PENYELENGGARAAN PROGRAM JAMINAN
PENSIUN DI PTPN III
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh:
FEBY RATU ANGELA
NIM: 120200399
PERBURUHAN
HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PENYELENGGARAAN PROGRAM JAMINAN
PENSIUN DI PTPN III
SKRIPSI
Oleh:
Diajukan untuk Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
FEBY RATU ANGELA
NIM: 120200399
DEPARTEMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
Disetujui Oleh:
Ketua Departemen Hukum Administrasi Negara
Surianingsih ,SH, M.Hum
NIP.196002141987032002
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Surianingsih ,SH, M.Hum Dr. Agusmidah ,SH, M.Hum
NIP.196002141987032002 NIP.197608162002122002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini:
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
NAMA : FEBY RATU ANGELA
NIM : 120200399
DEPARTEMEN : HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
Dengan ini menyatakan bahwa judul skripsi “PENYELENGGARAAN
PROGRAM JAMINAN PENSIUN DI PTPN III” benar merupakan hasil karya sendiri dan bebas dari plagiat, dan apabila pernyataan ini terbukti tidak benar maka saya bersedia menerima sanksi sesuai ketentuan yang berlaku.
Demikianlah Surat Pernyataan ini dibuat sebagai bentuk pertanggungjawaban penulis tanpa ada paksaan ataupun tekanan dari pihak manapun.
Medan, 18 Mei 2016 Penulis,
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yesus Kristus atas berkat-Nya dan karunia-Nya, maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini ditulis dalam rangka melengkapi tugas akhir dan memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum Pada Fakutas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan dengan program kekhususan Hukum Perburuhan Departemen Hukum Administrasi Negara.
Skripsi ini berjudul “Penyelenggaraan Program Jaminan Pensiun Di PTPN III”. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai kelemahan dan kekurangan baik dari segi penulisan maupun dari segi materi. Hal ini disebabkan keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Penulis mengharapkan saran dan kritik yang sifatnya konstruktif dari pembaca demi kesempurnaan dan perbaikan skripsi ini di masa mendatang.
Dalam kesempatan ini dengan rasa hormat dan bahagia penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini maupun kepada semua pihak yang menjadi bagian penting selama penulis menjalankan perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatra Utara (USU), yaitu :
Yang saya hormati:
v
2. Prof. DR. Budiman Ginting, SH, M.Hum. Selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum USU.
3. Bapak Syafruddin Hasibuan, SH, MH, DFM. Selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum USU.
4. Bapak OK Saidin, SH, M.Hum. Selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum USU.
5. Ibu Surianingsih, SH, M.Hum. Selaku Ketua Departemen Hukum Administrasi Negara Fakultas Hukum USU dan juga selaku Dosen Pembimbing I dalam penulisan skripsi ini yang penuh kesabaran membimbing penulis baik dalam studi maupun dalam penulisan skripsi ini.
6. Ibu Mariati Zendrato, SH, M.Hum. Selaku Sekretaris Departemen Hukum Administrasi Negara Fakultas Hukum USU
7. Ibu Dr. Agusmidah, SH, M.Hum. Selaku Dosen Pembimbing II dalam penulisan skripsi ini yang dengan tulus dan penuh kesabaran membimbing penulis baik dalam studi maupun dalam penulisan skripsi ini.
8. Bapak Dr. Pendastaren Tarigan SH, MH. Selaku Dosen Hukum Administrasi Negara.
9. Bapak Eko Yudhistira, SH., M.Kn selaku Dosen Pembimbing Akademik. 10. Para Guru Besar Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara yang telah mendidik dan memberikan dorongan kepada penulis yang tidak bisa sebutkan satu persatu.
vi Yang saya kasihi:
1. Papa dan Mama yang teramat saya cintai, Ir. Feddy Budiman Sastra Purba dan Dra. Berthalina Susana Damanik yang telah melahirkan, mengasihi, membesarkan, mendidik dan membimbing penulis serta support dan doa yang luar biasa sejak perkuliahan sampai akhirnya dalam penyelesaian skripsi ini. Dan Abang saya yang sangat saya sayangi, Bang Febert Deniel Septy Purba, Bang Chandra Benny Panjaitan dan Kakak saya yang saya sangat sayangi Kak Fetrichia Ditha Yolanda Purba, yang selalu memberi support dan semangat melewati setiap suka dan duka selama masa perkuliahan.
2. Kepada Opung Damanik yang selalu mendoakan saya dan mensupport saya dan mengasihi saya dan Keluarga besar Purba dan Keluarga besar Damanik yang selalu mendoakan dan menyayangi saya.
3. Kepada teman yang selalu membantu saya dalam hal perkuliahan Sarah Citra Anggun Hutasoit dan Novita Megawaty Aritonang.
4. Cut Meulila, Shara Notasa dan Syahra Mutia yang mensupport saya.
5. Kepada teman saya yang jauh tetapi mensupport saya, Naomy Saragi dan Yustika Laura Hasibuan.
vii
7. Kepada teman – teman seperjuangan di Hukum Perburuhan Oyen,Sarah, Yudha, Riady, Flo, Chelsya, dan Ste. Semoga cepat menyusul dan kepada teman - teman Group B Venia, Marissa, Cindy, Wina, Aisyah, Bahari, Raja, Ibam, Andreas, Habibi, Andi, Dosti, Rizal, Daniel, Bg Frans dan teman-teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu -persatu terimakasih telah menemani selama 3 tahun lebih yang singkat dan buat yang masih bergelut dalam skripsinya dengan tulus penulis ucapkan semoga cepat menyusul..
8. Seluruh teman-teman penulis khususnya Angkatan 2012, yang telah banyak memberi semangat dan dukungan kepada penulis hingga akhirnya penulis tetap bersemangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu dan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan menjadi salah satu karya ilmiah yang dapat digunakan bagi perkembangan ilmu pengetahuan yang akan datang.
Medan, april 2016 Penulis,
viii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah...1
B. Permasalahan...4
C. Tujuan Penulisan...5
D. Manfaat Penulisan...5
E. Keaslian Penulisan...6
F. Tinjauan Kepustakaan...7
G. Metode Penelitian...13
H. Sistematika Penulisan...12
BAB II : PENGATURAN PENYELENGGARAAN PROGRAM JAMINAN PENSIUN A. Pengertian dan Sejarah Penyelenggaraan Jaminan Pensiun...17
B. Manfaat Jaminan Pensiun...28
C. Undang-undang Nomor 40 Tahun 2004 Tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional...30
D. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial...33
E. Peraturan Pemerintah Nomor 45 tahun 2015 Tentang Penyelenggaraan Program Jaminan Pensiun...39
BAB III : AKIBAT HUKUM KEPADA PERUSAHAAN ATAS KETERLAMBATAN MEMBAYAR IURAN PENSIUN A. Prosedur Pemberian Jaminan Pensiun...47
ix
C. Sanksi yang diterima perusahaan apabila terlambat membayar iuran pensiun...58 D. Upaya yang dilakukan untuk mengatasi keterlambatan iuran
dalam Pelaksanaan Program Jaminan Pensiun...63
BAB IV: JAMINAN PENSIUN DI PTPN III SEBELUM PP NO 45 TAHUN 2015
A. Pelaksanaan Jaminan Pensiun di PTPN III sebelum PP Nomor 45 Tahun 2015 tentang Jaminan Pensiun...70 B. Pelaksanaan Jaminan Pensiun di PTPN III sesudah berlakunya PP
Nomor 45 Tahun 2015...76
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan...82 B. Saran...83