i
KESESUAIAN PRINSIP – PRINSIP JAMINAN PADA GADAI DENGAN JAMINAN SAHAM DI PT PEGADAIAN (PERSERO)
Penulisan Hukum (Skripsi)
“Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta”
Oleh :
Dinda Nisa’ El Salwa NIM E.0017135
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2021
commit to user
iv
SURAT PERNYATAAN Nama : Dinda Nisa’ El Salwa
NIM : E0017135
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum “KESESUAIAN PRINSIP – PRINSIP JAMINAN PADA GADAI DENGAN JAMINAN SAHAM DI PT PEGADAIAN (PERSERO)” benar-benar merupakan karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda sitasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 17 April 2021 Yang membuat pernyataan
Dinda Nisa’ El Salwa E0017135
commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
KESESUAIAN PRINSIP – PRINSIP JAMINAN PADA GADAI DENGAN JAMINAN SAHAM DI PT PEGADAIAN (PERSERO)
Oleh :
Dinda Nisa’ El Salwa NIM. E0017135
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 17 April 2021 Pembimbing
Pranoto, S.H., M.H NIP. 196412191989031002
commit to user
commit to user
v ABSTRAK
Dinda Nisa’ El Salwa. 2020. E0017135. KESESUAIAN PRINSIP – PRINSIP JAMINAN PADA GADAI DENGAN JAMINAN SAHAM DI PT PEGADAIAN (PERSERO). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penulisan hukum ini bertujuan untuk mendeskripsikan serta mengkaji mengenai penerapan prinsip-prinsip jaminan apabila diterapkan pada gadai saham dan penerapan prinsip gadai dalam eksekusi gadai saham. Penulisan hukum ini adalah penulisan hukum empiris bersifat deskriptif. Jenis data sekunder meliputi bahan hukum primer, sekunder dan tersier. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, pengunduhan, pengoleksian, dan mensitasi dari berbagai sumber, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode interpretasi-analitis.
Hasil penulisan hukum menunjukkan bahwa prinsip inbezitstelling dan prinsip nondistribusi berlaku mutlak pada gadai saham. Hal tersebut, berkaitan dengan syarat gadai yang mengharuskan barang jaminan keluar dari kekuasaan debitur serta gadai yang membebani keseluruhan barang jaminan. Sedangkan, dalam eksekusi gadai saham penerapan prinsip inbezitstelling dan nondistribusi sangat berpengaruh terhadap proses eksekusi gadai saham. Selain karena prinsip tersebut berlaku mutlak dalam gadai, penerapan prinsip gadai dalam gadai saham juga mempermudah kreditur dalam melakukan eksekusi terhadap saham yang dijadikan sebagai agunan.
Kata Kunci : Gadai, Hukum Perdata, Jaminan, Saham
commit to user
vi ABSTRACT
Dinda Nisa’ El Salwa. 2020. E0017135. COMPATIBILITY OF COLLATERAL PRINCIPLES ON STOCKS PAWN IN PT PEGADAIAN (PERSERO). Legal Research (Thesis). Faculty of Law, Universitas Sebelas Maret.
This legal writing describe and examine the application of the principles of guarantee when applied to share pawning and the application of the principle of pawning in the execution of share pawning. This legal writing is descriptive empirical legal writing. Types of secondary data include primary, secondary and tertiary legal materials. The data collection technique used was interviewing, downloading, collecting, and citing from various sources, then the technical analysis used was the interpretation-analytical method.
The results show that the inbezitstelling principle and the non-distribution principle is absolutely applicable to stocks pawn. This is related to the terms of the pledge which requires the collateral to leave the debtor's control and the pawn which costs the entire collateral. Meanwhile, in the execution of share pawning, the application of inbezitstelling and non-distribution principles greatly affects the share pawn execution process. Apart from the fact that this principle applies in pawning, the application of the principle of pawning in share pawning also makes it easier for creditors to execute shares used as collateral.
Keywords : Pawn, Private Law, Collateral, Stocks
commit to user
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING... ii
PENGESAHAN PENGUJI ... iii
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 3
D. Manfaat Penelitian ... 4
E. Metode Penelitian ... 5
F. Sistematika Penelitian Hukum... 8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ... 10
A. Kerangka Teori ... 10
1. Tinjauan Umum Mengenai Teori Kepastian Hukum... 10
2. Tinjauan Umum Mengenai Teori Perlindungan Hukum... 10
3. Tinjauan Umum Mengenai Teori Kebebasan berkontrak... 11
4. Tinjauan Umum Mengenai Jaminan ... 11
5. Tinjauan Umum Mengenai Gadai ... 13
6. Tinjauan Umum Mengenai Saham... 17
7. Tinjauan Umum Mengenai Gadai Efek ... 19
B. Kerangka Pemikiran ... 24
BAB III. HASIL DAN PEMBAHASAN ... 26
A. Kesesuaian Prinsip Jaminan pada Gadai Saham ... 26 1. Prinsip Inbezittstelling ... 27 commit to user
xi
2. Prinsip Nondistribusi ... 31
B. Penerapan Prinsip Gadai dalam Eksekusi Gadai Saham ... 32
1. Parate Executie atau Eksekusi Langsung ... 34
2. Eksekusi Gadai dengan Perantara Pengadilan ... 39
3. Eksekusi Gadai di Luar Pengadilan ... 39
BAB IV. PENUTUP ... 44
A. Simpulan ... 44
B. Saran... 45
DAFTAR PUSTAKA ... 46
LAMPIRAN ... 50
commit to user
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Model Penelitian Interaktif Analisis ... 8
Gambar 2.1 Fitur Gadai Efek di Pegadaian Digital Service (PDS) ... 20
Gambar 2.2 Simulasi Penambahan Agunan Melalui PDS ... 21
Gambar 2.3 Simulasi Perhitungan Pinjaman ... 21
Gambar 2.4 Simulasi Pengisian Kelengkapan Berkas Pengajuan Gadai Efek . ... 22
commit to user
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Izin Penelitian Skripsi di PT Pegadaian (Persero) Unit Gadai Efek ... 50 Lampiran 2. Formulir Permintaan Kredit (FPK) Gadai Efek (Offline) ... 51 Lampiran 3. Formulir Permohonan Pembekuan Rekening Efek ... 52 Lampiran 4. Formulir Konfirmasi Permohonan Pembekuan Rekening Efek ...
... 53 Lampiran 5 Formulir Permohonan Pencabutan Rekening Efek ... 54 Lampiran 6 Formulir Konfirmasi Permohonan Pencabutan Pembekuan Rekening Efek... 55 Lampiran 7 Surat Kuasa ... 56
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan atas ke hadirat Allah SWT, karena atas berkat dan karunia-Nya Penulisan Hukum (Skripsi) berjudul KESESUAIAN PRINSIP – PRINSIP JAMINAN PADA GADAI DENGAN JAMINAN SAHAM DI PT PEGADAIAN (PERSERO) dapat terselesaikan dengan baik.
Penulis menyadari banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini, oleh karena itu apabila di kemudian hari terdapat kekurangan atau kesalahan penulis dengan besar hati menerima segala kritik dan masukan yang diberikan mengenai penulisan hukum ini.
Latar belakang dari pemilihan tema ini berdasarkan keingintahuan terkait proses pelaksanaan gadai saham mengenai kejelasan mengenai hak pemilik saham, penentuan harga taksiran saham ketika menjadi jaminan gadai, dan mengenai apakah ada kesesuaian antara prinsip jaminan apabila terapkan pada gadai saham. Serta, bagaimana penerapan prinsip gadai dalam proses eksekusi gadai saham yang belum diatur secara spesifik dalam peraturan perundang-undangan sehingga terdapat ketidakpastian hukum.
Selesainya penulisan hukum tidak lepas atas bantuan orang-orang yang telah memberikan bantuan, dukungan, doa, kritik, serta sarannya. Oleh sebab itu, dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan dan bantuan dalam penulisan hukum ini :
1. Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M selaku Dekan Fakultas Hukum, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Pujiyono, S.H., M.H selaku Wakil Dekan Bidang Pendidikan Fakultas Hukum, Universitas Sebelas Maret.
3. Bapak Pranoto, S.H., M.H selaku Kepala Bagian Bidang Perdata, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret serta dosen pembimbing skripsi dan magang yang dengan keiklasannya telah membimbing serta memberi dukungan dalam proses kepenulisan hukum dan juga dalam mengikuti Program Magang Mahasiswa Bersertifikat (PMMB) di PT Pegadaian
(Persero). commit to user
ix
4. Dr. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H selaku Kepala Program Studi S-1 Ilmu Hukum Fakultas Hukum yang telah memberikan bantuan, saran, serta dukungannya selama penulis menimba ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Dr. Albertus Sentot Sudarwanto, S.H., M.Hum selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan saran dan dukungan kepada penulis selama menimba ilmu di Fakultas Hukum, Universitas Sebelas Maret.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta telah memberikan ilmu selama penulis menimba ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
7. Bapak dan Ibu di Bagian Akademik, Bagian Kemahasiswaan, Bagian Tata Usaha dan Pengelola Penulisan Hukum (PPH) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
8. PT Pegadaian (Persero) Unit Gadai Efek yang telah memberikan izin dalam pengambilan data untuk menunjang penelitian dalam penulisan hukum ini.
9. Para dosen penguji yang telah berkenan untuk menguji pada ujian sidang skripsi.
10. Kedua orang tua penulis, Bapak Mochamad Irfan, S.H dan Ibu Ida Kustiningsih yang selalu memberikan kasih sayang, doa dan dukungannya tanpa henti serta atas ridho bapak ibu sehingga penulis dapat menjalani proses kehidupan dan menyelesaikan penulisan hukum ini.
11. Sahabat seperjuangan semasa kuliah
12. Almamater tercinta Universitas Sebelas Maret
13. Semua pihak yang telah membantu dan memberikan dukungan, yang tidak dapat saya sebutkan satu-persatu.
Demikian, semoga penulisan hukum ini di kemudian hari dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan, khususnya bidang hukum.
Surakarta, 17 April 2021
Penulis commit to user
