dan misi yang telah diuraikan di atas, maka selanjutnya tujuan pembangunan Kabupaten Lumajang periode Tahun 2018 – 2023 adalah :

Tujuan Misi 1 adalah :

1. Meningkatkan percepatan pertumbuhan ekonomi yang inklusif yang berkelanjutan.

2. Meningkatkan pelestarian fungsi lingkungan hidup.

(51)

1. Meningkatkan kualitas SDM serta pemerataan da perluasan akses kebutuhan dasar masyarakat.

2. Menurunnya angka kemiskinan melalui peningkatan daya saing tenaga kerja.

1. Meningkatkan reformasi, birokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan.

Untuk mendukung tercapainya Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Lumajang, Dinas Lingkungan Hidup mengacu pada Misi 3 yaitu Reformasi birokrasi yang efektif, profesional, akuntabel, dan transparan untuk mewujudkan pemerintahan yang baik, benar dan bersih (good and clean governance).

3.1. Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah 3.1.1 Tujuan

Tujuan Rencana Strategis Perangkat Daerah adalah untuk merealisasikan pelaksanaan misi Kabupaten Lumajang yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan pembangunan kecamatan ini ditetapkan untuk memberikan arah terhadap program pembangunan kecamatan secara umum dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki.

Dinas Lingkungan Hidup untuk lima tahun ke depan menetapkan tujuan yakni dapat memberikan arah dan pedoman dalam penyelenggaraan pembangunan daerah di bidang lingkungan hidup bagi seluruh masyarakat serta meningkatkan pemanfaatan SDA untuk kesejahteraan masyarakat dan meningkatkan terciptanya kondisi lingkungan yang bersih, indah, teduh dan nyaman yang berwawasan lingkungan.

3.1.2 Sasaran

Sasaran adalah suatu kondisi yang ingin dicapai dalam jangka waktu pendek, biasanya dalam waktu satu tahun. Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang telah ditetapkan. Setiap sasaran memiliki indikator kinerja sebagai alat untuk mengukur keberhasilan pencapaian sasaran.

Sasaran pembangunan yang ingin dicapai oleh Dinas Lingkungan Hidup selama kurun waktu lima tahun sesuai dengan kewenangan yang diberikan oleh Bupati Lumajang kepada Dinas Lingkungan Hidup, sesuai dengan tugas pokok dan fungsi sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah serta Peraturan Bupati Lumajang Nomor: 86 Tahun 2016 tanggal 10 Nopember 2016 tentang

(52)

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan

Adapun sasaran strategis yang ingin dicapai Dinas Lingkungan Hidup terdiri dari 4 sasaran dan 8 indikator yaitu :

1. Meningkatnya pengendalian kualitas air

- Indikator tujuan: Indeks Kualitas Air (IKA)

- Indikator sasaran: % titik pantau dengan kualitas air baik 2. Meningkatnya pengendalian kualitas udara

- Indikator tujuan: Indeks Kualitas Udara (IKU)

- Indikator sasaran: % titik pantau dengan kualitas udara baik 3. Meningkatnya pengelolaan sampah

- Indikator tujuan: Indeks Pengelolaan Sampah - indikator sasaran: % pengelolaan sampah 4. Meningkatnya tutupan lahan

- Indikator tujuan: Indeks Kualtas Tutupan Lahan (IKTL) - indikator sasaran: % tutupan lahan

3.1.3 Strategi dan kebijakan

Strategi dan arah kebijakan pembangunan daerah pada dasarnya merupakan cara dipilih secara hati-hati, dengan melakukan analisis yang mendalam terhadap isu strategis, permasalahan dan sebab suatu permasalahan, serta potensi yang dapat dikembangkan agar diperoleh cara yang tepat dan menjamin tercapainya tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, serta menjadi payung atau acuan dalam proses perumusan program dan kegiatan pembangunan.

Adapun relevansi dan konsitensi antara pernyataan visi dan misi RPJMD kabupaten Lumajang dengan tujuan, sasaran, strategi, dn arah kebijakan Dinas Lingkungan Hidup sebagaimana. Adapun strategi adalah sebagai berikut :

a. Menurunkan beban pencemarara badan air b. Menaikan kualitas sanitasi lingkungan

c. Penguatan peranserta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan

d. Peningkatan komitmen usaha/ kegiatan dalam pengendalian pencemaran air

e. Menurunkan tingkat pencemararan udara

f. Peningkatan komitmen usaha/ kegiatan dalam pengendalian pencemaran udara

g. Peningkatan kinerja dan cakupan pelayanan penanganan sampah