HAK MASYARAKAT dan MASYARAKAT ADAT TERHADAP SUMBER
DAYA TAMBANG DALAM PERATURAN PERUNDANGAN
di INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
EVI AGRETA
NIM : 312006076
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Sesuatu yang belum dikerjakan,
seringkali tampak mustahil;
kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik.
(Evelyn Underhill)
“Hari ini Anda adalah orang yang sama dengan Anda di lima tahun mendatang,
kecuali dua hal :
orang-orang di sekeliling Anda dan buku-buku yang Anda baca”
Skripsi ini Kupersembahkan Untuk :
Papa dan Mama Tercinta
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur dipanjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas karunia-Nya yang berlimpah sehinggga penulis dapat menyelesaikan seluruh proses perkuliahan dan proses pembuatan skripsi ini.
Skripsi yang berjudul “Hak Masyarakat dan Masyarakat Adat Terhadap Sumber Daya Tambang Dalam Peraturan Perundangan di Indonesia” ini disusun dalam rangka
memenuhi syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
Selama proses penyelesaian kuliah hingga terselesaikannya penulisan skripsi ini, banyak pihak yang telah membantu. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada berbagai pihak yang selama ini sudah membantu memberikan semangat dan dorongan kepada penulis. Ucapan terima kasih ini penulis sampaikan kepada :
1. Kedua orang tua tercinta, Ayahanda Daniel Aco, S.Th. dan Ibunda Esther Balang, yang telah membesarkanku dengan kasih sayang, yang setia mendoakan dan mendukung penulis hingga saat ini. Juga kakak-kakakku yang selalu memberikan motivasi dan semangat kepada penulis. Serta adik-adikku tercinta, terima kasih atas keceriaan kalian.
3. Bapak Krishna Djaya Darumurti, SH., MH. selaku Dekan Fakultas Hukum dan seluruh Dosen beserta staf Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana yang telah memberikan banyak ilmu pengetahuan dan membantu memberikan informasi yang diperlukan penulis.
4. Sahabat, teman dan saudaraku, Anggoro Adhi Priambodo. Terima kasih atas semua perhatiannya, kebaikannya dan dukungannya selama ini.
5. Sahabat- sahabat kost tercinta : Lily, Kristie, Yully, Handoko, Yustinus, Oland, Mothi, Sion, Desi, David. Terima kasih atas kebaikan kalian sudah mengisi hari-hariku dengan penuh keceriaan selama tinggal di Salatiga.
6. Semua sahabat angkatan 2006 Fakultas Hukum UKSW : Tian, Bagas, Rio, Rendy, Hezron, Bayun, Vina, Chika, Dian, Wynda, Berny, Maikel, Bintari, Viktor, Yakobus, Sugi, Anton dan yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Terima kasih atas kebersamaannya selama masa- masa kuliah.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat kekurangan, sehingga penulis berharap semua pembaca memaklumi segala kekurangan tersebut dan semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca.
Salatiga, april 2013
DAFTAR ISI
BAB II ASAS- ASAS PERLINDUNGAN MASYARAKAT DAN MASYARAKAT ADAT ………..……… 7
A. Prinsip Umum tentang Perlindungan Bagi Masyarakat dan Masyarakat Adat ……… 7
2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan
Dasar Pokok-Pokok Agraria (UUPA) ……… 10
3. Undang-undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia ………. 11
4. Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan ..………. 11
BAB III HAK MASYARAKAT dan MASYARAKAT ADAT ATAS SUMBER DAYA TAMBANG DALAM PERATURAN PERUNDANGAN ……….….……… 13
A. Konsep Masyarakat dan Masyarakat Adat ……….……… 13
1. Masyarakat ……….……... 13
2. Masyarakat Adat ………... 16
B. Pengaturan Hak Masyarakat dan Masyarakat Adat Atas Sumber Daya Tambang Dalam Eksplorasi dan Eksploitasi ………. 20
C. Ketentuan Hukum Bagi Masyarakat Yang Menolak Kegiatan/ Usaha Pertambangan ………... 26
D. Kedudukan Masyarakat dan Masyarakat Adat Atas Sumber Daya Tambang ... 27
1. Hak-hak Masyarakat dan Masyarakat adat Dalam Penambangan ……… 27
2. Cara Memperoleh Hak Penambangan ……….. 32
BAB IV ANALISIS ……… 35
A. Perbedaan Antara Masyarakat dan Masyarakat Adat ...……… 35
1. Masyarakat ……… 49
2. Masyarakat Adat ………. 51
C. Cara Memperoleh Izin Pertambangan Rakyat (IPR) ………. 53
BAB V PENUTUP ……….………. 55
A. Kesimpulan ……….………….... 55
B. Saran ……….……... 56
