KOHERENSI LARANGAN IKLAN ROKOK
DALAM PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
HESTY AGUSTINA BR. SEMBIRING NIM : 31 2007 087
FAKULTAS HUKUM
i
Koherensi Larangan Iklan Rokok Dalam Peraturan Perundang-undangan di Indonesia
Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
HESTY AGUSTINA BR.SEMBIRING NIM : 31 2007 087
PEMBIMBING
JEFERSON KAMEO, S.H., LL.M.
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
ii
DEWAN PENGUJI
PENGUJI I PENGUJI II
Krishna Djaya Darumurti, S.H., M.H. Jeferson Kameo, S.H., LL.M.
PENGUJI III
Dr. Tri Budiyono, S.H., M.Hum.
iii
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA : Hesty Agustina BR. Sembiring NIM : 31 2007 087
JUDUL : Koherensi Larangan Iklan Rokok dalam Peraturan Perundang-undangan di Indonesia
CATATAN :
- Alat uji untuk melihat koherensi, seperti asas-asas untuk melihat aturan dalam sistem peraturan perundang-undangan, d.h.i. asas derogasi; mestinya digunakan dalam penelitian ini.
- Argumentasi untuk UU Cukai terkait koherensinya tidak tegas kesimpulannya, seharusnya tegas; koherensi atau inkoheren.
- Klasifikasi koherensi mestinya ditunjukkan, tidak diumumkan (digeneralisasi).
Salatiga, 16 April 2012
Penguji,
iv
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA : Hesty Agustina BR. Sembiring NIM : 31 2007 087
JUDUL : Koherensi Larangan Iklan Rokok dalam Peraturan Perundang-undangan di Indonesia
CATATAN :
- Skripsi ini tidak memiliki bingkai teori untuk melihat persoalan inkoherensi.
- Bangunan koherensi kurang di dukung dengan argumen yang memadahi dan komprehensif. - Analisis tidak terfokus pada persoalan koherensi aturan perundang-undangan.
Salatiga, 16 April 2012
Penguji,
v
MOTTO
Banyak kegagalan dalam hidup karena orang tidak
menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan
saat mereka menyerah.
( Thomas A. Edison)
Sebab Aku ini mengetahui rancangan-rancangan apa yang ada
pada-KU mengenai kamu, demikianlah firman Tuhan, yaitu rancangan
damai sejahtera dan bukan rancangan kecelakaan, untuk
memberikan kepadamu hari depan yang penuh harapan.
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan teruntuk :
Bapak tercinta Sadati Sembiring,
Mamak tersayang Erlina Br. Tarigan,
Abangku Jhon Pieter Sembiring,
Adekku Helpy Pebrina Br. Sembiring dan,
Hetty Christine Br. Sembiring,
yang selalu mendukung dan mendoakanku
untuk menyelesaikan studi,
dan teman-temanku yang selalu memberikan
motivasi dan semangat.
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus atas kasih dan penyertaan-Nya Penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Koherensi Larangan Iklan Rokok dalam
Peraturan Perundang-undangan di Indonesia”.
Atas terselesaikannya skripsi ini, Penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Dekan Fakultas Hukum UKSW, Bapak Krishna Djaja Darumurti SH., MH. yang telah memberikan ilmu selama berkuliah di Fakultas Hukum.
2. Bapak Jeferson Kameo, S.H., LL.M., selaku dosen pembimbing penulisan skripsi ini. 3. Ibu Indirani Wauran, S.H., selaku wali studi penulis yang telah membimbing dan
membantu penulis selama menjalani dan menyelesaikan studi di Fakultas Hukum UKSW.
4. Bapak dan Ibu dosen serta Tata Usaha Fakultas Hukum UKSW, yang telah mendidik Penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum.
5. Bapak dan Mamak, S Sembiring & E br.Tarigan, abang, kakak dan adik-adik yang selalu mendukung dan mendoakan Penulis dalam perkuliahan dan proses penyelesaian skripsi ini.
6. Sahabat-sahabat dan teman-teman Penulis di Fakultas Hukum : Arina Vidyasari, Septi Kurniasari, Ayu Prameswari, Daniswari, Kedty, Dian, Rinta, Novia, Agnes, Yanie, Fredelino de Sousa, Aprilyus Dece, Kak’Elva, Christy, Lusia Anies, Kak’Dali,
Kak’Dian, teman-teman angkatan 2007 dan semua teman-teman yang tidak dapat Penulis
viii
7. Teman-teman PERMATA sektor Salatiga dan Semarang, teman IGMK, teman-teman Persekutuan En-Kristo, dan semua orang yang telah menjadi saudara dalam suka dan duka, yang menjadikan Penulis menjadi suatu pribadi yang lebih baik lagi, selama Penulis dalam masa perkuliahan. Terima kasih buat motivasi dan doanya.
Kiranya penulisan skripsi ini bermanfaat. Tuhan memberkati kita semua.
Salatiga, April 2012
ix
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PENGESAHAN ... i
DEWAN PENGUJI ... ... ii
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI ... iii
MOTTO ... v
x
C. Kewajiban Subjek Hukum dalam Memperdagangkan
Barang dan Jasa ... 33
D. Kewajiban dalam Melakukan Usaha ... 35
E. Objek Hukum ... 36
F. Rokok dalam Kategori Barang dan Jasa Yang Berbahaya ... 37
G. Tujuan Pengamanan Rokok ... 39
H. Risiko Penggunaan Rokok ... 40
I. Nikotin dan Zat Kandungan Sebagai Benda ... 44
J. Akibat Hukum dari Peredaran Barang dan/atau Jasa yang Merugikan ... 44
K. Mekanisme Penyelesaian ... 45
L. Studi Perbandingan Skripsi ... 48
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ... 54
A. Hasil Penelitian ... 54
1. Pengaturan Mengenai Iklan Rokok ... 54
2. Pengaturan Mengenai Cukai ... 57
3. Pengaturan Mengenai Pajak Pertambahan Nilai (PPN) ... 63
4. Konsep mengenai Rokok ... 70
B. Analisis ... 75
1. Hukum Merupakan Satu Sistem ... 75
2. Koherensi Larangan Iklan Rokok dalam Legislasi ... 78
xi
1. Kesimpulan ... 82 2. Saran ... 83
