Prinsip Pemerintahan Daerah dan politik hukum

PRINSIP - PRINSIP

PEMERINTAHAN DAERAH

PASAL 18 SEBELUM

PERUBAHAN

Pembagian

daerah Indonesia

atas

daerah besar dan kecil

, dengan

bentuk

susunan pemerintahannya ditetapkan

dengan

undang-undang,

dengan

memandang dan mengingati

dasar

permusyawaratan

dalam

sistem

PRINSIP BERDASARKAN UUD 1945

SEBELUM PERUBAHAN

•

_{Pembentukan daerah (kedaerahan)}

–

_{Indonesia dibagi menjadi daerah besar dan kecil.}

–

_{“Daerah” menunjuk pada kesatuan masyarakat hukum.}

•

_Demokrasi

–

_{Pemerintahan berdasarkan demokrasi sebagai proses}

pengambilan keputusan.

–

_{Membentuk perwakilan di daerah.}

•

_{Penghormatan terhadap keaslian daerah.}

–

_{Penghormatan terhadap keberagaman daerah.}

–

_{Daerah yang bersifat khusus dan istimewa.}

•

_{Pemerintahan daerah administratif}

Pasal 18

1) Negara Kesatuan Republik Indonesia dibagi atas daerah-daerah provinsi dan daerah provinsi itu dibagi atas kabupaten dan kota, yang tiap-tiap provinsi, kabupaten, dan kota itu mempunyai

pemerintahan daerah, yang diatur dengan undang-undang.**) 2) Pemerintahan daerah provinsi, daerah kabupaten, dan kota

meng atur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan menu rut asas otonomi dan tugas pembantuan.**)

3) Pemerintahan daerah provinsi, daerah kabupaten, dan kota

memiliki Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang anggota-anggotanya dipilih melalui pemilihan umum.**)

4) Gubernur, Bupati, dan Walikota masing-masing sebagai kepa la pemerintah daerah provinsi, kabupaten, dan kota di pi lih se ca ra demokratis.**)

5) Pemerintahan daerah menjalankan otonomi seluas-luasnya, ke cuali urusan pemerintahan yang oleh undang-undang di tentukan sebagai urusan Pemerintah Pusat.**)

6) Pemerintahan daerah berhak menetapkan peraturan daerah dan peraturan-peraturan lain untuk melaksanakan otonomi dan tugas pembantuan.**)

Pasal 18A

(1)

Hubungan wewenang

antara pemerintah pusat

dan peme rintahan daerah provinsi, kabupaten,

dan kota, atau antara provinsi dan kabupaten dan

kota, diatur dengan undang-undang dengan

memperhatikan kekhususan dan keragaman

daerah

.**)

(2) Hubungan keuangan, pelayanan umum,

pemanfaatan sumber daya alam dan sumber daya

lainnya antara pemerintah pusat dan

pemerintahan daerah diatur dan dilaksanakan

Pasal 18B

(1) Negara

mengakui dan menghormati

satuan-satuan pemerintahan daerah yang

bersifat

khusus atau bersifat istimewa

yang diatur

dengan undang-undang.**)

(2) Negara

mengakui dan menghormati

kesatuan-kesatuan masyarakat hukum adat

beserta hak-hak tradisionalnya

sepanjang

masih hidup

dan

sesuai dengan

perkembangan masyarakat

dan prinsip

PRINSIP BERDASARKAN UUD 1945

SETELAH PERUBAHAN

• Kedaerahan dan Hierarki

–NKRI dibagi menjadi daerah provinsi, setiap provinsi dibagi menjadi daerah kabupaten dan kota.

–Setiap provinsi, kabupaten, dan kota memiliki pemerintahan daerah.

• Demokrasi

–Setiap pemerintahan daerah memiliki lembaga perwakilan yang anggotanya dipilih melalui Pemilu.

–Kepala daerah dipilih secara demokratis.

• Otonomi daerah

–Setiap pemerintah daerah mengatur dan mengelola urusan rumah tangganya sendiri berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan.

–Pemerintahan daerah memiliki otonomi seluas-luasnya kecuali urusan yang ditentukan oleh Undang-Undang sebagai urusan pemerintah pusat.

• Peraturan Daerah

–Pemerintahan Daerah berhak membentuk Peraturan Daerah dan peraturan lain untuk menjalankan otonomi.

• Penghormatan dan Pengakuan Keragaman Daerah

–Daerah khusus dan istimewa

PENGATURAN PEMERINTAHAN

DAERAH

•

_{UU NO. 1 TAHUN 1945}

•

_{UU NO. 22 TAHUN 1948}

•

_{UU NO. 1 TAHUN 1957}

•

_{UU NO. 18 TAHUN 1965}

•

_{UU NO. 19 TAHUN 1965}

•

_{UU NO. 5 TAHUN 1974}

•

_{UU NO. 5 TAHUN 1979}

•

_{UU NO. 22 TAHUN 1999}

•

_{UU NO. 32 TAHUN 2004}

UU 32 TAHUN 2004

•

_{Desentralisasi dominan;}

•

_{Legislative daerah;}

•

_{Pemilihan kepala daerah secara}

langsung;

UU 23 TAHUN 2014

•

_{PENATAAN PEMBAGIAN URUSAN}

PEMERINTAHAN

•

_{PENATAAN DAERAH}

•

_{PEMISAHAN DENGAN PEMILIHAN}

KEPALA DAERAH