1
WALI KOTA BONTANG PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Yth. 1. Sekretaris Daerah/Asisten/Staf Ahli Wali Kota 2. Seluruh Kepala Perangkat Daerah
3. Seluruh Lurah/Kepala Unit Pelaksana Teknis di Bontang
SURAT EDARAN
Nomor: 188.65/206/ORG/2021 TENTANG
PEMBATASAN KEGIATAN BEPERGIAN KE LUAR DAERAH BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL DAN TENAGA KONTRAK DAERAH SELAMA LIBUR TAHUN
BARU IMLEK 2572 KONGZILI DALAM MASA PANDEMI CORONA VIRUS DISEASE 2019 DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA BONTANG A. Latar Belakang
Bahwa dalam rangka mencegah dan memutus mata rantai penyebaran Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) yang berpotensi meningkat dikarenakan perjalanan orang selama libur Tahun Baru Imlek 2572 Kongzili dan untuk mendukung pelaksanaan kebijakan pemberlakukan pembatasan kegiatan masyarakat serta berdasarkan Surat Edaran Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 4 Tahun 2021 tentang Pembatasan Kegiatan Bepergian ke Luar Daerah bagi Aparatur Sipil Negara selama Libur Tahun Baru Imlek 2572 Kongzili dalam Masa Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-19), perlu menetapkan Surat Edaran Wali Kota Bontang tentang Pembatasan Kegiatan Bepergian ke Luar Daerah bagi Pegawai Negeri Sipil dan Tenaga Kontrak Daerah selama Libur Tahun Baru Imlek 2572 Kongzili dalam Masa Pandemi Corona Virus Disease 2019 di Lingkungan Pemerintah Kota Bontang.
2 B. Maksud dan Tujuan
Surat Edaran ini dimaksudkan sebagai pengaturan dalam hal pembatasan kegiatan bepergian ke luar daerah bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan Tenaga Kontrak Daerah (TKD) di lingkungan Pemerintah Kota Bontang selama Libur Tahun Baru 2572 Kongzili dalam masa pandemi COVID-19.
Surat Edaran ini bertujuan untuk:
1. Mencegah dan memutus mata rantai penyebaran COVID-19 serta mengurangi resiko COVID-19 di lingkungan Pemerintah Kota Bontang. 2. Mendukung pelaksanaan kebijakan pemberlakukan pembatasan
kegiatan masyarakat.
C. Ruang Lingkup
Surat Edaran ini memuat:
1. Pembatasan kegiatan bepergian ke luar daerah. 2. Upaya pencegahan penyebaran COVID-19.
3. Disiplin PNS dan TKD di lingkungan Pemerintah Kota Bontang.
D. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1984 tentang Wabah Penyakit Menular (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3273). 2. Undang-Undang Nomor 47 Tahun 1999 tentang Pembentukan
Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Kutai Timur dan Kota Bontang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 175, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3896) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2000 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 47 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Kutai Timur dan Kota Bontang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3962).
3. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723).
3
4. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 128, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063).
5. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494).
6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573).
7. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang Kekarantinaan Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 128, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6236). 8. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai
Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5135). 9. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen
Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 63, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6037) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6477).
10. Peraturan Presiden Nomor 17 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Kedaruratan Bencana pada Kondisi Tertentu (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 34).
11. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 18 Tahun 2020 tentang Pengendalian Transportasi dalam Rangka Pencegahan Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 361).
12. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 21 Tahun 2010 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil.
4
13. Peraturan Wali Kota Bontang Nomor 21 Tahun 2020 tentang Penerapan Disiplin dan Penegakan Hukum Protokol Kesehatan sebagai Upaya Pencegahan dan Pengendalian Corona Virus Disease 2019 (Berita Daerah Kota Bontang Tahun 2020 Nomor 21).
E. Memperhatikan
1. Keputusan Presiden Nomor 11 Tahun 2020 tentang Penetapan Kedaruratan Masyarakat Corona Virus Disease 2019 (COVID-19).
2. Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2020 tentang Penetapan Bencana Nonalam Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (COVID-19). 3. Keputusan Bersama Menteri Agama, Menteri Ketenagakerjaan dan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 642 Tahun 2020, Nomor 4 Tahun 2020 dan Nomor 4 Tahun 2020 tentang Hari Libur Nasional dan Cuti Bersama Tahun 2021. 4. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK. 01.07/MENKES/328/2020
tentang Panduan Pencegahan Pengendalian Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) di Tempat Kerja Perkantoran dan Industri dalam Mendukung Keberlangsungan Usaha pada Situasi Pandemi.
5. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.01.07/MENKES/413/202 tentang Pedoman Pencegahan dan Pengendalian Corona Virus Disease 2019 (COVID-19).
6. Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 3 Tahun 2021 tentang Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat Berbasis Mikro dan Pembentukan Posko Penanganan Corona Virus Disease 2019 di Tingkat Desa dan Kelurahan untuk Pengendalian Penyebaran Corona Virus Disease 2019.
7. Surat Edaran Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 4 Tahun 2021 tentang Pembatasan Kegiatan Bepergian ke Luar Daerah bagi Aparatur Sipil Negara selama Libur Tahun Baru Imlek 2572 Kongzili dalam Masa Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-19).
8. Surat Edaran Wali Kota Bontang Nomor 188.65/472/DINKES/2020 tentang Pencegahan Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (COVID-19).
5
9. Surat Edaran Ketua Satuan Tugas Penanganan COVID-19 Kota Bontang Nomor 188.65/190/DINKES/2021 tentang Perpanjangan Kedua Atas Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat untuk Pengendalian Penyebaran Corona Virus Disease 2019 di Kota Bontang.
F. Isi Edaran
Pelaksanaan pembatasan kegiatan bepergian ke luar daerah bagi PNS dan TKD di lingkungan Pemerintah Kota Bontang selama libur Tahun Baru Imlek 2572 Kongzili dalam masa pandemi COVID-19 sebagai berikut:
1. Pembatasan Kegiatan Bepergian ke Luar Daerah
a. PNS dan TKD di lingkungan Pemerintah Kota Bontang dan keluarganya dilarang melakukan kegiatan bepergian ke luar daerah dan/atau mudik selama periode libur Tahun Baru Imlek 2572 Kongzili, yaitu sejak tanggal 11 Februari 2021 sampai dengan tanggal 14 Februari 2021;
b. apabila PNS dan TKD di lingkungan Pemerintah Kota Bontang dan keluarganya yang dalam keadaan terpaksa perlu untuk melakukan kegiatan bepergian ke luar daerah pada periode tersebut maka yang bersangkutan harus terlebih dahulu mendapatkan izin tertulis dari Kepala Perangkat Daerah/Lurah/Kepala Unit Pelaksana Teknis di lingkungan kerjanya masing-masing;
c. PNS dan TKD di lingkungan Pemerintah Kota Bontang dan keluarganya yang dalam keadaan terpaksa perlu untuk melakukan kegiatan bepergian ke luar daerah sebagaimana dimaksud pada angka 1 huruf b agar selalu memperhatikan:
1) peta zonasi risiko penyebaran COVID-19 yang ditetapkan oleh Satuan Tugas Penanganan COVID-19;
2) peraturan dan/atau kebijakan Pemerintah Daerah asal dan tujuan perjalanan mengenai pembatasan keluar dan masuk orang;
3) kriteria, persyaratan, dan protokol perjalanan yang ditetapkan oleh Kementerian Perhubungan dan Satuan Tugas Penanganan COVID-19; dan
4) protokol kesehatan yang ditetapkan oleh Kementerian Kesehatan.
6
2. Upaya Pencegahan Penyebaran COVID-19
PNS dan TKD di lingkungan Pemerintah Kota Bontang wajib melaksanakan perilaku hidup bersih dan sehat serta menerapkan 5M, yaitu:
a. menggunakan masker dengan benar ketika berada atau berkegiatan di luar rumah tanpa terkecuali;
b. mencuci tangan dengan sabun dan air mengalir;
c. menjaga jarak dengan orang lain ketika melakukan komunikasi antar individu (physical distancing);
d. menjauhi kerumunan; dan
e. membatasi mobilitas dan interaksi.
Dalam menerapkan hal tersebut, PNS dan TKD agar menjadi contoh dan mengajak keluarga serta masyarakat di lingkungan tempat tinggalnya.
3. Disiplin PNS dan TKD di lingkungan Pemerintah Kota Bontang
a. Kepala Perangkat Daerah/Lurah/Kepala Unit Pelaksana Teknis melakukan penegakan disiplin terhadap PNS dan TKD di lingkungan kerjanya dalam menerapkan protokol kesehatan dan mengikuti hal-hal yang disebutkan dalam Surat Edaran ini;
b. apabila terdapat PNS dan TKD yang melanggar ketentuan tersebut, yang bersangkutan diberikan hukuman disiplin sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil bagi PNS dan bagi TKD sebagaimana dimuat dalam Surat Perjanjian Kerja;
c. Kepala Perangkat Daerah/Lurah/Kepala Unit Pelaksana Teknis agar melaporkan pelaksanaan kegiatan Surat Edaran ini kepada Sekretaris Daerah melalui Kepala Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia paling lambat tanggal 15 Februari 2021 dengan mengirimkan data PNS dan TKD pada perangkat daerah/unit kerja masing-masing yang melakukan kegiatan bepergian ke luar daerah dan/atau mudik selama periode libur Tahun Baru Imlek 2572 Kongzili dengan melampirkan izin tertulis yang dikeluarkan;
7
d. pelaporan pelaksanaan kegiatan sebagaimana dimaksud dalam huruf c untuk disampaikan kepada Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi oleh Kepala Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia melalui surat elektronik [email protected] paling lambat tanggal 16 Februari 2021.
G. Penutup
Surat Edaran ini berlaku pada tanggal ditetapkan sampai dengan tanggal 14 Februari 2021.
Demikian untuk menjadi perhatian dan dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab.
Ditetapkan di Bontang
Pada tanggal 10 Februari 2021 WALI KOTA BONTANG,
dr. Hj. NENI MOERNIAENI, Sp.OG
Tembusan disampaikan kepada Yth:
1. Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi 2. Menteri Dalam Negeri
