ANAUSIS
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPEI{GARUHT
KELA
GSUIIGAN
PENDIDIKAN
ANAK USIA
WAJIB
BELAJAR
(KASUS (AAUPATEN AGAM, T\AIUPATET 50 KOTA, DAI{ KABUPATEN TAI{AH DATAR)
TESIS
'otzf--
--IRWANDI
99:020r?
PROGRA.}I
PASCASARJAI{A
I'NIVERSITAS
ANDALAS
PAI)ANG
ANALTSIS FAKTOR-FAKTOR YANG Mf MPENCARUHI
IiXL4T\CSI\GA\
PE\DIDIK-AN ANAI{ TiSIAW{JIB
BELAJAR(IGsu5 l(abtrprittr Ag,n, I<3bupri.d Limaputuh Koi.,
K.bupri..
Ts,n
D,{r)
Ol€h
IRWANDI
(Dba\eh Binb'ngan Ellindn dm Ralxnat Slah.t)
RII{GKASA\
Penennhh telah memb€rlat
J*n
Wajtb BeLajdrnda
6
bhu
ddiperpanjang nenladj 9
lahm
Hatini
adllahRjud
nyata da.ikebija}ld&n
pdnennEn
di
drlafr
m€nbinke
tesenpaian kepada anak usia 13-15 Elununn* mmpeAanjsg kesenpabn nemp.rot€h pendidikan Nmun kenyalaamra
Angta Padsip6,
Mmi
bdm
dencapai larget yang'deat
ulr*
semujejeg
pendidikan
yas
dil,rukandi
Indon6ia setmarn
adalahbd
m€ngeNakmpendeka&n penawaran dalam b€ntuk
setudisi
pcngetolenpmdiditd
S.nu
k€bijak,@n ditangeani
dd
diatu oteh p.meriirzl pusatyeg
leblh b@n€nusikepada
p.nyedia
fGililas pendidikln, tciapi kmng henpedihbangKan danl
.sn pem'n&s,
refulam qkali berkdbn denee kebutunan d,nk
ngi@or
s,tuir
dd
natankat
lokal
AkibanryaFdenncn
sebagqi p.nredia tavananlpendidikan tid,k hencEt,iui dm mdahami secm tepar apa
da
sebedpa besdkebunrnan
naya.ald
lokal crhadap llvanrn p€ndidilenBednik
tolat
ddi
p.niki6n di
abs. penetirian inr benujutrbtuk
mengebnu
kdalGnslik dan fakotsrrkor pen$tu rang
nempengatuniDale
iangka m€ncapai tuj@nFnel*ian
d'
a.j
digunakand!i!
SUSENAS lap.2000
yds
nengninl$
nodul pendidikmde
dnpar diohngha
frenjeldkan anaksia
?- 15 bhundo
lil5
tahu
kenungkinan beskolah atlL pLtu se\olah.yalri
: l), tudah Anggorr Rtrmah Tangga. 2). Shtus Anak Dala iRmah
Td$!,
t,
Slatu
Tehpor Tinegsl Anak, .1),Rah.ala
PengeluarmRman Tangea p.r
Buld,
5), Anat TinggalBeMa
Siap4 6),?endid[d
langOua
dencE*a
fakocfa!1oryeg
€qn
nyala mempengatuhikeinsrN
orogtu
diddu
mmbiayai lendjdikan. .lat analisis _vang drguakanH$il
menujulkm
balw dlri
6
variabel yans drpelajanssm
kon5ist.n dan
nenFr$dto
lengdun yangjels
kddngkinan anak6ia
7r5
tanu
setola! atau Fnus s.kolah adda,h p€ndidikan yangdiimalkin ordg
rM'dan status
an*
di daldnMuh
hsca
Seddgl€n untut anak u$all-li
tahu
mengaasi putus sckolah, de.gan ca.a meningkatkan binbineln.
aBlm
dtup€ngasen
r?ng lebih i.t.nsia kepadaotrg
rua reseblr.unilk
itu
dapat adalah penddikmyac
duafta*a. odnetu
lmplitsi
danh6il
!.nelitib
ini leturana dalan ploses pembMsxnanrpedes@.
el&jdnya
disatu*anl).
Petugam
luabn
wajib belardt
hhunk; de!tu pe u mebbedakan
dtd
leealan
jeotas pend'ditan SD {7-12 tahun), de.ean SLTP (?-12
lahu)
di
dalm
kaicn
dengan keinginanoEns
tuamembrayai
pe.didikr
2), Ke depan p€rlu dip€rhatiks l€bih knusus dr6enkrnpada
omg
tu
'€ns
dilakute
s&m beBtu-sda
dengn nelibldrarsetmh
kekutd
liekmany&g
ada dimdydalat
s€perti ToLoh Adal.Alin
ulda
d.n Cerdik pmdi_sehingga tanggung
larnb @jib
belajdti.t
L
hanla semara-daradibebdta
kepada omg t@. D€lainld juga nenjadi bnggus
ja\rb
dbymkat
Mod€l ini(lls&,nr&
sebaiknya d;lalot n di ringkat p.idsMd ta.emndyadiornla
lebih
hodosen
i),
Muslin
perludibenn*
di
tiDslat pedesm berupaKmre
P€ndidikd Ped€s@,yds
megotanya rerdnidtri
tokoh@yaratat
pecEsdgnru,
yhg
tngdya Bmikir&e
penoale p€no.lM!e
idikan pada iingkat deseya. 4),cua
nftenuni
kebutuh2n belajdGlratat
rerurama bagt ana!yds
sudan pm6 sekolatydg
suda! ridat frmskin iagi diajaek.
skolan fomal.nala
sebaiknyanftka
dido.ongurlk
belajd dr sekolal $totanfomt
mitikddyealat
pedesn
ydg
tuitdumya diesBite
dengan kebutunan<---1ir,-l\
..
\\
ue
i
Pgoglsi
lt<lln
'
\
!'t!\i_r:lliiir
r-
-
-'--1r^ti
ILrxdx djsnnlF
ddilrrn dr.
scllnp rndrvidu rcrdal[t dua raL !atrs nnlinglieinxmFrn
t
,//r4)
sclrit
drudunrcndasar. ya'1u Ieiirf
f.f
rennllkr kerrsinrn
r
tuLmJr
lrn!'.iunL'l
rrl.L
hJn!lctrnht
ngthl
Lrnrl. ddnli'n
sebi!niiry.Ala
l€1init.li.inr.fg
kcins$an.ranr tenebulkMair
lcr[.
drlx olcLrIcfianDu1
yrurr !irn]rlltrrr
ScLrrLkrFrtnkrtaiyr
scscorrngyarg m.rnilrkr LcNamDUan.lapi {ldrk rncirilrkl lcrnsrna0 Kondisr
rrnr
kcdua tn,mcrrFkan basra )dng nr]lL
rntr&
d'Frba'ki E.lrppun
scscorhs nrenrLtikil.no,nfuan. htL.il[a
rdx[
nremNnyr, kernlijrarmkr
scnrua tefrlmpu!0 yang.lrnnlli nyn aLxd
srsa
s.rta
r''rrk
dcfllthn
hiLrrlxI,kr
or.n!
ficmlrt
kciiginad. narnun
1id^k
eununyaji.nlampuii
rhn\rh bFa dtdorofr dciEanrcnbcf l,an
r,?rr,/
\erurti yxf!
lling,nlaf
(i.tub
rn scpcnL unskaFan diarl( lerlndrdrlar
proscstc.d,djtor
yingbcilxngnrg
di LNllricfr
nDaga dclvrsrrfi
Kcrrdaknrnmpdatr nuslrrrks{ udtu[mcndatJrlkaf pcnd d
lln
yarr leb h barr. dapit diban{,rnrsubsidr.t.h pcjncr
rhdcrlrn rncnrbxtrgun rfuu Drcrycd
akh
rasrraM prm]r.hkatr j,ans rc6cba,hiula
kcsclLtrr[ drcrnh Kelralan ]nr drla[rkan ol.h runrcr.r^h sebalai
hiud
tansgungjn$:Lb
pcnsi'rt
drlamin.maukri sNberdrvr
jnanlstr
setragri gener.sipencrus
yr.!
diharapk^f nianpu helrladid.rL
punggung pembanguna0 nasiotratIt.scl
pcn{t rkan scbael(Litrd
l.[rd
perncnnt"h Lotuk Ncraju[anl.don.sla
lekadr(cbu1
rclalr banyak drnngi dcnsan pelaksanlan tcbilakaf_kcbLlakai yanqdlluruk.r untult mcndulun! scliap lanskah dd.
llayr
mcmbrns!nrualilas $mrber daj_i manusia (SDM) sccara bclkuahlls Aran tetali, kebirikan
rcfdidikan ratrg lclah drlak kan dr lndones[ sclamr inL bnru didN^rkrn
|[da
pendelrbn Nn.varan mclalur senlrallsc$ Fngclolun p.ndidikan ([lfinda.dl!
2000) oatarn konlck
yarr
demlkirn. scmLa kebrFkln dlalur olch p€mciiLahlusal
dan hanla
bciorlcntxsrkcprdi
Pcnycdlan fa$li1as,lelafi
kurarerncnrpeflirnbcngIa0 da. $sr F€rmitrtsrn. tcnrlanra berkciran dcnenn kein$nad dan
Lehuruhrn kclualga. mxsurakal lokalnmi
slrlu
drcrrh lc.tcrLu sebagaip.nggrnrjasx Layanan ptrdLdikan yang dibcirkan olch Femdiilah
Akibah]l.
Pcmeintahscbxgai Nrycdra
lrylm
DcndrdrlQnlldal
ncneclahu secaralel.l
benil
bcsrrlcl)crrL
y.
kchrllhrn
rll
mnsyrntkrl(dhidrn
Dcrnrlnh.njnsn
lnyrnrnp.ndrdrl,n
fadalral Lerulusan lcrakhtrrkut
alaulidak.la
kclua.ea alaumrsyrrxltrr
rrcNkN.l,
fl:ndrdikan san!allxh drrcntlkanolch
kcmau.n rtaulfL,t'
r
n
\vtrfld
!iluI
hcr\eloldh.lrrcra yang iralinS mcrasdkaf bcban darnrnllixl
dr'
Lil!rr\r
l^trnrn
lrrdrdrkan rdaluh si Nneeum jnsa pehyanmFrirl,rir
nN
ridtrr
ctrnr
b,rrr.
scltnr
l)tu.ker
(1973)luga
pcnahNcnslogiMn
tr.llva
scltdl dr
r[an
bukan ulrk
kcFnrngrn
p€ns.jdr,mclainkan unrul kcp.nlingrn pehrrr
Mcn0
Hrrry dan l)nvld (!997). cskpansi secan bcsanr_bcsrno yadgdilakukin
En.inl^h
dr dalim hldans Fcndidilan sep€ninenblngrn
sckolah_sel,olah.
ncnlcdiakin
surl
bclunr mcrnbcnkan mdnlaat lcrlladap keinsrnandrla\vark.n oleh peirciintah dan $!asn ta$nla klrans seslatbdliatrak lnak !ncnluolai lahr hc[kans kehrdltar
nemiljkr
hanyak prhhrtrdl
dalamren.
r
N
nrn.
ngI'arin.sJrLkit
'NNnulan
ie \pcrd'dLrJry
g
\Enl
dcrrrn keingiMn anrk nr.Dla drn
lafs
s.suri deDsatriitai
njtat tehrttupan0]aKcn)'rlaann,-a nrcrckr
dihDtut
mc
tilii
kcnrarpuan datanrmcmrljI
daf', '
1.t , '
.,r
.-
..,
r.
.
-.,,
;.,,
.,
:.ot
o.tLler!Do 1i,3,
h!blr
glct
dtrnnrvl tL.lLnr
nloolr
N1(ntr11 Dr (tcL(lo7*l
f.LrDgran
{Ntreguml!$
la}anan ]Dndrdrltrtr), hanyalcj(arik r.dx trtLainrl.rtrns
bemsaldai d'asenliin.lenri!n.r
dan[c
\rhand]scndniDr prhalt lain, rcbas.r
wu
I
nrrta dart kcbrtaksa an rEmcri(nh talamnnNlia ni.mbcnkan lcscrnl]l{ n
olul
ncmFcroc[
kc\cmD.lxi lcbih lldr keDrda arnlt dnak satl
15 Lahrn. pejnernllf
letahbelarar 6 labun dan
d
Frprrans
mclrdi
9tahln
Wala{undeNitirn
AnekaJrnrrrrpasiMurnirangdid,palrkatr ltLLm mcDcandi targctyrna idcatLnruk scmtrd
lcitrnr
lrcnd]dl[rn Mcnrtrrtitlindr
(2000). Angkl pa.ljs Dx{njun
yxng n]cnt,nir
k l0
th
n
l! Llrtrn
,hLJI no"o
u[
Rno! urrullni
t\-
x
rh,r
dJi 25o,,rnrrt uDu. l!$r
ll
15t.hrf.
din :18 5%r.dt
ltsr
16lg
lrbln
l]rt
rni ircn$en 0.mbarrnhr]lN
m0slhirln
schxgh
anrkNta
sekotahlrnc
rLd.krtscs
di
rinlaNtotstMtul-AN
DANsAl{aN
Lla.i
ha$l
dan ldnbdhasdntadr
haglanl.rdahul! daFr
disidpulkonI
Dan 6 vaaabel yans drnelajari secdtu konsisrenyakni
1)Jwlah
Anssol.Rundh lansga,2) Shrus Anak
Dalin
Runah Tsnsga,3) Slatus TefrpltTiigsal
Anak.4) Rilaiala
pengcluamn Rumah lingga Pcrbulan, 5) AnakTlnlgal bcsamr siapd, 6) lendrdrlian yans dilamdlksn oranS
l!a.
TemyotahanF
2
lanabel
]ang
medperlihatkannengfuh
yansj€16
terhsdapkekelangsungan
tendld
an anak usialvajibhelajar untu! &nat usia 7ls
yail!varinbcl DcDdidikan vans drlanratkrn orans lLn dad stalN anak di dalan nmah
lanrsa
SedanlllnuiluL
.
ak usinll
15 lahun, hdnrxI
laiabe!
rmg
nempoaihlkan pcnsaruh yansjc as lcrhad.p kclangsungnn pendidikan anak
tr$r Nr !h bclqar
t0
uun.b.l
pcnd drkin )dng dil.inarkdi oraig rua lodr semakin liiggr p.ndrdrkan yarrs drtanatkaD omng Iua, makd kemunekin.n rnak usin ? 15untuk
be^ckolrh adalah Linssi Dan scbaliknyr senskinrendah pcndidikar y.ns drtahatkan ornng
lur,
naka kcmungklnah uniuk!ulus sckolah adalah tinser
Kcrorunan ptrt0s sckolah padr
nak
usa ?-15 rahuo tedadi pada aiak yansyrns linglot pcndidikan omug 1uxny. rdalah tidak lam0l SD dan lamal SD
kanduns S€danskan pada kclomiok usia 1315 1ahun. rulLF sckotah besar
riemunskinan tcrjrdi tada
{n.k
yang dibiftbins dan diasDh oleh orang rLnlanAlidak lamxl SD dan ram.t SD
Bcrdaarkan ke$nrpulan diaras dapat disaankan hal hat sebagai berikur
Penanganan masalah
{qib
belajar 9 lanrn k€ deFan penu dibedakan anram0e6oa1an SD (7
l2
tdhun) densarsLlP
(? 12)di
dalan kaihn denEankeinsiiran omne lua membiayal pendidrkan
Kc depan p€
r
perhatikan lc6ih khusus diberikan pada oBns lua yane yangjrELd
l.d'o'\1r',nJs
,dnr'
. Dcor
l,nJr SL
E'.'
,
ro' g1rr rp
J\sekolah, denean cara meniigkatkan bimbingan, a6han dan pcnga*asan yans
leblh inren$r kepado orans tua
lfseblll
UntLrk nu dalnr ditaktrk.n sccarabersanra{ama dengan mclibatkan selunr[ kckua(ao kekuakn lang adr di
trasyadL^l sepenr 'lokoh Adat,
Alr
Ulama dar Cerdrk Pandar, schiigEataDggune lawab wajib belnjar tidak hao]a scmata nula drbebankrn keFdd
orang trLr. mchinkan iuga ncrrtadi laregunS iawab m syarak.l Model ini disamnkrn scbriknya drlakukao
di
tinsla( ped.sxan [arcna masyarakarnyaMunekin perlu drbentuk
di
ringkat pcdesaan bcruta Konrre Pendrdikatr Pcdcsaan, yang rnsgolanya tediridaritokoh'naslarakat pcdcsaan dan guru
Agung. Ng!tuh Crl\lr.
I
2001 Slarisrik.lnrtisis
Hubunsan lirussL Berdrsrkrrl)rla Kilxporit Pl
l{arx carlindo JakatuAsnrvr. Syolian din
lek.n
lB
1977tcorj
Dkatrodituikro
Bosor tnslLlul'
"
sl
!!\, rrhLtn ..Ilu-r
::
r\r.0r\t vx$rrit,.,r
l'!.S.
'(nrknq,,lft tJ.1;
ncnJi,liknnI
srJ.trk,.u\
,rllrfloi.
lloLr0amrdiotro dan lvlusroF|rJa],ltt30
A,t{
penp{ntar l,emikimtrTq!!!LI!q!
1!rn S(.0toqiPrmb.n!!nan
^rsn,nrt.
C;Lnurg
Lgrqr
ufo
PL^nlS1atrnik. 999.(escirhilr.an
Rakl,t
Sumaterr Bnrat padrng BliSB;o
rLsrtSlaLritili, tt99,ll'.1!si1
S1.1rsLl, 19S9.Li
r.l'Gr1
Srarrn[.
q99.ll'tul)usa( Sknnr[. 2000.
Aftm
Drlnm An!ka I999'I rnah
D!t|r
Dalrh,\nsta
1999Slrihlil(
lndon.si! 200t)In,lihl0r
K.-seirhatdfuntlakvrl,
l:inrncial
(lrisi
oo Childrrn:]\n
,\nrlrsis
lsinq
100vitr!c
prla.
hrticlrn
todorcqrnCol.iun,
lanresS
1992.Itdu0'li0r,,
Coombs.l9Ji PlL
rlr
world l-duca{ilinaLarss.
,\
Srstm
Anrtrsn,
t,ond0n.Oxldd lJnrreFnv
!t.s