PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh : GATOT RAHARJO
C 100 010 245
FAKULTAS HUKUM
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Natangsa Surbakti, SH., M.Hum
Pembimbing II
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada : ... Hari : ... Tanggal : ...
Dewan Penguji :
Ketua : Natangsa Surbakti, SH., M.Hum ( ... )
Sekretaris : Kurwardani, SH., M.Hum ( ... )
Anggota : M. Iksan, SH ( ... )
Mengetahui : Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
MOTTO
“S abar Cara U tam a D alam M enangani Problem a, A gar Kam u M enuju
Kem enangan Gem ilang, S abar Berati Pasrah Terhadap Keadaan T etapi
Tenang N am un Pasti D alam M encari Penyelesaian”
(S yeikh A bdul Kadir A l Jaelani, ra)
“S esungguhnya cinta, persahabatan dan tem an tidak akan pernah ada
apabila kita terus dan terus m engejar kesem purnaan; Cinta itu akan
ada apabila kita belajar untuk m enerim a ketidak sem purnaan dari diri
seseorang”
“H am pir Ketidakbahagiaan dalam hidup berasal dari kecenderungan
A nda untuk m enyalahkan orang lain atas segala sesuatu kekurangan
PERSEMBAHAN
Dengan kerendahan hati karya sederhana ini,
penulis persembahkan teruntuk :
Ayah yang berada di Samarinda dan Bunda yang berada di Jakarta; yang senantiasa mencintai dan tak pernah lelah memberi kasih sayang;
sungguh kalian adalah anugerah yang terindah yang pernah kumiliki. Kakakku dan keluarga atas perhatian dan pengertiannya; kalianlah
yang dirindu tatkala jauh dan diingat tatkala dekat, bagiku kalianlah
sumber harapan itu, yang akan selalu memberikan pelukannya kapan
saja aku butuh dan menopang tatkala aku jatuh.
KATA PENGANTAR
Assalamu ’alaikum warrahmatullahi wabarakatuh.
Alhamdulillahi robbil ’alamin, segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak, maka dari itu dengan segala kerendahan hati dan ketulusan hati penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
Bapak Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan ijin penelitian.
Bapak Natangsa Surbakti, SH, M.Hum., selaku pembimbing utama yang telah bersedia meluangkan waktu di sela-sela kesibukannya untuk memberikan bimbingan dan petunjuk sampai terselesainya skripsi ini.
Ibu Kuswardani, SH., M.Hum., selaku pembimbing pendamping yang telah berkenan memberikan dorongan dan petunjuk yang penulis butuhkan sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
Bapak Johana Jusac, SH., MA., selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan dan dukungan selama penulis menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Seluruh staf pengajar, staf perpustakaan dan tata usaha di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan bekal ilmu dan kelancaran studi selama penulis menimba ilmu di fakultas ini.
Untuk teman-teman Psikologi ’01 : Obin, Wulan, Barokah, Rini dan lain-lain terima kasih ya atas persahabatnnya selama ini.
Terima kasih untuk teman-teman group Gombloh : Anton dan Iksan; terus semangat, pantang mundur.
Untuk teman-temanku komunitas Tempe Penyet (Depan Kampus I UMS) Febri (Copet), mr Muri (superseser), lék Ali, mr Mufid, lék Harun, pak Agus dan pak Marchus, pak Denok terima kasih banyak atas gorengan-e selama ini, mas Eko dan mbak Asih, mr Jamal, pak Aris buah, pakdhe Safar (kampret), mas Agus (kenthus) dan Wati dan teman-teman yang tidak tersebut dalam tulisan ini, terima kasih banyak atas bantuannya serta telah memberikan warna-warni dalam kehidupan ini. Semoga bantuan yang telah diberikan dengan penuh ketulusan mendapat Ridlo Allah SWT. Amin. Untuk para Pengagumku (khususnya kaum Hawa), maaf telah mengecewakan kalian.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini sangat jauh dari sempurna, oleh karena itu semua saran dan kritik serta masukkan yang bersifat membangun, penulis mengucapkan terima kasih. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi siapa saja yang membaca pada umumnya.
Wassalamu ‘alaikum warrahmatullahi wabarakatuh.
Surakarta, Februari 2007
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PESEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... viii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Pembatasan Masalah ... 5
C. Perumusan Masalah ... 5
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 6
E. Kerangka Konseptual ... 7
F. Metode Penelitian ... 11
G. Sistematika Skripsi ... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 15
A. Pengertian Tindak Pidana ... 15
B. Tindak Pidana Narkotika ... 17
C. Peran Serta Masyarakat ... 34
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 37
A. Jalur Peredaran Gelap Narkotika ... 37
B. Dasar Hukum Peran Serta Masyarakat dalam Tindak Pidana Narkotika ... 45
C. Peran Serta Orang Tua dalam Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Narkotika ... 59
D. Peran Serta RT, RW dan Tokoh Agama dalam Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Narkotika ... 61
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ... 68 A. Kesimpulan ... 68 B. Saran ... 69 DAFTAR PUSTAKA
