Lampiran I.06 PSAP 05 – (i)
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
BERBASIS AKRUAL
PERNYATAAN NO. 05
AKUNTANSI PERSEDIAAN
LAMPIRAN I.06
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 71 TAHUN 2010
DAFTAR ISI
Paragraf
PENDAHULUAN --- 1-3
TUJUAN --- 1 RUANG LINGKUP --- 2-3
Lampiran I.06 PSAP 05 - 1
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
1
BERBASIS AKRUAL
2
PERNYATAAN NO. 05
3
AKUNTANSI PERSEDIAAN
4
Paragraf-paragraf yang ditulis dengan huruf tebal dan miring adalah paragraf 5
standar, yang harus dibaca dalam konteks paragraf-paragraf penjelasan yang 6
ditulis dengan huruf biasa dan Kerangka Konseptual Akuntansi Pemerintahan. 7
PENDAHULUAN
8
TUJUAN
91. Tujuan Pernyataan Standar ini adalah untuk mengatur perlakuan 10
akuntansi persediaan yang dianggap perlu disajikan dalam laporan keuangan. 11
RUANG LINGKUP
122. Pernyataan Standar ini diterapkan dalam penyajian seluruh 13
persediaan dalam laporan keuangan untuk tujuan umum. Standar ini 14
diterapkan untuk seluruh entitas pemerintah pusat dan daerah tidak termasuk 15
perusahaan negara/daerah. 16
3. Pernyataan Standar ini tidak mengatur: 17
a. Persediaan bahan baku dan perlengkapan yang dimiliki proyek swakelola dan 18
dibebankan ke suatu akun konstruksi dalam pengerjaan; dan 19
b. Instrumen keuangan. 20
DEFINISI
21
4. Berikut ini adalah istilah-istilah yang digunakan dalam 22
Pernyataan Standar dengan pengertian: 23
Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh 24
pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat 25
ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh 26
pemerintah maupun masyarakat, serta dapat diukur dalam satuan uang, 27
termasuk sumber daya nonkeuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa 28
bagi masyarakat umum dan sumber-sumber daya yang dipelihara karena 29
alasan sejarah dan budaya. 30
Nilai wajar adalah nilai tukar aset atau penyelesaian kewajiban antara pihak 31
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang 1
dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan barang-2
barang yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka 3
pelayanan kepada masyarakat. 4
Perusahaan negara/daerah adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian 5
modalnya dimiliki oleh pemerintah pusat/daerah. 6
UMUM
7
5. Persediaan merupakan aset yang berupa: 8
a. Barang atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam rangka 9
kegiatan operasional pemerintah; 10
b. Bahan atau perlengkapan (supplies) yang akan digunakan dalam proses 11
produksi; 12
c. Barang dalam proses produksi yang dimaksudkan untuk dijual atau 13
diserahkan kepada masyarakat; 14
d. Barang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat 15
dalam rangka kegiatan pemerintahan. 16
6. Persediaan mencakup barang atau perlengkapan yang dibeli dan 17
disimpan untuk digunakan, misalnya barang habis pakai seperti alat tulis kantor, 18
barang tak habis pakai seperti komponen peralatan dan pipa, dan barang bekas 19
pakai seperti komponen bekas. 20
7. Dalam hal pemerintah memproduksi sendiri, persediaan juga 21
meliputi bahan yang digunakan dalam proses produksi seperti bahan baku 22
pembuatan alat-alat pertanian. 23
8. Barang hasil proses produksi yang belum selesai dicatat sebagai 24
persediaan, contohnya alat-alat pertanian setengah jadi. 25
9. Persediaan dapat terdiri dari: 26
a. Barang konsumsi; 27
b. Amunisi; 28
c. Bahan untuk pemeliharaan; 29
d. Suku cadang; 30
e. Persediaan untuk tujuan strategis/berjaga-jaga; 31
f. Pita cukai dan leges; 32
g. Bahan baku; 33
h. Barang dalam proses/setengah jadi; 34
i. Tanah/bangunan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat; 35
j. Hewan dan tanaman, untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat. 36
Lampiran I.06 PSAP 05 - 3 seperti cadangan pangan (misalnya beras), barang-barang dimaksud diakui sebagai 1
persediaan. 2
11. Persediaan hewan dan tanaman untuk dijual atau diserahkan 3
kepada masyarakat sebagaimana dimaksud pada paragraf 9 butir j, misalnya sapi, 4
kuda, ikan, benih padi dan bibit tanaman. 5
12. Persediaan dalam kondisi rusak atau usang tidak dilaporkan dalam 6
neraca, tetapi diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. 7
PENGAKUAN
8
13. Persediaan diakui (a) pada saat potensi manfaat ekonomi masa 9
depan diperoleh pemerintah dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur 10
dengan andal, (b) pada saat diterima atau hak kepemilikannya dan/ atau 11
kepenguasaannya berpindah. 12
14. Pada akhir periode akuntansi catatan persediaan disesuaikan 13
dengan hasil inventarisasi fisik. 14
PENGUKURAN
15
15. Persediaan disajikan sebesar: 16
a. Biaya perolehan apabila diperoleh dengan pembelian; 17
b. Harga pokok produksi apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri; 18
c. Nilai wajar, apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi/ 19
rampasan. 20
16. Biaya perolehan persediaan meliputi harga pembelian, biaya 21
pengangkutan, biaya penanganan dan biaya lainnya yang secara langsung dapat 22
dibebankan pada perolehan persediaan. Potongan harga, rabat, dan lainnya yang 23
serupa mengurangi biaya perolehan. 24
17. Persediaan dapat dinilai dengan menggunakan: 25
a. Metode sistematis seperti FIFO atau rata-rata tertimbang 26
b. Harga pembelian terakhir apabila setiap unit persediaan nilainya tidak 27
material dan bermacam-macam jenis. 28
18. Barang persediaan yang memiliki nilai nominal yang dimaksudkan 29
untuk dijual, seperti pita cukai, dinilai dengan biaya perolehan terakhir. 30
19. Harga pokok produksi persediaan meliputi biaya langsung yang 31
terkait dengan persediaan yang diproduksi dan biaya tidak langsung yang 32
dialokasikan secara sistematis. 33
20. Persediaan hewan dan tanaman yang dikembangbiakkan dinilai 34
21. Harga/nilai wajar persediaan meliputi nilai tukar aset atau 1
penyelesaian kewajiban antar pihak yang memahami dan berkeinginan melakukan 2
transaksi wajar (arm length transaction). 3
BEBAN PERSEDIAAN
4
22. Beban persediaan dicatat sebesar pemakaian persediaan (use
5
of goods). 6
23. Penghitungan beban persediaan dilakukan dalam rangka penyajian 7
Laporan Operasional. 8
24. Dalam hal persediaan dicatat secara perpetual, maka pengukuran 9
pemakaian persediaan dihitung berdasarkan catatan jumlah unit yang dipakai 10
dikalikan nilai per unit sesuai metode penilaian yang digunakan. 11
25. Dalam hal persediaan dicatat secara periodik, maka pengukuran 12
pemakaian persediaan dihitung berdasarkan inventarisasi fisik, yaitu dengan cara 13
saldo awal persediaan ditambah pembelian atau perolehan persediaan dikurangi 14
dengan saldo akhir persediaan dikalikan nilai per unit sesuai dengan metode 15
penilaian yang digunakan. 16
PENGUNGKAPAN
17
26. Laporan keuangan mengungkapkan: 18
a. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam pengukuran persediaan; 19
b. Penjelasan lebih lanjut persediaan seperti barang atau perlengkapan yang 20
digunakan dalam pelayanan masyarakat, barang atau perlengkapan yang 21
digunakan dalam proses produksi, barang yang disimpan untuk dijual atau 22
diserahkan kepada masyarakat, dan barang yang masih dalam proses 23
produksi yang dimaksudkan untuk dijual atau diserahkan kepada 24
masyarakat; dan 25
c. Jenis, jumlah, dan nilai persediaan dalam kondisi rusak atau usang. 26
TANGGAL EFEKTIF
27
27. Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP) ini 28
berlaku efektif untuk laporan keuangan atas pertanggungjawaban pelaksanaan 29
anggaran mulai tahun anggaran 2010. 30
28. Dalam hal entitas pelaporan belum dapat menerapkan PSAP 31
ini, entitas pelaporan dapat menerapkan PSAP Berbasis Kas Menuju Akrual 32
