Moeryanto Ginting Munthe
'RVHQ)DNXOWDV,OPX.RPXQLNDVL,QVWLWXW,OPX6RVLDOGDQ,OPX3ROLWLN,,6,3-DNDUWD -DODQ5D\D/HQWHQJ$JXQJ-DNDUWD6HODWDQ7HO)D[
HPDLOPRHU\DQWRJLQWLQJ#\DKRRFRLG
ABSTRAK/ ABSTRACT
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
,QRXUGDLO\OLIHZHRIWHQOLVWHQWKHZRUGSURSDJDQGD,WLVDSLW\WKDWDOWKRXJKPHUHO\ OLVWHQLQJWKHZRUGLQVRPHERG\¶VPLQGGLUHFWO\DSSHDUVDEDGSHUFHSWLRQ$EDGLPDJHLVDW -WDFKHGWRSURSDJDQGDEHFDXVHLWLVFRQFLGHUHGDVDQHJDWLYHDFWLYLW\UHVXOWLQJDWDERR,QIDFW SURSDJDQGDLVDPHGLXPRIRQHRIWKHWHFKQLTXHRIFRPPXQLFDWLRQVDVDGLYLVLRQRIFRPPXQL -FDWLRQVFLHQFH7KHEDGVLGHLVQRWSURSDJDQGDLWVHOIEXWKRZDQGIRUZKDWSXUSRVHLWZRXOGEH LPSOHPHQWHGDQGDSSOLHG:LWKWKLVXQGHUVWDQGLQJLWLVLPSRUWDQWWRNQRZWKHQDWXUHRISURSD -JDQGDLQLWVUHODWLRQZLWKWKHFRPPXQLFDWLRQVFLHQFHDWWHPSWHGWREHUHYLHZHGLQWKLVDUWLFOH
.H\ZRUGVNRPXQLNDVLSURSDJDQGD
Propaganda dan Ilmu Komunikasi
A. PENDAHULUAN
Istilah atau terminology Propaganda mungkin sering kita dengar dari percaka-SDQ DWDX NLWD OLKDW GDQ EDFD GDUL EHUEDJDL VXPEHU EDKDQ EDFDDQ VHSHUWL EXNX VXUDW NDEDU DWDX GRNXPHQ ODLQ0HPEDFD DWDX mendengar istilah propaganda acapkali membuat orang langsung menafsirkan-nya sebagai suatu kegiatan atau tindakan \DQJ QHJDWLI .DWD ³SURSDJDQGD´ ODQJVXQJ mencetak gambaran di benak orang sebagai VXDWXWLQGDNDQ\DQJEXUXN
Mungkin ungkapan-ungkapan bernada seperti berikut pernah anda dengar: Si A telah beru-VDKDPHPSURSDJDQGDLVL%-DQJDQVDPSDLNDPX WHUPDNDQ ROHK SURSDJDQGD VL 3RODQ 3HUSHFDKDQ Partai Siang Malam terjadi karena keberhasilan propagandist (kadang- kadang ditulis tanpa huruf W3HPHULQWDK1HJDUD;VHQDQWLDVDPHPSURSDJDQ -GDLSHPHULQWDK1HJDUD<$KMDQJDQSHUFD\D WDNXVDKGLSLNLUNDQVHPXDLWXKDQ\DSURSDJDQGD 3DGD DZDO WDKXQ UDPDL GLEHULWD -kan oleh media massa bagaimana keberhasilan pengikut aliran NII mempengaruhi beberapa Moooooerereryayayannnnnnto GiGiiiiintntininggggMunthe
NXOWDV,O,OOOPXXX.RPXQLNDVDDVD L,QL ,QVVVWVLWXW,OPX6RVLDOGDQ,OPX3ROLWLN,,,6,, ,3 /HQWHQJ $$$JXQJ-DNDUWDDDD66HOODWDDQ7HO)D[
HP HP
HPDLDLDLOOOPRHU U\\\DQWRJJLQWWWLQJ#\DKRRFRLG\\
BSTRRRRACAA T
NHKLGXXXXSDSSS Q VHKDULKDUL N NNLNWD VHULQJ PHQGHQJDU NDWD SURSDJDQGD66666D\DQ DGDU PHQGQQQ HQJDU NDDDWD SURRSRSDJDQGD GDODP SLNLUDQ VHVHRUDQJ ODQJQJJJVXQJ
L \DQJ EXUXUXUXUXXN'HPLNLDQ MHOHNQ\D FLWUD \DQJ PHOHNDW SDGD SURSDDJDJDD DQGD DJDL VXDWX NHNHNHNHNHN JLJJDWDQ \DQJJQHJDDWLSVHKLQJJDWLGDN MDUDQJ GLWDEXEXEXEXEXXNDQ RUDQ
QGD KDQ\DODKKKKDODDDDW VHEDDJDL VDDODK VDWX WHNQLN NRPXQLNDVLVVVHEDJDL EDJ DVL<DQJ EXUXNN EXEXEXEXXNDNNNNN Q SURSDJDQGDQ\D WHWDSL EDJDLPPDQDQDQDQDQDD D DWDX XQWXN D DQ DWDX PHPSHUJXQDNDNDNDNDDQQQQQQQQQQ \\\\\D 'HQJDQ GHPLNLDQVDVDVDVDVDQJDW SHUOX GLNHWDKX DODP NDLWDQ GHQJDQ LOPX NRPXQLQLQQQNDNDNNNDVLVL\D\\\\DQQQQJ FRED GLXQJNDS GDODP WXOLV
GDLO\ OLIH ZH RIWHQ OLVWHQ WKH ZRUG SURSDJDQGD ,W LV D SLW\ WKDW DOWKRX ZRUGLQLQQVRPHERG\\\\\¶VVPLQG GLUHFWO\ DSSHDUV D EDG SHHHHUFUFFFHSWLRQ $ EDEEDGGLPD SDJDDQDDD GDDDDDEHFDXVHHHLW LVV FRQQQFQ LGHUHGHGHGHGDV D QQHQQ JDWLYYYHY DFFWLYLW\FFF W\\UHVXOWLQQQJDWDER V DPHGLPP LLXP RI RQHRII WKHWHFKWW KKKQLQQQTXXXH RIXX IIIIIFRPPPPP XQLFDDWWLRQV DVDVVVVD GLYYLLVLRQQQ RI
7KKKHEDDDG VLGH LVVQRWSURSSSDJDQDQDQQQGDDDLWVHHHHOIEEEEXWKKKRZ DDDQGIRU ZKIIRIRIRIRIR ZKZKZKZ DW SSSXUSSSRVH DQGDSSSOS LHG :LWKKWKLVV XQGGGHUVVVWDDQGLQDD LQLQLQLLQJJJJJJ LWWWWLVVLPSSSRUWDDDQWWWWRNNQNNQNQRZZZZZZZWKKKH QDDDWXU HODWLLLLRQZZZLWK WKH FFRFF PPPXQLFPPP FFDWLRRQVFLHLHHHQFHHHHDWWWHPPPSWHGGGWREEEH UHHHYLYYYYYYHZZZZHHHGH LQQQ WK
PXQLNDNDNDNDDVLVLVLVLVVVLSSSSSURSRSSSSDJDJDJDJDJDDDDQDD GD
Propagan
n
n
nd
n
d
d
d
d
d
a
a dan Ilmu Kom
m
mu
m
m
m
u
u
u
un
n
n
n
ikasi
AHHHHULH LLLUAAAAAANNNNNN
atauauauauu ttteeree mimmmm nonologynono gggg PProrrororopagagagagagandndndndda ing kita dengar dari percaka-D OLKLKLKDW GKK GGGGDQQ EDFDFFD GDGGGG UL EEEHUHUHUHUEDUEE JDDDL
Q EEEEEDFDFDFFFDDDDDDDDDDQVVHSHVVV SHSHSHUWLEXNX VXUDDDW GRNXPHQ ODLQ0HPEDFD DWDX
stilallaah propopopoppaggandada dadadaa acapapapapaapkali ranggggg lalllal nggsggssssus ngngg mmenmmmmenenenenafsisirksisiiirkrkrkrkrkanaa
-suatu kekk giiiiiatatatatan atat tatattauuuu tindakkkkkan .DWD ³SURSDJDQGD´ ODQJVXQJ
M M M Mu M
M ngn kikkikin nn ungkgkgkgkgkgkaaapaa annnnn--u--ungnnnngkap seeeeeeppepp rtrtrtrti i beiii bebebebeerikukut pernrnrnrrnahhhhaaaandndnddddaaaa adededeeengngnggaraaaara: Si VDKDPHPSURSDJDQGDLVL%-DQJDQ WH
WH WH W WH
WHUPPPPDND DQQQQQ RRROHOO KSURSSUSUSSURSRSRSRSRSDJDQDDQQQGD VVVVVLLLLL3RODQ
Pa
Pa P P Pa
Partrtrtataaai Siaiangiiaiai g MMMaaaalamm termmm eerrrjadidiiii kkkkkkaaararena propagandist (kadang- kadang dituli W3 HPPPHUHUHUHULQLQLQQQQWDKK1111H1 JDUDUDDD;;;;VHQDQVVV QWLWLWLLDVDDDP GD
G GD GD G G
korban dari kalangan dunia pendidikan untuk PHQJLNXWLDOLUDQPHUHND$NLEDWQ\DEHEHUDSD RUDQJ GLEHULWDNDQ KLODQJ DWDX PLQJJDW GDUL UXPDK RUDQJ WXDQ\D GDQ WLGDN PDX SXODQJ Ternyata keyakinan sampai tingkah laku me- UHND EHUXEDK VHFDUD WRWDO7HQWX WLGDN GDSDW disangkal bahwa hal ini juga merupakan keber-hasilan kegiatan propaganda yang dilakukan ROHKSURSDJDQGLV
Istilah propaganda bisa jadi telah me- ngukirkan suatu gambaran negatif atau hal EXUXNGLGDODPSLNLUDQVHVHRUDQJ$NLEDWQ\D mungkin banyak orang beranggapan bahwa mempelajari propaganda adalah sesuatu yang EXUXNWLGDNDGDNHEDLNDQQ\D.DUHQDLWXOHELK EDLNWLGDNSHUOXGLNHWDKXLDSDODJLGLSHODMDUL
Hasil penelitian dan tulisan Harold ' /DVVZHOO NKXVXV PHQJHQDL SURSDJDQGD tercatat sebagai temuan yang sangat berni-ODL /DVVZHOO PHQHOLWL NHJLDWDQ SURSDJDQGD NKXVXVQ\DSDGDSHUDQJGXQLDSHUWDPD.HWLND GLVHUWDVL GRFWRUDO +DUROG /DVVZHOO WHQWDQJ SHQJJXQDDQSURSDJDQGDSDGD3HUDQJ'XQLD, itu dipublikasikan sebagai sebuah buku pada WDKXQ 3URSDJDQGD 7HFKQLTXH LQ 7KH :RUOG:DUEDQ\DNPHQGDSDWUHDNVLPDODK ada yang meminta supaya segera dihancur-NDQ5HDNVLSDUDSHQJXODVPHQXQMXNNDQD danya semacam ketakutan memandang WHNQLNWHNQLNSURSDJDQGDVHWHODK3HUDQJ'X -QLD,6HYHULQ7DQNDUG-U
Pada dunia akademis atau jajaran per-JXUXDQWLQJJLSXQSURSDJDQGDWHUVHEXWVHDNDQ GLWDEXNDQ.HJLDWDQSURSDJDQGDPHPDQJVD QJDWWHUNDLWGHQJDQNHSHQWLQJDQSROLWLN.H giatan propaganda paling mencolok mendapat sorotan adalah propaganda Hitler dalam mem-pengaruhi bangsa Jerman dengan ajaran atau SDKDP 1D]L3HQJJXQDDQ SURSDJDQGD VHFDUD intensif dalam bidang politik dilakukan oleh Hitler bersama dengan menteri propagandanya -RVHSK *RHEEHOV .HERKRQJDQNHERKRQJDQ DQFDPDQ GLODNXNDQ GDODP PHQ\HEDUNDQ menanamkan dan menumbuhkembangkan idiologi fasisme nazional socialisme (Nazi) WHUXWDPDXQWXNPHUHEXWPHUDLKPHPSHUOXDV
GDQ PHPSHUWDKDQNDQ NHNXDVDDQQ\D <DQJ SHQWLQJEDJL+LWOHUXQWXNPHQFDSDLVXDWXWX -MXDQ VHJDOD FDUD GDSDW GLKDODONDQ 0HQXUXW $UGLDOVHMDNLWXLVWLODKSURSDJDQ -da men-dapat reaksi negatif di negara-negara GHPRNUDVL NDUHQD GHQJDQ SURSDJDQGD 1D]L EDQ\DNNRUEDQMLZD6HPXDQHJDUDGHPRNUDVL \DQJ GLSHORSRUL $PHULND VHULNDW VDQJDW DQWL WHUKDGDS NHJLDWDQ SURSDJDQGD3URSDJDQGD sedikit pun tidak ada memberikan pencitraan \DQJ EDLN WHWDSL PHOXOX PHQLPEXONDQ NHVDQ \DQJEXUXN
'DODP GXQLD LOPX NRPXQLNDVL VHQGLUL SXQGHPLNLDQ,OPXWHQWDQJSURSDJDQGDGLDQJ -JDS WLGDN PHPSXQ\DL PDQIDDW \DQJ EHUDUWL Barangkali propaganda lebih cocok dipelajari oleh orang yang memang ditargetkan untuk PHQGDODPLNHJLDWDQSHUDQJVHSHUWLGXQLDPL-OLWHU+DOLQLVDQJDWUHOHYDQGLNDLWNDQGHQJDQ SHQGDSDW/DVVZHOOGDODP6HYHULQ7DQNDUG-U EDKZD WXMXDQ XWDPD SURSDJDQGD DGDODKXQWXNPHQXPEXKNDQNHEHQFLDQWHU-KDGDSPXVXKXQWXNPHOHVWDULNDQSHUVDKD -EDWDQ VHNXWX XQWXN PHPSHUWDKDQNDQ SHU -VDKDEDWDQ GDQ MLND PXQJNLQ XQWXN PHQMDOLQ NHUMDVDPDGHQJDQSLKDNSLKDNQHWUDOGDQ XQWXNPHQJKDQFXUNDQVHPDQJDWPXVXK 'DUL UDQJNDLDQ WXMXDQ XWDPD SURSD-JDQGDPHQXUXW/DVVZHOOWHUVHEXWWHUOLKDWMHODV bahwa kegiatan propaganda dilakukan semata-mata terbatas pada waktu terjadi permusuhan DWDXSHSHUDQJDQDWDXVHWLGDNWLGDNQ\DNHWLND WHUMDGLNRQÀLNDQWDUDVDWXSLKDNGHQJDQSLKDN ODLQQ\D3DGD VDDW NRQÀLN WHUXWDPD MLND WHODK WHUMDGL SHUDQJ WRWDO SURSDJDQGD WHODK GLDNXL sebagai suatu alat untuk memenangkan per-DQJ'DODP NRQGLVL VHSHUWL LWX VDQJDW GLSHUOX-kan upaya-upaya yang bisa dilakuGLSHUOX-kan untuk PHPEDQJNLWNDQ PHQLQJNDWNDQ VHPDQJDW SL - KDNVHQGLULXSD\DXSD\DXQWXNPHUDLKPHP-peroleh dukungan dari pihak ketiga mencakup VDKDEDWGDQMXJDSLKDNSLKDNQHWUDO
&RQWRKQ\D EHUNDLWDQ GHQJDQ NRQÀLN NDVXV$PEDODWDQWDUD,QGRQHVLDGDQ0DOD\VLD Sejak peristiwa klaim Malaysia atas Ambalat LWXODQJNDKODQJNDKPHPSHQJDUXKLSLKDNODLQ kalangan dunia pendidikan untuk
OLUDQPHUHND$NLEDWQ\DEHEHEHEHEHEHHEHEHEHEEHUUDSD LWDNDQ KLODQJ DWDXX PPPPLQJJDW GDUL J WXDQ\D GDQ WWWWWLGLLGLGLGLGL DN PDX SXODQJ yakinan sampapapaiiii titititingkah laku mee--- K VHFDUD WWWWRWWRRRRDO777HQWXWLGDGDN GDSDDWW hwa hal inininininini jujujuj gagagammmmerupppakan kkk eber-atan prorooopapapaganda yangggg dilakakkkkukan DQGLV
h propopopppagagagaaana da bisa jajj di teeelah m me-suatuuu gambaraan negggag tif atataaatauauau hhhhal DP SSLNLUDQVHVVHRUDQQJJJ$N$$N$NLELLEELEDWDDDQ\D anyak orang beranggappan baahwa propaagaa anda adalah seeesusussuatatatuuu yang DGDNHHEHH DLNDQQ\D....DUHQDDDLWXOHELK HUOXGLNHHWHWHHDKXLDSDOOODJLGLLSSHODMDUL
l penelititititiiana dan tttullliiisan Harold O NKXVXV PPPPPPHQJHQDL SUURSUURSRSDJDJDJDQDDDD GD agai temuan yayyy ng sangat be erni-OO PHQHOLWL NHJLDLLDLDLDDWDW Q SUUURSRSDJDJDDQD GD SDGDSHUDQJGXQLDSHHHUWUWUWUWDPDDPDD D.HWLND FWRUDO +DUROG /DVVZHOO WWWWHQHQHQHQWDWDWDDDQJQJJJJ SURSDJDQGDSDGD3HUDQJ'XQLD, asikan sebagai sebuah buku pada 3URSDJDQGD 7HFKQLTXH77 LQ 7KH EDDDDDQ\DDNDNDNPHQGDDDDSSSDSS WUUUUHDNNNNNVLVLVVLVLPDDDDODOOO K memmmintaa supaya segeera dihandd aa cuuuu ur-NVLSSSDUDDSHQJXODVVPHHQXQMMMXNNDNDNDNDQDDDDD macaaam ketakuttan meeemandndndddangggg gg
NSSUSURSDDDJDQGDVHHWHODKD 3HHHUDQQJ ''X'' - -LQ777D77 QNNNNDDUDDDDG-U
duniaiaiaiaaa akademissaaaaaattau jajat jajajjaraannnn n peeeeerr -JLSXQSURSDJDQGDWHUVHEXWVHDNDQ .HJLDWDQSURSDJDQGDPHPDQJVD
GHQJJJJDQQNHSHSHSHSHSHSHQQWQWWLQJDJDJDJDQSSRSSRSS OLOLOLOLOLLWWWLWWN..H..H.H agandndndndnda a ppppalliingingggmmenenenncololok loookkkmeeeeendndndapa atatattt
ah propaganda Hitler dalam mem-angggggsasass JJJJJeereemamamaaaan deddd ngggggan aaajajajaaaararrrarannn atatatau t L3HQHQHQHQJJH JJJJJJJJXQJXXXX DDDDDDQQ SUSSS RSSDJSSS JDQGDDDDD VHFFDDDUD am bidang polliltik dilakukan oleh ma ddenddengangggg n memmmmm ntneri prprpropprpprooo aganananannndanyyyya aaa a
HEEHOHHHOHVVVV .HEEERKEEE KRRQJDDDDQQQQQQ NHNNNN ERRRRKRKRKRKRKRKRQQJQQQ DQQQQ GLODNDNXNNN NNNNDQD GGGGGDODODPDODOO PPPPHQ\HHEDDUNU DQQ n dan menumbuhkembangkan
GDQ PHPSHUWDKDQNDQ NHNXDVD SHQWQWLQWWLQLQLQLQLQJJJJJJ EEEEDJL+LWOHUXQWXNPHQF MXDQ VHJDOD FFFFFDUDDD GDSDW GLKDODO $UGLDOVHMDNLWXLVWL daa mendapat reaksi nnnnnnegatif di GHHPPRNUDVL NDUHQD GHQJQJQJJJDQ SURS EDQ\DNNRUEDQMLZD6HPPPPXDXXX QHJ \DQJ GLSHORSRUL $PHULNDVHVVV ULND WHUKDGDS NHJLDWDQ SURSDJDJDJJJJDQG se
se
sedididiikit pun tidak ada membbereeeeeik \DQJJJ EDLN WHWDSL PHOXOX PHQQQLP \D
\DQJQJJJEXUXN
'DODP GXQLD LOPX NRRRPRRR X SXQGHPLNLDQ,OPXWHQWDQJSSSUSUSS RS JDS WLGDN PHPSXQ\DL PDQQIQIQ DDW Barangkali propaganda lebibibibibh co oleh orang yang memanngnnn ditar PHQGDODPLNHJLDWDQSHUHUHUHUHUDQJVHSU OLWHU+DOLQLVDQJDWUUUUUHOHYDQGLN SHQGDSDW/DVVZHOHOHOOOOOG DODP6HYHU EEEEEEEDDKDKDKDKD ZD WXMXDQ XWDP DG
D DG
DGDODODODKODKDKDKKXQWXNPHQXPEXKNDQ KDGDSPXVXKXQWXNPHOHVWDU EDWDQ VHNXWX XQWXN PHPSHU VDKDEDWDQ GDQ MLND PXQJNLQ X NH
NH NH N
N UMDVDVDVDDDPD GGGGGHQJDJJJDJDJ QSLKDNNNN SLLLKDKKKK N X
X XQ X
X WXWXXXNPPPHQJJKDQFXUJ XUXUUUNDQVHHPPDQQQJDW 'DULLL UDDDDDQQJNDQQJQJQJ DDLDLLLL Q WWWXMXDQ JDDDDDQGDPPPHQXXXUXW/D/DVVZH/D/DD ZHZHZHZHHHOOWHUVVVHEX ba
ba ba
bahwwa kkkegiaatannn proppapappapp gaaaaannndnnn a dddilak m
ma m
m tta teeerbattaas pppada wwwwwakaaaa tu teeerjad DWDXXXSHX HHSHHH HUDDQDQD JDDDDDDQQDWDXVHVHVHVHVHWLGDDDDDDNWL WHUMDGLNRQÀLNDQWDUDVDWX SLKDN ODLQQ\D3DGD VDDW NRQÀLN WHUXWD WH
W W W
W UMMMMMDGDGDGDGDGDGLLLLLLL SHHUUDQJJJ WRWDOWW OOOO SUS RSRSRSSSDJDJDJDJDQJDDD GD s
sebabababaagagagai gagaaiii susuatu alattttt uunntntnntukkkkk mmmmmmeeeme DQJ'DODP NRQGLVL VHSHUWL LWX V kaaaanan n upppayppayayaa-aupppppayayayayyya aaaa yaang baaa bbbbbisisisiisa dil PH
PHH PH
P PEEEDDDDQDQJJNJJ LWNDNNNN QQ PHQHHHH LQJNJNJNJNJNDWDWDWDDDWNDQ KDNVHQGLULXSD\DXSD\DXQWXN pe
pun dilakukan oleh`Malaysia dan Indonesia XQWXN PHPSHUMXDQJNDQ NHSHQWLQJDQ PHPEH QDUNDQDODVDQDODVDQMXJDXQWXNPHPSHUROHK GXNXQJDQGDULEHUEDJDLSLKDN,QWLQ\DNHGXD pihak ingin memenangkan pengaruh sekaligus memenangkan kepemilikan terhadap Ambalat *LQWLQJ0XQWKH6DPDKDOQ\DSDGD WDKXQGDODPSHULVWLZDSHQ\HUDQJDQ,UDN ROHK$PHULND6HULNDWEHUVDPDVHNXWXQ\D«WHU-MDGLODKSHUDQJDUJXPHQWDVLSHUDQJLQIRUPDVL SHUDQJ IDNWD SHUDQJ SURSDJDQGD GDQ UDQJ -kaian kegiatan perang urat syaraf antara kedua NXEX *LQWLQJ 0XQWKHD7XMXDQ SR -kok semua kegiatan itu dilakukan adalah guna PHQJKDQFXUNDQ PHOHPDKNDQ SLKDN PXVXK VHKLQJJDGDODPSHUWLNDLDQNRQÀLNDWDXSHSHU-DQJDQ LWX GLSHUROHK NHPHQVHKLQJJDGDODPSHUWLNDLDQNRQÀLNDWDXSHSHU-DQJDQ 3DGDKDO DSDELOD GLWHODDK OHELK PHQGDODP SURSDJDQGD WLGDN KDQ\D GLODNXNDQ SDGD ZDNWX SHUDQJ tetapi dalam situasi apa pun bisa digunakan un-tuk mempengaruhi pihak lain agar melakukan sesuatu sesuai dengan keinginan si propagan-GLV
0XQJNLQ MXJD NDUHQD LWX /DVVZHOO VHSXOXKWDKXQNHPXGLDQWDKXQPHQGH¿-nisikan “SURSDJDQGDGDODPDUWL\DQJSDOLQJ OXDVDGDODKWHNQLNPHPHQJDUXKLWLQGDNDQPD -QXVLDGHQJDQPHPDQLSXODVLUHSUHVHQWDVLSH -Q\DMLDQ 5HSUHVHQWDVL ELVD EHUEHQWXN OLVDQ WXOLVDQJDPEDUDWDXPXVLN” (Severin; Tankard -U 'DODP SHQJHUWLDQ VHSHUWL LQL SHQJJXQDDQ SURSDJDQGDWHUOLKDWOHELK XPXP WLGDN WHULNDW SDGD ZDNWX NRQGLVL VLWXDVL WHU -WHQWX$UWLQ\DVHWLDSVDDWELVDGLODNXNDQEDLN SHUDQJ PDXSXQ GDPDL EDLN GDODP NHDGDDQ JHQWLQJDWDXNHDGDDQELDVDELDVDVDMDSURSD -JDQGD GDSDW GLODNXNDQ .DWD PHPDQLSXODVL menunjukkan bahwa dalam kegiatan propa-ganda diperlukan dan diperkenankan berbagai FDUD MXMXU DWDX WLGDN MXMXU KDOXV DWDX NDVDU EHQDU DWDX WLGDN EHQDU EDLN DWDX WLGDN EDLN GDODP PHQ\DMLNDQ VHVXDWX NHSDGD VDVDUDQ <DQJ SHQWLQJ DGDODK VXSD\D GDSDW GLWHULPD GLSHUFD\D GL\DNLQL DNKLUQ\D GLGXNXQJ ROHK VDVDUDQSHQHULPD3HQJXQJNDSDQVHVXDWX\DQJ diharapkan diterima itu pun bisa diwujudkan
melalui berbagai bentuk lambang komunikasi VHSHUWL NDWDNDWD OLVDQ WHUWXOLV VXDUD PXVLN ODJXFRUHWDQJDPEDUPDXSXQEHQWXNODLQ 'L ,QGRQHVLD SDGD HUD WDKXQ DQ mata kuliah Propaganda dijadikan sebagai salah satu mata ujian Negara pada jurusan LOPX NRPXQLNDVL 3DGD ZDNWX LWX VWDWXV SHU -guruan tinggi swasta (PTS) masih dibagi men-MDGLWLJDNDWDJRUL\DLWX7HUGDIWDU'LDNXLGDQ 'LVDPDNDQ/XOXVDQ 376 GLZDMLENDQ PHQHP -puh beberapa mata kuliah yang diberlakukan VHEDJDLPDWDXMLDQ1HJDUD'HZDVDLQLWHUNDLW GHQJDQVWDWXVSHUJXUXDQWLQJJLWLGDNGLEHGD -kan antara perguruan tinggi yang dikelola oleh 1HJDUD 371 PDXSXQ ROHK VZDVWD 376 'HQJDQGHPLNLDQVHPXDSHUJXUXDQWLQJJLGL-DQJJDS VDPD PDUWDEDWQ\D \DQJ PHPSXQ\DL RWRULWDV PDVLQJPDVLQJ 1DPXQ VHPXD SUR-gram studi yang diasuh harus mendapatkan DNUHGLWDVL0HVNLSXQVWDWXVWHUDNUHGLWDVLPHP -SXQ\DLWLQJNDWDQ$%&WHWDSLWLGDNGLNHQDNDQ lagi kewajiban ujian Negara meliputi mata ku-OLDKWHUWHQWX.LQLMLNDGLSHUKDWLNDQNXULNXOXP LOPXNRPXQLNDVLGLEHEHUDSDSHUJXUXDQWLQJJL ternyata banyak yang telah menghilangkan DWDXGHQJDQNDWDODLQWLGDNPHQJDMDUNDQPDWD NXOLDK3URSDJDQGD
7HUOHSDVGDULLWXNHQ\DWDDQPHQXQMXN-kan bahwa ada pihak yang memandang pro-SDJDQGD KDQ\D VHEDJDL NHJLDWDQ .HJLDWDQ tersebut pun sekadar mencerminkan tindakan \DQJEXUXN$GDSXODSLKDN\DQJPHOLKDWSUR -paganda sebagai suatu teknik seni dari keg-LDWDQ\DQJEXUXNWDGL1DPXQGLVLVLODLQDGD pula pihak yang memandang propaganda seb-DJDLVXDWXLOPXVHKLQJJDNHGXGXNDQQ\DOHELK WLQJJL6HPXDSDQGDQJDQWHUVHEXWVDKVDKVDMD NDUHQDPDVLQJPDVLQJPHPLOLNLDUJXPHQWDVL %HUDQMDN GDUL NHQ\DWDDQ GL DWDV VDQ -gatlah diperlukan suatu pemahaman tentang SURSDJDQGD$SDODJLVHEDJDLVXDWXLOPX\DQJ GDSDWGLNDMLDWDXGLSHODMDUL6XDWXLOPXGLSHOD -MDULXQWXNPHQJHWDKXLKDNHNDWQ\D6XDWXLOPX juga dapat diterapkan atau diaplikasikan untuk kepentingan kehidupan manusia yang mem-SHODMDULQ\D,OPX WHQWX WLGDN DGD \DQJ MHOHN n oleh`Malaysia dan Indonesia
UMXDQJNDQ NHSHQWLQJDQ PHPHPHPHPHPHPEPEPEPEPEP H DODVDQMXJDXQWXN PPPPPHPSHUROHK LEHUEDJDLSLKDNNNNNNN,QWLQ\DNHGXD emenangkan peppepp ngnngnggaruh sekaligus n kepemilikakakkkk n terhhhadappppp Ambbbbalat WKH6D6D6DPPPDP KDDDOQ\DSSSDGD DODPSHULULUULVWVWVWLZDSHQ\HUDQW DDQD JDJ Q,U,DN 6HULNDWEHUUUVDPDVHNXWXQ\DDDD«WHUWWHU-
-DUJXPPPPPHQHQHQWWWDW VLSHS UDQJJJLQIRRRUUPDVL SHUDQQJQQ SURSDJJDQGD GDQ UUUDQDQDQJJJJ -n peraang urat syyaraf aaantataraaararrakkkkkedeededua
J 0XQWQQKHD7XXMXDQSSR -giatannnn itu dilakukan adaaaalalalahhh guguguna DQ PHHOHHHPDKNDQSLSSLKLKKDNNNPXVXK PSHUWLNDNDNDNDN LDQNRQÀLLNDWDDXXSHSHU
-SHUROHK NNNHNN PHQDQJDQ 333D33 GDKDO DK OHELK PHHHQHHHQGDODP SURRRSDSDJDSSDJDJDQGQQQQ D
GLODNXNDQ SDDDGDGGG ZDNWX SHUDQQJ tuasi apa pun bissa aa adigunananakakann uunu -aruhi pihak lain agarrmmmmmelakukan
dengan keinginan si propaaaaagagagagannnnn
-NLQ MXJD NDUHQD LWX /DVVZHOO NHPXGLDQWDKXQPHQGH¿-SDJJDDDQDD GDGDDD GDODP DDUDD WL \\\D\ QJJJJJJ SDOLQJQJQJQJ NQLNNNPHHHPHQJDUXXKL WLLQGDNNNDQ PDPP -- -PHHHPDQQQLSXODVL UHUUUUHSUHVHQWDV DVLD SSSSH -UHVHHHQWDVVL
UU ELVD EEHUEHHQWXNNN OLLVDVDVDDDQ DU DDDWDDXPPPXVLNNN” (SSevererin; Tr TTankkkarrrrd
'DDODDDDPPPP SSSSHQJHJJJHHUUWULDQQQQQ VHSHHHUWLLQLLLL URSDJDJDJDJDDQGQ DWHUOLKDWDDWDWDWDWOHELK XPPPXPP P SDGD ZDNWX NRQGLVL VLWXDVL WHU -VHWLDSVDDWELVDGLODNXNDQEDLN XQGGDGG PDPPP L EEEDLEEEDLLLNGGGGDG ODDDDDDPPPPPNNHNNN DGDGDDGDGDDQG NHDGDGDGDGDG DQDQDQDQELDLDLDLDDVDDDDELDDVDDVDVDMDMDMDMDMD SSSURURUUURSDSSS
-GLODNXNDQ .DWD PHPDQLSXODVL bahwhhwhwhwaaa a a dalalalalaaamm kegiggggatannn ppppprrropaa a-kan dddandanananan dippppeeerkeeekekenanke nnnn an berereerebagaaai DX WLGDN MXMXU KDOXVDWDX NDVDU GDN EEEHQQQQQDUD EDEEEEE LNN DWDDDXXXXXXWLWLWWGDN EDEEEE LN MLNDQDQDDQDQ VVVHVXDXDXDXDDDWX NHSSSSSDGDGDGDDGDGDDDDD VDDVDDDDVDVDVDVDVDUUDUUU Q
DGDGDODKGG KKKK VXSDSDSDD\\D\\ GDSDSDSDSSDWDWDWDWW GLWLWLWWWWHULPPD \DNLQL DNKLUQ\D GLGXNXQJ ROHK
melalui berbagai bentuk lambang VHSHUWLWWWLLLLL NDNDWDNDNDNNDWDWDWW NDWD OLVDQ WHUWXOLV V ODJXFRUHWDQ JJJJDPDPDPDPPEDUPDXSXQEHQ 'L ,QGRQHVLLLDDDDDD SDGD HUD WDK mataaa kuliah Propagananannnnnda dijadik salahhh satu mata ujian NNNNNegara p LOPX NRPXQLNDVL 3DGD ZDDDDNWNNNX LWX guruan tinggi swasta (PTS) mmmmasih MDGLWLJDNDWDJRUL\DLWX7HUGDIDIDIIIWDU 'L
'L
'LVDVDVDPDPPP NDQ/XOXVDQ 376 GLZDDMLDDDDMMMMMEN puh bbbeberapa mata kuliah yannng d VH
VHEDEDJJDJJ LPDWDXMLDQ1HJDUD'HZZZDV GHQJDQVWDWXVSHUJXUXDQWLQJJJJJJJLWL kan antara perguruan tinggi yaaannnngnn d 1HJDUD 371 PDXSXQ ROHKKKK VZ 'HQJDQGHPLNLDQVHPXDSHUHUHUHUJXUX DQJJDS VDPD PDUWDEDWQ\DDDDD \DQJ RWRULWDV PDVLQJPDVLQJ11D111 PXQ gram studi yang diasssuuuuhu harus m DNUHGLWDVL0HVNLSXSXSXSXSXQQVWDWXVWHUDNUH SXQ\DLWLQJNDWDWDWDWDWDQDQDQDQDQDDQ$%&WHWDSLWLGD laa
lagggigigikkkkewewajewewwajajaaibii an ujian Negara melip OLDKWHUWHQWX.LQLMLNDGLSHUKDWLND LOPXNRPXQLNDVLGLEHEHUDSDSHUJX ternyata banyak yang telah me DWDDXDDD GHQQJJJJJDQNDNDNDNNDN WDOOOOOODLDDQWLGDNNNNPHQHHHH JD NXXXXXOLDKDKK3UUURSDJJJDQGD
7
7HHHUOHSSSDVGDGDGDGGDGDUL LLLWXWXWXWW NHHHQ\DDDWDDQ 77
k k k ka k
k n n n bbahwwwa aadda pppihahhahah k yyayayayyay nnng mmmem SDJJJJDQQGD KDDQQ\D VHEEEEDJDDDD DLDLLLLL NHJJJLDWD terrsrr ebbut pppun sekadar maa mmmmene cermmmink \D
\D \D \D \D
\ QJEEEXUUUXUUXXNXX $$$G$ DDDSXODSLKKKKKDNDDD \\D\\\DDQDDD J paganda sebagai suatu teknik se LDWDQ\DQJEXUXNWDGL1DPXQGL pu
pu p pu pu
pulappppppihihihihhhhakaaa yanggggg memmmmmaaanaaa daangaangngngnggpppprop DJJJJJJDLVVVVVXDXDXDXDDWWWWWXW LLOOPXVHKKKKLQLQLQL JJJJJJJJJJDNHNNHNHN GXGXGXXXXGXN WLQJJL6HPXDSDQGDQJDQWHUVHEXW ND
N N N N
N UHUHUHUHQHQDPPPPPDVDVDVLQLL JPDPDVLPDPDPDDVQJJJJPHPPPPPPLOLLLLLNLDU %H
%H %H % %
%HUUDUDQMDNDDDNN GDGDGGDG UL NHQNN QQ\D\D\D\D\D\ WDWDWDWDDQ G gatlah diperlukan suatu pemaham SU
SUU
S RSDJDJDJJDQDQDQDQQQGD$$$$$SDSS ODJLJJLJL VVVHEHHH DJDLDLLVXDWX GD
G GD GD G
G SDWGLGGG NDMLLL DDWDDDWDWDWWWDDXGLGLLSHSHSHHODODODODDMDULLLLL66666XXXDX WX MD
0XQJNLQ \DQJ PHPEXDW MHOHN VXDWX LVWLODK atau suatu ilmu adalah faktor ulah manusia \DQJ PHQJJXQDNDQQ\D DWDX PHQHUDSNDQQ\D Termasuk begitu buruknya persepsi orang ter-KDGDSSURSDJDQGDWHUMDGLDNLEDWXODKPDQXVLD \DQJPHQHUDSNDQQ\D.DUHQDLWXDGDEDLNQ\D kita coba mempelajarinya secara lebih objek-WLI$SDODJL MLND GLNDLWNDQ GHQJDQ SURSDJDQGD yang semakin banyak dilakukan oleh manu-VLD EDLN VHFDUD VDGDU DWDX WLGDN PHOLQJNXSL EHUEDJDL DVSHN NHSHQWLQJDQ SROLWLN VRVLDO HNRQRPL GDQ VHEDJDLQ\D'DUL FDNXSDQ \DQJ VHPSLW VDPSDL \DQJ OXDV PHQJJOREDO%HUNDL -tan dengan kelompok yang kecil atau organ-LVDVL VHGHUKDQD GL GDODP VDWX QHJDUD VDPSDL NHORPSRN \DQJ OHELK EHVDU VDWX QHJDUD DWDX NXPSXODQ EHEHUDSD QHJDUD 8QWXN NHSHQWLQ -JDQ SULEDGL NHORPSRN ORNDO QDVLRQDO PDX-SXQLQWHUQDVLRQDO
'DODP KXEXQJDQ DQWDUQHJDUD SXQ NH -JLDWDQSURSDJDQGDVDQJDWOD]LPGLSUDNWHNNDQ meskipun kadang-kadang dilakukan secara tersamar atau tidak diakui sebagai kegiatan SURSDJDQGD +DO LWX GLDNXL/ -RKQ 0DUWLQ yang dalam tulisannya berjudul Keefektifan SURSDJDQGD,QWHUQDVLRQDOPHQGH¿QLVLNDQSUR -paganda sebagai kegiatan komunikasi persuasif sebuah pemerintahan yang ditujukan kepada NKDOD\DN DVLQJ 0HQXUXWQ\D KDQ\D VHEDJLDQ pemerintahan yang mengakui menjalankan SURSDJDQGD VHFDUD WHUEXND NDUHQD LVWLODK LQL PHPLOLNLPDNQDEXUXN%LDVDQ\DGLSLOLKDWDX dilakukan cara penghalusan (HXIHPLVPH) se- perti program informasi atau kegiatan kebu-GD\DDQGDODP0DOLN5DNKPDWGDQ6KRHOKL .DUHQDQ\D ZDMDU (GZDUG Bernays menyatakan bahwa propaganda bu-kanlah usaha beberapa orang yang patut dicela untuk meracuni pikiran kita dengan kebohon-JDQ/HELK GDUL LWX SURSDJDQGD PHUXSDNDQ suatu usaha terorganisasi untuk menyebarluas-NDQVXDWXNHSHUFD\DDQDWDXRSLQL3URSDJDQGD baru (QHZ SURSDJDQGD) merupakan sesuatu \DQJWHUVHEDUOHELKMDXKODJLOHELKNXDWGDQ lebih penting daripada sekadar perkemban-JDQ LQIRUPDVL 6HFDUD OHELK WDQGDV
%HUQD\-VPHQJXQJNDSNDQDSDSXQNHSHQWLQJDQVRVLDO \DQJGLODNXNDQVHNDUDQJKDUXVGLODNXNDQ GHQJDQSURSDJDQGDVHKLQJJDSURSDJDQGD sangat dibutuhkan bagi peradaban ini (Combs GDQ1LPPR'DULSHQGDSDWWHUVHEXW terlihatlah betapa penting dan besarnya peran propaganda dalam perkembangan sosial atau SHUDGDEDQPDQXVLD
%HUDQMDNGDULSDSDUDQGLDWDVWXOLVDQLQLPHQ-FRED PHOLKDW SURSDJDQGD VHFDUD OHELK MHUQLK sehingga akan terurai kaitan propaganda den-JDQ NRPXQLNDVL DWDX LOPX NRPXQLNDVL -XJD mengupas sejarah propaganda dari aspek keg-LDWDQGDQWHUPLQRORJ\
B. PEMBAHASAN
1. Bermula dari Komunikasi
Mempelajari propaganda kita mulai SHQHOXVXUDQGDUL³NRPXQLNDVL´,VWLODKNRPXQL-NDVLEDJLPDV\DUDNDWXPXPWHQWXWLGDNDVLQJ bahkan komunikasi dianggap sebagai suatu hal \DQJUXWLQGDODPNHJLDWDQPDQXVLD&REDFHU-PDWL NHJLDWDQ NLWD VHKDULKDUL GRPLQDQ GLLVL GHQJDQNHJLDWDQNRPXQLNDVL3HQHOLWLDQPHP -EXNWLNDQEDKZDSHUVHQZDNWXEDQJXQNLWD EHUDGD GDODP NHJLDWDQ NRPXQLNDVL GDSDW dipastikan bahwa sebagian besar komunikasi LWX GLODNXNDQ VHFDUD OLVDQ 5DNKPDW +DOLWXZDMDUWHUMDGLNDUHQDNLWDDGDODKPDNK -luk sosial yang senantiasa berinteraksi dengan PDQXVLDODLQ0XODLGDULPDQXVLDGDODPOLQJN-XSDQJJRWDNHOXDUJDNLWDVHODQMXWQ\DPDQXVLD ODLQ\DQJPHQMDGLWHWDQJJDNLWDGLWHUXVNDQNH manusia pada lingkungan yang lebih luas lagi SDGD PDV\DUDNDW -DGL ZDMDUODK EDKZD NR -munikasi merupakan hal yang umum bagi se-VHRUDQJ7HWDSLDSDNDK\DQJGLPDNVXGGHQJDQ komunikasi?
6HFDUDHWLPRORJLVNRPXQLNDVLEHUDVDO GDUL EDKDVD /DWLQ &RPPXQLFDWLR DVDO NDW-anya &RPPXQLV VDPD .HVDPDDQ DUWL DWDX PDNQD PHQJHQDL VHVXDWX 6HFDUD WHUPLQRORJL komunikasi adalah proses penyampaian per-Q\DWDDQ ROHK VHVHRUDQJ NHSDGD RUDQJ ODLQ Secara pragmatis komunikasi adalah proses penyampaian suatu pesan oleh seseorang ke-DQJ PHPEXDW MHOHN VXDWX LVWLODK
lmu adalah faktor ulah mamamamamamannununn siiia JXQDNDQQ\D DWDX PHPHPHPHPHQQQHQ UDSNDQQ\D
egitu buruknya pppppppeeersepsi orang ter-JDQGDWHUMDGLDNDNDNNNLELELELEDWXODKPDQXVLDDDD DSNDQQ\D...DUHQDLWXDGDGDEEEDLNQ\DDDDD empelajararararrriniinnnyayaya secssecececara lllebih oo objek-LND Gobjek-LNDLDLDDLWNWNWNDQ GHQJDQN SUS RSSDDDJDJDQGD in banyakkk dilakukan olehhhh mmananuuu -FDUD VVDGDGDDGDUDUDU DWDX WLGDN PHOOOOLQJNXXSL SHN NNNNHSHQWLQJJDQ SRROLWLNR VVVRVRVRVLDLDLLDO Q VHEEDJDLQ\D''DUL FFFDNXNXNXN SDSSDSDQDQQQ\DQJ SDL \DDDQJ OXDVPHQJJOREDO%HHUNDL -kelommmmpok yang kecil atatataauauau ooorrgr an-DQD GL GDODP VDWXQHJDUUUDUD VDPSDL
DQJ OHELELELELK EHVDU VL VDWX QHHHJDUD DWDX HEHUDSDQHQQQQ JDUD 8Q888 WWWXNNNNNHSHQWLQ
-NHORPSRNNNNNN ORNDO QDVLRQRRQRQDODODOPDPPPP X -LRQDO
P KXEXQJDQ DQWQWWWDUDDUDDQHJDUDUDU SSXQXQQ NH -DJDQGDVDQJDWOD]LPGGGGLSLSLSLSSSUDNWHNNDQ kadang-kadang dilakukan ssssececececaraaarraaaaa au tidak diakui sebagai kegiatan
+DO LWX GLDNXL/ -RKQ 0DUWLQ tulisannya berjudul Keefektifan ,QWHHHUHH QDDVLDDVVRQDOPHHHQHH GHH¿QLVHH VVVVLNLLLNLNLNDQ SSSSURUUU -agaii kegggiatan kommuniikasiii persrsrsssuaaasissssf erinnntahaaan yang dituujjukaaan kekekeepap ddaddd LQJ 0HHHQXUXWQ\DDKDDQ\DVHEDEDEDDJLJJJDQQQQQQ
n yyyyanggg mengaakui mennnjalanknknknkannnn VHFDDDUDDDWHWHWHWHWHHUEXNDDDD NDUUUUUHHHQH DLLLVWLODDKLQL DNQD EEEEEEXUXXX XN%LDVVVDQDDQDQDQDQ\DGLSSSSLOLKSSS KKKKDWDDDDDX
ara penghalusan (HXIHPLVPH) se-m inforse-masi atau kegiatan kebu-DP0DO0DODODLN555D55D5DNNKN PDPPP WWWGDQDQDQDQDQD 6666KKKRKRKRKRHOKLLLL .D... UHUHUHHHQDDDDQ\QQ DDD ZDMDMDMDMDMDDDUD ((GZ(((GZZDUGGGGGG
nyatakan bahwa propaganda bu-a bebebebebeberapapapapa a ororoooo annnng yag aaang pa ppatatattuuutuutut dicccelea cuniiiippppikikikikikkiiirrrannnn kittta aaa deeeeengannng kkkkkeeebohonoo -GDUL LWX SURSDJDQGD PHUXSDNDQ
terooorgorgr aanaannisasasassssi ununtuk k mek mememmenyebbbarbbaaaaluassss -HSHUFUUFUFUFD\D\D\D\D\DDQD QDWDXDXRSLSLSLSLSLLQLQLQQLQLQ3 URRSDSDSDSSDSDSDJJJJDJJ QGGGDDDD
SURSDJDQGDUU ) )))) meruppapapapakkkakk n n sesus atu DUOHELKMDXKODJLOHELKNXDWGDQ
VPHQJXQJNDSNDQDSDSXQNHSH \DQJJJ GGGGGGLOLLODNLOLOLODDNDND XNDQVHNDUDQJKD GHQJDQSURSDDDDJDJDJDJDJDQGDVHKLQJJ sangat dibutuhkan nnn babbb gi peradaba GDDQQ1LPPR'DULSHQG terrrlihatlah betapa pentiiiingnngnng dan b propaganda dalam perkemmbmm ang SHUDGDEDQPDQXVLD
%HUDQMDNGDULSDSDUDQGLDWDDDDVVVVWX FR
FR
FREDEDED PHOLKDW SURSDJDQGD VHFDD FFFFF UD sehiiingga akan terurai kaitanpro JD
JDQQNRPXQLNDVL DWDX LOPXNNNRP mengupas sejarah propaganddaaa aaad LDWDQGDQWHUPLQRORJ\
B. PEMBAHASAN
1. Bermula dari Komomomoo unik Mempelajari prprprprprroopagand SHQHOXVXUDQGDUL³NRRPPPPXP QLNDVL´, NDVLEDJLPDV\DUUUDNDNDDNDNDWXPXPWHQWN bahkan kommmmmunununununununiiiikasi dianggap seb \D
\ \ \D
\DQJQJQJJ UUUUXWLWWLQLL GDODPNHJLDWDQPDQX PDWL NHJLDWDQ NLWD VHKDULKDUL GHQJDQNHJLDWDQNRPXQLNDVL3H EXNWLNDQEDKZDSHUVHQZDNW EH
EH EH E
E UDGDGD GDODPDPDPDPDPD NNNNNHJHHHHHJLDWDQ NRNRNN PXPXPXPXXQLN d
di d d
dpapapastikkkan bbbahwa sebaggiian besa LWXXXXGLODDDNXNDDDQVHVVHVHVHHHFDUDUDDDDD OLVDDDQ 555DN +DD
+DD
+DOLWXZDMDDUWHD HHUMDDGDGDGD L NNNDUNNNND HHHQDNNLWD luuuk sou siiial yyaang senaaaaaanntniaaaasssasss beeerint P
PD P
P QQXVLDODLQQ000XODLGDGDGDGGDGGDULPDQQQXVLD X
XSDQJDD JJJJJJJJJRWDNHOOOXXXXXDX UJDNLWDWDWDWDWDVHHOOODOOO QMX ODLQ \DQJPHQMDGLWHWDQJJDNLWD manusia pada lingkungan yang S
SD S
S GDGDGDGDGDGD PPDVPPPP V\\DUDNDNNDNDNDNDN WWWW ---DGL ZZDMZZZDDDDDUO mu
mu
muunininnnkakakakakaasi mmerupuuuu akkkakkanan hhhhhhalllllyyyyananannnng u VHRUDQJ7HWDSLDSDNDK\DQJGLP kooooommuninininnkakakasi?
6H 6H 6
6HFDUDDDDDHWWWWWLLLPL RORROORJLVLVLVVVVNNNNRN PX GDUL EDKDVD /DWLQ &RPPXQLFD anyayaya ya &R&&&&& PPPXQLV VPPP VVDPDPDPPD ....HVDP P
PDNQQQQD PHHHQJHQQJQJQJQJQJHHH DLLL VHVVVHVHVHVVXDWXXXXX 66H66 FDU k
ko
pada orang lain untuk memberitahu atau un-WXN PHQJXEDK VLNDS SHQGDSDW DWDX SULODNX baik langsung secara lisan maupun tidak ODQJVXQJ PHODOXL PHGLD (IIHQG\ GDODP$U -GLDO(YHUHW05RJHUVPHQHNDQNDQ bahwa komunikasi adalah proses di mana ide dialihkan dari sumber kepada satu penerima DWDXOHELKGHQJDQPDNVXGPHQJXEDKWLQJNDK ODNX PHUHND .HPXGLDQ GLNHPEDQJNDQ .LQ-FDLGNRPXQLNDVLDGDODKSURVHVGLPDQD dua orang atau lebih membentuk atau melaku-kan pertukaran informasi satu sama lainnya yang pada gilirannya timbul saling pengertian \DQJ PHQGDODP$UGLDO6HGDQJNDQ +RYODQG PHQJDUWLNDQFRPPXQLFDWLRQ LV WKH SURFHVVWRPRGLI\WKHEHKDYLRURIWKHRWKHULQ -GLYLGXDOV± SURVHV PHPRGL¿NDVL WLQJNDK ODNX DWDXSHUEXDWDQVHVHRUDQJWHQWXVHVXDLGHQJDQ \DQJNLWDNHKHQGDNLDWDX\DQJNLWDLQJLQNDQ
Berbagai pengertian diungkapkan RUDQJWHQWDQJNRQVHSNRPXQLNDVLEHUPDFDP GH¿QLVL EDKNDQ ELVD PHQFDSDL UDWXVDQ GL-VRGRUNDQ SDUD DKOL PHQJHQDL NRPXQLNDVL $GD \DQJ PHQJHPXNDNDQ GH¿QLVL GHQJDQ PHQHNDQNDQSURVHVQ\DDGD\DQJPHQHNDQNDQ WLQGDNDQQ\DDGDSXOD\DQJPHQHNDQNDQNDQ -GXQJDQ XQVXUXQVXUQ\D VHUWD DGD MXJD \DQJ PHOLKDW WXMXDQQ\D <DQJ SDVWL PDVLQJPDV-LQJGH¿QLVLGLWHQWXNDQEHUGDVDUNDQFDNUDZDOD SDQGDQJDQPLQDWDWDXNHDKOLDQLQGLYLGX\DQJ PHQJXQJNDSNDQQ\DGDQELVDVDMDPDVLQJPD-VLQJSHQGHNDWDQ\DQJGLODNXNDQLWXXQLN+DO LQLPHQXUXW:HVWGDQ7XUQHUWHUMDGL karena para ahli cenderung melihat fenomena manusia melalui sudut pandang mereka send-LUL$UWLQ\DDKOLGDODPELGDQJNRPXQLNDVL akan menggunakan pendekatan yang berbeda dalam menginterpretasikan komunikasi karena QLODLQLODL \DQJ PHUHND PLOLNL MXJD EHUEHGD Berkaitan dengan pengertian komunikasi yang GLEHULNDQ SXQ ELVD PHQJDODPL SHUXEDKDQ berkembang sejalan dengan perkembangan SHUDGDEDQ NHEXGD\DDQ NHWUDPSLODQ LOPX SHQJHWDKXDQGDQWHNQRORJL
6HKXEXQJDQGHQJDQSDQGDQJDQGLDWDV :HVW EHUVDPD 7XUQHU
PHQGH¿-nisikan komunikasi (FRPPXQLFDWLRQ) adalah proses sosial di mana individu-individu meng-gunakan simbol-simbol untuk menciptakan dan menginterpretasikan makna dalam ling-NXQJDQPHUHND'H¿QLVLGDUL:HVWGDQ7XUQHU LQLPHQJDQGXQJOLPDNDWDNXQFL\DLWXVRVLDO SURVHVV\PEROPDNQDGDQOLQJNXQJDQ
Sebagai suatu proses sosial menunjuk-kan bahwa komunikasi selalu melibatmenunjuk-kan ma-QXVLD VHUWD LQWHUDNVL .HWLND GLSDQGDQJ VHFDUD VRVLDONRPXQLNDVLVHODOXPHOLEDWNDQGXDRUDQJ \DQJ EHULQWHUDNVL GHQJDQ EHUEDJDL QLDW PRWL-YDVLGDQNHPDPSXDQNRPXQLNDVLVHEDJDL SURVHVEHUDUWLNRPXQLNDVLPHPSXQ\DLVLIDW\DQJ EHUNHVLQDPEXQJDQGDQWLGDNPHPLOLNLDNKLU.R-PXQLNDVL MXJD EHUVLIDW GLQDPLV NRPSOHNV GDQ VHQDQWLDVD EHUXEDK6LPERO V\PERO) adalah se-buah label arbitrer atau representasi dari fenom-HQD %LDVDQ\D WHODK GLVHSDNDWL EHUVDPD GDODP VHEXDKNHORPSRNWHWDSLPXQJNLQVDMDWLGDNGL -PHQJHUWLGLOXDUNHORPSRNWHUVHEXW'DODPKDOLQL ada simbol konkrit (FRQFUHWHV\PERO) – symbol yang merepresentasikan benda – dan simbol ab-strak (DEVWUDFW V\PEROV) - simbol yang merep-UHVHQWDVLNDQ VXDWX SHPLNLUDQ DWDX LGH 0DNQD DGDODK \DQJ GLDPELO RUDQJ GDUL VXDWX SHVDQ 3HVDQ GDSDW PHPLOLNL OHELK GDUL VDWX PDNQD /LQJNXQJDQ HQYLURQPHQW) adalah situasi atau NRQWHNV GL PDQD NRPXQLNDVL WHUMDGL/LQJNXQ -JDQWHUGLULGDULEHEHUDSDHOHPHQVHSHUWLZDNWX WHPSDW SHULRGH VHMDUDK UHODVL GDQ ODWDU EH-ODNDQJEXGD\DSHPELFDUDGDQSHQGHQJDU 'HQJDQXUDLDQ\DQJOHQJNDSPHQJHQDL masing-masing pengertian dan keterkaitan anta-UDNDWDNDWDNXQFL\DQJWHUGDSDWGDODPGH¿QLVL WHUVHEXWNHPXGLDQ7XUQHUGDQ:HVWPHPEHUL
-Gambar 1 ain untuk memberitahu atau
un-K VLNDS SHQGDSDW DWDX SSSSSULSULULODUULULODODODODNXDNNXNXNX g secara lisan mmmmauauauaua pun tidak DOXL PHGLD (IIHIHIHIHIHHHQQQG\ GDODP$U
-(YHUHW0 555RRJRJRJRJHUHUHUVPHQHNDQNDQU nikasi adalaaaaaah hhh prossses di mana ide i sumber r r r keeeepapadapadadaa satuu penerrrima QJDQPDNDDNVXDNVVV GPHQJXEDKDDDKWLQJJJNJJ DK .HPXGLDQQQ GLNHPEDQJNDQQQQ ...LLQLQ- -RPXQLNLNLLNL DVDVDVLLLDGDODK SSURVHVGLLLLPDQDD u lebihhhh membenntuk aaattat u mememmeelalalakukukuu -an infformasi satu saaamamaaa lllaiaaiaiainnnnnnnya
irannyyayy timbul salingppengerttian DODP$$$U$ GLDO6HHHHGDGDGDQJQJQJNNDN Q
JDUWLNDDDDQFRPPXQQQLLFDWLWLRRQQQ LV WKH GLI\ WKHEHE KDYLRURRRI WKH RRRWKHU LQ -RVHV PHPPPPPRGL¿NDVLLLL WLWWLLQJNNNNNDK ODNX QVHVHRUDQJJJJJJWHQWXVHVXDLDLDLLGGGHQHQHQJDJJJJ Q HQGDNLDWDX\D\D\DDQJNLWDLQQJLQNDQQ gai pengertiann diungngn kakapkpkkan
NRQVHSNRPXQLNDVLLLLLEHEEHEE UPDFDP DQ ELVD PHQFDSDL UDWXVDQQQQQGLGLGLG GL-UD DKOL PHQJHQDL NRPXQLNDVL PHQJHPXNDNDQ GH¿QLVL GHQJDQ
SURVHVQ\DDGD\DQJPHQHNDQNDQ DGDSXODOOO \DQJPPPHPP QHHHNDNNN QNNNNNNDDQD NNDQQQQ
-XQVXUQQQ\D VHUWD DGDD MXJJJD \\\\\DQJJJJJ QQ\\\D <<<DQJ SDVWL PPDVLQQQJPPPPDV
-WHQQWWXNDDDQEHUGDVDDUNDQQFDDNUDZDZDZDDDOD LQDWWWWDWDDDXNHDKOLDDQLQQQGLYLGGGX\\\DQQJQQ DQQQQQQ\D\\\ GGDGDGDGDDQELVDVDVDMDDD DDDDPDVLQJPDDD D-DQ\DDDQJDQJQJQJQJQJJGLODNXNDQDQDQLWXXQDQDQDQ QQLQQQN+DODODODODO :HVWGDQ7XUQHUWHUMDGL hli cenderung melihat fenomena
lui sssus dudududut papapapapapandndnddannngg megg memememereekeeeekakkk ssss end-DDKKKKKOLOL GGGGDODPDPDDPDPELGDQEE DQDD JNRNNRNRNRPXQLQQQLQLNDNDNDVL
nakan pendekatan yang berbeda nterppppprerrr taaaaasissskaaaaannnn nkokokokomuuuuuninkasisisikkkkkaaarennnaa
QJ PPPPPHUHUHUHUHUUHNHNHNHNDPLOLPPPPOLOLNL ML MMXJMMXXJD EHHHHHUEHGDDD gan pengertian komunikasi yang Q EEEELVDDDDD PHPHHHHHQJDODDPPPPLLL SHSSS UXEDEDEDEDKDQD sejalaaalalananananan denenenennngaann pepeperkpeperkrkrkrkr emee babangbababaangngngnngan HEXGD\DDQ NNNNNNHWUDPSPSPSPSP LLLOLOLDQQ LOOOOOPXP GDQWHNQRORJL
nisikan komunikasi (FRPPXQLFD prosessssssssoosososososiaiaiaii l di mana individu-ind gunakan simbmbbbololololl-simbol untuk m dan menginterpretaaaasissssikan makna NXQJJJDQPHUHND'H¿QQQLVLVLVLVLVLVLGDUL:HV LQLPHQJDQGXQJOLPDNDWDWDWDWDWDNXQFL SURVHVV\PEROPDNQDGDQQQQOLQJNX
Sebagai suatu proses sosia kan bahwa komunikasi selalu u me QX
QX
QXVLVLVLDDDVHUWD LQWHUDNVL .HWLND GLSGGGGGLLLLL DQ VRVLDONRPXQLNDVLVHODOXPHOLEDDDWND \D
\DQJQJ EHULQWHUDNVL GHQJDQ EHUEDDDJD YDVLGDQNHPDPSXDQNRPPPXPPP Q SURVHVEHUDUWLNRPXQLNDVLPHPSSSSXSS Q\ EHUNHVLQDPEXQJDQGDQWLGDN PPPPHPLO PXQLNDVL MXJD EHUVLIDW GLQDPPPPLLVLL NR VHQDQWLDVD EHUXEDK6LPEROV\PER buah label arbitrer atau repepepepeppresentasi HQD %LDVDQ\D WHODK GGGLVLVLVLVVHSDNDWL EHU VHEXDKNHORPSRN WWWWHWHWHWHDSLPXQJNLQV PHQJHUWLGLOXDUDUDUDUDUDUNNNNNNNHORPSRNWHUVHEXW' add
adaaaa asisiiimbmmbmbboolololol konkrit (FRQFUHWH V\PER yang merepresentasikan benda – da strak (DEVWUDFW V\PEROV) - simbol UHVHQWDVLNDQ VXDWX SHPLNLUDQ DWDX DGGGDOGDODODDDK \\DQ\\DDDD JGGGLGGGDPPPPPPELO RUDQQJJJJ GDGDGDGDDUL 3HHHHVDQH QQ GDDDSDWPPHPLOLOLOLOLLNLNN OHELLLK GGGDUL /
/ /L /
/QJJJJNXNNN QJJJDQ HQYLYLYLYYLLURUUUU QPPHQWPPPP W)) adaaalah N
N N NR N
N QWQWQWHWWHNVGGGL PPPDQDDNRPXNRNRNRNR XXXXQLQQQQQQNNNDVL WHUMD JDQQQQWHHUGLUUULGDUUULEHHHEHUDSDSDSDSSSSDHOHOHOHOHOOHHHPH HQQVH WHPPSPP DDWSSSHULRRRGHVHMDUDKKKKKKK UHODVVL G ODDDDDNDQJJEXJJJJ XXGXXX D\DDDDSHHHHHHPELFDUDGDGGGG QSSSHSSSS QG 'HQJDQXUDLDQ \DQJOHQJND masing-masing pengertian dan kete UD
kan gambaran secara skema sebagai berikut: %HJLWX EDQ\DN GH¿QLVL NRPXQLNDVL VH -KLQJJD PHQXUXW 'DQ 1LPPR VHDNDQDNDQ GLR-EUDO1LPPRSXQPHQGH¿QLVLNDQNR -munikasi sebagai proses interaksi social yang digunakan orang untuk menyusun makna yang merupakan citra mereka mengenai dunia (yang berdasarkan itu mereka bertindak) dan untuk ber-WXNDUFLWUDLWXPHODOXLV\PEROVLPERO
'LVDPSLQJGH¿QLVLDKOLGDULDVLQJ\DQJ EHJLWXEDQ\DNGDUL,QGRQHVLDSXQWLGDNNHWLQJJD -ODQ0XQJNLQSHPEDFDVHQGLULMXJDPHPSXQ\DL SHQJHUWLDQDWDXGH¿QLVLNRPXQLNDVL,WXVDKVDMD 6DODK VDWX GH¿QLVL GLNHPXNDNDQ GL bawah ini dan dikembangkan di Institut Ilmu 6RVLDO GDQ ,OPX 3ROLWLN ,,6,3 -DNDUWD VHE -agai perguruan tinggi yang tertua mendalami dan mengembangkan ilmu komunikasi (berdiri WDQJJDO 'HVHPEHU GHQJDQ QDPD 3HU-JXUXDQ 7LQJJL ,OPX 'MXUQDOLVWLN ± VDODK VDWX SHQGLULQ\DDGDODKDOPDUKXP$0+RHWD6RH-KRHW'DODPEXNXQ\DEHUMXGXO3HQJDQWDU,OPX .RPXQLNDVL+RHWD6RHKRHWPHQJH -mukakan bahwa Ilmu komunikasi adalah suatu ilmu yang mempelajari usaha manusia dalam menyampaikan isi pernyataannya ke-SDGDPDQXVLDODLQ6HEDJDLLOPXPDNDNRPX -nikasi memiliki objek kajian yaitu usaha ma-nusia dalam menyampaikan isi pernyataannya NHSDGDPDQXVLDODLQ
'DUL GH¿QLVL WHUVHEXW GDSDW NLWD WDULN satu pengertian bahwa komunikasi adalah suatu proses yang menggambarkan kegiatan manusia dalam menyampaikan isi pernyataan-Q\DNHSDGDPDQXVLDODLQ'DULSHQJHUWLDQLQL pula kita dapat melihat adanya tiga unsur po-NRNNRPXQLNDVL\DLWX0DQXVLD\DQJLQJLQ PHQ\DPSDLNDQ LVL SHUQ\DWDDQ 'DODP LVWLODK lain yang populer disebut sebagai komunika- WRU'DODPSHQJHUWLDQ\DQJODLQDGDPHQ\HEXW-nya sebagai Sumber (VRXUFH DGD SXOD \DQJ menyebutnya dalam konteks teknis sebagai (QFRGHU,VLSHUQ\DWDDQ yang ingin disam- SDLNDQ'DODPLVWLODKODLQ\DQJSRSXOHUGLVH-but sebagai PHVVDJHDWDXSHVDQDGDSXOD\DQJ PHQ\HEXWQ\DVHEDJDLODPEDQJGDQ0DQX
-VLDODLQ\DQJPHQMDGLVDVDUDQWXMXDQSHQ\DP -SDLDQ LVL SHUQ\DWDDQ 'DODP LVWLODK ODLQ \DQJ SRSXOHUGLVHEXWVHEDJDLNRPXQLNDQ0XQJNLQ MXJDDGDPHQ\HEXWQ\DVHEDJDL6DVDUDQ7XMXDQ ('HVWLQDWLRQ'HFRGHU
Mengapa orang berkomunikasi? Se-tiap orang melakukan tindak komunikasi pasti PHPSXQ\DLDODVDQ$ODVDQDWDXKDO\DQJPHQ -dorong seseorang untuk menyampaikan isi pernyataannya kepada orang lain disebut motif NRPXQLNDVL 0HQXUXW +RHWD 6RHKRHW D DGDHQDPJUDGDVLLQWHQVLWDVWLQJNDWNHNXD-WDQ\DQJGDSDWGLFDSDLLVLSHUQ\DWDDQ\DLWX SHPEHULWDKXDQSHQHUDQJDQSHPEXMXNDQ DWDXSHUVXDVLSURSDJDQGDDJLWDVLGDQ LQGRNWULQDVL
'DUL SDSDUDQ GL DWDV WHUOLKDW EDKZD WLQJNDW JUDGDVL NHHPSDW DGDODK SURSDJDQGD 3DGDWLQJNDWDQSURSDJDQGDNRPXQLNDWRUVHND-ligus sebagai propagandis menyampaikan isi pernyataan kepada komunikan yang bisa men-JDQGXQJIDNWDGDQQRQIDNWD.DQGXQJDQDWDX muatan isi pernyataan dapat dicampur antara hal-hal yang benar terjadi dengan yang ti-GDNEHQDUWHUMDGLGLFDPSXUDQWDUDIDNWD\DQJ benar sebagaimana adanya atau dicampur dengan fakta yang dibuat berdasarkan kebo- KRQJDQQDWDXKDVLOUHND\DVDPDQLSXODVL6HVX-GDK LWX NRPXQLNDWRUSURSDJDQGLV PHPLEXMXN komunikan supaya menyetujui kandungan isi SHUQ\DWDDQ XQWXN NHSHQWLQJDQ NRPXQLNDWRU Gradasi intensitas dikandung oleh motif komu-nikasi komunikator adalah supaya komunikan melaksanakan isi pernyataan untuk kepentin-JDQNRPXQLNDWRU
2. Bagian Ilmu Komunikasi
'DODPEXNX7HRUL.RPXQLNDVL+RH -WD6RHKRHWDPHQJDWDNDQ,OPX.R -munikasi teoritika adalah ilmu yang mempe-lajari usaha manusia dalam menyampaikan isi SHUQ\DWDDQQ\DNHSDGDPDQXVLDODLQ,OPXNR -munikasi praktika adalah ilmu yang mempela-jari penggunaan ilmu komunikasi teoritika un-WXNPHQFDSDLEHEHUDSDWXMXDQKLGXS«,OPX komunikasi teoritika digunakan untuk men-an secara skema sebagai berikut:
WX EDQ\DN GH¿QLVL NRPXQLNLNLNNNNDVDVDVDVDVDVLLLLL VH -XUXW 'DQ 1LPPR VHDHDHDHDNDNDNDN QDNDQ GLR -RSXQ PPPPPPPHHHQGH¿QLVLNDQNR -bagai proses inininiiintterteterarr ksi social yangggg rang untuk k menyuuusun makna yangggg g citra mereeeeekaekakakkkak mmmenenengggeg nai dunia (yang itu mereekakakkkabbbertindak) daan untuaa tuuuuk ber-rr XPHODOXLV\\\PEROVLPERO
DPSLQJJJJJ GHGHGH¿¿¿Q¿ LVLDKOLGDULDVLLLLQJ\DQQJ NGDULLLL,QGRQHVLDDSXQWWLWLGDNNHL NHNHNHWLWLWLQJQJQJJJDJJ -QSHPPEDFDVHQGGLULMXJJJDDPHPPPPPHPHPSXPPSSSXSXQ\DL
DXGH¿¿¿Q¿¿ LVLNRPXQLNDVL,WXVDKKVDMD K VDWXXXX GH¿QLVL GLNHPPPPXNXXNXNDNDNDNDDQD GL
an dikekekekembangkan dddii i IIInstssstitut Ilmu ,OPX 3RRRRROLOWLN ,,6,333 -DNNNDUWD VHE -uan tinggiiiii yang tertttua mendalami mbangkan illllllmmummmm komunikasasasa iii (b(b(bereerererdiri HVHPEHU GHQJDQ QQDPD3HU -JL ,OPX 'MXUQDOOOOLVLVLVLVVWLN ±VDVDODODKKVDWX GDODKDOPDUKXP$000000+R+ HWD6RH -PEXNXQ\DEHUMXGXO3HQJDQWDWDWDWDDUUUU,OPX,O,,OPPXPXXX
+RHWD6RHKRHWPHQJH -ahwa Ilmu komunikasi adalah yang mempelajari usaha manusia yammpaikmmm ikkkan isi pppepeeree nyyataayy aaaannnnnn ya kkk ke-LDODDDLQ66HEDJDL LLOPXPDDNNDNRNN PXPXPXPXPX -likiii objjek kajiann yaittu uusahu hhaa aamaaaa a-meeenyaammpaikan isippernyyyataaannnnnn yaaaaaa XVLDDDDODLQQQ
GH¿¿¿¿¿QLVLLLL WHUVHEEEXXWX GDDDDDSD DW NLWDDDWDDDDUULUUN rtian babbabb hwa koommmumumm nikasssisss aaaaadalaaaaah s yang menggambarkan kegiatan am menyampaikan isi
pernyataan-PDQDQQQXVVLLLDLL OOOODLDLDLDLDLDLQQQ'DUDDUDLSHSSSSHS QJQJQQJQJQJHUUUWLWLWLWLWLDQLQLL QLQLQLLL pat memmemellllihaataatt adadadada ananyyyyya tigigigaggaaa unnsnsussusurr rpoo--- -LNDVL\DLWX0DQXVLD \DQJ LQJLQ NDQ LLLLLVL SHUQ\SSSS Q\QQQQ\DWWDWWDDDQ 'DOOODPDPDPPPP LVWLOLOLOLODK
opulelleleler rrrr ddididisebubbut bubu sssebaaaaagag i kooooommmmunikk ka- HQJHUWLDQ\DQJODLQDGDPHQ\HEXW-Suuumbmbmbereeee (VRVRXUVRVVVR UFHF DDGDDDDGGDGG SXOOOODDDDD \DQJJJJJ a dadadadad lalalalam ammmm kokokoooonteke s teteknteteteknknknknk is sesebasesesesebbbb gaaaaiii ,VLSHUQ\DWDWDWDDDDQD yannnnggg giiiiningiiinn diiiiisas m m-DPLVWLODKODLQ
\DQJSRSXOHUGLVH-VLD ODLQ\DQJPHQMDGLVDVDUDQWX SDLLDLL QQQQ LVLVLVLVVVLLLLLSHSSSSS UQ\DWDDQ 'DODP LVWL SRSXOHUGLVHEXEXEXEXXWWWWW VHEDJDLNRPXQLN MXJDDGDPHQ\HEXWQWQWQWQWQQ\D\\\ VHEDJDL6D (''HVWLQDWLRQ
(( 'HFRGGGGGGHUHUHUHUHHU
Mengapa orang gggg berkom tiap orang melakukan tinddadddak kom PHPSXQ\DLDODVDQ$ODVDQDDDWDXK dorong seseorang untuk mmmmmeny pe
pe
pernrnrnyan taannya kepada orangllllllain NRPPPXQLNDVL 0HQXUXW +RHWD6R
DGDD DHQDPJUDGDVLLQWHQVLWDDDVW WDQ\DQJGDSDWGLFDSDLLVLSHUUUQUUU \ SHPEHULWDKXDQSHQHUDQJDQDQDQQQQ DWDXSHUVXDVLSURSDJDQGDDDD LQGRNWULQDVL
'DUL SDSDUDQ GL DWDV WH WLQJNDW JUDGDVL NHHPSDSDSDSDSDDWWWWW DGDODK 3DGDWLQJNDWDQSURSDDDJJJJDJ QGDNRP ligus sebagai propopopoo agandis meny pernyataan kkkkkkepepepepepeepada komunikan y JD
J JD
JDQGQGQGXQGXQXQXQJJJIDNWDGDQQRQIDNWD.D muatan isi pernyataan dapat dic hal-hal yang benar terjadi den GDNEHQDUWHUMDGLGLFDPSXUDQWD be
be be b
b nar sebaaaaaaggaggg immmmmmana adaaana yaaaaa at d
de d d
d ngngnggan fakttta yannngggggg dibuaaat bbberda KRQJQQQ DQQQDWDDDX KDVDVLO UDVDDVDV UUHNHHHH D\\DDVDPD GDDDDKDKKKK LWXXNRPPPXQLLNDDDWRDDWW USUSUSUSSSUS RRSDJJDQG kooo
kommuniiikan supppaya mmmmmennnnnyyyey tujjjui k S
SH S
S UQQ\DWWWDDQ XQWWWXN NHSHSHSHSHSSHQWLQJJJDQ G
Gr G
G addddassiiiiiinteeeensititttttas dikannnnndddddunggggggg oleh nikasi komunikator adalah supay melaksanakan isi pernyataan un J
JD J
J QQQQQNRNRNRNRNRRPXPPPXQLQNDNDNNN WRWRWRWRWRU
2. Bagian Ilmu Komunika 'D
'D
'DODPPPPPEXEXEXEXEXEXNX 77777HRULLLL...RPX WD
WD WD
W 66RHHHKRKKKKRKRHHHWD PPPPPPHQHQHQHQHQQJDJJJ WDN munikasi teoritika adalah ilmu la
l jaaaririri uuuusasss haaammmmanusuususiaiaia dalammmm men S
SHUQ\D\\\ WDDQQQQ\Q\Q\Q\Q\Q\DDNHHHSDGDSDSDGGGG PPPPDQDDQDQDQQXXXVX LD mu
FDUL NHEHQDUDQ VHPDWDPDWD XQWXN NHEHQD -UDQVDMD,OPXNRPXQLNDVLSUDNWLNDGLJXQDNDQ XQWXN PHQFDSDL EHEHUDSD WXMXDQ KLGXS 'DUL ilmu komunikasi teoritika dapat disusun lebih GDUL VDWX LOPX NRPXQLNDVL SUDNWLND«+RHWD 6RHKRHWD'HQJDQGHPLNLDQODKLU-lah beberapa ilmu komunikasi praktika yang digunakan atau diaplikasikan manusia sesuai dengan beberapa tujuan hidup dalam usaha manusia mencapai atau memperoleh kebaha-JLDDQ'LDQWDUDQ\DWHUPDVXNLOPXSHUDQJXUDW V\DUDILOPXSURSDJDQGDLOPXUHWRULND
Ilmu Propaganda adalah salah satu LOPX NRPXQLNDVL SUDNWLND,OPX WHRULWLNDQ\D DGDODK LOPX NRPXQLNDVL WHRULWLND,OPX WHRUL-tika ini digunakan untuk mencapai keba-KDJLDDQ GL ELGDQJ SROLWLN 2EMHN NDMLDQQ\D adalah bagaimana caranya menyampaikan isi pernyataan agar komunikan memahami isi pernyataan tersebut sebagaimana dimaksud-kan oleh komunikator dan komunidimaksud-kan melak-sanakannya untuk kepentingan komunikator +RHWD6RHKRHWD
,OPX 5HWRULND DGDODK VDODK VDWX LOPX NRPXQLNDVL SUDNWLND,OPX WHRULWLNDQ\D DGDODK LOPX NRPXQLNDVL WHRULWLND,OPX WHRULWLND LQL digunakan untuk mencapai kebahagiaan di ELGDQJ NRPXQLNDVL OLVDQ 2EMHN NDMLDQQ\D adalah bagaimana caranya menyampaikan isi pernyataan dengan lisan agar komunikan me-mahami isi pernyataan tersebut sebagaimana dimaksudkan oleh komunikator (Hoeta Soe-KRHWD
0HQJHQDL UHWRULND VHEDJDL LOPX DGD yang menyebutnya sebagai Ilmu bicara atau LOPX EHUWXWXU NDWD 1DPXQ WHUNDLW GHQJDQ SURSDJDQGD UHWRULND SXQ VHULQJ GLDQJJDS orang sebagai suatu kegiatan yang negatif se SHUWL GLNHPXNDNDQ ROHK <%0DQJXQZLMD\D VHEDJDLPDQDGLNXWLS5DNKPDWYEDK-wa: pengertian retorika biasanya kita ang-JDS QHJDWLI VHRODKRODK UHWRULND KDQ\D VHQL SURSDJDQGD VDMD GHQJDQ NDWDNDWD \DQJ ED-gus bunyinya tetapi disangsikan kebenaran LVLQ\D 3DGDKDO DUWL DVOL GDUL UHWRULND MDXK OHELK PHQGDODP \DNQL SHPHNDUDQ EDNDW
EDNDW WHUWLQJJL PDQXVLD \DNQL UDVLR GDQ FLWD rasa lewat bahasa selaku kemampuan un-WXN EHUNRPXQLNDVL GDODP PHGDQ SLNLUDQ
3. Sejarah Propaganda
3URSDJDQGD EHUDVDO GDUL NDWD /DWLQ 3URSDJDUH (kata kerja) yang mempunyai arti PHQ\HEDUNDQ PHQDEXUNDQ PHPELELWNDQ yang dalam bahasa Inggris diartikan dengan to SURSDJDWHJHQHUDWHDWDXWRSURGXFH'HQJDQ GHPLNLDQ NDWD SURSDJDUH bermakna mena-QDPNDQDWDXPHPSHUEDQ\DNWDQDPDQ6HFDUD singkat tindakan SURSDJDUH bertujuan untuk memperbanyak populasi tanaman yang bisa di- ODNXNDQGHQJDQVHPDLDQELELWGHQJDQPHPR-WRQJ DWDX VWHN PHQFDQJNRN .DWDSURSDJDUH tadinya memang banyak digunakan dalam ilmu ELRORJLWHUXWDPDELGDQJSHUWDQLDQ.HPXGLDQ kata ini tumbuh subur setelah berada pada ilmu VRVLDOGDODPDUWLSHQ\HEDUDQLGHDWDXJDJDVDQ NH\DNLQDQLVPHWHUWHQWX
'DODP (QVLNORSHGLD ,QGRQHVLD 5HGD-NVLKGLVHEXWNDQNDWD3URSDJDUH = per-OXDVDQ 'DODP XSD\D SHUper-OXDVDQ \DQJ GLPDN -VXGNHJLDWDQSURSDJDQGDEHUDUWLPHQJDQGXQJ LQIRUPDVL WHUSLOLK EHQDU DWDX VDODK \DQJ dikembangkan dengan tujuan meyakinkan RUDQJDJDUPHQJDQXWVHVXDWXNH\DNLQDQVLNDS DWDXDUDKWLQGDNDQWHUWHQWX6HODPDDEDGNH semua idiologi politik menggunakan propa-ganda serta memanfaatkan media modern un-WXNPHQFDSDLSHQGHQJDUQ\D3URSDJDQGDMXJD memainkan peranan penting dalam peperangan PRGHUQGDQVHODPD3HUDQJ'XQLD,,ELURELUR dan badan-badan khusus telah diadakan untuk PHPSHUWHJXK PRUDO SLKDN VHQGLUL GDQ VHED -OLNQ\DPHOXPSXKNDQSLKDNODZDQ
'L VLVL ODLQ PHQ\DQJNXW VXDWX OHP -EDJD GLVHEXWNDQ 3URSDJDQGD )LGH VH-EDJDL .RQJUHJDVL GL 5RPD XQWXN PHQ\HEDUNDQ iman; nama baru 6DFUD&RQJUHJDWLRSUR*HQ -WLXP(YDQJHOLVDWLRQHLQVWDQVLJHUHMDQLWHUWLQJ -JL\DQJPHQJXUXVPLVLVHUWDNHJLDWDQQ\DGDQ membagi-bagi daerah misi menjadi wilayah SHUVHULNDWDQSHUVHULNDWDQ PLVL PHQJDQJNDW prefek-prefek dan vikaris-vikaris apostolik Q VHPDWDPDWD XQWXN NHEHQD
-NRPXQLNDVLSUDNWLNDGLJJJJJJXQXQDNXQXQXQQDNDNDNDNDNDDQ SDL EHEHUDSD WXMXDQQ KKKKLLGLGL XS'DUL asi teoritika dapapapapapaaatt disusun lebih X NRPXQLNDVLLL SUSSUSUDNDDD WLND«+RHWD D'H'H'H'H'HQJDQH GGGHPLNLDQODKLU -ilmu komumumumumm nininin kasikakasisi prai kkktika yyyang u diaplikikikikikasaa ikan manuuuusia seseeesus ai apa tujuannn hidup dalam uusasahahaha capai atatatauauauu mempep roleh keeeebaha-
-UDQ\DDDWHUPDVXNNLOPXSHUDQJQQJQJJXXXUDUDUDWDWW URSDJJDQGDLOPXXUHWRUUULNDNDNDN
Propaaagag nda adalah saalah ssatu NDVL SSUSS DNWLND,OPX WHRURURURULWLWLWLNLNLNDQDQDQ\D NRPXQLLLLNDVL WHRULWLNDNNND,OP,,OOPPPXX WHRUL -unakan uuntuk meeencapaai keba-LGDQJ SRROLOOOWLN 2EMMMMHNNN NNNNDMLDQQ\D mana caranyayayayyay menyampaiaiaiakakakannn isi
gar komunikakakkaan n memahhami isi rsebut sebagaimmmmanaaaa a dimamam ksksuudu -unikator dan komunikikiikkanaaaa melak-ntuk kepentingan komunikikikikkatatatatororooor HWD
5HWRULND DGDODK VDODK VDWX LOPX UDNWLND,OPX WHRULWLNDQ\D DGDODK NDVLLLLL WHRRRUR LWLND,OPPPPPX WWWWHRULWLWWWLWWLWLNNNND LLLLQLQQQ ntukkk meencapai kebaahagiaannn dddddi iiii QLNNDVL OLVDQ 22EMHNN NDDDMLDQQQQQQQ\D manaaa caarranya meenyammpaaaikannn isii i
ngaaaan lisssan agar kommum nikkkan meee e-ernyyyyyataaaaan nnnnn tersebebebbut ssssssebagggaimmmanaaaa
oleh kkkkkomo unikatoroorororor (Hoetetetetetta SSSoSS e--
QDL UHWRULND VHEDJDL LOPX DGD utnyayyy sssebee agagagagaggaiaiaiaaa Ilmmmu m bbbbibbcacaaraaaar atau tt NDDWDWDWDWDWD 111DPDPXDPDPXQX WWHUNNDLNNNDDLDLDLWWW GHHQJHHHQQJQJJDQD UHWRULND SXQ VHULQJ GLDQJJDS suataatatatu kekkk giiiataaaaaann yannn anaanang neeegaggagagagatititif seses NDNDDDDDQQQQ RROROROR HK <%%0%%0000DDDQJXJ QZZZZZLMD\DDD
GLNXWLS5DNKKK PDWYEDK-an rrrreteeoroororika aa biasa annnyayyayayaya kita anaaa g-VHRODOODODDKKKKKRORRRRDKKK UHWWRRULNNNDNNDDD KDKKKK Q\\D\\\DDDDD VVHVVV QL DMD GHQHQJDQQ NDNDNNDNDN WDNNNNNDDWDWDWDWWDDDD \DDQQJ EEEE
ED-tetapi disangsikan kebenaran
EDNDW WHUWLQJJL PDQXVLD \DNQL UD rasa lllllewewewewewwatatataat bahasa selaku kema WXN EHUNRPXQQQQLNLNLNLNNDVL GDODP PHG
3. Sejarah Propagagagaggganda 3URSDJDQGD EHUDVVVDVVDO GDUL 3URSDJDUH (kata kerja) yanngnn mem PHQ\HEDUNDQ PHQDEXUNDQQQQ P yang dalam bahasa Inggris diaarararrtika SSU
S
SURSRSDDDJD DWH JHQHUDWHDWDXWR SUUUUUURGUU GHPLNNNLDQ NDWD SURSDJDUH beeerm QD
QDPNPNDQND DWDXPHPSHUEDQ\DNWDDDQD singkat tindakan SURSDJDUH bbbbbbert memperbanyak populasi tanammmmamm n y ODNXNDQGHQJDQVHPDLDQELELWWWWGHQ WRQJ DWDX VWHN PHQFDQJNRNNNN .DW tadinya memang banyak digguggg nakan ELRORJLWHUXWDPDELGDQJJ SSSSHSS UWDQLDQ kata ini tumbuh subur ssesesetelah berade VRVLDOGDODPDUWL SSSSSHQHQHHH \HEDUDQLGHD NH\DNLQDQLVPVPPPPPHHHHHHHWHUWHQWX
'D 'D 'D
' ODOO P (QVLNORSHGLD ,QGRQ NVLKGLVHEXWNDQNDWD3URS OXDVDQ 'DODP XSD\D SHUOXDVDQ \ VXGNHJLDWDQSURSDJDQGDEHUDUWLP LQIRIRIRIIRUPDVVVVLLLL WHUUUUUUSLOLKLKLKKKK EHQDUU DWWDXDDDD diiiiikkekkk mbmm annngkaaan dennnnngagg n ttuujuaaan R
R R RU
R DQQQQJJJJDJDDDUPHHHQJDDQXDDDDQQQQ WVVVVHVHVHVXDDDWXNNNH\DN D
D DW D D
DDXXXXXDDUDKKKWLQGGGDNDDDQWHUWWWWHHWHHQWQQQQQQ XXX6HOOODPD semmumm a idddiolooogi pppolittikttiiii mmmmmmmeenggggun gaaaanndaa serrrta mmemm mmanfaatktktktkttkan meeedia WXXXXXXNPPHP QFFFFFFDSDLLLLSHQHQHQQQQGHQJDUQ\Q\Q\Q\Q\D333333URS memainkan peranan penting dalam PRGHUQGDQVHODPD3HUDQJ'XQLD da
da
d da da
dan bababababab dadadaddadad n-babb dadaddd n nnnnkkkkkkhususususussuuusuu telelelelelahahahahah dia PH
P PH PH P
P PSPSPSPSSHUHUHUHUUWWHWWWW JXXK PRPRPPP UDDDOOOOOSLSLSLSLSLLKDKKKKK NNNNN VHVHVHHQQQGQQQ LU OLNQ\DPHOXPSXKNDQSLKDNODZDQ
'L 'L 'L '
' VLVVVL OOOODLDLDLDLDLQDLQQ PPPPPHQ\D\D\D\D\DDQQJQQQ NXW ED
E ED ED ED
E JDJDJDD GLGLGLLVHLLVHEEXEE WNNNNDDQ 3UUURRRRSDJDJJJJDQDQDQDQDQGDGGG ) .RQJUHJDVL GL5RPD XQWXN P immanmm nn;;;nananaaamammm bbarbbaaau 6D6D6DDFUFUFUDDD &RQJQJQJQJJUHJDUU WL
WL WL WL
W
WLXP (YXX (Y(YYDQJHHHOOLOVDOLOLOLVDVVDVDWLRQQHQQHHLLLLQL VWDQDQDQDQQQVLVLVLVLVJHUH JLLL
(berhubungan dengan atau berdasarkan aja-UDQSDUDUDVXO±SHQ3HUJXUXDQWLQJJLGL 5RPD\DQJGLELD\DL.RQJJUHJDVL3URSDJDQGD )LGH EDJL SHQGLGLNDQ LPDPLPDP SULEXPL XQWXNWDQDKPLVL
8QWXNPHQHOLWLDUWLSURSDJDQGDDGD baiknya ditinjau kembali ”saat kelahiran” istilah itu pada perbendaharaan kata manu-VLD3HQJHUWLDQNDWDSURSDJDQGDGDODPDUWL yang baik sangat erat hubungannya den-JDQVHMDUDKSHUNHPEDQJDQDJDPD1DVUDQL yaitu berupa kegiatan-kegiatan para Mi sionaris atau para Apostel yang memasuki segala pelosok dunia untuk menyebarkan kebesaran dan kesucian Tuhan pada seluruh XPDWPDQXVLD3HQJJXQDDQNDWDSURSDJDQ-da secara populer pertama kalinya aXPDWPDQXVLD3HQJJXQDDQNDWDSURSDJDQ-dalah untuk penyebaran agama Kristen di mana SDGDWDQJJDO-DQXDUL3DXV*UHJRULXV ke XV mengeluarkan sebuah dekrit yang mendirikan badan bernama: ”6DFUD &RQ -JUHJDWLR GH 3URSDJDQGD )LGHatau 6DFUHG &RQJUHJDWLRQIRU3URSDJDWLRQRIWKH)DLWK´ (Perhimpunan Suci untuk penyebaran Aga-ma) yang dalam hal ini penyebaran agama .ULVWHQ5RPD.DWROLN6LPDWXSDQJGDODP 'HSSHQ5,
Berkaitan dengan pendirian lembaga LWX 1LPPR PHQ\HEXWNDQ WDKXQ 3DXV *UHJRULXV ;9 PHPEHQWXN VXDWX NRPLVL SDUD NDUGLQDO&RJUHJDWLR GH 3URSD -JDQGD )LGH XQWXN PHQXPEXKNDQ NHLPDQDQ .ULVWLDQLGLDQWDUDEDQJVDEDQJVDODLQSDUD PLVLRQHUGLWXJDVLXQWXNPHQ\HEDUNDQGRNWULQ seorang misioner untuk satu kelompok yang terdiri atas beberapa ribu pemeluk baru yang GLKDUDSNDQ 6HYHULQ 7DQNDUG -U mengatakan pendirian lembaga tersebut ter-catat sebagai penggunaan istilah propaganda SHUWDPDVHNDOLGLODNXNDQ3DXVVHEDJDLSLPSL-QDQ*HUHMD5RPD.DWROLNPHQGLULNDQVHEXDK lembaga bernama &RQJUHJDWLRGHSURSDJDQGD ¿GH atau&RQJUHJDWLRQIRUWKH3URSDJDWLRQRI )DLWK VDDWWHUMDGLQ\DUHIRUPDVLGLPDQDEHUE-agai kelompok membelot dari Gereja Katolik dan jemaat tersebut adalah bagian dari gereja
NRQWUD5HIRUPDVL,VX\DQJEHVDUGDODPSHUL -ode ini adalah pertentangan antara ilmu penge-tahuan dan agama sebagai sumber ilmu tentang GXQLD6HRUDQJWRNRKXWDPDGDODPSHUWHQWDQ -JDQ LQL DGDODK *DOLOHR \DQJ EHUDJXPHQWDVL berdasarkan observasi melalui sebuah teleskop EDKZDEXPLEHUSXWDUPHQJHOLOLQJLPDWDKDUL3H -mikiran ini secara langsung menentang ajaran DJDPD.DWROLN\DQJPHUXSDNDQVDODKVDWXWHRUL \DQJGLODUDQJJHUHMD*DOLOHRGLDGLOLGDQGLMDWXKL KXNXPDQ GDODP SHQJDGLODQ WDKXQ GDQ diminta untuk menarik pernyataannya bahwa EXPLEHUSXWDUPHQJHOLOLQJLPDWDKDUL
Nama lembaga yang didirikan Paus itu DNKLUQ\D PHPSRSXOHUNDQ NDWD SURSDJDQGD Adapun tugas lembaga tersebut antara lain untuk mempersiapkan bahan-bahan untuk SHQ\HEDUDQ DJDPD NDWROLN PHPSHUVLDSNDQ tenaga-tenaga untuk ditugaskan sebagai pe-Q\HEDU DJDPD NDWROLN PHPSHUVLDSNDQ GDQ menentukan metode penyebaran agama kato- OLN\DQJGLVHVXDLNDQGHQJDQVDVDUDQMXJDPH-nampung dan mempelajari laporan-laporan SDUDSHQ\HEDUPLVLRQDULVVHUWDPHQJDGDNDQ evaluasi terhadap semua kegiatan yang telah GLODNXNDQ VHKLQJJD GDSDW GLVHPSXUQDNDQ UHQFDQDSHQ\HEDUDQ\DQJOHELKEDLN
Pada dasarnya suatu propaganda bagai bagian dari kegiatan komunikasi se-harusnya merupakan “V\PEROLF LQWHUDFWLRQ” dengan menggunakan lambang-lambang NRPXQLNDVL \DQJ SHQXK DUWL \DLWX EDKDVD OLVDQGDQDWDXWXOLVJDPEDUJDPEDUWDQGD WDQGD LV\DUDWLV\DUDW GDQ WHODK GLUXPXVNDQ diencode sedemikian rupa sehingga dapat merangsang jiwa komunikan untuk menerima pesan dan kemudian memberikan reaksinya yang pada akhirnya menumbuhkan efek atau hasil seperti yang telah direncanakan atau GLWHWDSNDQ ROHK NRPXQLNDWRU 'DODP KXEXQ-gan denKXEXQ-gan V\PEROLFLQWHUDFWLRQNHJLDWDQQ\D EHUVLIDWNHMLZDDQDWDXSVLNRORJLV
1DPXQNDUHQDSHUNHPEDQJDQGDULLOPX LWXVHQGLULVHVXDLGHQJDQ]DPDQQ\DPDNDNH-nyataan itu merupakan fakta untuk diterima yang bertujuan untuk mengadakan perubahan an dengan atau berdasarkan
aja-XO±SHQ3HUJXUXDQ WWWWLQWLQLQLQLQLQJJJJJJJJJLLLLLGLGLGLL GLELD\DL.RQJJUHJDJDDDDVLVLVLVL333URSDJDQGD SHQGLGLNDQ LPDDDDDPPPPPPP LPDP SULEXPL
PLVL
XNPHQHOLWLWLWLWLDUWLSLL SSURSDJDDJJDQGDGDGDDGDDDD injau kemememeeembababab lilili ”””saat kelahhhiran” ada perrrrbebebebendaharaan kkak ta mmmm manu-WLDQNDWD SSSURSDJDQGDGDODODOODPP DUDUDUWL
sangatataata eeerrarr t hubunggannyyyya denn -SHUNNNNHPEDQJDDQDJDDDDPD 1DV1111DVDVUDUDUDQDQLQ pa kkegiatan-kkegiataann parppaararara aaa Mi
u parrar Apostel yang memaasuki sok ddddunia untuk menenennyeyeyebababarkan dan kesssus cian Tuhaaan padadddda seluruh VLD3HQQQQQJJXQDDQNDWD SSSURSDJDQ -populer pppepepertama kkkkalililinya adalah ebaran agaaaaaama Kristennnn dddiii mammmm na DO-DQXDUL 3DXV**UHJRRULXV ngeluarkan sebbbuuauau h deekrekkritit yyyang
badan bernama: ””””6D6D666DFUD &RQ -3URSDJDQGD )LGH atau 6D6D6D6DFUFUFUFUUHGHGGGG RQ IRU 3URSDJDWLRQ RI WKH )DLWK´ an Suci untuk penyebaran Aga-alam hal ini penyebaran agama PD ..DWWWWROLN6LPPPDPP WXXSDQJXX QJQJQJQJGDODODODODP
aitaaan dddengan peendirianr lemmmmbagggagg PHHQ\HEEXWNNNDQWDDKXQDDD QQQQQ *UHHHJH RULLLXL V ;9 PPHPPPEHQWWWXN VXXDXX WXXXX NDDDUUUGUU LQDDODODODOO &RJUJJUJJUHJDWDWDWDWDWLRW GH 3GG 33URSUU SSSD XQWXXXXNXNNNN PHQXPEEEEXKXKXKXXKXKKNDQNNNHNNN LPPPPPDQDDQDDD DQWDUDEDQJVDEDQJVDODLQ SDUD XJDVLXQWXNPHQ\HEDUNDQGRNWULQ
ionneneere uuuuntukukukukukuk sssatuuu keeeeellllllompmmmmm okokokokkk yyyang g ggg bebeerererapapapapa ririririibubbubuu pemmmmelukuk barukukuk rrruu uuu yyyayy nggggg 6HYHULQ 7DQNDUG -U
penenenene diririririran laa llllemmmmbagagggaga terrrseseseeeebbbububut tettet r-ai pepepepengngngngngguggggunaaaaaaanaa istili llllaaah proopooopppagandnn a DOLGLODNXNDQ3DXVVHEDJDLSLPSL-5RPPPD.DP .... WRRRRRROLOOONPHQGQGQGQGGGLULULULUL LNDQ VVVVVHEXDKKKKK nammmmma aaa&R&&&& QJJJJJJJUUUHU JDJDJ WLR GHGHGHGHGHGHSUSSSSUURSSSSSSSDJDJDJDJDJDQDJD GDGDGDD QJUHJDWUU WWWLRQIRIRIRIIRUUUWKH33U3U3U3U3UURSDJDWLRQRIIII
HUMDGLQ\DUHIRUPDVLGLPDQDEHUE-NRQWUD5HIRUPDVL,VX\DQJEHVD d
d d
ode inininininnii iiiadadadadadalaah pertentangan antar tahuan dan agagagagamammmm sebagai sumbe GXQLD6HRUDQJWRNRNRNRNRNRRKXWDPDGDOD JDDQQ LQL DGDODK *DOLOLOLOLOOOHRHHHHH \DQJ E berrrdasarkan observasi mmmemmelalui se EDKZDEXPLEHUSXWDUPHQJJJJHOLOLQJ mikiran ini secara langsung g g g men DJDPD.DWROLN\DQJPHUXSDNNNDNNN QV \D
\D
\DQJQJQJGLODUDQJJHUHMD*DOLOHRJ GGGGGGLDG KXNXXXPDQ GDODP SHQJDGLODQ WDK di
dimimimiiinta untuk menarik pernyyyata EXPLEHUSXWDUPHQJHOLOLQJL PDDDWDDDDK Nama lembaga yangddddddidi DNKLUQ\D PHPSRSXOHUNDQ NNNNDWD Adapun tugas lembaga teereesebu untuk mempersiapkan bb bahan-SHQ\HEDUDQ DJDPD NDWDWDWDWDWROLN PW tenaga-tenaga untuk kk ditugaskan Q\HEDU DJDPD NNNNDWDWDWROLN PHPSH menentukannnnnn mmmmmmmetode penyebaran OL
OLLL
OLNNN\D\D\D\DQJQJQJQJ GJGGLVHVXDLNDQGHQJDQVDVD nampung dan mempelajari lap SDUDSHQ\HEDUPLVLRQDULVVHUWD evaluasi terhadap semua kegiat GL
GL GL G
G OODNXNDO NNNNN Q VHKKKKLQLLLQLQL JJD GDDDDSDWWWWW GL U
U UH U
U QFQFFFDQDDDSHQQQ\HEDUDDDQDD \DQJJJOHEEELKE Padaaa dasasasaasasarnynnyyyya suuatuuu pr baaaaagai bbbagiaaan dddarrrrriii kekekekeeeeggggggiaaatannn ko haaa
haruusnyyya mmmeruuupakaananaan ““““““V\VV\V\VVV\PEEEROLF d
d de d
d ngann mmmenggggunakakkkkkkana lllamb N
NR N
N PPPXQLQLLLLNDVLLLL \DDDDQDD J SHQXXXXXKK DUUUUUUWL OLVDQGDQDWDXWXOLVJDPEDUJ WDQGD LV\DUDWLV\DUDW GDQ WHODK di
d d d
d enenenconnn ooooode sededddddeeeeme ikkiakkkiaiaiaiaan nnnn rururuuupapapapapap se me
me
meerarararaangngsangngngg anng jiwwwwwa kokkkokomumumumm nikaninininikakan nnnnnun pesan dan kemudian memberik yaanaaangn ppadpppadadaa a akkkkkhihihihiiirnrnrnrnrnr ya mennnnumuumuumumbuh ha
ha haa
h sil ss ssssesepppep rti yayayaannnng tttelahahahhhh dddddiren GLWHWDSNDQ ROHKNRPXQLNDWRU ' ga
g n n ndededengnnnnn annn VV\VV PEEROROROLFLFLFFLQWHUDUDUDDFWLRQ E
VLNDSSDQGDQJDQGDQWLQJNDKODNXNRPXQLNDQ Propaganda pada dasarnya bersifat SHUVXDVL0HWRGHSHUVXDVLPHQJJXQDNDQKLP-EDXDQUD\XDQDMDNDQ´LPLQJLPLQJ´GHQJDQ WXMXDQDJDUNRPXQLNDQGHQJDQVHQDQJKDWLVX -karela melakukan sesuatu sesuai dengan pola \DQJGLWHQWXNDQNRPXQLNDWRU3HUVXDVLPHUX -pakan suatu gejala kejiwaan atau SV\FKRORJLV ia menyangkut kepada suatu penggerakan jiwa untuk melakukan sesuatu dengan rela dan ke-KHQGDN VHQGLUL 1DPXQ VLIDW SHUVXDVL GL VLQL hanyalah sebagai bagian dari teknik untuk PHPSHQJDUXKLRUDQJDJDUPHODNXNDQVHVXDWX dalam konteks orientasinya adalah untuk ke-SHQWLQJDQNRPXQLNDWRU
Penggunaan istilah atau terminologi propaganda pertama sekali tercetus pada saat Paus mendirikan lembaga penyebaran agama VDFUD FRQJUHJDWLR GH SURSDJDQGD ¿GH 3HQ-gungkapan istilah pertama kali ini dianggap VHEDJDLNHODKLUDQWHUPLQRORJLSURSDJDQGD+DO ini juga menyiratkan bahwa propaganda seb-agai istilah lahir dalam konteks penyebaran DJDPD 1DPXQ NDUHQD DNKLUQ\D SURSDJDQGD lebih banyak dilakukan untuk menanamkan suatu ajaran politik dalam kerangka mencari GXNXQJDQ PHQFDUL NHNXDVDDQ PDND MXVWUX propaganda dalam konteks politik ini yang VDQJDW PHPEHVDUNDQ NHJLDWDQ SURSDJDQGD \DQJDNKLUQ\DPHPSHUROHKFLWUDEXUXN 0DND WLPEXO SHUWDQ\DDQ VHMDN ND-pankah kegiatan propaganda dilakukan? Se-EHOXPPHQMDZDESHUWDQ\DDQWHUVHEXWDGDEDL -knya ditinjau lebih dahulu masalah pokok atau NDMLDQSRNRNSURSDJDQGD'DULSHQJHUWLDQSUR -paganda dapat ditarik suatu landasan menge-QDLREMHNNDMLDQSURSDJDQGD'DODPNDLWDQLWX 506LPDWXSDQJPHQJDWDNDQEHUDJDPDODVDQ orang melakukan berbagai kegiatan propagan-GDEDLNGLELGDQJSROLWLNGLELGDQJHNRQRPL GL ELGDQJ DJDPD GDQ ODLQODLQ0HQXUXWQ\D persoalan pokok di dalam propaganda adalah ”+RZWRLQÀXHQFHDQGWRFRQWUROWKHPLQG¶VRI men’’ - Bagaimana mempengaruhi dan men-JXDVDLSLNLUDQPDQXVLD'HSSHQ5, Mempengaruhi dalam hal ini berarti adanya
suatu kekuatan di dalam diri seseorang yang berperan sebagai propagandis untuk menga-rahkan atau menanamkan sesuatu kepada orang lain (SURSDJDQGH$UDKDQLQLELVDGDODPEHQ -WXN SHQJHUWLDQ SHPDKDPDQ PHQJHQDL VXDWX REMHNGDODPSHVDQ\DQJGLVDPSDLNDQ6HGDQ-gkan menguasai berarti kita bisa mengarahkan pemahaman itu untuk ditindaklanjuti dengan perbuatan oleh SURSDJDQGH 7LQGDNDQ \DQJ dimaksud tentu saja dalam rangka mencapai WXMXDQDWDXNHSHQWLQJDQSURSDJDQGLV'HQJDQ demikian propaganda mempunyai targetsam-pai pada tingkah laku atau perbuatan orang \DQJGLSURSDJDQGDLVHVXDLGHQJDQ\DQJGL -DUDKNDQ GLLQJLQNDQ DWDX NHSHQWLQJDQ GDUL RUDQJ\DQJPHPSURSDJDQGDL+DQ\DGHQJDQ kenyataan seperti itu maka dapat dikatakan bahwa kita sudah menguasai pikiran ses-HRUDQJ%DJDLPDQDFDUDQ\D"
Banyak cara yang dapat dilakukan un-WXNPHPSHQJDUXKLMDODQSLNLUDQPDQXVLD%LVD dengan memakai kata-kata bujukan atau ra-yuan supaya dia mengikuti apa yang kita in-JLQNDQ %LVD GHQJDQ PHQJLPLQJLPLQJ DWDX PHQMDQMLNDQ VHVXDWX \DQJ VDQJDW LQGDK VH-KLQJJDPHQDULNEDJLQ\D\DQJDSDELODGLDLNXWL VHWLGDNQ\D DNDQ PHQJXQWXQJNDQ NHSDGDQ\D $WDX VHEDOLNQ\D ELVD SXOD GHQJDQ PHQJXQJ-NDSNDQVHVXDWXVHGHPLNLDQUXSD\DQJNDGDQJ kadang dibumbui dengan kenyataan semu atau kebohongan supaya dia merasakan suatu yang EXUXNWHUKDGDSGLULQ\D$GDQ\DUDVDWDNXW\DQJ GDSDW PHQHNDQ WLQGDNDQQ\D %LVD GLODNXNDQ GHQJDQ PHQ\RJRN DJDU PHPSHQJDUXKL SDQ-GDQJDQDWDXSHQGDSDWQ\DGHQJDQMDQMLPXOXN PXOXNGDQODLQODLQFDUDDWDXWLQGDNDQ
Setelah jalan pikiran manusia dikua-sai atau dapat dikendalikan dengan sendir-LQ\D WLQGDNDQWLQGDNDQQ\D GLNXDVDL MXJD 'HQJDQ GHPLNLDQ NHJLDWDQ SURSDJDQGD hakekatnya menghendaki sampai seseorang melakukan sesuatu seperti yang diarahkan DWDX \DQJ GLLQJLQNDQ %XNDQ VHNDGDU VDVD-UDQWHODKPHQHULPDPHPDKDPLVHVXDWXDWDX PHQ\HWXMXLVHVXDWX7HWDSLOHELKMDXKGDULLWX SHPDKDPDQSHQHULPDDQSHUVHWXMXDQWHUKD -JDQGDQWLQJNDKODNXNRPXQLNDQ
ganda pada dasarnya bebebebeeersrsifrsrsrsrsififififat ttt RGHSHUVXDVLPHQJJXJXJXJXJXJ QQQDQ NDQKLP
-DMDNDQ´LPLQJJJJJJJ LLLPL LQJ´GHQJDQ PXQLNDQGHQJJJJJDQDDQQQVVVVHQDQJKDWLVX
-kan sesuatutututtu sesuau aai deengggan pppppola DQNRPXXXQXQQQLQQNDNDNDN WRUWRWRUU 333HUVXXXDVLPPPHUX -ejala kejejjjjiwiwiwwaan atau SV\F\\F\ KRORORRRRJLV t kepada suuuatu penggerakananannjjjiiwiwa aa kan seeeeesususuatuatattuu u denggan rela ddaan ke-
-L 1DDPDPXPP Q VLIDDW SHUVVXV DVLGLGLGGGL VVVLQLQLQLQLL agai bagian ddari teekknininink kkk unuuununntuk LRUDQQJQ DJDUPHODNXNDQQVHVXDDWX s orieenee tasinya adalah uuuuntntntukukuk ke-PXQLNDWWWRW U
unaan iiiiistsilah atauuu termmminologi ertama sekekekeke ali tercetttus pada saat kan lembaggggga aaaaa penyebarannnn aaagagagamammmm
JDWLR GH SURSUURSSSDJDQGD ¿¿GH3HHQ -tilah pertama kaaaalillilii ini dddiaiangngggag p UDQWHUPLQRORJLSURSSSDJDJDJDJJDQGD+DO iratkan bahwa propaganddaa sesesesebbbbb -ahir dalam konteks penyebaran XQ NDUHQD DNKLUQ\D SURSDJDQGD dilakukan untuk menanamkan polittttitiik ddddalam kerrrangrr ggkg a mmmemmm ncarararari
HQFDULNHNXDVDDN DQ PPDNDDDMXXVWXXXVUXXXXX dalamm kkkonteks ppolitiik innni yyyaanaa g HVDDDUNDQQQ NHJLDWDDQ SSURSDDDJDQQQGGDGGG DPHHHHPSSHUROHKFLWWUD EEEXUXNNN
WLPPPEPP XOXOXOOO SHUWWDQDDQDQ\DDDDQDQDD VHHHMDNNDDDD -tan prprrrrropopopoppppaganda ddddddiiiliilakukaaanaaa ? Se-- -ZDE SHUWDQ\DDQWHUVHEXWDGDEDL -ebih dahulu masalah pokok atau SURSDSSS JDDDDQGGGGDDDDDD'D'D''DULSSHQSS QQQQJJJHJJJ UWUUWUWUWUWLDQQQQQSUSS R -t diiiiitattatariririkk sukk uuuuatatttuu u laaannnndassssanaananan meeenenengeggg -DQSURSDJDQGD'DODPNDLWDQLWX DQJJJJJPHPHPHPHHQJQQJQQ DWDNDDDDD DQDQEHQQ HHHHUDJDPPPPDODODODDDVDQDQDQ kan bebebebeerbrbrbrbrbr agaiaiaiaiai kegeee iaatatattat n proppppppagann
n-DQJSROLWLN GGGLLLELGDQJHNRQRPL DPDDDDGDGDGDQ ODODOODDLQODLQQ0HQQ0H0H00 QXUXXXXXWQWWQWQWQ\D ok di ddididi ddddalammmmmm pprropaaagagagagagaandnnnn a adadadaadadadaalaaah HQFH DQGGGWR FRFRFRRQWUROUU WKOOOOWWKWKWKWKHPLLLLLLQG¶¶¶¶V RI
mana mempengaruhi dan
men-suatu kekuatan di dalam diri sese b
b
berperrranananananan sess bagai propagandis un rahkan atau meenanananaanamkan sesuatu k lain (((SURSDJDQGH$$$$$$UDU KDQLQLELVD WXNSHQJHUWLDQ SHPDKDKDKDKDKDKDPDQ PHQ REMHHNGDODPSHVDQ\DQJ GGGGGLVDPSDL gkan menguasai berarti kitaaaa bisa m pemahaman itu untuk ditinddadd klan perbuatan oleh SURSDJDQGH7LQ di
di
dimamamakskkk ud tentu saja dalam raaaaangnn k WXMXDQQQDWDXNHSHQWLQJDQSURSDJJJJDQ de
demimikkkikkan propaganda mempunnnya pai pada tingkah laku atau peeereee b \DQJGLSURSDJDQGDLVHVXDLGHHHHQHH JD DUDKNDQ GLLQJLQNDQ DWDX NNHNHN SHQ RUDQJ\DQJPHPSURSDJDQGDDDDL+D kenyataan seperti itu makkakakk dapa bahwa kita sudah mennnnnngguasai p HRUDQJ%DJDLPDQDFDUUUDDDDQD \D"
Banyak carrraa aayang dapat di WXNPHPSHQJDJDJDJDJDUXUXUXUXUXUUXKKKLMDODQSLNLUDQP dee
dengnnnnganananan mmmmmemakai kata-kata bujuk yuan supaya dia mengikuti apa y JLQNDQ %LVD GHQJDQ PHQJLPLQJ PHQMDQMLNDQ VHVXDWX \DQJ VDQJD KLQQQJQQ JD PPPPHQDUP UUUUULLLLNLLNEEEDJDDJDJDD LQ\D\DDDDQJDSD VHHHHHWLGDDDNQ\\\D DNNNDQ PHPHPHPHPHHQJXQWWXXQJNNDQ $
$ $W $
$DXXXX VHEEEDOLNQQQ\D EELVDE DDDD SXODDD GHHHQJD N
N N ND N
N SNSNSNSNDNDQVHHVXDH DWWXVHGHHGHPHHPHPH LNNNNNNNLDLLLLLL QQQUXSSSD\ kadddad nngddibd ummmbuiii dengngngnggggankkkkkkkenyyyataa keeeebbob hhongggan sssupaaaya dia aaaamerasaakan EX
EX EXX EX
E UXNNNWHUUUKUUU DGDDSDSDSGGGGGGLLLULL LQ\D$$$$GDGGGG Q\\\\\DDDDDDUDV GDSDW PHQHNDQ WLQGDNDQQ\D %LV GHQJDQ PHQ\RJRN DJDU PHPSHQ GD
GD G GD GD
GDQJJDJJJDDDQDQDQDWDXDDDDD XSHQGQGQGQGQGGGDSDWWQ\WWWQ\Q\Q\Q\Q DGGGGGHQHQHQQQJJJDJJ Q PX
P PX P P
P OXXXXNNNNNGDGDGDGDGDDQODO LQOOOODLQFDD FFDFDUDUDUDUDUDDWDWWDWDW XWWWLWLWLWQGD Setelah jalan pikiran man s
s s sa
s
s i ataaauuuuu daddapa attttt ddddddikikikikiki endadddd likakakakaaannnnn den LQ
LQQQ
LQ\D\D WLQ\DD QQGDQQQGDGGDNDQQQQ WLQGQQQQ DNNNNNDQQ\Q\Q\Q\\\DDDDD GLN 'HQJDQ GHPLNLDQ NHJLDWDQ ha
h
haakeeekakakatntntnnnnya mmmmmenghhhhenenenndadd ki ssssampa me
m
m m m
m lakuuuukan sesesseeesusss atttuuu sesesepertse rtrtirtrtii i yayyy ng DW
