SPSE 3, SPSE 4, & SIKaP. Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

(1)

SPSE 3, SPSE 4, & SIKaP

(2)

KEBIJAKAN PBJ

Iid ent ifi kas i kebut uh an P eng u m u m an lel an g P ena n d at an gan an ko nt rak P ener im aa n ha sil peker jaa n Akh ir ma sa pem eli ha raa n Pemilihan/pelelangan

Persiapan Pelaksanaan Pemeliharaan

P urch as es Order Manajemen kontrak Tendering Purchasing Pengadaan Langsung Penunjukan Langsung Swakelola

Call for bids:

Call for price quotation:

Rencana Pengadaan

PA/KPA Pokja ULP/PP PPK PPHP

Inhouse/Internal Provision: Outsource:

(3)

(4)

(5)

Evolusi Aplikasi SPSE

2008 2015-2016 V2 V3 V4

(6)

SPSE 3 vs SPSE 4

SPSE 3

• _{Buat paket}

- Nama paket, anggaran, pagu, lokasi, PPK, dll

• Buat & umumkan lelang

- Kategori pengadaan, metode, HPS, jenis kontrak, jadwal, syarat kual., upload dok. lelang

- Dok. lelang dibuat offline

• _Aanwijzing

• _{Upload addendum}

- Addendum dibuat offline, di-upload di sistem

• Upload dok. penawaran

- Dok. penawaran “dibungkus” jadi 1 file - Pindah aplikasi dengan bantuan Spamkodok

• Download dan buka dok. penawaran

- Pindah aplikasi dengan bantuan Spamkodok

• Input hasil evaluasi lelang

- Evaluasi manual, hasil diinput di aplikasi

• Upload BAHP

- BA dibuat offline, diupload di sistem

• Tetapkan pemenang

• Umumkan pemenang

• Sanggah-jawaban

SPSE 4 • _{Buat paket}

- Nama paket, anggaran, pagu, lokasi, PPK, dll

• Buat & umumkan lelang

- Kategori pengadaan, metode, HPS, jenis kontrak, jadwal, syarat kual., input formdok. lelang - Umumkan lelang secara collective collegial

• _Aanwijzing

• _{Upload addendum}

- Input form addendum

• Upload dok. penawaran

- Dok. penawaran sudah dipilah per jenis dokumen - Tidak perlu pindah aplikasi, langsung di Amanda-SPSE

• Download dan buka dok. penawaran

- Tidak perlu pindah aplikasi, langsung di Amanda-SPSE - Dok. penawaran sudah dipilah per jenis dokumen

• Input hasil evaluasi lelang

- Evaluasi manual, hasil diinput di aplikasi kecuali harga

• Upload BAHP

- BA digenerate oleh sistem

• Tetapkan pemenang

- Tetapkan pemenang secara collective collegial

• Umumkan pemenang

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

-

Pengiriman dan pembukaan dokumen penawaran terstruktur sesuai

dengan pengelompokan yang disyaratkan oleh Pokja

-

Rincian penawaran dimasukkan berdasarkan acuan Rincian HPS yang

dimasukkan Pokja dalam dokumen pengadaan

-

Enkripsi-upload dan download-dekripsi dokumen penawaran langsung

(20)

Fitur Utama SPSE 4

•

Koreksi aritmatik otomatis dilakukan oleh SPSE

•

_{Jejak pembuktian data kualifikasi tersimpan SIKaP dan dapat}

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

SPSE 4

(35)

(1) Percepatan pelaksanaan E-Tendering dilakukan dengan memanfaatkan Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa

(2) Pelaksanaan E-Tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan

dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan penilaian kualifikasi, administrasi, dan teknis, serta tidak ada sanggahan dan sanggahan banding.

(3) Tahapan E-Tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling kurang terdiri atas:

a. undangan;

b. pemasukan penawaran harga; c. pengumuman pemenang.

(36)

1 Pengumuman

2 Pendaftaran dan Download Dokumen Pengadaan 3 Pemberian Penjelasan

4 Upload Dokumen Penawaran 5 Evaluasi Administrasi

6 Evaluasi Teknis 7 Evaluasi Harga

8 Penilaian dan Pembuktian Kualifikasi 9 Penetapan Pemenang

10 Pengumuman Pemenang 11 Sanggahan

12 Sanggahan Banding

13 SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak

1 Undangan

2 Upload Penawaran Harga

3 Evaluasi Harga Otomatis Oleh Sistem 4 Pengumuman Pemenang

5 Verifikasi SIKaP

6 SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak

*Waktu proses: minimal 3 hari

*Waktu proses: minimal 12 hari

E-Tendering

Cepat dengan SIKaP

E-Tendering

(37)

e-Lelang e-Lelang Cepat

Waktu Pelaksanaan Lelang 21 hari 5 hari

Evaluasi Kualifikasi Ya Tidak

Evaluasi Administrasi Ya Tidak

Evaluasi Teknis Ya Tidak

Evaluasi Harga Ya Ya

Penyedia Semua dapat dapat

mengikuti lelang

Hanya penyedia yang

memenuhi kualifikasi yang dapat mengikuti lelang

(38)

Ketentuan

1.

Pokja ULP menggunakan aplikasi SIKaP untuk membantu

mendapatkan penyedia yang berkompeten

di SIKaP

Data Hasil Penarikan SPSE

2. ULP membuat paket lelang, mencari kriteria kualifikasi, dan

mengumumkan lelang

3. Penyedia mendapat undangan lelang di SIKaP kemudian mendaftar lelang di SPSE 4

Aanwijzing (jika diperlukan)

4. Penyedia mengirim penawaran harga

5. ULP membuka penawaran harga dan mengumumkan

pemenang

6. ULP memverifikasi pemenang e-Lelang Cepat

7. PPK membuat SPPBJ dan kontrak dengan penyedia

Workflow Lelang Cepat

Verified dalam SIKaP?

Y

T

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

SIKaP Saat Ini

• Data kualifikasi terpusat

-

Sebagai alat untuk mengukur kompetensi, kinerja, dan

kapasitas (perlu indikator)

-

Segmentasi penyedia berdasarkan risiko pengadaaan, misalkan paket di

atas 10 M untuk penyedia dengan kinerja sangat baik atau paket

pengadaan langsung untuk penyedia dengan kinerja menengah ke bawah

-

Pemerintah dapat mengalokasikan sebagian paket dari RUP dikhususkan

untuk UKM

•

_{Sebagai alat untuk memberikan masukan kepada}

instansi/asosiasi terkait untuk meningkatkan kemampuan

penyedia dengan kinerja menengah ke bawah

(48)

Standarisasi Data Kualifikasi (1)

1.

Identitas

- Pengambilan data dari Ditjen AHU atau penerbit akta lain

- Validasi NPWP dengan Ditjen Pajak

2.

Izin Usaha

- Pengambilan data dari instansi penerbit izin usaha

- Penambahan jenis izin usaha

- Penambahan kodifikasi kompetensi selain KBLI dan SBU

3.

Akta

- Pengambilan data dari Ditjen AHU atau penerbit akta lain

4.

Pemilik

- Berikan flag pemilik: individu WNI, individu WNA, perusahaan nasional,

perusahaan asing, atau pemerintah:

• Individu WNI masukkan KTP dan NPWP (keduanya diformat dan divalidasi)

• Individu WNA masukkan kewarganegaraan dan nomor identitas (tidak diformat) • Perusahaan nasional masukkan nomor akta (tdk diformat) dan NPWP (diformat) • _{Perusahaan asing masukkan domisili negara dan "Articles of Incorporation”} • _{Pemerintah ...?}

- Notifikasi kepada Admin LKPP dan Pokja jika nomor identitas pemilik (individu

(49)

Standarisasi Data Kualifikasi (2)

5.

Pengalaman

- Penambahan kodifikasi kompetensi selain KBLI dan SBU

6.

Pengurus

- Berikan flag pemilik: individu WNI, individu WNA, perusahaan nasional,

perusahaan asing, atau pemerintah:

• _{Individu WNI masukkan KTP dan NPWP (keduanya diformat dan divalidasi)}

• Individu WNA masukkan kewarganegaraan dan nomor identitas (tidak diformat) • Perusahaan nasional masukkan nomor akta (tdk diformat) dan NPWP (diformat) • Perusahaan asing masukkan domisili negara dan "Articles of Incorporation” • _{Pemerintah ...?}

maupun perusahaan) digunakan di lebih dari 1 perusahaan 7.

Tenaga Ahli/Terampil

maupun perusahaan) digunakan di lebih dari 1 perusahaan

- Pisahkan tenaga ahli/terampil WNI atau WNA:

• _{Individu WNI masukkan KTP dan NPWP (keduanya diformat dan divalidasi)}

• Individu WNA masukkan kewarganegaraan dan nomor identitas (tidak diformat)

- Standar data Pendidikan terakhir ambil dari KKNI (Ristek Dikti) ...?

(50)

(51)