i
SKRIPSI
PEMBINAAN TERHADAP ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK (LPKA)DALAM
MEWUJUDKAN TUJUAN PEMIDANAAN
(Studi Kasus di Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kelas I Kutoarjo-Purworejo)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh:
RANO SANDY WIBISONO C.100.110.183
FAKULTAS HUKUM
v MOTTO
”Dan janganlah kamu berputus asa dari rahmat Alloh. Sesungguhnya tiada
berputus asa dari rahmat Alloh, melainkan kaum yang kafir”
(Q. S. Yusuf: 87)
“Dan orang-orang yang berjihad untuk (mencari keridaan) Kami, benar-benar
akan Kami tunjukkan kepada mereka jalan-jalan Kami. Dan sesungguhnya Alloh
benar-benar beserta orang-orang yang berbuat baik”
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini Penulis persembahkan kepada:
1. Bapak Sarno dan Ibuku Sri Prapti Wulan Rahayu, yang telah mendidik, selalu mendo’akan dan memberikan motivasi.
2. Kakak dan adikku, tercinta.
3. Teman-teman Angkatan 2011, yang terbaik. 4. Keluarga besar yang selalu memberikan
vii
PEMBINAAN TERHADAP ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK (LPKA) DALAM
MEWUJUDKAN TUJUAN PEMIDANAAN
(Studi Kasus di Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kelas I Kutoarjo-Purworejo)
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pembinaan, hasil pembinaan dan kendala yang sering dijumpai Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kelas I Kutoarjo-Purworejo dalam membina anak didik pemasyarakatan. Metode penelitian ini menggunakan metode yuridis-empiris dengan sumber data terdiri dari data primer yaitu data-data dari tempat penelitian, dan data sekunder berasal dari sumber hukum primer, sekunder dan tersier. Metode pengumpulan data dengan studi kepustakaan dan wawancara. Analisis data menggunakan analisis kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pembinaan terhadap anak didik Pemasyarakatan dengan cara melaksanakan program pembinaan yang meliputi pembinaan kepribadian dan pembinaan kemandirian (kewirausahaan) berdasarkan Pasal 3 PP No 31 Tahun 1999 tentang Pembinaan dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan. Adapun hasil pembinaan terbukti telah berhasil mewujudkan tujuan pemidanaan secara kualitatif yaitu mencegah timbulnya kembali kejahatan dan secara kuantitatif perhitungan presentase anak didik Pemasyarakatan yang menjadi residivis dalam kurun waktu 12 (dua belas) bulan hanya sebesar 11,1%. Sedangkan kendala yang banyak dijumpai yaitu minimnya sarana dan prasarana dan sumber daya manusia.
Kata kunci: Anak Didik Pemasyarakatan, LPKA, tujuan pemidanaan
ABSTRACT
This study aims to determine the formation, development and results of the obstacles often encountered Special Children's Development Institute (LPKA) Class I Kutoarjo-Purworejo in fostering correctional protégé. This research method using juridical empirical data sources consist of primary data, data from the study, and secondary data from a source of primary law, secondary and tertiary. Data were collected by literature study and interviews. Analysis of data using qualitative analysis. The results showed that the students correctional supervision on a way to implement a coaching program that includes personality development and fostering of independence (entrepreneurship) under Article 3 of Government Regulation No. 31 of 1999 on Development and Mentoring Citizens Patronage of Corrections. The results of coaching proved to have succeeded in realizing the objective of sentencing is qualitatively namely to prevent a resurgence of crime and the quantitative calculation of the percentage of students who become recidivists Corrections within 12 (twelve) months, only 11.1%. While the obstacles encountered is the lack of infrastructure and human resources.
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, hidayah serta inayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “PEMBINAAN TERHADAP ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK (LPKA)DALAM MEWUJUDKAN TUJUAN PEMIDANAAN (Studi Kasus di Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kelas I Kutoarjo-Purworejo). Sholawat serta salam senantiasa tercurah kepada Nabi Muhammad SAW sang Revolusioner terbesar dimuka bumi ini yang telah menjadi suri tauladan bagi kita semua. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang strata-1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penyusunan dan penulisan skripsi ini, dengan hormat penulis mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada semua pihak yang telah memberikan arahan, bimbingan, bantuan serta motivasi dari berbagai pihak yang tidak dapat penulis ucapkan satu-persatu, maka dari itu pada kesempatan ini dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih kepada:
ix
2. Bapak Muchamat Iksan, S.H., M.H, selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan arahan, masukan, bimbingan, serta motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Bapak Bambang Sukoco, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan arahan, masukan, bimbingan, serta motivasi untuk penulis guna menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Semua Dosen dan staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah membantu kelancaran penulis dalam menjalani studi.
5. Seluruh Pegawai dan Anak Didik Pemasyarakat di Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kelas I Kutoarjo-Purworejo yang telah membantu penulis dalam melakukan penelitian skripsi ini.
6. Bapak Sarno dan Ibu Sri Prapti Wulan Rahayu, orang tua ku tercinta yang dengan sabar mendidik dan membimbing penulis dari kecil hingga dewasa, yang selalu memberikan arahan, motivasi dan tak henti-hentinya mendo’akan yang terbaik untuk anak-anaknya.
7. Kakak dan adikku, terima kasih selalu menjadi motivasiku dan doanya agar aku cepat menyelesaikan skripsi ini.
8. Teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2011, terima kasih atas motivasi dan dukungannya dalam masa-masa kuliah.
9. Devi Haryati, terima kasih motivasinya dan terima kasih telah menemaniku selama ini, terima kasih atas kesabaran yang selalu ada untukku.
xi
C. Tinjauan Umum tentang Pidana dan Pemidanaan ... 42
1. Pengertian Pidana ... 42
2. Teori Pemidanaan ... 47
D. Tinjauan Umum tentang Pemasyarakatan ... 50
1. Sejarah Pemasyarakatan ... 50
xii
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 62
A. Pembinaan Terhadap Anak Didik Pemasyarakatan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kelas I Kutoarjo-Purworejo ... 62
1. Gambaran Umum Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo ... 62
2. Program Pembinaan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo ... 86
3. Implementasi Program Pembinaan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo ... 89
B. Pembinaan Terhadap Anak Didik Pemasyarakatan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kelas I Kutoarjo dalam Mewujudkan Tujuan Pemidanaan ... 108
C. Hambatan yang dihadapi Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo bagi Anak Didik Pemasyarakatan ... 114
BAB IV PENUTUP ... 118
A. Kesimpulan ... 118
B. Saran ... 120 DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Jumlah Anak Didik Pemasyarakatan Berdasarkan Jenis Kejahatan yang dilakukan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo ... 90 Tabel 3.2 Jumlah Anak Didik Pemasyarakatan Berdasarkan Umur di
Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo ... 91 Tabel 3.3 Jumlah Pegawai Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I
Kutoarjo Per Bulan Juli 2015 ... 92 Tabel 3.4 Jumlah Anak Didik Pemasyarakatan Berdasarkan Pendidikan
Kejar Paket di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo ... 95 Tabel 3.5 Jadwal Pelajaran PKBM Tunas Mekar Tahun Pelajaran
2015/2016 ... 96 Tabel 3.6 Menu Makan Warga Binaan Pemasyarakatan di Lembaga
Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo ... 100 Tabel 3.7 Jadwal Kegiatan Harian Warga Binaan Pemasyarakatan
Lembaga Pemasyarakatan Anak Kutoarjo Tahun 2015 ... 103 Tabel 3.8 Jumlah Anak Didik Pemasyarakatan Berdasarkan Pendidikan di
Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo ... 105 Tabel 3.9 Data Jumlah Anak Didik Pemasyarakatan di Lembaga
xiv
DAFTAR GAMBAR
