PERATURAN KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA NOMOR 1 TAHUN 2013
TENTANG
TATA CARA PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA DI LINGKUNGAN LEMBAGA SANDI NEGARA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA,
Menimbang : a. bahwa sampai saat ini belum disusun dan diterbitkan Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara yang mengatur tata cara penyelesaian Kerugian Negara di lingkungan Lembaga Sandi Negara;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara tentang Tata Cara Penyelesaian Kerugian Negara di Lingkungan Lembaga Sandi Negara;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 49 Prp. Tahun 1960 tentang Panitia Urusan Piutang Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 156, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2104);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2005 tentang Tata Cara Penghapusan Piutang Negara/Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2006 (Lembaran Negara Republik
Indonesia …
Kumortala
Date:Indonesia Tahun 2005 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4488);
6. Keputusan Presiden Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 64 Tahun 2005;
7. Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 53 Tahun 2010;
8. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 31/PMK.07/2005 Tahun 2005 tentang Tata Cara Pengajuan Usul, Penelitian, dan Penetapan Penghapusan Piutang Perusahaan Negara/Daerah dan Piutang Negara/Daerah; 9. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 128/PMK.06/2007
Tahun 2007 tentang Pengurusan Piutang Negara sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 88/PMK.06/2009 Tahun 2009;
10.Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara Nomor OT.001/PERKA.122/2007 Tahun 2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Sandi Negara;
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA TENTANG TATA CARA PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA DI LINGKUNGAN LEMBAGA SANDI NEGARA.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini yang dimaksud dengan: 1. Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara adalah Pegawai Negeri Sipil, Calon
Pegawai Negeri Sipil, Anggota Tentara Nasional Indonesia dan/atau Kepolisian Republik Indonesia yang bekerja di lingkungan Lembaga Sandi Negara.
2. Pihak Lain adalah setiap orang selain Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara atau badan hukum yang terikat secara hukum dengan Lembaga Sandi Negara karena hubungan pekerjaan.
3. Bendahara adalah semua orang atau badan yang diberi tugas untuk dan atas nama negara menerima, menyimpan dan membayar/menyerahkan uang atau surat berharga atau barang-barang negara.
4. Kekayaan Negara adalah kekayaan yang dikelola sendiri atau pihak lain berupa surat berharga, piutang, barang serta hak-hak lain yang dapat
dinilai dengan uang termasuk kekayaan yang dipisahkan pada perusahaan.
5. Piutang Negara adalah jumlah uang yang wajib dibayar kepada Pemerintah Pusat dan/atau hak Pemerintah Pusat yang dapat dinilai dengan uang sebagai akibat perjanjian atau akibat lainnya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku atau akibat lainnya yang sah.
6. Kerugian Negara adalah kekurangan uang, surat berharga dan barang, yang nyata dan pasti jumlahnya sebagai akibat perbuatan melawan hukum baik sengaja maupun lalai.
7. Tuntutan Perbendaharaan yang selanjutnya disingkat TP adalah tata cara perhitungan terhadap Bendahara, jika dalam pengurusannya terjadi kekurangan perbendaharaan.
8. Tuntutan Ganti Rugi yang selanjutnya disingkat TGR adalah suatu proses tuntutan terhadap Bendahara, Pegawai Negeri bukan Bendahara, pejabat lain dan/atau pihak manapun yang telah ditetapkan untuk mengganti Kerugian Negara, dengan tujuan untuk menuntut penggantian atas suatu kerugian yang diderita oleh negara, sebagai akibat langsung ataupun tidak langsung dari suatu perbuatan melanggar hukum yang dilakukan oleh yang bersangkutan atau kelalaian dalam pelaksanaan tugas dan kewajibannya.
9. Penghapusan Piutang Negara Secara Bersyarat adalah penghapusan Piutang Negara dari pembukuan pemerintah tanpa menghapuskan hak tagih negara.
10.Penghapusan Piutang Negara Secara Mutlak adalah penghapusan hak tagih negara.
11.Surat Keterangan Tanggung Jawab Mutlak yang selanjutnya disingkat SKTJM adalah surat pernyataan dari Bendahara, Pegawai Negeri bukan Bendahara, pejabat lain dan/atau pihak manapun yang telah ditetapkan untuk mengganti Kerugian Negara, yang menyatakan kesanggupan dan/atau pengakuan bahwa Kerugian Negara akibat perbuatan melanggar hukum atau melalaikan kewajibannya tersebut menjadi tanggung jawabnya dan bersedia mengganti Kerugian Negara dimaksud.
12.Penyelesaian Kerugian Negara Secara Damai adalah penyelesaian Kerugian Negara yang dilakukan penggantiannya oleh pelaku baik secara tunai sekaligus maupun dengan mengangsur.
13.Penyelesaian Kerugian Negara Secara Paksa adalah penyelesaian Kerugian Negara yang dilakukan apabila batas waktu upaya damai tidak terpenuhi atau tidak mungkin diperoleh SKTJM karena Bendahara, Pegawai Negeri bukan Bendahara, pejabat lain dan/atau pihak manapun yang telah ditetapkan untuk mengganti Kerugian Negara berkeberatan menandatangani SKTJM.
14.Keadaan Kahar adalah keadaan di luar kemampuan atau kekuasaan manusia yang menyebabkan tidak dapat dilaksanakannya kewajiban atau tertundanya pelaksanaan kewajiban yang berakibat timbulnya Kerugian Negara yang meliputi bencana alam, banjir, wabah, perang (yang dinyatakan maupun yang tidak dinyatakan), pemberontakan, huru-hara, kebakaran, perampokan ataupun pencurian yang bukan merupakan kesalahan atau kelalaian Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara bukan Bendahara, dan/atau Pihak Lain.
15.Kadaluwarsa adalah jangka waktu yang menyebabkan gugurnya hak untuk melakukan TP dan/atau TGR terhadap pelaku Kerugian Negara dengan tidak mengurangi tanggungjawab Pegawai Negeri yang bersangkutan kepada negara menurut hukum perdata.
16.Pengawasan Melekat adalah pengawasan yang dilakukan oleh atasan langsung.
17.Tim Penyelesaian Kerugian Negara Lembaga Sandi Negara yang selanjutnya disingkat TPKN adalah tim yang dibentuk oleh Kepala Lembaga Sandi Negara yang bertugas untuk menyelesaikan Kerugian Negara.
18.Ahli Waris adalah orang yang menggantikan pewaris dalam kedudukannya terhadap warisan, hak maupun kewajiban untuk seluruhnya atau sebagian.
19.Upaya Damai adalah penyelesaian menyeluruh atau sukarela yang berdasarkan laporan awal atau laporan hasil awal atau laporan hasil pengawasan.
20.Upaya Paksa adalah penyelesaian Kerugian Negara melalui TP dan/atau TGR.
21.Pihak Yang Bertanggung Jawab adalah Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara bukan Bendahara, dan/atau Pihak Lain yang diwajibkan untuk mengganti Kerugian Negara.
BAB II RUANG LINGKUP
Pasal 2
(1) Ruang Lingkup Penyelesaian Kerugian Negara meliputi penyelesaian Kerugian Negara yang dilakukan oleh Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara bukan Bendahara dan/atau Pihak Lain.
(2) Penyelesaian Kerugian Negara yang dilakukan oleh Bendahara mengacu pada Peraturan Badan Pemeriksa Keuangan Nomor 3 Tahun 2007 tentang Tata Cara Penyelesaian Ganti Kerugian Negara Terhadap Bendahara.
BAB III
PENGUNGKAPAN DAN UPAYA PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA
Bagian Kesatu
Pengungkapan Kerugian Negara
Pasal 3
(1) Kerugian Negara disebabkan oleh:
a. perbuatan melawan hukum Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara bukan Bendahara dan/atau Pihak Lain; atau
b.Keadaan Kahar.
(2) Perbuatan melawan hukum Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara bukan Bendahara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dapat berupa:
a. penyalahgunaan wewenang;
g. mengubah kualitas atau mutu;
h. uang yang harus dipertanggungjawabkan yang tidak dipertanggungjawabkan pada waktunya;
i. merusak barang milik negara; dan/atau
j. menghilangkan uang atau barang milik negara;
(3) Perbuatan melawan hukum Pihak Lain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dapat berupa:
a. menaikan harga terlalu tinggi atas dasar pemufakatan dengan pejabat yang berwenang;
b. mengubah kualitas atau mutu atas dasar pemufakatan dengan pejabat yang berwenang;
c. tidak menepati janji atau wanprestasi;
d. pengiriman barang yang mengalami kerusakan karena kesalahannya; dan/atau
e. menghilangkan barang yang secara sah berada dalam penguasaannya.
Pasal 4
(1) Informasi atas dugaan terjadinya Kerugian Negara dapat diperoleh dari: a. hasil Pengawasan Melekat;
b. hasil pengawasan aparat fungsional;
c. hasil pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan; d. hasil perhitungan ex-officio;
e. pengaduan masyarakat; dan/atau f. media massa.
(2) Informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dijadikan sebagai dasar bagi Kepala Lembaga Sandi Negara dalam membentuk TPKN.
Bagian Kedua
Upaya Penyelesaian Kerugian Negara
Pasal 5
(1) Penyelesaian Kerugian Negara dilakukan melalui: a. Upaya Damai; atau
b. Upaya Paksa.
(2) Penyelesaian Kerugian Negara melalui Upaya Damai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a tidak serta merta membebaskan Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara bukan Bendahara atau Pihak Lain yang terbukti melakukan perbuatan yang mengakibatkan Kerugian Negara dari tuntutan pidana dan/atau hukuman disiplin.
(3) Penyelesaian Kerugian Negara melalui Upaya Paksa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilaksanakan jika Upaya Damai tidak berhasil.
Pasal 6
(1) Dalam hal penyelesaian Kerugian Negara telah melewati masa Kadaluwarsa, penyelesaian Kerugian Negara dilaksanakan sesuai ketentuan hukum acara perdata.
(2) Dalam hal terdapat unsur tindak pidana, penyelesaian Kerugian Negara dilaksanakan sesuai ketentuan hukum acara pidana.
Pasal 7
(1) Penggantian Kerugian Negara yang berupa uang harus disetor ke kas negara.
(2) Penggantian Kerugian Negara yang berupa barang dikonversikan dalam bentuk uang yang nilainya ditetapkan berdasarkan harga pasar pada saat terjadinya kehilangan atau kerusakan.
BAB IV
TIM PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA
Bagian Kesatu Susunan Keanggotaan
Pasal 8
(1) TPKN dibentuk oleh Kepala Lembaga Sandi Negara. (2) Susunan keanggotaan TPKN terdiri atas:
a. Sekretaris Utama atau pejabat yang mempunyai tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan, dan pengendalian terhadap program, administrasi, dan sumber daya di lingkungan Lembaga Sandi Negara sebagai ketua;
b.Kepala Direktorat Pengendalian Persandian atau pejabat yang mempunyai tugas melaksanakan penyusunan kebijakan di bidang pengendalian persandian sebagai wakil ketua;
c. Inspektur atau pejabat yang mempunyai tugas melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas di lingkungan Lembaga Sandi Negara sebagai sekretaris;
d.Kepala Biro Umum atau pejabat yang mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan urusan ketatausahaan dan kamar sandi, kerumahtanggaan, perlengkapan, dan keuangan sebagai anggota;
e. Kepala Bagian Kepegawaian atau pejabat yang mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan urusan kepegawaian sebagai anggota;
f. Kepala Bagian Perlengkapan atau pejabat yang mempunyai tugas melaksanakan urusan perlengkapan sebagai anggota;
g. Kepala Sub Direktorat Pengendalian Materiil Jaring Komunikasi Sandi atau pejabat yang mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan di bidang materiil dan Jaring Komunikasi Sandi sebagai anggota; dan
h.sekretariat.
(3) Susunan keanggotaan TPKN sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan oleh Kepala Lembaga Sandi Negara.
(4) Keanggotaan sekretariat sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf h berada di bawah Inspektorat.
Bagian Kedua Tugas dan Fungsi TPKN
Pasal 9
(1) TPKN bertugas membantu Kepala Lembaga Sandi Negara dalam memproses penyelesaian Kerugian Negara di Lembaga Sandi Negara.
(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), TPKN menyelenggarakan fungsi:
a.menginventarisasi kasus Kerugian Negara yang diterima;
b.melakukan verifikasi bukti pendukung bahwa Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara bukan Bendahara, dan/atau Pihak Lain telah melakukan perbuatan melawan hukum baik sengaja atau lalai sehingga mengakibatkan Kerugian Negara;
c. menghitung jumlah Kerugian Negara;
d.menetapkan usulan Pihak Yang Bertanggung Jawab atas Kerugian Negara;
e. menyelesaikan Kerugian Negara melalui Upaya Damai atau Upaya Paksa; dan
f. menyampaikan usulan penetapan pengenaan ganti Kerugian Negara atau penghapusan pengenaan ganti Kerugian Negara.
(3) TPKN mencatat Kerugian Negara dalam daftar Kerugian Negara.
(4) Daftar Kerugian Negara sebagaimana dimaksud pada ayat (3) tercantum dalam Lampiran I Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini.
Pasal 10
(1) Apabila dipandang perlu, Ketua TPKN dapat membentuk TPKN Ad Hoc untuk meyelesaikan Kerugian Negara di lingkungan unit kerja Lembaga Sandi Negara atau penyelenggara persandian di instansi lain selain Lembaga Sandi Negara.
(2) TPKN Ad Hoc sebagaimana dimaksud pada ayat (1) melakukan pengumpulan data atau dokumen dan verifikasi Kerugian Negara berdasarkan penugasan dari Ketua TPKN.
BAB V
PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA MELALUI UPAYA DAMAI
Pasal 11
(1) Penyelesaian Kerugian Negara melalui Upaya Damai dapat dilakukan dengan cara tunai atau diangsur.
(2) Penyelesaian Kerugian Negara dengan cara tunai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan paling lambat 40 (empat puluh) hari kerja terhitung sejak SKTJM ditandatangani.
(3) Penyelesaian Kerugian Negara dengan cara diangsur sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan paling lambat 24 (dua puluh empat) bulan terhitung sejak SKTJM ditandatangani.
(4) Dalam hal penyelesaian Kerugian Negara dengan cara diangsur sebagaimana dimaksud pada ayat (3) melebihi batas waktu yang ditentukan maka TPKN dapat melakukan penjualan jaminan melalui prosedur lelang negara.
Pasal 12
(1) SKTJM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) dan ayat (3) paling sedikit memuat:
a. pernyataan kesanggupan dan/atau pengakuan bahwa Kerugian Negara menjadi tanggung jawabnya dan bersedia mengganti;
b. jumlah Kerugian Negara yang harus dibayar; c. cara penggantian tunai atau mengangsur; d. jangka waktu pembayaran;
e. pernyataan penyerahan barang jaminan yang nilainya diperkirakan dapat menutupi Kerugian Negara;
f. tempat dan tanggal surat; dan
g. tanda tangan pihak yang bertanggung jawab, pengampu, atau Ahli Waris dan diketahui oleh kepala unit kerja dan/atau pejabat yang terkait.
(2) Format SKTJM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran II Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini. (3) Format pernyataan penyerahan barang jaminan yang nilainya diperkirakan dapat menutupi Kerugian Negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e tercantum dalam Lampiran III Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini.
BAB VI
PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA MELALUI UPAYA PAKSA
Pasal 13
(1) Penyelesaian Kerugian Negara melalui Upaya Paksa dilakukan jika:
a.Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara bukan Bendahara dan/atau Pihak Lain tidak bersedia menandatangani SKTJM; atau
b.melewati batas waktu 24 (dua puluh empat) bulan sejak ditandatanganinya SKTJM, Pegawai Negeri Lembaga Sandi Negara bukan Bendahara dan/atau Pihak Lain belum mengembalikan seluruh Kerugian Negara.
(2) Penyelesaian Kerugian Negara melalui Upaya Paksa sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala Lembaga Sandi Negara mengeluarkan
Surat Keputusan Pembebanan Penggantian Sementara sebagai dasar untuk melaksanakan sita jaminan.
(3) Format Surat Keputusan Pembebanan Penggantian Sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tercantum dalam Lampiran IV Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini.
(4) Dalam hal Surat Keputusan Pembebanan Penggantian Sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) telah diterima, Pihak Yang Bertanggung Jawab diberikan kesempatan mengajukan keberatan atau pembelaan diri secara tertulis.
(5) Keberatan atau pembelaan diri secara tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (4) diajukan paling lambat 14 (empat belas) hari sejak diterimanya surat pemberitahuan untuk dapat mengajukan pembelaan diri.
(6) Format surat pemberitahuan sebagaimana dimaksud pada ayat (5) tercantum dalam Lampiran V Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini.
(7) Dalam hal Pihak Yang Bertanggung Jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (4) tidak mengajukan keberatan atau pembelaan diri dalam waktu 14 (empat belas) hari atau keberatan atau pembelaan diri ditolak, Kepala Lembaga Sandi Negara mengeluarkan Surat Keputusan Penetapan Pembebanan Tuntutan Ganti Rugi.
(8) Format Surat Keputusan Penetapan Pembebanan Tuntutan Ganti Rugi sebagaimana dimaksud pada ayat (7) tercantum dalam Lampiran VI Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini.
(9) Dalam hal pengajuan keberatan atau pembelaan diri sebagaimana dimaksud pada ayat (4) diterima, Kepala Lembaga Sandi Negara mengeluarkan Surat Keputusan Peninjauan Kembali.
BAB VII
PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA KARENA KEADAAN KAHAR
Pasal 14
Dalam hal Kerugian Negara disebabkan oleh Keadaan Kahar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) huruf b, Kepala Lembaga Sandi Negara mengajukan surat permohonan pertimbangan penghapusan Kerugian Negara kepada:
a. Ketua Badan Pemeriksa Keuangan jika Kerugian Negara berupa uang yang dikuasai Bendahara; dan/atau
b. Menteri Keuangan melalui Direktur Jenderal Kekayaan Negara jika Kerugian Negara berupa Barang Milik Negara.
BAB VIII
PENGHAPUSAN KERUGIAN NEGARA
Begian Kesatu
Penghapusan Piutang Negara
Pasal 15
(1) Piutang Negara dapat dihapuskan secara bersyarat atau mutlak dari pembukuan Lembaga Sandi Negara, kecuali mengenai Piutang Negara yang cara penyelesaiannya diatur tersendiri dalam Undang-Undang.
(2) Piutang Negara yang dihapuskan secara bersyarat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan setelah ditetapkan sebagai Piutang Negara Sementara Belum Dapat Ditagih dan adanya rekomendasi penghapusan bersyarat dari Badan Pemeriksa Keuangan.
(3) Piutang Negara yang dihapuskan secara mutlak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dengan syarat:
a.diajukan setelah 2 (dua) tahun sejak tanggal penetapan penghapusan secara bersyarat; dan
b.ketidakmampuan penanggung utang untuk menyelesaikan kewajibannya yang dibuktikan dengan keterangan tertulis dari pejabat yang berwenang.
Pasal 16
Dalam melaksanakan penghapusan Piutang Negara secara bersyarat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat (2), Kepala Lembaga Sandi Negara mengajukan permohonan penghapusan Piutang Negara kepada Direktur Jenderal Kekayaan Negara Kementerian Keuangan dengan melampirkan:
a. daftar nominatif;
b. surat Piutang Negara Sementara Belum Dapat Ditagih; dan
c. rekomendasi penghapusan bersyarat dari Badan Pemeriksa Keuangan.
Pasal 17
Dalam melaksanakan penghapusan Piutang Negara secara mutlak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat (3), Kepala Lembaga Sandi Negara mengajukan permohonan penghapusan Piutang Negara secara mutlak kepada Menteri Keuangan melalui Direktur Jenderal Kekayaan Negara dengan melampirkan:
a. daftar nominatif;
b. surat penetapan penghapusan secara bersyarat piutang yang diusulkan untuk dihapuskan secara mutlak; dan
c. surat keterangan ketidakmampuan penanggung utang untuk menyelesaikan kewajibannya dari pejabat yang berwenang.
Bagian Kedua Kadaluwarsa
Pasal 18
Kewajiban untuk mengganti Kerugian Negara menjadi Kadaluwarsa apabila dalam waktu 5 (lima) tahun sejak diketahuinya Kerugian Negara atau dalam waktu 8 (delapan) tahun sejak terjadinya Kerugian Negara tidak dilakukan penuntutan ganti rugi.
BAB IX
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 19
Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Kepala Lembaga Sandi Negara ini dengan penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 23 Januari 2013
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA,
ttd
DJOKO SETIADI
Diundangkan di Jakarta pada tanggal 25 Januari 2013
MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA,
ttd
AMIR SYAMSUDIN
DAFTAR KERUGIAN NEGARA
KANTOR ... : ...
NO NAMA/JABATAN UNIT KERJA NO. SKTJM/ SK lainnya
URAIAN KASUS/ TAHUN KEJADIAN
JUMLAH KERUGIAN
NEGARA (Rp)
JUMLAH PEMBAYARAN/ ANGSURAN s.d. BULAN....(Rp)
SISA KERUGIAN
JENIS DAN JUMLAH BARANG JAMINAN
KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
..., ...
Tim Penyelesaian Kerugian Negara
(...) Petunjuk Pengisian :
1) Diisi dengan nomor urut
2) Diisi dengan nama orang dan jabatan yang mengakibatkan kerugian negara
3) Diisi dengan nama tempat instansi kejadian perkara
4) Diisi No... Tgl... SKTJM
5) Diisi uraian kasus/tahun kejadian
6) Diisi dengan jumlah kerugian negara (Rp)
7) Diisi dengan jumlah pembayaran yang telah diterima
8) Diisi dengan jumlah kolom 6 dikurangi kolom 7
9) Diisi dengan jenis dan jumlah barang jaminan (apabila ada)
10) Diisi dengan Pelaksanaan SKTJM, mis: Lunas, tunai, atau melalui penjualan barang.
KEPALA LEMBAGA SANDI NAGARA,
ttd
DJOKO SETIADI
SURAT KETERANGAN TANGGUNG JAWAB MUTLAK
Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : ………..
NIP : ………..
Pangkat : ………..
Jabatan : ………..
Alamat : ………..
Menerangkan dengan tidak akan menarik kembali, bahwa saya bertanggung jawab atas kerugian negara/kekurangan perbendaharaan sebesar Rp
………. (dh) ………. yakni kerugian/kekurangan yang disebabkan
………..
1. Jumlah kerugian/kekurangan tersebut telah saya ganti dengan
menyetorkan sebesar Rp ……… (dh) ……….. ke rekening kas
negara di ……….. pada tanggal ……….. (salinan bukti tanda
setor dilampirkan bersama ini);
2. Jumlah kerugian/kekurangan tersebut akan saya ganti dalam jangka
waktu ………… bulan dengan ketentuan sebagai berikut ...
3. Sebagai jaminan atas pernyataan ini, saya serahkan barang-barang beserta bukti kepemilikan dan surat kuasa menjual sebagai berikut :
a. ... b. ...
Apabila dalam jangka waktu ………… (dh) hari setelah saya menandatangani pernyataan ini ternyata saya tidak mengganti seluruh jumlah kerugian tersebut, maka negara dapat menjual atau melelang barang jaminan tersebut.
Saya selanjutnya telah maklum bahwa saya telah memberi keterangan ini tidak boleh mengajukan pembelaan diri dalam bentuk apapun dan menerima bahwa terhadap saya tidak dilakukan proses tuntutan menurut peraturan yang berlaku.
Keterangan di atas tidak menutup kemungkinan :
a. bahwa negara dapat membebaskan saya dari pertanggungjawaban dan saya akan menerima kembali apa yang telah dibayar, jika setelah memberikan keterangan ini terdapat hal-hal yang sekiranya diketahui lebih dahulu akan menyebabkan negara membebaskan saya dari pertanggungjawabannya;
b. bahwa negara masih dapat menghapuskan kekurangan perbendaharaan dan saya akan menerima kembali apa yang telah dibayar apabila setelah keterangan ini diberikan ternyata, bahwa kekurangan termaksud dapat diperhitungkan dengan kelebihan-kelebihan yang terdapat dalam pengurusannya atau kekurangan itu adalah akibat dari pengaruh alam, pencurian, rusak, hilang di luar kesalahan, kelalaian dan kealpaan;
TATA CARA PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA DI LINGKUNGAN LEMBAGA SANDI NEGARA
c. bahwa dalam pertanggungjawaban bersama kepada saya dapat diberi pembayaran kembali apa yang telah dibayar oleh saya lebih dari pada apa yang seharusnya dibebankan kepada saya.
………… , ……….... 20……..
Materai Rp.
(………..)
Menyetujui
Kepala Kantor/ Satuan Kerja
(………)
Saksi – saksi: 1. ………..
2. ………..
1) dan 2) coret yang tidak diperlukan
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA,
ttd
NAMA UNIT ORGANISASI/UPT/SATUAN KERJA
SURAT PENYERAHAN JAMINAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama/ NIP : ……….
Pangkat/ Golongan : ……….
Jabatan : ……….
Unit Kerja : ……….
Tempat Tinggal : ……….
Dengan ini menyatakan :
1. Bahwa sebagai tindak lanjut atas Surat Keterangan Tanggung jawab Mutlak (SKTJM)
yang saya buat tanggal ………... dengan ini saya menyerahkan barang-barang,
hak-hak atas barang, surat-surat berharga, hak-hak atas tagihan berupa :
a. Tanah (sebutkan status Hak Milik/Adat/HGB, luas, lokasi/alamat, bukti
pemilikan dan lain-lain);
b. Bangunan (sebutkan permanen, semi permanen, luas, lokasi/ alamat, bukti
pemilikan dan lain-lain);
c. Barang bergerak (sebutkan jenis, nilai, bukti pemilikan dan lain-lain);
d. Surat-surat berharga (sebutkan jenis, nilai, bukti pemilikan dan lain-lain).
Sebagai jaminan atas pengembalian kekurangan perbendaharaan yang menjadi tanggungjawab saya sebesar Rp …... (dengan huruf)
2. Bahwa barang-barang, hak atas barang, surat-surat berharga, hak atas tagihan
tersebut saya serahkan kepada negara yang dalam hal ini diwakili oleh :
Nama/NIP : ……….
3. Menjamin bahwa barang-barang, hak atas barang, surat-surat berharga,
hak-hak atas tagihan tersebut pada butir 1 di atas, adalah benar-benar milik/saya pribadi yang sah serta tidak dalam keadaan sengketa dan tidak terdapat beban-beban lainnya.
4. Apabila sampai dengan tanggal ……….. ternyata saya tidak mampu
mengembalikan seluruh kekurangan perbendaharaan, maka barang-barang, hak-hak atas barang, surat-surat berharga, hak-hak atas tagihan tersebut pada butir 1 diatas, saya serahkan sepenuhnya kepada negara untuk dijual, dilelang, ditagih ataupun diterima guna penye1esaian kewajiban saya berdasarkan kasus yang menjadi lampiran dari surat penyerahan jaminan ini.
TATA CARA PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA DI LINGKUNGAN LEMBAGA SANDI NEGARA
5. Apabila hasil penjualan/pelelangan/penagihan tersebut pada butir 4 diatas ternyata kurang dari jumlah kekurangan perbendaharaan yang harus saya kembalikan, maka kekurangan tetap menjadi tanggungjawab saya atau ahli waris saya.
6. Apabila hasil penjualan/pelelangan /penagihan tersebut pada butir 4 diatas ternyata
melebihi jumlah kekurangan perbendaharaan yang harus saya kembalikan, maka kelebihannya akan saya/ahli waris saya terima kembali setelah dipotong biaya-biaya yang telah dikeluarkan oleh negara sehubungan dengan penjualan/pelelangan.
7. Bahwa dengan pencairan jaminan atas kekurangan perbendaharaan ini tidak
mengenyampingkan tindakan hukum pihak yang berwajib dan atau tindakan administrasi kepegawaian berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Demikian penyerahan ini saya buat dalam keadaan sehat, sadar tanpa adanya paksaan atau tekanan dari pihak manapun.
Yang menerima penyerahan jaminan,
……….. NIP………...
………… , ……….... 20……..
Yang menyerahkan,
Materai Rp.
……….. NIP………...
Saksi – saksi: 1. ……….
2. ……….
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA,
ttd
KEPUTUSAN KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA NOMOR … TAHUN …
TENTANG
PEMBEBANAN PENGGANTIAN SEMENTARA
TERHADAP SAUDARA/I …………
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA,
Menimbang : a. bahwa ... ;
b. bahwa ... ;
Mengingat : 1. ... ;
2. ... ;
MEMUTUSKAN
Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA TENTANG
PEMBEBANAN PENGGANTIAN SEMENTARA KEPADA
SAUDARA/I …..
KESATU : Membebani Penggantian Sementara terhadap Saudara/i ……
NIP ……….. sebesar Rp ……….. (dh)
dikurangi dengan jumlah yang telah disetor oleh yang bersangkutan.
KEDUA : Mempersilahkan Kepala Kantor Pelayanan Perbendaharaan
Negara dan Kas Negara di ……… untuk menerbitkan
surat penagihan atas nama Saudara/i ………. NIP ………....
KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan dengan ketentuan bahwa apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam keputusan ini akan diadakan pembetulan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA
Tanda Tangan dan Cap Jabatan
DJOKO SETIADI
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA,
ttd
DJOKO SETIADI
Nomor : Jakarta, ... Klasifikasi :
Lampiran :
Perihal : Surat Pemberitahuan Kepada
Yth. Sdr/i ...
di-
...
Menurut laporan Kepala Kantor/Satuan Kerja/Tim 1) dan Keputusan
Kepala Lemsaneg Nomor……. tanggal……. tentang Pembebanan
Penggantian Sementara terhadap Saudara/i yang terdiri dari
………. tertanggal ……….. Saudara/i telah melakukan
perbuatan melawan hukum/melalaikan kewajiban sehingga karenanya baik langsung maupun tidak langsung menyebabkan Negara
menderita kerugian sebesar Rp ……… (dh) ………. yang
terdiri dari uang sebesar Rp ... (dh) ………... dan berupa barang dengan taksiran sebesar Rp ………..
(dh)……… Vonis Hakim Pengadilan Negeri 2) di tanggal
……… Nomor ……… yang menjatuhkan hukuman dan
hukuman jabatan berupa ……… tidak mengurangi hak negara untuk menuntut penggantian kerugian tersebut di atas berdasarkan Undang-undang Perbendaharaan Negara pasal 59... . Dengan ini kepada Saudara/i diberi kesempatan dalam waktu 14 hari setelah menerima surat ini untuk mengajukan pembe1aan diri secara tertulis. Apabila Saudara/i bersedia mengganti dengan suka rela jumlah tersebut secara sekaligus dengan menyetorkan ke rekening Kas Negara ... ataupun berjanji akan mengangsur dalam beberapa angsuran dengan memberi jaminan yang kuat, hendaknya Saudara memberitahukan hal ini.
A.n. KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA Sekretaris Utama,
( ……… )
Tembusan Yth.:
1. Kepala Lembaga Sandi Negara;
2. ……….;
1) Coret yang tidak perlu;
2) Apabila telah ada keputusan hakim atau hukuman jabatan;
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA,
ttd
DJOKO SETIADI TENTANG
KEPUTUSAN KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA NOMOR … TAHUN …
TENTANG
PENETAPAN PEMBEBANAN TUNTUTAN GANTI RUGI TERHADAP SAUDARA/I ...
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA,
Menimbang : a. ... ;
b. ... ;
Mengingat : 1. ... ;
2. ... ;
Memperhatikan : 1. Laporan ... tanggal ... ;
2. Keputusan Kepala Lembaga Sandi Negara ..., tentang
pembebanan ganti rugi sementara terhadap Saudara ………;
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA TENTANG
PENETAPAN PEMBEBANAN TUNTUTAN GANTI RUGI TERHADAP
SAUDARA/I …..
KESATU : Membebani Tuntutan Ganti Rugi terhadap Saudara/i ...NIP...
sebesar Rp... (dh) ...
KEDUA : Diminta Kepala Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara dan Kas
Negara di... untuk menerbitkan surat penagihan kepada ...
Diktum “KESATU” dan menyetorkan hasil penagihan tersebut ke
rekening Kas Negara.
KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan dengan
ketentuan bahwa apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam keputusan ini akan diadakan pembetulan sebagaimana mestinya
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA
Tanda Tangan dan Cap Jabatan
DJOKO SETIADI
KEPALA LEMBAGA SANDI NEGARA,
ttd
DJOKO SETIADI
TENTANG
