Ir. Hj. TATONG BARA
WALIKOTA KOTAMOBAGU
NAYODO KOERNIAWAN, SH
WAKIL WALIKOTA KOTAMOBAGU
DAFTAR ISI
FOTO WALIKOTA KOTAMOBAGU ... i
FOTO WAKIL WALIKOTA KOTAMOBAGU ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... iv
DAFTAR TABEL ... vi
DAFTAR SINGKAT ... viii
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Landasan Hukum ... 2
1.3 Maksud dan Tujuan Renstra... 7
1.4 Sistematika Penulisan ... 7
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH ... 8
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman ... 10
2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah ... 19
2.2.1 Susunan Kepegawaian ... 20
2.2.2 Sarana dan Prasarana... 21
2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ... 22
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah... 66
BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS ... 69
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD ... 69
3.2 Telaaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ... 81
3.3 Telaah Renstra Kemeterian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang diamanatkan kepada Direktorat Jendral Cipta Karya Periode 2015-2019 .... 90
3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis... 91
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis ... 94
BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN ... 96
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ... 96
BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ... 98
5.1 Strategi ... 98
5.2 Arah Kebijakan ... 98
BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ... 102
6.1 Rencana Program dan Kegiatan ... 102
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ... 111
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu ... 8 Tabel 2.2 Keadaan Pegawai Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Berdasarkan
Pendidikan Tahun 2018 ... 19 Tabel 2.3 Keadaan Pegawai Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Berdasarkan
Kepangkatan Tahun 2018 ... 20 Tabel 2.4 Keadaan Pegawai Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Berdasarkan
Eselon Tahun 2018 ... 20 Tabel 2.5 Daftar Sarana dan Prasarana Perkantoran Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota
Kotamobagu Tahun 2018 ... 21 Tabel 2.6 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kota Kotamobagu ... 25
Tabel 2.7 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan
Perangkat Daerah Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu ... 29 Tabel 2.8 Analisa SWOT pada pengembangan pelayanan Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota
Kotamobagu ... 68 Tabel 3.1 Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi ... 70 Tabel 3.2 Pemetaan Permasalahan Untuk Pententuan Prioritas
dan Sasaran Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Kotamobagu ... 80 Tabel 3.3 Faktor yang mempengaruhi permasalahan. ... 81
Tabel 3.4 Telaah Visi Walikota dan Wakil Walikota Kota
Kotamobagu ... 83
Tabel 3.5 Telaah Misi Walikota dan Wakil Walikota Kota Kotamobagu ... 84
Tabel 3.6 Telaah pencapaian visi misi Walikota dan Wakil Walikota Kotamobagu ... 86
Tabel 3.7 Telaah Renstra Kemeterian Pekerjaan Umum dan perumahan Rakyat yang diamanatkan kepada Direktorat Jenderal Cipta Karya Periode 2015- 2019 ... 91
Tabel 3.8 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah ... 93
Tabel 3.9 Isu Strategis ... 94
Tabel 3.10Penetapan Nilai Isu Strategis ... 94
Tabel 3.11Nilai Skala Kriteria ... 95
Tabel 3.12 Rata-Rata Skor Isu Strategis... 95
Tabel 4.1 Tujuan dan sasaran Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Tahun 2019-2023 ... 97
Tabel 5.1 Tujuan,Sasaran,Strategi,dan Arah Kebijakan ... 99
Tabel 6.1 Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Perangkat Daerah Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu ... 103
Tabel 7.1 Indikator Kinerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu yang mengacu pada tujuan dan sasaran ... 110
DAFTAR SINGKATAN
RENSTRA : Rencana Strategis
PSU : Prasarana, Sarana Utilitas
RENJA : Rencana Kerja
SDM : Sumber Daya Manusia
BUMN : Badan Usaha Milik Negara
BUMD : Badan Usaha Milik Daerah
RPJPD : Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah
RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah
PERDA : Peraturan Daerah
PERWAKO : Peraturan Walikota
NKRI : Negara Kesatuan Republik Indonesia
KOTAKU : Kota Tanpa Kumuh
PJU : Penerangan Jalan Umum
RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah
SWOT : Strength, Weakness, Opportunity, Threats
RKA : Rencana Kerja Anggaran
DPA : Dokumen Pelaksanaan Anggaran
ASN : Aparatur Sipil Negara
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
KIB : Kartu Inventaris Barang
SOP : Standar Operasional Pelayanan
RKPD : Rencana Kerja Pemerintah Daerah
MUSRENBANG : Musyawarah Rencana Pembangunan
KATA PENGANTAR
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, maka sebagai pelaksana urusan pemerintahan Bidan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman telah menyusun Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2019-2023.
Dengan tersusunnya Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu ini diharapkan dapat
memberikan gambaran penyelenggaraan rencana pembangunan
infrastruktur di bidang Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman sebagai tahapan kegiatan dalam rangka mewujudkan visi dan misi
Walikota dan Wakil Walikota Kota Kotamobagu, yaitu “Kota Kotamobagu
Sebagai Kota Jasa dan Perdagangan Berbasis Kebudayaan Lokal Menuju Masyarakat Sejahtera dan Berdaya saing”.
Dalam pencapaian kinerja program-program pembangunan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan pemukiman tentu akan ditemui adanya permasalahan dan hambatan, namun demikian permasalahan dan hambatan selalu diupayakan untuk mencari solusinya dengan mengacu pada Peraturan Perundang-undangan yang berlaku serta melakukan Koordinasi dan Konsultasi.
Kotamobagu, Januari 2019 KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT
DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA KOTAMOBAGU
Ir. Hi. IMRAN AMON
PEMBINA UTAMA MUDA NIP: 19600613 199403 1 002
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu menyusun Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023 sebagai acuan perumusan/pelaksanaan program/kegiatan dan dasar pijakan bagi penyusunan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman untuk lima Tahun mendatang. Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu merupakan dokumen perencanaan yang bersifat indikatif dan memuat berbagai program pembangunan bidang urusan pemerintahan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dalam kurun waktu Tahun 2019-2023.
Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 32/PRT/M/2016 tentang pedoman nomenklatur perangkat daerah yang melaksanakan urusan pemerintahan bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman dan mengacu pada Peraturan Walikota Kotamobagu Nomor 40 Tahun 2018 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu di mana tugas pokok sasaran pembangunan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu mencakup aspek Perumahan, Kawasan Permukiman, Prasarana Sarana Utilitas Umum, Pertanahan dan Pemetaan.
Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu dilaksanakan dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran dengan rumusan arah kebijakan dan strategi, untuk mengantisipasi permasalahan dibidang Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dengan agenda pembangunan daerah berupa peningkatan
perumahan, lingkungan sehat perumahan, pengendalian kawasan permukiman kumuh, pemenuhan kebutuhan infrastruktur prasarana dan sarana utilitas serta memfasilitasi dan pendampingan terhadap permasalahan yang timbul pada bidang pertanahan yang menyangkut konflik-konflik pertanahan, Tatakelola dan sistem informasi pertanahan, Serta Penataan kepemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah milik pemerintah.
Kondisi ini diharapkan kedepan aspek Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman berupa Prasarana dan Sarana Utilitas, Perumahan dan Kawasan Permukiman, dapat meningkat kualitas dan kuantitasnya. Demikian pula dengan Penyediaan Sarana dan Prasarana Pertanahan, Data dan Informasi Pertanahan, izin dan rekomendasi pemanfaatan tanah, pendampingan dan fasilitasi penyelesaian konflik-konflik pertanahan lebih terarah dapat lebih akurat serta terintegrasi.
Tantangan dalam peningkatan kualitas layanan umum dibidang Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman adalah mengingat Kota Kotamobagu yang menjadi tujuan urbanisasi daerah sekitar serta laju pertumbuhan penduduk yang terus mengalami peningkatan, Kebutuhan akan ruang-ruang kawasan permukiman terus meluas, ketersediaan lahan permukiman yang semakin terbatas, kepadatan penduduk menjadi potensi munculnya kawasan kumuh, kebutuhan Prasarana sarana utilitas umum terus meningkat, konflik-konflik izin lokasi, tata guna tanah, ganti rugi dan santunan, serta sengketa tanah juga terus meningkat. Namun demikian permasalahan dan hambatan selalu diupayakan untuk mencari solusinya dengan mengacu pada Peraturan Perundang-undangan yang berlaku serta melakukan Koordinasi dan Konsultasi.
1.2 Landasan Hukum
Landasan hukum yang mendasari penyusunan Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Tahun 2019-2023 adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia, Nomor 4287);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
4. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kota
Kotamobagu di Provinsi Sulawesi Utara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4680);
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33);
6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
7. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan
2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia,
Nomor 5188);
8. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 108,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia, Nomor 5252);
9. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah
bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 22, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia, Nomor 5280);
10. Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
Peraturan;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
12. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4815);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4817);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar
Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2018 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 6178);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2018 tentang Pelaksanaan
Tugas dan Wewenang Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah Pusat
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 109,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6224);
16. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015–2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 3 Tahun 1987 Tentang
Penyediaan dan Pemberian Hak Atas Tanah Untuk Keperluan
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah;
19. Keputusan Menteri Negara Perumahan dan Permukiman Nomor
10/KPTS/M/1999 Tentang Kebijakan dan Strategis Pembangunan
Rumah Susun;
20. Keputusan Menteri Permukiman Dan Prasarana Wilayah Nomor
534/KPTS/M/2001 tentang Pedoman dan Standar Pelayanan Minimal
(SPM) Bidang Penataan Ruang dan Perumahan Permukiman;
21. Keputusan Menteri Permukiman Dan Prasarana Wilayah Nomor
217/KPTS/M/2002 tentang kebijakan dan strategi Nasional
Perumahan dan Permukiman;
22. Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Utara Nomor 3 Tahun 2011
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Sulawesi Utara Tahun 2005–2025;
23. Peraturan Daerah Kota Kotamobagu Nomor 8 Tahun 2016 tentang
(Lembaran Daerah Kota Kotamobagu Tahun 2016 Nomor 8,
Tambahan Lembaran Daerah Kota Kotamobagu Nomor 133);
24. Peraturan Walikota Kota Kotamobagu Nomor 40 Tahun 2018 Tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja
Dinas Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman Tipe C.
25. Surat Keputusan Walikota Kotamobagu Nomor Tahun 2019 tentang
penatapan tim penyusun Rencana Strategis (RENSTRA) Pemerintah
Kota Kotamobagu Tahun 2019 – 2023.
1.3 Maksud dan Tujuan Renstra
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu disusun dengan maksud untuk menciptakan keselarasan dengan mekanisme pemantauan dan evaluasi atas kinerja perencanaan dan penganggaran, memastikan keberhasilan sasaran program kegiatan, dan terpenuhinya mekanisme yang memadai dalam memonitor keberhasilan pelaksanaan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Adapun tujuan disusunnya RENSTRA Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu adalah untuk dijadikan pedoman bagi tiap tiap bidang dilingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dalam menyusun Rencana Kerja Tahunan, anggaran dinas, rencana program dan rencana prioritas kegiatan, selain itu Renstra juga digunakan sebagai dasar penilaian atau evaluasi atas kinerja dinas dalam mencapai tujuan dan sasaran serta indikator-indikator yang telah ditetapkan.
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Tahun 2019-2023 secara garis besar disusun dengan sistematika sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan Renstra
1.4 Sistematika Penulisan
Bab II Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah
2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
Perangkat Daerah
Bab III Permasalahan dan Isu-isu Strategis Perangkat Daerah
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Propinsi
3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis pada RPJMD
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis
Bab IV Tujuan dan Sasaran
Bab V Strategi dan Arah Kebijakan
Bab VI Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan
Bab VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah dalam pasal 12 dijelaskan Urusan
Pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar
sebagaimana yang dimaksud dalam pasal 11 ayat (2) salah satunya meliputi Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman. Adapun urusan wajib pelayanan dasar Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman di Kota Kotamobagu sebagaimana telah diatur dengan Peraturan Walikota Kotamobagu Nomor 40 Tahun 2018 Tentang kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu dengan tugas pokok melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan Tugas Pembantuan yang diberikan kepada daerah dibidang Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Pertanahan.
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Perumahan
Rakyat dan Kawasan Permukiman
Susunan Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Kotamobagu berdasarkan Peraturan Walikota
Kotamobagu Nomor 40 Tahun 2018 Tentang kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu.
Susunan Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Tipe C adalah sebagai berikut:
1.) Kepala Dinas 2.) Sekretaris
a. Sub Bagian Umum, Keuangan dan Kepegawaian b. Sub Bagian Program dan Pelaporan
3.) Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman a. Seksi Perumahan dan Kawasan Permukiman
b. Seksi Perencanaan dan Pengembangan Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum
4. Bidang Pertanahan dan Pemetaan
a. Seksi Perencanaan dan Pengadaan Tanah b. Seksi Tata Guna Tanah dan Pemetaan
Struktur organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu dapat dilihat seperti berikut ini:
SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA LAMPIRAN : PERATURAN DAERAH KOTA KOTAMOBAGU
DINAS PERUMAHAN RAKYAT Nomor : 40 Tahun 2018
DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA KOTAMOBAGU
KEPALA DINAS Ir. IMRAN AMON PEMBINA UTAMA MUDA-IV/c
NIP: 19600613 199403 1 002 SEKRETARIS ANKI T. MOKOGINTA, ST. ME PEMBINA- IV/a NIP: 19760503 200212 2 008 KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
KEPALA SUB BAGIAN UMUM, KEUANGAN DAN KEPEGAWAIAN
Hj. SILVANA POMAYAAN, SE PENATA TKT.I- III/d NIP: 19680719 199403 2 005
KEPALA SUB BAGIAN PROGRAM DAN PELAPORAN CARLA WIJAYA TONGKASI , ST
PENATA MUDA- III/b NIP: 19810730 200802 2 001
KEPALA BIDANG PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
KEPALA BIDANG PERTANAHAN DAN PEMETAAN
KEPALA SEKSI PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
KEPALA SEKSI PERENCANAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA,
SARANA DAN UTILITAS UMUM
KEPALA SEKSI PERENCANAAN DAN PENGADAAN TANAH
KEPALA SEKSI TATA GUNA TANAH DAN PEMETAAN
Tugas Pokok Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman sesuai dengan Peraturan Walikota Nomor 40 Tahun 2018 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Tipe C adalah:
Tabel 2.1
Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu
No. Jabatan Tugas Fungsi
1 Kepala Dinas 1. Membantu walikota untuk
melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan Tugas Pembantuan yang diberikan kepada daerah dibidang Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Pertanahan
1. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang perumahan, kawasan permukiman dan pertanahan
2. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang perumahan, kawasan permukiman dan pertanahan. 3. Pelaksanaan administrasi dinas
sesuai dengan lingkup tugasnya 4. Koordinasi pelaksanaan urusan
perumahan rakyat, kawasan permukiman dan pertanahan. 5. Peningkatan kualitas sumber
daya manusia di bidang perumahan, kawasan permukiman dan pertanahan. 6. Pemantauan, pengawasan,
evaluasi dan pelaporan. 7. Pembinaan teknis
penyelenggaraan fungsi-fungsi penunjang urusan
pemerintahan daerah dibidang perumahan kawasan
permukiman dan pertanahan.
2 Sekretaris 1. menyeleggarakan
pelaksanaan kegiatan ketatausahaan meliputi administrasi umum, kepegawaian, naskah dinas, penyusunan program kegiatan dan pelaporan serta
perencanaan dan keuangan
1. Pengkoordinasian, sinergitas dan integritas pelayanan administrasi
2. Penyusunan perencanaan program, kegiatan dan melaksanakan pelaporan 3. Pelayanan urusan
4. Penyelenggaraan urusan umum dan kepegawaian
5. Penyelenggaraan urusan program dan pelaporan 6. Penyelenggaraan urusan umum
dan rumah tangga.
7. Pelaporan pelaksanaan tugas 8. Pelaksanaan tugas lain yang
diberikan pimpinan sesuai bidang tugas dan fungsi.
3 Sub Bagian Umum,
Keuangan dan Kepegawaian
1. Menyusun rencana dan program kerja untuk sub bagian umum keuangan dan
kepegawaian
2. Melaksanakan penyusunan program kegiatan dan anggaran bersama dengan sub bagian program dan pelaporan 3. Menyiapkan data/informasi
Rencana Kerja Anggaran (RKA dan RKA-P) dan dokumen pelaksanaan anggaran (DPA dan DPA-P) bersama-sama dengan sub bagian program dan pelaporan.
4. Menyusun realisasi anggaran dan administrasi
perbendaharaan dinas 5. Menyusun dan
mengkoodinasikan rumusan rencana anggaran dan belanja 6. Menyiapkan data/informasi
laporan keterangan
pertanggung jawaban keuangan 7. Menyusun dan melaporkan
realisasi fisik dan keuangan 8. Melaksanakan
pengadministrasian keuangan, pengadministrasian barang milik daerah, administrasi umum dan administrasi kepegawaian. 9. Mengelola anggaran,
penerimaan kas, pengeluaran kas, investasi dan utang-piutang 10. Melakukan monitoring dan
evaluasi atas administrasi keuangan
11. Menyiapkan dan melaksanakan system akuntansi keuangan dan asset
12. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis dibidang keuangan, kehumasan, protokoler, naskah dinas, barang milik daerah dan kepegawaian.
13. Menata dan memelihara sarana dan prasarana kantor.
14. Mengelola urusan kepegawaian dengan melaksanakan analisis jabatan, analisis beban kerja dan evaluasi jabatan.
15. Menata administrasi keuangan, administrasi barang milik daerah, administrasi umum dan administrasi kepegawaian. 16. Mengelola dan melaksanakan
urusan ketatausahaan dan kearsipan.
17. Mengelola dan melaksanakan urusan keprotokolan dan perjalanan dinas.
18. Melaksanakan dan mengawasi urusan rumah tangga. 19. Mengelola dan memelihara
barang inventaris/asset kantor, baik yang bergerak maupun yang tidak bergerak.
4 Sub Bagian Program dan
Pelaporan
1. Menyiapkan bahan/data penyusunan program kegiatan dinas
2. Mengkoordinasikan
penyusunan program kegiatan dinas dengan unit kerja terkait 3. Menyiapkan data/informasi
Rencana Kerja Anggaran (RKA dan RKA-P) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA dan DPA-P) bersama-sama dengan sub bagian umum,
keuangan dan kepegawaian. 4. Menyiapkan data/informasi
untuk laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah, Rencana strategis dan Rencana Kerja. 5. Mengkoordinasikan dan
menyusun rencana
anggaran/keuangan dan belanja bersama dengan sub bagian umum, keuangan dan kepegawaian
6. Mengkoordinasikan dan menyusun laporan keterangan pertanggungjawaban keuangan/anggaran.
5 Bidang Perumahan dan
Kawasan Permukiman
1. Penyusunan rencana dan program kerja bidang perumahan dan kawasan permukiman
2. Perumusan kebijakan, regulasi, norma, standar, pedoman, kriteria di bidang perumahan dan kawasan permukiman 3. Fasilitasi dan koordinasi
penyediaan dan rehabilitasi rumah bagi korban bencana dan masyarakat yang terkena relokasi program pemerintah. 4. Penyelenggaraan dan
pengelolaan prasarana sarana utilitas umum.
5. Penerbitan sertifikat
kepemilikan bangunan gedung (SKBG)
6. Penerbitan izin pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman.
7. Penataan dan peningkatan kualitas kawasan permukiman dengan luas di bawah 10 (sepuluh) Ha
8. Pencegahan perumahan dan kawasan permukiman kumuh
9. Penataan dan peningkatan kawasan permukiman kumuh 10. Penyelenggaraan dan
pengelolaan prasarana, sarana dan utilitas umum (PSU) 11. Sertifikasi dan registrasi bagi
individu atau badan hukum yang melaksanakan
perancangan dan perencanaan rumah serta perencanaan prasarana, sarana dan utilitas umum tingkat kemampuan kecil. 12. Pelaksanaan penyediaan dan
pembiayaan bidang perumahan dan kawasan permukiman. 13. Monitoring dan evaluasi
penyediaan dan pembiayaan bidang perumahan dan kawasan permukiman 14. Monitoring, evaluasi dan
pelaporan pelaksanaan tugas.
6 Seksi perumahan dan
kawasan Permukiman
1. Menyusun rencana dan program kerja sebagai pedoman pelaksanaan tugas 2. Menyiapkan dan merumuskan
kebijakan, regulasi, norma, standar, pedoman, kriteria dibidang perumahan dan kawasan permukiman 3. Menyusun rencana
pembangunan dan pengembangan perumahan pada aspek penyediaan rumah korban bencana
4. Mengawasi dan mengendalikan penyediaan rumah korban bencana
5. Mengkoordinasikan
pengelolaan PSU pada kegiatan rehabilitasi rumah korban bencana
6. Menyusun kebijakan atau regulasi tentang izin pembangunan dan
kawasan permukiman. 7. Menerbitkan rekomendasi atas
izin pembangunan dan pengembangan perumahan 8. Mencadangkan atau
menyediakan tanah untuk kawasan permukiman. 9. Menetapkan kawasan
permukiman.
10. Melakukan pendataan dan penetapan lokasi perumahan kumuh dan permukiman kumuh 11. Melakukan pendataan dan
penetapan lokasi perumahan kumuh dan permukiman kumuh. 12. Memfasilitasi pelaksanaan
kegiatan bantuan pembiayaan pembangunan perumahan 13. Memfasilitasi bantuan
pembiayaan pembangunan dan pemilikan rumah serta
pengawasannya, 14. Memfasilitasi percepatan
pembangunan perumahan dan penataan kawasan
permukiman.
15. Melaksanakan fasilitasi penyediaan dan rehabilitasi rumah bagi korban bencana dan masyarakat yang terkena relokasi program pemerintah. 16. Melaksanakan pembangunan
rumah untuk masyarakat berpenghasilan rendah. 17. Menyusun rekomendasi teknis
atas pembangunan dan pengembangan perumahan serta penerbitan serftifikat kepemilikan bangunan gedung. 18. Melaksanakan sertifikasi dan
registrasi bagi individu atau badan hukum yang melaksanakan perancangan dan perencanaan rumah serta PSU tingkat kemampuan kecil. 19. Melaksanakan pengawasan dan
pengendalian pengelolaan rumah susun dan rumah khusus.
20. Melaksanakan penanganan kawasan kumuh perkotaan 21. Mengelola dan mengendalikan
pembangunan perumahan baik oleh BUMN, BUMD, Koperasi, Perorangan maupun
Swasta/Pengembang. 22. Melakukan monitoring, evaluasi
dan pelaporan pelaksanaan tugas.
7 Seksi Perencanaan dan
Pengembangan Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum
1. Menyusun rencana dan program kerja seksi perencanaan dan
pengembangan prasarana, sarana dan utilitas
2. Menyiapkan dan merumuskan kebijakan, regulasi, norma, standar, pedoman, kriteria dibidang perencanaan dan pengembangan prasarana, sarana dan utilitas umum. 3. Melaksanakan pengawasan dan
Pengendalian atas pelaksanaan norma, standar, pedoman dan kriteria
4. Menyusun pedoman perencanaan pembangunan dan pengelolaan prasarana, sarana dan utilitas, dan fasilitas umum yang dikelola oleh instansi/perangkat daerah lain. 5. Menyusun pedoman dan
perencanaan pembangunan pertamanan dan pemakaman. 6. Membangun dan memelihara
prasarana, sarana dan utilitas umum
7. Membangun dan memelihara taman kota, monumen, jalur hijau, alun-alun, hutan kota dan fasilitasnya.
estetika kota
9. Melakukan pemasangan dan pemeliharaan lampu utama jalan raya, lampu hias jalan, lampu monumen, lampu taman dan lampu penerangan tempat atau fasilitas umum yang tidak dikelola oleh perangkat daerah atau instansi lain
10. Mengkoordinasikan urusan penyerahan/pengalihan lahan untuk pertamanan dan tempat pemakaman umum
11. Memberikan rekomendasi penyerahan/pengalihan lahan untuk tempat pemakaman umum
12. Menyusun kebutuhan dan melakukan pembangunan tempat pemakaman umum. 13. Melaksanakan kerjasama dalam
rangka pembangunan dan pengelolaan makam. 14. Melaksanakan pembangunan
Rusunawa dan rusunami lengkap dengan penyediaan tanah dan PSU
15. Melaksanakan pembangunan prasarana, sarana dan utilitas umum sebagai stimulan RSH, Rusun dan Rusus.
16. Melaksanakan Koordinasi pengelolaan pengembangan fasilitasi umum dengan instansi terkait.
17. Melakukan monitoring, Evaluasi dan Pelaporan pelaksanaan tugas.
8 Bidang Pertanahan dan
Pemetaan
1. Penyusunan rencana dan program kerja bidang pertanahan dan pemetaan. 2. Perumusan kebijakan, regulasi,
norma, standar, pedoman, kriteria di bidang pertanahan dan pemetaan
3. Perencanaan pemetaan dan penggunaan tanah
4. Pemberian rekomendasi izin lokasi bidang pertanahan 5. Penyelesaian sengketa tanah
garapan
6. Pemberian rekomendasi izin membuka tanah
7. Koordinasi dan kerjasama dalam hal pemetaan kota atas rencana terperinci kota, menyediakan/mengusahakan peta udara/potografi dan peta wilayah kelurahan dan kecamatan.
8. Koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait dalam hal penggunaan basis data bersama, pengamanan dan penyebarluasan informasi geospasial beserta metadatanya.
9. Penyelesaian ganti rugi dan santunan tanah untuk pembangunan
10. Koordinasi dan kerjasama dalam memproduksi peta tanah (konsolidasi) peta bangunan dan peta banjir
11. Monitoring, evaluasi dan pelaporan hasil pelaksanaan tugas
9 Seksi Perencanaan dan
Pengadaan Tanah
1. Menyusun rencana dan program kerja seksi
perencanaan dan pengadaan tanah
2. Menyiapkan dan merumuskan kebijakan, regulasi, norma, standar, pedoman, kriteria di bidang perencanaan dan pengadaan tanah
3. Melakukan identifikasi lokasi dan status lahan serta estimasi luas lahan dan anggaran yang dibutuhkan
4. Melakukan perencanaan tanah untuk kepentingan umum 5. Melakukan identifikasi
kesesuaian pengadaan tanah dengan rencana tata ruang wilayah dan rencana pembangunan daerah. 6. Melaksanakan pengadaan
tanah untuk kepentingan umum terkait kepentingan strategis daerah
7. Melaksanakan konsolidasi tanah untuk kepentingan strategis daerah 8. Melakukan penyelesaian
masalah ganti rugi dan santunan tanah untuk
pembangunan bagi kepentingan umum
9. Sosialisasi kebijakan dan informasi lainnya yang berkaitan dengan pertanahan
10. Membuat perencanaan penggunaan tanah dan penetapan tanah untuk ulayat. 11. Membuat rencana kapling dari
tiap penggunaan tanah 12. Membuat rencana terperinci
tentang peruntukan tanah sesuai dengan rencana umum tata ruang kota
13. Memberikan bimbingan teknis dan supervisi dibidang administrasi pertanahan 14. Inventarisasi tanah pemerintah
dan menyiapkan bahan pengusulan sertifikasi atas tanah pemerintah 15. Monitoring, Evaluasi dan
Pelaporan pelaksanaan tugas Seksi tata Guna Tanah
dan Pemetaan
1. Menyusun rencana dan program kerja seksi tata guna tanah dan pemetaan
2. Menyiapkan dan merumuskan kebijakan, regulasi, norma,
standar, pedoman, kriteria dibidang tata guna tanah dan pemetaan
3. Menetapkan subyek dan obyek redistribusi tanah, serta ganti kerugian tanah kelebihan maksimum dan tanah absentee. 4. Melakukan pencatatan dan
pemanfaatan tanah kosong, tanah terlantar dan penetapan tanah ulayat
5. Membuat pemetaan dan pengukuran atas tanah untuk kepentingan umum
6. Menginventarisasi dan pemanfaatan tanah kosong 7. Melakukan penyelesaian
masalah tanah kosong 8. Memberikan rekomendasi
perizinan atas pemanfaatan tanah dan membuka tanah 9. Membentuk dan
mengkoordinasikan kegiatan tim fasilitasi penyelesaian sengketa tanah
10. Menyiapkan rekomendasi teknis untuk penerbitan izin lokasi dan izin membuka lahan
11. Memfasilitasi penyelesaian sengketa tanah garapan serta ganti rugi dan santunan tanah untuk pembangunan 12. Mengkoordinasikan
penggunaan/pemanfaatan tanah dengan instansi terkait 13. Melakukan pengawasan dan
pengendalian di bidang pemanfaatan tanah 14. Melaksanakan survei dan
pemetaan
15. Melaksanakan pemutakhiran data dan digitasi peta serta analisis data geospasial 16. Membangun dan memelihara
system informasi geospasial 17. Monitoring, evaluasi dan
pelaporan hasil pelaksanaan tugas
2.2 Sumber Daya Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman
Sumber Daya Manusia (SDM) adalah factor sentral dalam suatu institusi/organisasi. Apapun bentuk tujuannya, organisasi dibuat berdasarkan berbagai visi untuk kepentingan manusia dan dalam pelaksanaan misinya dikelola dan diurus oleh manusia. Jadi, manusia merupakan faktor strategis dalam semua kegiatan institusi.
Kondisi institusi akan sangat dipengaruhi dan tergantung pada kualitas serta kemampuan kompetitif sumber daya manusia yang dimilikinya.
Pegawai Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu berjumlah 29 orang, Sedangkan jumlah pegawai berdasarkan pangkat dan golongan adalah sebagai berikut:
Tabel 2.2
Keadaan Pegawai Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Berdasarkan Pendidikan Tahun
2018 Pendidikan Sekretariat Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman Bidang Pertanahan dan Pemetaan Fungsional Jumlah Total L P L P L P L P L P SD/MI SLTP/MTs SLTA/MAN 1 1 1 2 1 3 D1 D2 D3 3 2 2 1 5 3 8 S1 2 3 4 2 2 2 8 7 15 S2 1 2 2 1 3 S3 Jumlah 2 5 8 4 7 3 17 12 29 Total 7 12 10 0 29
Tabel 2.3
Keadaan Pegawai Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Berdasarkan Kepangkatan
Tahun 2018 Golongan Sekretariat Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman Bidang Pertanahan dan Pemetaan Fungsional Jumlah Total L P L P L P L P L P II/a II/b 1 1 1 2 1 3 II/c II/d 1 1 4 1 5 2 7 III/a 2 2 2 III/b 1 1 1 1 3 1 4 III/c 1 2 2 1 4 2 6 III/d 1 1 1 1 3 1 4 IV/a 1 1 1 IV/b 1 1 1 IV/c 1 1 1 IV/d Jumlah 2 5 6 4 9 3 0 0 19 10 29 Total 7 10 12 0 Tabel 2.4
Keadaan Pegawai Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Berdasarkan Eselon Tahun
2018
No. Eselon Jumlah (Orang)
1 II B 1 2 III A 1 3 III B 2 4 IV A 8 5 Staf 17 6 Fungsional 0 Jumlah 29
Berdasarkan data pada table diatas, diketahui bahwa Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu memiliki jumlah yang terbatas dengan berbagai disiplin ilmu dimana pada bidang pertanahan dan pemetaan masih membutuhkan Ahli Gis (Sarjana Teknik Geodesi dan Geomatika) dan pada bidang perumahan dan kawasan permukiman masih membutuhkan Sarjana Teknik Elektro dan Sarjana Ekonomi harus ditambah.
2.2.2 Sarana dan Prasarana
Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas, sampai tahun 2018 Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu memiliki peralatan dan perlengkapan kantor sebagai berikut:
Tabel 2.5.
Daftar Sarana dan Prasarana Perkantoran Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu Tahun
2018
No Sarana dan Prasarana Jumlah
(Unit/Buah/Set)
Kondisi
B RR RB
1 Komputer PC Dekstop 12 Unit
2 Laptop 11 Unit
3 Printer A3 2 Unit
4 Printer WM Multifungsi 4 Unit
5 Printer Portable 4 Unit
6 Printer Monochrome Inkjet 3 Unit
7 Printer Dot matrix 4 Unit
8 LCD Proyektor 1 Unit
9 Wirelless Amplifier 1 Unit
10 Lemari Arsip Besi 7 Buah
11 Meja Kerja Staf 38 Buah
12 Kursi Kerja Staf 56 Buah
13 Kursi Ruang Pertemuan (AULA) 50 Buah
14 Kursi Tunggu Panjang 3 Buah
15 Kursi Tamu Set Sofa 1 Set
16 Meja Biro (Rusunawa) 2 Buah
17 Kursi Kerja (Rusunawa) 2 Buah
18 Kursi Plastik (Rusunawa) 5 Buah
20 Dispenser Air Minum 4 Buah
21 Meja Eselon II (Kadis) 1 Set
22 Kursi Kerja Pejabat Eselon II (kadis) 1 Buah
23 Meja Kerja Eselon III (kabid/Sekretaris) 3 Buah 24 Kursi Kerja Eselon III
(Kabid/Sekretaris)
3 Buah
25 Kursi Kerja Eselon IV 8 Buah
26 Meja Panjang Ruang Pertemuan 2 Set
27 Brandkas 1 Buah
28 Mesin Paras 11 Unit
29 Hand Sprayer 2 Unit
30 Tangga Almunium 1 Buah
31 AC Split 7 Unit
32 Mesin Absensi 1 Unit
KETERANGAN: B=Baik RR=Rusak Ringan RB=Rusak Berat
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman
Kinerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kota Kotamobagu diarahkan untuk mencapai tujuan
penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman. Tugas pokok dan fungsi mengacu pada Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah dalam pasal 12 dijelaskan Urusan Pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar sebagaimana yang dimaksud dalam pasal 11 ayat (2) salah satunya meliputi Perumahan rakyat dan kawasan permukiman.
Pengukuran kinerja pelayanan Perangkat Daerah Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman berdasarkan sasaran/target Renstra Perangkat Daerah Periode sebelumnya, hanya dapat menyajikan capaian Tahun Anggaran 2017 dan tahun anggaran 2018 karena sebagaimana Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman terbentuk berdasarkan Peraturan Walikota Kotamobagu Nomor 40 Tahun 2018 Perubahan Atas Peraturan Walikota Kotamobagu Nomor 42 Tahun 2016 Tentang kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu mulai melaksanakan perencanaan dan pengganggaran per tahun 2017.
Sebelum berdiri sebagai Organisasi Perangkat Daerah pada lingkup Pemerintah Kota Kotamobagu, Urusan Pemerintahan Bidang Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman sebelumnya dijalankan oleh 2 OPD yaitu:
1. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
2. Dinas Tata Kota
Setelah resmi berdiri sendiri sebagai OPD berdasarkan Peraturan Walikota Kotamobagu Nomor 42 Tahun 2016 Tentang kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu beberapa program kegiatan dari OPD tersebut ditugaskan pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman. Adapun
kajian penyesuaian terhadap pencapaian indikator dan
penyesuaian pembagian urusan berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang tata cara perencanaan, pengendalian dan evaluasipembangunan daerah, tata cara evaluasi rancangan peraturan
daerah tentang rencana pembangunan jangka panjang daerahdan rencana pembangunan jangka menengah daerah, sertatata cara perubahan rencana pembangunan jangka panjangdaerah, rencana pembangunan jangka menengah daerah, danrencana kerja pemerintah daerah maka OPD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu kembali diubah dengan Peraturan Walikota Kotamobagu Nomor 40 Tahun 2018 Tentang kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu.
Adapun capaian kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu yang dapat kami tampilkan adalah sebagai berikut:
Tabel 2.6
T-C. 23. Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu
N O
Indikator Kinerja Sesuai Tugas Dan Fungsi Perangkat
Daerah Satuan Target NSPK Target IKK Target Indikator Lainnya
Target Renstra Perangkat Daerah Tahun
Ke- Realisasi Capaian Tahun Ke- Rasio Capaian Pada Tahun Ke-
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1 Tersedianya Air Bersih bagi masyarakat yang memenuhi Syarat Kualitas Maupun kuantitas
Unit 5028 5428 4.888,00 5.081,00 97,22 93,61
2 Tersedianya Sistim Air Bersih yang memenuhi Syarat baik Dari Segi Kualitas Maupun kuantitas
Meter 77440,43 78040,43 825,00 77.523,50 1,07 99,34
3 Terpeliharanya Sambungan Rumah (SR) Air Bersih
Unit 100 100 100,00 193,00 100,00 193,00
4 Terpeliharanya Sistem jaringan Distribusi Air Bersih
Unit 50 50 100,00 100,00 200,00 200,00
5 Terpeliharanyan Instalasi Pengolahan Air (IPA) dan
Reservoir Unit 0 6 - 6,00 - 100,00
6 Cakupan jumlah Sambungan Rumah (SR) untuk sanitasi
7 Cakupan panjang drainase/gorong-gorong yg
dibangun METER 21 8077,75 6.300,00 1.864,41 30.000,00 23,08
8 Cakupan panjang drainase
dalam kondisi baik METER 16,5 27739,84 464.673,
71 466.538,12 2.816.2 04,30 1.681,8 3 9 Cakupan Tersedianya
Tenaga Profesional yang Handal dibidang Kawasan Permukiman (Operator IPA, Petugas Penagihan Retribusi, Petugas Jaringan Air Bersih dan Air Limbah, Tim Teknis DAK)
Orang 4 12 13,00 13,00 325,00 108,33
1 0
Cakupan Tersedianya Tenaga Profesional yang Handal dibidang Perumahan (HSBGN, BSPS, dan PSU)
Orang 4 10 7,00 7,00 175,00 70,00
1
1 Cakupan Terbangunnya Jalan Paving Block Meter 3613 23362,17 1.056,00 - 29,23 -
1
2 Cakupan tersedianya kantor Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Unit 1 1 - - - -
1
3 Cakupan operasional dan pemeliharaan gedung kantor
Unit 1 1 1,00 1,00 100,00 100,00
1
4 Cakupan Operasional dan Pemeliharaan Jalan Paving
Block Meter 262 300 262,00 300,00 100,00 100,00
1
5 Cakupan terlaksananya pembangunan/peningkatan
1
6 Terselenggaranya Program BSPS RTLH Unit 228 250 228,00 225,00 100,00 90,00
1
7 Tersedianya Prasarana Jalan di Lingkungan Perumahan M2 5500 6 - -
- - 1
8 Terpeliharanya Fisik Sarana dan Prasarana Perumahan M2 13 18,5 - - - - 1
9 Sosialisasi PERDA Rusunawa Kegiata
n 2 2 1,00 - 50,00 -
2
0 Cakupan meningkatnya Displin dan Kepatuhan Aparatur yang handal dan profesional
%
80 90 90,00 90,00 112,50 100,00
2
1 Cakupan Tersedianya Tenaga Profesional yang Handal dibidang Penatausahan Keuangan
Orang 2 4 2,00 4,00 100,00 100,00
2
2 Cakupan Tersedianya Tenaga Profesional yang Handal dibidang Penatausahan Umum dan Kepegawaian
Orang 2 4 2,00 4,00 100,00 100,00
2
3 cakupan layanan administrasi perkantoran yang tepat
sasaran % 80 90 90,00
90,00 112,50 100,00
2
4 Cakupan Tersedianya Sarana dan Prasarana penunjang
Kegiatan Aparatur % 60 90 60,00
Rasio pencapaian kinerja pelayanan perangkat daerah Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu dimana capaian tertinggi ada pada indikator kinerja cakupan panjang saluran drainase/gorong-gorong yang dibangun, dengan rasio capaian 30.000% pada tahun ke 4 (2017) dengan target capaian 21 meter dengan realisasi capaian 6.300 meter.
Selanjutnya pencapaian kinerja dengan capaian paling rendah ada pada indikator Tersedianya sistem air bersih yang memenuhi syarat baik dari segi kualitas maupun kuantitas, dimana rasio capaian hanya 1.07% pada tahun ke 4 dengan target capaian 77440.43 meter dengan realisasi capaian hanya 825 meter. Tidak tercapainya target capaian dikarenakan banyak jaringan pipa yang rusak.
Tabel 2.7
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Kotamobagu
Uraian
Anggaran Pada Tahun Ke- Realisasi Anggaran Pada Tahun Ke-
Rasio Antara Realisasi Dan Anggaran Tahun
Ke- Rata-Rata Pertumbuhan 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 A ng gar an R eal is as i Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan Jasa Surat Menyurat
3.900.000 4.290.000 9.450.000 10.000.000 10.050.000 2.550.000 5.850.000 25,5 58,21 134,15 41,85
Penyediaan Jasa
Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
95.100.000 66.000.000 51.960.000 570.200.000 276.000.000 56.345.474 61.305.329 9,88 22,21 323,48 16,05 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 59.000.000 32.000.000 44.300.000 10.000.000 6.000.000 2.228.500 6.487.108 22,29 108,12 68,81 65,2 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 179.100.000 230.400.000 403.000.000 403.000.000 420.960.000 222.960.000 344.535.000 55,33 81,85 127 68,59
Penyediaan Alat Tulis Kantor
28.816.900 28.000.000 35.000.000 67.370.525 69.164.300 24.000.000 57.570.150 35,62 83,24 129,33 59,43
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
45.000.000 12.450.000 21.358.750 34.629.500 17.021.700 31.124.200 21.451.800 89,88 126,03 102,63 107,95
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan
9.456.000 5.000.000 15.498.000 25.000.000 21.024.000 18.172.100 17.020.000 72,69 80,96 152,06 76,82
Penyediaan Makanan dan Minuman
23.625.000 7.500.000 7.920.000 25.000.000 19.125.000 3.580.000 10.500.000 14,32 54,9 132,38 34,61
instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 10.030.000 5.480.000 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga - - 11.000.000 16.420.000 8.000.000 13.020.000 8.668.300 79,29 108,35 49,5 93,82 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor - - - 36.000.000 48.000.000 7.380.000,00 24.000.000 20,5 50 33,33 35,25
Rapat rapat Koordinasi dan konsultasi ke Luar Daerah
364.840.000 354.328.000 339.150.000 2.000.000.000 1.999.660.000 578.778.040 787.811.022 28,94 39,4 220,63 34,17 Penyebarluasan Informasih Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah 0 0 0 125.000.000 125.000.000 0 - 0 0 - - Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional 895.000.000 40.000.000 925.000.000 0 - 0 0 578,13 - Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 173.749.750 - 69.379.000 1.000.000.000 186.980.000 187.212.850 - 18,72 0 390,01 9,36 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 123.764.900 40.000.000 71.339.892 1.000.000.000 528.700.000 150.469.000 90.183.000 15,05 17,06 416,32 16,05 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor - 5.000.000 - 10.000.000 30.000.000 - 20.371.050 0 67,9 125 33,95 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 43.537.700 25.000.000 25.000.000 30.000.000 100.000.000 50.047.100 99.539.300 166,8 99,54 152,69 133,18 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 182.782.300 94.557.000 103.540.000 500.000.000 94.340.000 57.128.732 170.156.056 11,43 180,36 165,75 95,9 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 5.700.000 6.500.000 3.500.000 5.000.000 10.000.000 - - 0 0 127,68 - Rehabilitasi Sedang/Berat/Ringan 50.000.000 - 57.000.000 300.000.000 1.000.000.000 - - 0 0 239,91 -
gedung kantor
DED Pembangunan gedung kantor Dinas Perumahan dan Permukiman - - - 322.520.000 - - - 0 0 25 -
DED Rehabilitasi Dinas Pekerjaan Umum - - - 53.030.000 - - - 0 0 25 - Rehabilitasi Sedang/Berat Dinas Pekerjaan Umum
- - - 4.036.070.000 - - - 0 0 25 - Pembangunan Gedung Kantor Dinas Perumahan dan Permukiman - - - 10.040.540.000 - - - 0 0 25 - Pembangunan Gedung Kantor Walikota Kota Kotamobagu 0 0 0 70.057.890.000 0 - - 0 0 25 - Program Peningkatan Disiplin Aparatur -
Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya 26.600.000 - 25.950.000 - - - - 0 0 25 -
Pengadaan Pakaian Dinas ASN - - - 70.000.000 - - - 0 0 25 -
Pakaian Olah Raga Dan Perlengkapannya - - - 31.000.000 - - - 0 0 25 -
Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu 26.600.000 - - - - - - 0 0 - -
Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan - - - - 8.100.000 - - 0 0 25 - Program Peningkatan Disiplin Aparatur -
Pendidikan dan Pelatihan Formal - - - 80.000.000 72.000.000 0 - 0 0 22,5 - Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-Undangan 133.264.000 11.794.000 67.600.000 250.000.000 250.000.000 74.073.400 49.400.000 29,63 19,76 262,96 24,69
Studi Banding Best Practices
- - 67.600.000 67.600.000 67.600.000 0 -
Program Pemanfaatan Ruang - Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong - - Pembangunan / Rehabiltasi Saluran Drainase/Gorong-gorong Lorong Talenta (Lanjutan) - - - - 210.539.000 0 0 0 25 - Perencanaan Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong - - - 79.110.000 79.110.000 37.202.900 0 47,03 0 50 23,51 Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Jalan Garuda-Jalan Baru (Motoboi Kecil-Bungko) Cs (Lanjutan)
- - - 2.500.000.000 2.632.263.000 0 0 0 0 51,32 -
Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Jalan Tabubuk Desa Poyowa Kecil (Lanjutan)
- - - 500.000.000 526.880.000 0 0 0 0 51,34 -
Pembangunan Saluran Drainase / Gorong gorong Kompleks SDN 2 Kel. Kobo Besar
- - - 210.640.000 326.880.000 226.274.100 0 107,4 0 63,8 53,71
Pembangunan Saluran Drainase / Gorong gorong Kompleks Belakang Kantor Lurah Kobo Besar
0 0 0 90.640.000 0 105.038.300 0 115,9 0 25 115,89
Penyusunan Master Plan Drainase Kota Kotamobagu
0 0 0 0 330.000.000 -
-
0 0 25 -
Penyusunan Data Base Drainase Kota Kotamobagu Berbasis GIS 0 0 0 0 530.000.000 - - 0 0 25 - Pembangunan saluran 0 0 0 0 2.500.000.000 2.429.829.600 0 97,19 25 48,6
drainase/gorong-gorong Jalan Paloko Kinalang Dua Jalur Kel. Kotobangon Cs Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Kompleks Gandaria Kel. Sinindian 0 0 0 0 3.296.076.000 - - 0 0 25 - Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Kompleks Gandaria Kel. Sinindian 0 0 0 0 3.296.076.000 - - 0 0 25 - Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Kompleks Belakang Happy Family Karaoke Kel. Sinindian
0 0 0 0 2.527.140.000 1.007.925.600 0 39,88 25 19,94
Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Kel. Upai dan Desa Sia Kel. Sinindian 0 0 0 0 2.073.662.000 - - 0 0 25 - Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Kel Kotamobagu 0 0 0 0 1.588.898.000 - - 0 0 25 - Peningkatan Pembersihan dan Pengerukan Drainase/Gorong-gorong 0 0 0 305.600.000 250.000.000 158.869.800 160.977.000 51,99 64,39 45,45 58,19 Rehabilitasi/Pemeliharaan Drainase/Gorong-gorong Dalam Kota 0 0 0 400.000.000 320.617.000 213.108.500 - 53,28 0 45,04 26,64 Pembangunan Saluran Drainase/Gorong gorong Kompleks Lapangan Nunuk Matali Cs (Lanjutan) 0 0 0 511.800.000 411.800.000 132.230.700 - 25,84 0 45,12 12,92 Pembangunan Saluran Drainase/Gorong gorong 0 0 0 210.640.000 689.786.000 144.216.350 - 68,47 0 106,87 34,23
Desa Poyowa Besar I Cs (Lanjutan)
Pembangunan Saluran Drainase/Gorong gorong Lorong AMD Kel. Molinow (Lanjutan) Cs 0 0 0 210.640.000 680.168.000 140.899.900 - 66,89 0 105,73 33,45 Pembangunan Saluran Drainase/Gorong gorong Bilalang Passi (Lanjutan) Cs
0 0 0 300.000.000 316.342.000 - - 0 0 51,36 - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong gorong Jalan Pustu Desa Pontodon Timur (Lanjutan) 0 0 0 300.000.000 0 - - 0 0 - - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong gorong Jalan AKD Lorong Kobidu Kel. Mongondow (Lanjutan)
0 0 0 500.000.000 0 - - 0 0 - - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong gorong Kompleks SDN 2 Kelurahan Kobo Besar (Lanjutan)
0 0 0 400.000.000 0 - - 0 0 - - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong gorong Lorong Depan Gedung Manggala Matali - Mogolaing (Lanjutan) 0 0 0 210.640.000 526.880.000 - - 0 0 87,53 - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Lorong Mokoit Desa Poyowa Kecil (Lanjutan)
0 0 0 210.640.000 789.786.000 - - 0 0 118,74 - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Jalan Kota Terapung Kel. Motoboi Besar (Lanjutan)
0 0 0 3.000.000.000 3.159.143.000 - - 0 0 51,33 - Pembangunan Saluran 0 0 0 600.000.000 631.615.000 - - 0 0 51,32 -
Drainase/Gorong-gorong Lorong Abo Manoppo Kel. Mongkonai
Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Desa Poyowa Besar II Cs (Lanjutan) 0 0 0 200.000.000 210.539.000 - - 0 0 51,32 - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Lingkar Agoan Cs Kel. Kotamobagu (Lanjutan) 0 0 0 210.640.000 235.119.000 - - 0 0 52,91 - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Jalan TNI Kel. Kotamobagu Cs (Lanjutan) 0 0 0 500.000.000 526.880.000 - - 0 0 51,34 - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Lorong Kuburan Desa Kopandakan I Cs (Lanjutan) 0 0 0 210.640.000 426.880.000 132.970.700 - 63,13 0 75,66 31,56 Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Jln. Kembang-Jln Ramawangun Kel. Mogolaing (Lanjutan) 0 0 0 300.000.000 316.342.000 - - 0 0 51,36 - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Lorong RT 4 Kel. Pobundayan (Lanjutan) 0 0 0 500.000.000 526.880.000 - - 0 0 51,34 - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Lorong Kubur RT 8 Kel Pobundayan (Lanjutan) 0 0 0 800.000.000 842.153.000 - - 0 0 51,32 - Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong RT IV, RW II Kel.Genggulang 0 0 0 160.000.000 168.859.000 - - 0 0 51,38 -
