DEMOKRASI INDONESIA - Makalah PKN.docx

BAB I

BAB I

PENDAHULUAN

PENDAHULUAN

1.1

1.1

Latar

Latar belakang

belakang

Di indonesia telah banyak menganut sistem pemerintahan pada aalnya. Namun! dari

Di indonesia telah banyak menganut sistem pemerintahan pada aalnya. Namun! dari

semua sistem pemerintahan! yang bertahan mulai dari era

semua sistem pemerintahan! yang bertahan mulai dari era re"ormasi 1##$ sampai saat

re"ormasi 1##$ sampai saat

ini adalah sistem pemerintahan demokrasi.%eskipun masih terdapat beberapa

ini adalah sistem pemerintahan demokrasi.%eskipun masih terdapat beberapa

kekurangan dan tantangan disana sini.&ebagian kelompok merasa merdeka dengan

kekurangan dan tantangan disana sini.&ebagian kelompok merasa merdeka dengan

diberlakukannya sistem domokrasi di Indonesia.Artinya! kebebasan pers sudah

diberlakukannya sistem domokrasi di Indonesia.Artinya! kebebasan pers sudah

menempati ruang yang sebebas'bebasnya sehingga setiap orang berhak

menempati ruang yang sebebas'bebasnya sehingga setiap orang berhak

menyampaikan pendapat dan aspirasinya masing'masing.

menyampaikan pendapat dan aspirasinya masing'masing.

Demokrasi merupakan salah satu bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan suatu

Demokrasi merupakan salah satu bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan suatu

negara sebagai upaya meu(udkan kedaulatan rakyat atau negara yang di(alankan

negara sebagai upaya meu(udkan kedaulatan rakyat atau negara yang di(alankan

oleh pemerintah.&emua arga negara memiliki hak yang

oleh pemerintah.&emua arga negara memiliki hak yang setara dalam pengambilan

setara dalam pengambilan

keputusan yang dapat mengubah hidup mereka.Demokrasi mengi)inkan arga negara

keputusan yang dapat mengubah hidup mereka.Demokrasi mengi)inkan arga negara

 berpartisipasi baik se*ara langsung atau melalui perakilan dalam perumusan!

 berpartisipasi baik se*ara langsung atau melalui perakilan dalam perumusan!

 pengembangan! dan pembuatan huku

 pengembangan! dan pembuatan hukum.

m.

Demokrasi men*akup kondisi so*ial! ekonomi! dan budaya yang memungkinkan

Demokrasi men*akup kondisi so*ial! ekonomi! dan budaya yang memungkinkan

adanya praktik kebebasan politik se*ara bebas dan setara.

adanya praktik kebebasan politik se*ara bebas dan setara.

Demokrasi Indonesia dipandang perlu dan sesuai dengan pribadi bangsa

Demokrasi Indonesia dipandang perlu dan sesuai dengan pribadi bangsa

Indonesia.&elain itu yang melatar belakangi pemaka

Indonesia.&elain itu yang melatar belakangi pemaka ian sistem demokrasi di

ian sistem demokrasi di

Indonesia.Hal itu bisa kita temukan dari banyaknya agama yang masuk dan

Indonesia.Hal itu bisa kita temukan dari banyaknya agama yang masuk dan

 berkembang di Indonesia! selain itu banyaknya suku! budaya dan bahasa! kesemuanya

 berkembang di Indonesia! selain itu banyaknya suku! budaya dan bahasa! kesemuanya

merupakan karunia +uhan yang patut kita syukuri.

merupakan karunia +uhan yang patut kita syukuri.

1.,

1.,

-umusan

-umusan masalah

masalah

Berdasarkan latar belakang diatas! maka dapat diketahui rumusan masalah sebagai

Berdasarkan latar belakang diatas! maka dapat diketahui rumusan masalah sebagai

 berikut.

 berikut.





Apa

Apa yang

yang dimaksud

dimaksud dengan

dengan demokrasi

demokrasi //





Bagaimana

Bagaimana pengertian

pengertian demokrasi

demokrasi menurut

menurut para

para ahli

ahli //





Apasa(akah

Apasa(akah *iri'*iri

*iri'*iri demokrasi

demokrasi //





Apa

Apa sa(a

sa(a (enis'(enis

(enis'(enis dan

dan prinsip

prinsip demokrasi

demokrasi di

di Indonesia

Indonesia //

1 1



Bagaimana perkembangan serta pelaksanaan demokrasi di Indonesia /

1.0

+u(uan

Berdasarkan perumusan masalah diatas maka dapat diketahui tu(uan dari pembuatan

makalah ini adalah sebagai berikut.



Untuk mengetahui yang dimaksud dengan demokrasi.



Untuk mengetahui pengertian demokrasi menurut para ahli.



Untuk mengetahui *iri'*iri demokrasi.



Untuk mengetahui (enis'(enis dan prinsip demokrasi di Indonesia.



Untuk mengetahui perkembangan serta pelaksanaan demokrasi di Indonesia.



Untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah Pendidikan earganegaraan.



&ebagai sarana atau media pembela(aran bagi mahasisa pada umumnya.

1.2

%an"aat

Adapun man"aat dari makalah ini adalah agar dapat diman"aatkan sebaik mungkin

sehingga dapat memenuhi tugas pendidikan kearganegaraan yang diberikan dan

sebagai sarana media pembela(aran serta menambah aasan pengetahuan.

BAB II

PE%BAHA&AN

2.1.

Konsep Demokrasi

Demokrasi merupakan wujud kebersamaan dalam Negara juga

merupakan hak sekaligus kewajiban bagi warga Negara karena

system kekuasaan yang berlaku adalah : “Res publica dari!oleh

!dan untuk rakyat .

Demokrasi berasal dari bahasa yunani. "akni kata “Demos berarti

rakyat atau penduduk suatu tempat dan “cratein atau “demos

yang berate kekuasaan atau kedaulatan! dengan demikian maka

demokrasi dapat diartikan kekuasaan atau kedaulatan rakyat.

#alaupun sebenarnya ditinjau dari pemahaman agama bahwa

kekuasaan rakyat di bumi adalah kekuasaan rakyat!karena memang

pada saat umat manusia diturunkan kebumi sekaligus diserahkan

pengaturannya oleh tuhan kepada manusia atau rakyat yang

diciptakannya! sedangkan pengertian dalam bahasa yunani tidak

hanya mengadopsi dari agama disesuaikan dengan kehidupan.

$emahaman rakyat itu sendiri sebenarnya belum ada kesepakatan

karena pada kenyataan komunitas % komunitas tertentu tidak mau

disamakan sebagai rakyat.

2.2.

&rti Demokrasi

Demokrasi berasal dari kata "unani demos dan kratos. Demos

artinya rakyat.kata kratos berarti pemerintahan. 'adi! demokrasi

berarti pemerintahan rakyat!yaitu pemerintahan yang rakyatnya

memegang peranan yang sangat menenentukan.

Kata demokrasi merujuk kepada konsep kehidupan negara atau

masyarakat! dimana warga negara dewasa turut berpartisipasi

dalam pemerintahan melalui wakilnya yang diplih melalui pemilu.

$emerintahan di Negara demokrasi juga mendorong dan menjamin

kemerdekaan berbicara! beragarna! berpendapat! berserikat setiap

warga Negara! menegakan rule o( law! adanya pemerintahan

menghormati hak)hak kelompok minoritas* dan masyarakat warga

Negara memberi peluang yang sama untuk mendapatkan

kehidupan yang layak.

$engertian demokrasi menurut para ahli adalah sebagai berikut.

,

Abraham Lincoln! Demokrasi adalah pemerintahan dari!

oleh dan untuk rakyat.

,

Kranemburg,

Demokrasi berasal dari kata "unani demos

dan kratos. Demos -rakyat dan kratos -pemerintahan. 'adi!

demokrasi berarti cara memerintah dari rakyat.

,

Charles Costello,

Demokrasi adalah sistem social dan

politik pemerintahan diri dengan kekuasaan)kekuasaan emerintah

yang dibatasi hukum dan kebiasaan untuk melindungi hak)hak

perorangan warga negara.

,

Koentjoro Poerbopranoto! Demokrasi adalah negara yang

pemerintahannya dipegang oleh rakyat. /al ini berarti suatu sistem

dimana rakyat diikut sertakan dalam pemerintahan negara.

,

Harris Soche,

Demokrasi adalah pemerintahan rakyat

karena itu kekuasaan melekat pada rakyat.

Dapat disimpulkan bahwa

pengertian demokrasi adalah

bentuk

pemerintahan yang berasal dari rakyat! dilakukan oleh rakyat! dan

dipergunakan untuk kepentingan rakyat.

Dalam Negara demokrasi! kata demokrasi pada hakekatnya

mengandung makna -0asoed! 13 adalah partisipasi rakyat

dalam penyelenggaraan . -partisipasi politik! yaitu*

1. $enduduk ikut pemilu*

2. $enduduk hadir dalam rapat selama 4 tahun terakhir*

+. $enduduk ikut kampanye pemilu*

5. $enduduk jadi anggota parpol dan ormas*

4. $enduduk komunikasi langsung dengan pejabat pemerintah.

$erwujudan sistem demokrasi pada masing)masing negara dapat

berbeda)beda tergantung dari kondisi dan situasi dari negara yang

bersangkutan.

2.2.1 6istem $olitik Demokrasi

Demokrasi dari sistem politik lebih luas dari bentuk pemerintahan.

7eberapa ahli telah mende8nisikan demokrasi sebagai sistem

politik ! yaitu :

1./enry 7 0ayo ! demokrasi merupakan suatu sistem politik yang

menunjukkan bahwa kebijakan umum ditentukan atas dasar % dasar

mayoritas oleh wakil % wakil yang diawasi secara e(ekti( oleh rakyat

dalam pemilihan berkala yang didasarkan atas prinsip kesamaan

politik dan diselenggarakan dalam suasana terjaminnya kebebasab

politik.

2.6amuel /untington ! sistem politik sebagai demokratis sejauh

para pembuat keputusan kolekti( yang paling kuat dalam sistem itu

dipilih melalui pemilihan umum yang adil ! jujur dan berkala dan

dalam sistem itu para calon bebas bersaing untuk memperoleh

suara dan hampir semua penduduk dewasa berhak memberikan

suara.

6istem politik dapat dibedakan dari sistem politik demokrasi dan

nondemokrasi.

6istem politik demokrasi !sistem pemerintahan dalam suatu negara

yangmenjalankan prinsip demokrasi yaitu tidak sewenang % wenang

! kekuasaan tidak tak terbatas. Dan mengutamakan kepentingan

umum dan keadilan.

6istem politik non demokrasi! politik otoriter! totaliter!dictator!

re9im militer! re9im satu partai! monarki absolut! dan sistem

komunis. Negara berbentuk kerajaan ataupun republik dapat saja

merupakan negara demokrasi atau negara kediktatoran !

tergantung dari prinsip % prinsip yang dijalankan dalam

penyelenggaraan negara. Dengan demikian ! ada negara kerajaan

yang demokratisdan negara kerajaan yang bersi(at otoriter.

Demikian pula ada negara republik yangdemokratis dan ada negara

republik yang otoriter.

Demokrasi sebagai Ketatanegaraan &dalah bahwa setiap regulasi

dan peraturan itu harus seimbang dan mengutamakan kepentingan

rakyat."ah!namanya saja demokrasi!pemerintahan dari!oleh!dan

untuk rakyat.

Demokrasi senagai suatu budaya adalah menerapkan yah

persamaan derajat dan juga mengutamakan musyawarah untuk

sebuah mu(akat.

2.+.

0an(aat Demokrasi

Demokrasi dapat memberi man(aat dalam kehidupan masyarakat

yang demokratis! yaitu:

1. Kesetaraan sebagai warga Negara. Disini demokrasi

memperlakukan semua orang adalah sama dan sederajat.

$rinsip kesetaraan menuntut perlakuan sama terhadap

pandangan)pandangan atau pendapat dan pilihan setiap

warga Negara.

2. 0emenuhi kebutuhan)kebutuhan umum. Kebijakan dapat

mencerminkan keinginan rakyatnya. 6emakin besar suara

rakyat dalam menentukan semakin besar pula kemungkinan

kebijakan itu menceminkan keinginan dan aspirasi rakyat.

+. $luralisme dan kompromi. Demokrasi mengisyaratkan

kebhinekaan dan kemajemukan dalam masyarakat maupun

kesamaan kedudukan diantara para warga Negara. Dalam

demokrasi untuk mengatasi perbedaan)perbedaan adalah

lewat diskusi! persuasi! kompromi! dan bukan dengan

paksanaan atau pameran kekuasaan.

5. 0enjamin hak)hak dasar. Demokrasi menjamin kebebasan)

kebebasan dasar tentang hak)hak sipil dan politis* hak

kebebasan berbicara dan berekspresi! hak berserikat dan

berkumpul! hak bergerak! dsb. /ak)hak itu memungkinkan

pengembangan diri setiap indi<idu dan memungkinkan

terwujudnya keputusan)keputusan kolekti( yang lebih baik.

4. $embaruan kehidupan social. Demokrasi memungkinkan

terjadinya pembawan kehidupan social. $enghapusan

kebijakan)kebijakan yang telah usang secara rutin dan

pergantian para politisi dilakukan dengan cara yang santun!

dan damai. Demokrasi memuluskan proses alih generasi

tanpa pergolakan.

2.5.

=iri)=iri 6istem Demokrasi

=iri)ciri sistem demokrasi dimaksudkan untuk membedakan

penyelenggaraan pemerintahan Negara yang demokratis! yaitu:

1. 0emungkinkan adanya pergantian pemerintahan secara

berkala*

2. &nggota masyarakat memiliki kesempatan yang sama

menempati kedudukan dalam pemerintahan untuk masa

 jabatan tertentu! seperti* presiden! menteri! gubemur dsb*

+. &danya pengakuan dan anggota masyarakat terhadap

kehadiran tokoh)tokoh yang sah yang berjuang mendapatkan

kedudukan dalam pemerintahan* sekaligus sebagai tandingan

bagi pemerintah yang sedang berkuasa*

5. Dilakukan pemilihan lain untuk memilih pejabat)pejabat

pemerintah tertentu yang diharapkan dapat mewakili

kepentingan rakyat tertentu*

4. &gar kehendak masing)masing golongan dapat diketahui oleh

pemenntah atau anggota masyarakat lain! maka harus diakui

adanya hak menyatakan pendapat -lisan! tertulis! pertemuan!

media elektronik dan media cetak! dsb*

;. $engakuan terhadap anggota masyarakat yang tidak ikut

serta dalam pemilihan umum.

2.5.1 =iri)ciri kepribadian yang demokratis:

-1 0enerima orang lain*

-2 terbuka terhadap pengalaman dan ide)ide baru*

-+ bertanggungjawab*

-5 #aspada terhadap kekuasaan*

-4 >oleransi terhadap perbedaan)perbedaan*

-; ?mosi)emosinya terkendali*

-3 0enaruh kepercayaan terhadap lingkungan

2.4.

Nilai)Nilai dan $rinsip Demokrasi

2.4.1 Nilai)Nilai Demokrasi

@ntuk menumbuhkan keyakinan akan baiknya system demokrasi!

maka harus ada pola perilaku yang menjadi tuntunan atau norma

nilai)nilai demokrasi yang diyakini masyarakat. Nilai)nilai dan

demokrasi membutuhkan hal)hal sebagai berikut:

1. Kesadaran akan puralisme. 0asyarakat yang hidup

demokratis harus menjaga keberagaman yang ada di

masyarakat. Demokrasi menjamin keseimbangan hak dan

kewajiban setiap warga Negara.

2. 6ikap yang jujur dan pikiran yang sehat. $engambilan

keputusan didasarkan pada prinsip musyawarah prinsip

mu(akat! dan mementingkan kepentingan masyarakat pada

umumnya. $engambilan keputusan dalam demokrasi

membutuhkan kejujuran! logis atau berdasar akal sehat dan

sikap tulus setiap orang untuk beritikad baik.

+. Demokrasi membutuhkan kerjasama antarwarga masyarakat

dan sikap serta itikad baik. 0asyarakat yang terkotak)kotak

dan penuh curiga kepada masyarakat lainnya mengakibatkan

demokrasi tidak berjalan dengan baik.

5. Demokrasi membutuhkan sikap kedewasaan. 6emangat

demokrasi menuntut kesediaan masyarakat untuk

membenkan kritik yang membangun! disampaikan dengan

cara yang sopan dan bertanggung jawab untuk kemungkinan

menerima bentuk)bentuk tertentu.

4. Demokrasi membutuhkan pertimbangan moral. Demokrasi

mewajibkan adanya keyakinan bahwa cara mencapai

kemenangan haruslah sejalan dengan tujuan dan berdasarkan

moral serta tidak menghalalkan segala cara. Demokrasi

memerlukan pertimbangan moral atau keluhuran akhlak

menjadi acuan dalam berbuat dan mencapal tujuan.

2.4.2. $rinsip Demokrasi

6uatu Negara dikatakan demokratis apabila system

pemerintahannya mewujudkan prinsip)pnnsip demokrasi. Robert.

Dahi -6ranti! dkk* 2BBA menyatakan terdapat beberapa prinsip

demokrasi yang harus ada dalam system pemerintahan Negara

demokrasi! yaltu:

1. &danya control atau kendali atas keputusan pemerintah.

$emerintah dalam mengambil keputusan dikontrol oleh

lembaga legislati<e -D$R dan D$RD.

2. &danya pemilihan yang teliti dan jujur. Demokrasi dapat

berjalan dengan baik apabila adanya partisipasi akti( dan

warga Negara dan partisipasi tersebut dilakukan dengan teliti

dan jujur.#arga Negara diberi in(ormasi pengetahuan yang

akurat dan dilakukan dengan jujur.

+. &danya hak memilih dan dipilih. /ak untuk memilih! yaitu

memberikan hak pengawasan rakyat terhadap pemerintahan!

serta memutuskan pilihan terbaik sesuai tujuan yang ingin

dicapai rakyat. /ak dipilih yaitu memberikan kesempatan

kepada setiap warga Negara untuk dipilih dalam menjalankan

amanat dari warga pemilihnya.

5. &danya kebebasan menyatakan pendapat tanpa ancaman.

Demokrasi membutuhkan kebebasan dalam menyampaikan

pendapat! bersenkat dengan rasa aman.

4. &danya kebebasan mengakses in(ormasi. Dengan

membutuhkan in(ormasi yang akurat! untuk itu setiap warga

Negara harus mendapatkan akses in(ormasi yang memadai.

6etiap keputusan pemerintah harus disosialisasikan dan

mendapatkan persetujuan D$R! serta menjadi kewajiban

pemenntah untuk memberikan in(orrnasi yang benar.

;. &danya kebebasan berserikat yang terbuka. Kebebasan untuk

berserikat ini memberikan dorongan bagi warga Negara yang

merasa lemah! dan untuk memperkuatnya membutuhkan

teman atau kelompok dalam bentuk serikat.

@ntuk mengukur pelaksanaan pemerintahan demokrasi! perlu

diperhatikan beberapa parameter demokrasi! yaitu:

1. $embentukan pemerintahan melalui pemilu. $embentukan

pemerintahan dilakukan dalam sebuah pemilihan umum yang

dilaksanakan dengan teliti dan jujur.

2. 6istem pertanggungjawaban pemerintah. $emerintahan yang

dihasilkan dan pemilu harus mempertanggungjawabkan

kinerjanya secara transparan dan dalam periode tertentu.

+. $enganturan system dan distribusi kekuasaan Negara.

Kekuasaan Negara dijalankan secara distributi<e untuk

menghindari penumpukan kekuasaan dalam satu tangan

-legislati<e! eksekuti<! dan yudikati(.

5. $engawasan oleh rakyat. Demokrasi membutuhkan system

pengawasan oleh rakyat terhadap jalannya pemerintahan!

sehingga terjadi mekanisme yang memungkinkan chek and

balance terhadap kekuasaan yang dijalankan eksekuti( dan

legislati<e.

2.;. 'enis)'enis Demokrasi

 >erdapat beberapa jenis demokrasi yang disebabkan perkembangan

dalam pelaksanaannya diberbagai kondisi dan tempat. Cleh karena

itu! pembagian jenis demokrasi dapat dilihat dari beberapa hat!

sebagai berikut:

1. Demokrasi berdasarkan cara menyampaikan pendapat.

 >emiasuk jenis demokrasi ini terdiri dari:

1. Demokrasi langsung. Rakyat secara langsung diikutsertakan

dalam proses pengambilan keputusan untuk menjalankan

kebijakan pemerintahan.

2. Demokrasi tidak langsung atau demokrasi perwakilan.

Demokrasi ini dijalankan oleh rakyat melalui wakil rakyat yang

dipilihnya melalui pemilu. &spirasi rakyat disalurkan melalui

wakil)wakil rakyat yang duduk di lembaga perwakilan rakyat.

+. Demokrasi perwakilan dengan system pengawasan langsung

dari rakyat -re(erendum yang dapat diklasi8kasi* a

re(erendum wajib* b re(erendum tidak wajib* dan =

re(endum (akultati(.

5. Demokrasl (ormal. Demokrasi ini disebut juga demokrasi

liberal! yaitu secara hukum menempatkan semua orang

dalam kedudukan yang sama dalam bidang politik! tanpa

mengurangi kesenjangan ekonorni.

4. Demokrasi material. Demokrasi ini memandang manusia

mempunyai kesamaan dalam bidang sosial ekonomi!

sehingga persamaan bidang politik tidak menjadi prioritas.

Demokrasi material dikembangkan di Negara sosialis)

komunis.

;. Demokrasi campuran. Demokrasi ini merupakan campuran

dan kedua demokrasi tersebut Demokrasi ini berupaya

menciptakan kesejahteraan seluruh rakyat dengan

menempatkan persamaan derajat dan hak setiap orang.

3. Demokrasi liberal! yaitu memberikan kebebasan yang luas

pada indi<idu. =ampur tangan pemerintah diminimalkan

bahkan ditolak. $emerintah bertindak atas dasar konstitusi

-hukum dasar.

A. Demokrasi rakyat atau demokrasi proletar. Demokrasi ini

bertujuan menyejahterakan rakyat. Negara dibentuk tidak

mengenal perbedaan kelas. 6emua warga Negara mempunyai

persamaan dalam hukum dan politik.

. Demokrasi system parementer

1B.

Demokrasi system presidensial

Demokrasi berdasarkan wewenang dan hubungan antar alat

kelengkapan Negara! dapat diklasi8 kedalam*

1. D$R lebih kuat dari pemerintah.

2. Kepala pemerintahankepala eksekuti( disebut perdana

menteri dan memimpin kabinet dengan sejumlah

menteri yang bertanggung jawab kepada D$R.

+. $rogram kebijakan kabinet disesuaikan dengan tujuan

politik anggota parlemen.

5. Kedudukan kepala Negara terpisah dengan kepala

pemerintahan! biasanya hanya ber(ungsi sebagal

symbol Negara. >ugas kepala Negara sebagiari besar

bersi(at serimonial seperti melantik kabinet dan duta

besar sebagai panglima tertinggi angkatan bersenjata

-kehormatan.

4. 'ika pemerintah dianggap tidak mampu! maka anggota

D$R -parlemen dapat meminta mosi tidak percaya

kepada parlemen untuk membubarkan pemerinta. 'ika

mayoritas anggota parlemen menyetujui! maka

pemerintah bubar! dan kendali pemerintahan dipegang

oleh pemerintahan sementara sampai terbentuk

pemerintahan baru hasil pemilu.

;. 6ystem presidentil! adalah:



Negara dikepalai presiden.



Kekuasaan eksekuti( presiden dijalankan berdasarkan

kedaulatan yang dipilih dari dan oleh rakyat langsung

atau melalui badan perwakilan.



$residen mempunyai kekuasaan mengangkat dan

memberhentikan menteri.



0enteri tidak bertanggung jawab kepada D$R

melainkan kepada presiden. $residen dan D$R

mempunyai kedudukan yang sama sebagai lembaga

Negara! dan tidak dapat saling membubarkan.

2.3. $elaksanaan Demokrasi di Endonesia

Dalam perjalanan sejarah bangsa! ada empat macam demokrasi di

bidang politik yang pernah diterapkan dalam kehidupan

ketatanegaraan Endonesia! yaitu:

2.3.1. Demokrasi $arlementer -liberal

Demokrasi ini dipraktikan pada masa berlakunya @@D 154 periode

pertama -154)15 kemudian dilanjutkan pada bertakunya

Konstitusi Republik Endonesia 6erikat -@@D RE6 15 dan @@D6

14B.Demokrasi ini secara yuridis resmi berakhir pada tanggal 4 'uti

14 bersamaan dengan pemberlakuan kembal @@D 154.

$ada masa berlakunya demokrasi parlementer -154)14!

kehidupan politik dan pemerintahan tidak stabil! sehingga program

dari suatu pemerintahan tidak dapat dijalankan dengan baik dan

berkesinambungan.>imbulnya perbedaan pendapat yang sangat

mendasar diantara partai politik yang ada pada saat itu.

2.3.2. Demokrasi >erpimpin

0engapa lahir demokrasi terpimpinF! yaitu lahir dari keinsya(an!

kesadaran! dan keyakinan terhadap keburukan yang diakibatkan

oleh praktik demokrasi parlementer -liberal yang melahirikan

terpecahnya masyarakat! baik dalam kehidupan politik maupun

dalam tatanan kehidupan ekonomi.

6ecara konsepsional! demokrasi terpimpin memiliki kelebihan yang

dapat mengatasi permasalahan yang dihadapi masyarakat. /al itu

dapat dilihat dan ungkapan $residen 6oekarno ketika memberikan

amanat kepada konstituante tanggal 22 &pril 14 tentang pokok)

pokok demokrasi terpimpin! antara lain*

1. Demokrasi terpimpin bukanlah dictator

2. Demokrasi terpimpin adalah demokrasi yang cocok dengan

kepribadian dan dasar hidup bangsa Endonesia

+. Demokrasi terpimpin adalah demokrasi disegala soal

kenegaraan dan kemasyarakatan yang meliputi bidang politik!

ekonomi! dan social

5. Enti daripada pimpinan dalam demokrasi terpimpin adalah

permusyawaratan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan.

4. Cposisi dalam arti melahirkan pendapat yang sehat dan yang

membangun diharuskan dalam demokrasi terpimpin.

7erdasarkan pokok pikiran tersebut demokrasi terpimpin tidak

bertentangan dengan $ancasila dan @@D 154 serta budaya bangsa

Endoesia.Namun dalam praktiknya! konsep)konsep tersebut tidak

direalisasikan sebagaimana mestinya! sehingga seringkali

menyimpang dan nilai)riilai $ancasila! @@D 154! dan budaya

bangsa.$enyebabnya adalah selain terletak pada presiden! juga

karena kelemahan legislati<e sebagai patner dan pengontrol

eksekutiE serta situasi social poltik yang tidak menentu saat itu.

2.3.+. Demokrasi $ancasila $ada ?ra Crde 7aru

Demokrasi $ancasila mengandung arti bahwa dalam menggunakan

hak)hak demokrasi haruslah disertai rasa tanggung jawab kepada

 >uhan "ang 0aha ?sa menurut agama dan kepercayaan masing)

masing! menjunjung tinggi nilal)nilal kemanusiaan sesuai dengan

martabat dan harkat manusia! haruslah menjamin persatuan dan

kesatuan bangsa! mengutamakan musyawarah dalam

menyelesaian masalah bangsa! dan harus diman(aatkan untuk

mewujudkan keadilan social. Demokrasi $ancasila berpangkal dari

kekeluargaan dan gotong royong.6emangat kekeluargaan itu sendiri

sudah lama dianut dan berkembang dalam masyarakat Endonesia!

khususnya di masyarakat pedesaan.

0engapa lahir demokrasi $ancasilaF0unculnya demokrsi $ancasila

adalah adanya berbagai penyelewengan dan permasalahan yang di

alami oleh bangsa Endonesia pada berlakunya demokrsi

parlementer dan demokrasi terpimpin.Kedua jenis demokrasi

tersebut tidak cocok doterapkan diindonesia yang bernapaskan

kekeluargaan dan gotong royong.

6ejak lahirnya orde baru di Endonesia diberlakukan demokrasi

$ancasila sampai saat ini. 0eskipun demojrasi ini tidak

bertentangan dengan prinsip demokrasi konstitusional! namun

praktik demokrasi yang dijalankan pada masa orde baru masih

terdapat berbagai peyimpangan yang tidak ejalan dengan ciri dan

prinsip demokrasi pancasila! diantaranya:

1

$enyelenggaraan pemilu yang tidak jujur dan adil

2

$enegakkan kebebasan berpolitik bagi $egawai Negeri 6ipil

-$N6

+

Kekuasaan kehakiman -yudikati( yang tidak mandiri karena

para hakim adalah anggota $N6 Departemen Kehakiman

5

Kurangnya jaminan kebebasan mengemukakan pendapat

4

6ystem kepartaian yang tidak otonom dan berat sebelah

;

0araknya praktik kolusi! korupsi! dan nepotisme

3

0enteri)menteri dan Gubernur di angkat menjadi anggota

0$R

2.3.5. Demokrasi $ancasila $ada ?ra Crde Re(ormasi

Demokrasi yang dijalankan pada masa re(ormasi ini masih tetap

demokrasi pancasila.Namun perbedaanya terletak pada aturan

pelaksanaan. 7erdasarkan peraturan perundang)undangan dan

praktik pelaksanaan demokrasi! terdapat beberapa perubahan

pelaksanaan demokrasi pancasila dari masa orde baru pelaksanaan

demokrasi pada masa orde re(ormasi sekarang ini yaitu :

1. $emilihan umum lebih demokratis

2. $artai politik lebih mandiri

+. Hembaga demokrasi lebih ber(ungsi

5. Konsep trias politika -+ $ilar Kekuasaan Negara masing)

masing bersi(at otonom penuh.

&danya kehidupan yang demokratis! melalui hukum dan peraturan

yang dibuat beIrdasarkan kehendak rakyat! ketentraman dan

ketertiban akan lebih mudah diwujudkan. >ata cara pelaksanaan

demokrasi $ancasila dilandaskan atas mekanisme konstitusional

karena penyelenggaraan pemeritah Negara Republik Endonesia

berdasarkan konstitusi.

Demokrasi pancasila hanya akan dapat dilaksanakandengan baik

apabila nilai)nilai yang terkandung didalamnya dapat dipahami dan

dihayati sebagai nilai)nilai budaya politik yang mempengaruhi sikap

hidup politik pendukungnya.

=atatan penting :kegagalan Demokrasi $ancasila pada 9aman orde

baru! bukan berasal dari konsep dasar demokrasi pancasila!

melainkan lebih kepada praktik atau pelaksanaanya yang

mengingkari keberadaan Demokrasi $ancasila

BAB III

PENU+UP

1. 6E0$@H&N

Dari pembahasaan diatas dapat disimpulkan bahwa Kata demokrasi

merujuk kepada konsep kehidupan negara atau masyarakat!

dimana warga negara dewasa turut berpartisipasi dalam

pemerintahan melalui wakilnya yang diplih melalui pemilu.

$emerintahan di Negara demokrasi juga mendorong dan menjamin

kemerdekaan berbicara! beragarna! berpendapat! berserikat setiap

warga Negara! menegakan rule o( law! adanya pemerintahan

menghormati hak)hak kelompok minoritas* dan masyarakat warga

Negara memberi peluang yang sama untuk mendapatkan

kehidupan yang layak.

$engertian demokrasi adalahbentuk pemerintahan yang berasal

dari rakyat! dilakukan oleh rakyat! dan dipergunakan untuk

kepentingan rakyat.

Demokrasi dapat memberi man(aat dalam kehidupan masyarakat

yang demokratis! yaitu Kesetaraan sebagai warga Negara!

memenuhi kebutuhan)kebutuhan umum! pluralisme dan kompromi!

menjamin hak)hak dasar! dan pembaruan kehidupan social.

@ntuk menumbuhkan keyakinan akan baiknya system demokrasi!

maka harus ada pola perilaku yang menjadi tuntunan atau norma

nilai)nilai demokrasi yang diyakini masyarakat. Nilai)nilai dan

demokrasi membutuhkan hal)hal diantaranya kesadaran akan

puralisme! sikap yang jujur dan pikiran yang sehat. demokrasi

membutuhkan kerjasama antarwarga masyarakat dan sikap serta

itikad baik! demokrasi membutuhkan sikap kedewasaan. demokrasi

membutuhkan pertimbangan moral.

Dalam perjalanan sejarah bangsa! ada empat macam demokrasi di

bidang politik yang pernah diterapkan dalam kehidupan

ketatanegaraan Endonesia! yaitu! Demokrasi $arlementer -liberal!

Demokrasi >erpimpin! Demokrasi $ancasila $ada ?ra Crde 7aru!

Demokrasi $ancasila $ada ?ra Crde Re(ormasi.

1. 6&R&N

Di Endonesia demokrasi bukan hanya sebagai sistem pemerintahan

namun kini telah menjadi salah satu sistem politik. 6alah satu

pemilu yang krusial atau penting dalam katatanegaraan Endonesia

adalah pemilu untuk memilih wakil rakyat yang akan duduk dalam

parlemen! yang biasa kita kenal dengan sebutan $emilihan @mum

&nggota D$R! D$D dan D$RD. 6etelah terpilih menjadi anggota

parlemen! para konstituen tersebut pada hakikatnya adalah bekerja

untuk rakyat secara menyeluruh.Etulah yang dinamakan dengan

dari rakyat! oleh rakyat! dan untuk rakyat.

&kan tetapi! dewasa ini tidak sedikit para anggota parlemen yang

“melupakan rakyatnya ketika mereka telah duduk enak di kursi

“empuk. 0ereka sibuk dengan urusan pribadi mereka masing)

masing! mengutamakan kepentingan golongan! dan berpikir

bagaimana caranya mengembalikan modal mereka ketika

kampanye.enomena ini sudah tidak aneh lagi bagi bangsa

Endonesia. $ara elite politik saat ini! sudah tidak lagi pada bingkai

kesatuan! akan tetapi berada pada bingkai kekuasaan yang

melingkarinya. 6eperti misalnya! adanya sengketa hasil pemilu!

black campaign ketika kampanye dan sebagainya! yang penting

bisa mendapatkan kekuasaan.6emboyan 7hinneka >unggal Eka pun

telah luntur dalam dirinya.

@ntuk itu! diharapkan agar masyarakat ikut mengontrol jalannya

pemerintahan agar menuju Endonesia yang lebih baik.

DA3+A- PU&+AA

Adi! ,411. 5

http:// www.adipedia.com/2011/04/perkembangan-demokrasi-di-indonesia.html)

diakses pada tanggal 1$ No6ember! pukul ,1720

Anonim! ,414.

Tuntas Pendidikan ewarganegaraan

. 8raha Pustaka. 9akarta

Ari"in! ,41,

! http://ari"in-kumpulanmakalah.blogspot.com/2012/0#/ 

makalah-demokrasi.html$m%1) diakses pada tanggal ,, april ,412

3arassnia! ,41, 5http7::konsepdemokrasi.blogspot.*om:; diakses tanggal ,, april

,412

Hendro! &aka. ,414.

5http://sakauhendro.wordpress.com/demokrasi-dan- politik/pengertian-demokrasi.html)

diakses pada tanggal 12april ,412

risiyanto! ,44#

!http://kri&i.wordpress.com/200'/0'/(0/makalahperkembangan-demokrasi-di-indonesia.html )

diakses pada tanggal 12 april ,412

-ogaiyah! Al"itri. ,44#. urnal PPn dan *ukum:+emokrasi esetaraan atau

 esen,angan. Uni6ersitas &rii(aya. &umatera &elatan

&ul"a! ,44<.

 Pendidikan ewarganegaraan.

Uni6ersitas Halu =leo

.

endari

>ikipedia! ,410 5

http://id.m.wikipedia.org/wiki/demokrasi.html 

 )

Diakses pada

tanggal ,, april ,412