DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL
lJNIVERSITAS SRIWDAYA
F AK.UL TAS EKONOMI
INDERALAYA
SK.RIPS!
EV ALUASI STRUKTUR PENGENDALIAN INTERN
ATAS PENBRIMAAN KAS
PADA
RUMAH SAKI.T
Dr
.
MOHAMMAD HOBSm? ALEMBANGDIAJUKAN OLEH
:
DBDDY PUTRA PRATAMA
NIM. 01033130035
Untuk Mcmenuhi Sebagian dari Syarat-Syarat
Guna Mencapai Oelar
lr
7.
!
~fb\
t
J-oo8
SKRIPSI
EV ALUASI STRUK1UR PENOENDALIAN IN1ERN
ATAS PENERIMAAN KAS PADA RUMAH SAKITDr. MOHAMMAD HOESIN PALEMBANG
DIAJUKAN OLEH:
DEDDYPUI'RAPRATAMAN™.0103313003S
Untuk Mcmenuhi Sebagian dari Syarat-Syarat
Ouna Mencapai Oelar
Sarjana Bkonomi
2008
I
DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL UNIVERSITAS SRIWIJA YA
FAKULTAS EKONOMI INDERALAYA
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI
NAMA NIM JURUSAN MATAKULIAH JUDUL SKRIPSI : DEDDYPUTRAPRATAMA : 01033130035 : AKUNTANSI : PENGAUDIT AN
: EV ALUASI STRUKTUR PENGENDALIAN INTERN ATAS PENERIMAAN KAS PADA RUMAH SAKIT Dr. MOHAMMAD HOESIN PALEMBANG
PANITIA PEMBIMBING SKRIPSI
KetuaPanitia:
~~
/---~---Dr s. H. Harun Delamat, Msi, Ak
TANGGAL: 14./?:J
-
'2.00~ AnggotaDEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL UNIVERSIT AS SRIWIJA YA
FAKULTAS EKONOMI INDERALAYA
T ANDA PERSETUJUAN PANITIA UJIAN KOMPREHENSIF
NAMA NIM JURUSAN MATAKULIAH JUDUL SK.RIPS! :DEDDYPUTRAPRATAMA : 01033130035 :AKUNTANSI : PENGAUDIT AN
: EV ALUASI STRUKTUR PENGENDALIAN INTERN A TAS PENERlMAAN KAS PADA RUMAH SAKIT Dr. MOHAMMAD HOESIN PALEMBANG
Telah diuji di depan panitia ujian komprehensif pada tanggal 07 April 2008 dan telah memenuhi syarat untuk diterima.
Ketua,
~
,
~
~\"~t~\.UIW
Ors. H. Hamn DL., Msi, Ak NIP. 131885907Panitia Ujian Komprehensif Inderalaya, 07 April 2008
Anggota, Anggota,
Q~~
Hj. Rochmawati D., SE, Msi, Ak Hj. Rin Tjandra K., DP, SE, MM, Ak NIP. 132105607 NIP. 13 000097
Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi
Hj. Rina Tjand P, SE, MM, Ak NIP. 000097
■
MOTTO:
Tanpa Ridho Tuhan Yang Maha Kwm
sertadoa yang tulus dan
ikhlas Ayah
dan
lbu, keberhasilan
ini
tidaklah
mungkin akan
tercapnl
Pengorbmwi
umig
dart
pml3WmAyah
dan
Thu demi Studiku
tidak18h
sia-sia, brena
aku
telah membuktikannya dengan
keberb.asilon
lnl.
Kupersembahkan :
Kehadapan
Ayahanda dan lbunda
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah S.W.T, karena atas izinnya jualah penulisan skripsi ini dapat diselesaikan sebagaimana mestinya.
Penulisan skripsi ini mengambil judul Evaluasi Struktur Pengendalian Intern Atas Penerimaan Kas Pada Rumah Sakit Dr. Mohammad Hoesin Palembang. Penulisan skripsi ini dibagi dalam lima bah, terdiri dari Bab I
I
Pendahuluan, Bab II Tinjauan Pustaka, Bab III Gambaran Umum Perusahaan, Bab IV Analisis dan Pembahasan, Bab V Kesimpulan dan Saran.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa selama tahun 2007 evaluasi struktur pengendalian intern atas penerimaan kas di rumah sak.it Dr. Mohammad Hoesin telah memadai. Hal tersebut terlihat dari adanya kelima aspek pengendalian intern dalam penerimaan kas yang telah dijalankan dengan baik. Selain itu, dapat juga dilihat dari adanya auditor yang objektif, kompeten, dan independen yang bertugas untuk melakukan pemeriksaan intern terhadap penerimaan kas dimana hasilnya dilaporkan kepada pihak yang berwenang dan berkepentingan, sehingga kemungkinan terjadinya kesalahan yang materil akan dapat dikurangi seminimal mungkin.
Penulis berharap kiranya skripsi ini dapat memberikan kontribusi bagi kemajuan perusahaan dimasa yang akan datang.
Penulis
Deddy Putra Pratama
UCAP AN TERIMA KASIH
Puji dan Syukur penulis panjangkan ke hadirat Allah S.W.T karena atas rahmat dan hidayahNya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul "Evaluasi Struktur Pengendalian Intern Atas Penerimaan Kas Pada Rumah Sakit Dr. Mohammad Hoesin Palembang." Sebagai salah satu syarat dalam mencapai gelar sarjana ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.
Pada kesempatan kali ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan dukungan baik moril maupun material dalam penulisan skripsi ini, antara lain:
1. Dra. Badia Perizade, MBA, Rektor Universitas Sriwijaya.
2. Dr. Syamsurijal, Ak, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya. 3. Hj. Rina Tjandrakirana DP, SE, MM, Ak, Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.
4. Ors. H. Harun Delamat Msi, Ak, Pembimbing l Skripsi.
5.
Hj. Rochmawati Daud SE, Msi, Ak, Pembimbing II Skripsi.6. Semua Bapak/Ibu dosen yang telah memberikan ilmu pengetahuan selama penulis mengikuti kuliah di Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya. 7. Pimpinan dan staf karyawan Rumah Sakit Dr. Mohammad Hoesin
Palembang.
8. Kedua orang tuaku, adikku dan keluarga besar yang tercinta yang telah memberikan dukungan moril dan pendanaan.
9. Staf pegawai Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.
10. Teman-teman sejawat seangkatan di Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.
Semoga Allah S.W.T membalas budi baiknya dan berkah kepada kita semua, Amin.
Penulis,
DAFTARISI
HALAMAN JUD UL... 1
HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI... 11
HALAMAN PERSETUJUAN P ANITIA UJIAN SKRIPSI... .. 111
HALAMAN LEMBAR PENGESAHAN... .. iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN... .. . . .... v
KAT A PEN GANT AR... Vl UCAPAN TERIMA KASII-I ... ···:... Vll DAFTAR ISL .... ....
ltPTPEPt~O
...
.
viiiDAFT AR T ABEL... .,
JNt\fERsrr·:, ~
·.
~
.
T
AKA~
....
x
BABI 1.1 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.5 1.5.1 1.5.2 1.6
"
·
---
~
-~->
SRIVII
JAYA
N.O.~iA
fc
:
Q
PENDAHULUANr;
1A;:N::;:6
::-6
A:-:L:-
·
-
Jl.~~Ul,
..J
Latar Belakang . . . ... . ... ; ... 1.11 ••• .,."__ 1 Perumusan Masalah . .. . .. ... . . .. . .. . . ... ... .. 3Ruang Lingkup Pembahasan . . . .. 3
Tujuan dan Kegunaan Penelitian . . . 4
Tujuan Penelitian . . . 4
Kegunaan Penelitian . . . ... 4
Metode Penelitian . . . ... 5
Metode Pengumpulan Data . . . 5
T eknik Analisis Data . . . .. 6
Tempat dan Waktu Penelitian ... 6
BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Pengertian Struktur Pengendalian Intern . . . 7
2.2 Unsur Struktur Pengendalian Intern . . . .. . . 10
2.3 Tujuan Pengendalian Intern . . . 13 2.4 Pengertian Pemeriksaan Akuntan . . . 15
2.5 Jenis Pemeriksaan Akuntan .. . . .. .. . .. . . .. .. .. .. . . .. . .. .. . . .. . . 16
2.6 Hubungan Sistem Pengendalian Intern dengan Pemeriksaan Akuntan ... 25
BAB
ID
GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN 3.1 Sejarah Perkembangan Rum.ah Sakit ... 293.2 Landasan Hukum Keberadaan Perusahaan ... 32
3.3 Keadaan Rum.ah Sakit ... 33
3.3.1 Lokasi ... 33
3.3.2 Kondisi Lahan dan Bangunan ... 33 3.3.3 Sarana Fisik dan Prasarana ... 34 3.4 Visi, Misi, dan Tujuan Rumah Sakit ... 36 3.5 Struktur Organisasi ... 38
3.6 Jumlah Pegawai Rum.ah Sakit ... 55
3.7 Aktivitas Rumah Sakit ... 57 3.8 Instalasi Rawat !nap ... 59 3.9 Laporan Penerimaan Kas Rumah Sakit ... 61
■
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Evaluasi Pengendalian Intern Atas Penerimaan Kas ... 62
4.1.1 Evaluasi Lingkungan Pengendalian Atas Penerimaan Kas ... 62
4.1.2 Evaluasi Penetapan Risiko Atas Penerimaan Kas ... 64
4.1.3 Evaluasi Aktivitas Pengendalian Atas Penerimaan Kas ... 65
4.1.4 Evaluasi Informasi dan Komunikasi ... 67
4.1.5 Evaluasi Pemantauan Atas Penerimaan Kas ... 68
4.2 Evaluasi Pencatatan Penerimaan Kas Rawat Inap ... 68
4.3 Evaluasi Pencatatan Penerimaan Kas Rawat Jalan ... 70
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5 .1 Kesimpulan ... 73
5.2 Saran ... 74
DAFT AR TABEL
Tabel 3.1 Sarana Fisik Rurnah Sakit Dr. Mohammad Hoesin ... .34
Tabel 3.2 Sarana Transportasi dan Komunikasi Rumah Sakit. ... 35
Tabel 3.3 Komposisi SOM ditinjau dari status kepegawaian ...... ... 55
Tabel 3.4 Komposisi SOM ditinjau dari segi pendidikan ... 56
Tabel 3.5 Komposisi SOM ditinjau dari segi masa kerja karyawan ... 56
DAFTARGAMBAR Gambar 3 Struktur Organisasi Rumah Sakit Dr. Mohammad Hoesin Palembang ... 38
\..
1.1 Latar bclakang
BABI
PENDAHULUAN
Untuk meningkatkan Pelayanan Kesehatan Masyarakat, pemerintah mendirikan rumah sakit selain memberikan pelayanan kesehatan kepada perorangan yang sakit atau terluka, juga mempunyai fungsi sebagai sarana pendidikan dan penelitian dengan tujuan untuk meningkatkan mutu pelayanan kesehatan. Saat ini telah banyak berdiri rumah sakit swasta, sehingga masyarakat atau pasien akan memilih rumah sakit yang memberikan pelayanan dan kualitas yang baik akan rumah sakit tersebut.
Seperti perusahaan dagang, rumah sakit juga memerlukan sarana dan prasarana yang dapat menyediakan kebutuhan operasi perusahaan dengan cepat, seperti obat-obatan dan peralatan medis, sehingga diperlukan biaya atau dana yang cukup besar. Dana tersebut diperoleh melalui penjualan jasa kepada pasien yang berobat jalan atau rawat inap di rumah sakit tersebut. Untuk menghindari penyelewengan atau penyalahgunaan dana atau kas yang masuk tersebut diperlukan struktur pengendalian intern yang baik.
Standar Profesional Akuntan Publik ( 1996:319.3 ) memberikan
pengertian tentang struktur pengendalian intern adalah :
"Struktur Pengendalian Intern adalah kebijaksanaan dan prosedur yang
Evaluasi terhadap struktur pengendalian intern dalam suatu perusahaan perlu dilakukan secara berkala setiap tahunnya agar kecurangan atau penyelewengan yang menyangkut kas perusahaan dapat diminimalisir. Laporan keuangan suatu perusahaan dipandang perlu diperiksa oleh auditor, untuk menyakinkan pihak ketiga bahwa laporan keuangan telah disajikan secara wajar. Dalam melaksanakan pemeriksaan, auditor harus memiliki pemahaman yang memadai atas struktur pengendalian intern yang digunakan untuk melaksanakan audit, clan menentukan sifat, saat dan lingkup pengujian yang akan dilakukan, selanjutnya akan dapat dipakai sebagai dasar untuk menentukan luasnya pengujian yang harus dilaksanakan serta prosedur yang akan digunakan. Auditor mempertimbangkan banyak faktor dalam menentukan sifat, saat clan lingkup prosedur yang harus dilaksanakan dalam suatu audit atas laporan keuangan. Salah satu faktor adalah eksistensi fungsi audit intern. Faktor ini memberikan panduan bagi auditor dalarn mempertimbangkan pekerjaan auditor intern dan dalam menggunakan auditor intern untuk menyediakan bantuan langsung dalam audit yang dilaksanakan berdasarkan standar auditing yang telah ditetapkan.
Studi atas struktur pengendalian intern adalah penting bagi auditor dan secara khusus dimasukkan dalam standar auditing yang berlaku umwn. Auditor mempunyai tanggung jawab untuk mengungkapkan kecurangan manajemen dan pegawai, dan sampai tingkat tertentu, unsur-unsur pelanggaran hukurn. Dengan demik.ian auditor menaruh perhatian pada pengendalian berkenaan dengan pengamanan aktiva dan ketaatan kepada hukum dan perantara jika hal tersebut mempengaruhi kewajaran laporan keuangan.
Rumah Sakit Dr. Mohammad Hoesin Palembang adalah badan usaha yang bergerak dibidang penjualan jasa. Fungsi dari struktur pengendalian intern atas penerimaan kas tidak dapat diabaikan, karena menyangkut kemajuan rumah sakit
tersebut.
Kas adalah aktiva lancar yang paling likuid dan terdiri dari bagian yang
bertindak sebagai alat pertukaran serta memberikan dasar untuk perhitungan akuntansi. Selain itu, kas merupakan harta lancar yang sangat menarik dan mudah untuk diselewengkan. Banyak transaksi perusahaan yang menyangkut penerimaan kas, sehingga untuk memperkecil terjadinya kecurangan yang menyangkut kas perusahaan diperlukan adanya struktur pengendalian intern yang baik.
Berdasarkan uraian diatas penulis berminat untuk menulis skripsi dengan judul:
"EV ALUASI STRUKTUR PENGENDALIAN INTERN A TAS PENERIMAAN KAS P ADA RUMAH SAKIT Dr. MOHAMMAD HOES IN PALEMBANG."
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian diatas, maka permasalahan dalam skripsi ini dapat dirumuskan sebagai berikut :
Apakah struktur pengendalian intern atas penerimaan kas pada Rumah Sakit Dr. Mohammad Hoesin telah memadai?
1.3 Ruang liogkup Pembahasan
pendapatan fungsional saja. Sehingga pembahasan dan analisis tidak menyimpang dan lebih terarah.
1.4 Tujuan dan Kcgunaan Penelitian 1.4.1 Tujuan PeneJitian
1. Untuk mengetahui sejauhmana Rumah Sakit Dr. Mohammad Hoesin Palembang menggunakan struktur pengendalian intern terhadap penerimaan kas dan sejauhmana pihak auditor melakukan pemeriksaan terhadap penerimaan kas sehingga penulis dapat memberikan saran dan masukan untuk perbaikan.
2. Untuk membandingkan teori yang didapat dibangku kuliah dengan praktik sehingga diharapkan dapat menambah pengetahuan penulis.
1.4.2 Kegunaan Penelitian
1. Bagi penulis akan menambah pengetahuan yang berkaitan dengan obyek yang diteliti, sebagai bahan masukan dalam penulisan skripsi yang merupakan syarat utama untuk ujian sarjana dan juga sebagai swnbang saran bagi Rumah Sakit Dr. Mohammad Hoesin Palembang.
2. Bagi Rumah Sakit Dr. Mohammad Hoesin Palembang basil penelitian diharapkan dapat digunakan sebagai dasar pertimbangan dalam kebijakan selanjutnya, dalam rangka peningkatan usaha untuk mencapai tujuan yang diharapkan.
1.5 Metode Penelitian
1.5.1 Metode Pengumpulan Data
Dalam mengadakan penelitian, penulis menggunakan 4 metode dalam pengumpulan data, yaitu :
I. Metode Wawancara
Mengadakan wawancara langsung dengan pimpinan perusahaan dan beberapa karyawan untuk memberikan data dan keterangan yang dibutuhkan.
2. Metode Daftar Pertanyaan
Mengadakan pertanyaan secara terbuka kepada pimpinan perusahaan dan karyawan untuk mendapatkan data.
3. Metode Studi Pustaka
Pengumpulan data dari literatur yang dibaca sesuai dengan permasalahan yang dibahas.
4. Kuesioner
yaitu dilakukan dengan cara menyusun suatu daftar pertanyaan untuk diisi oleh
responden.
Adapun data yang dipergunakan dalam pengwnpulan data adalah:
1. Data Primer
Data primer adalah data yang dikumpulkan oleh orang atau organisasi secara langsung dari objeknya.
2. Data Sekunder
1.5.2 Teknik Analisis Data
Teknik yang digunakan dalam menganalisis data yang digunakan dalam penelitian adalah Metode Diskriptif Kualitatif yaitu suatu metode yang memulai dengan mengumpulkan, mencatat dan mengklasifikasikan kemudian menggambarkan keadaan objek yang diteliti dengan membandingkan teori yang disebutkan dalam landasan teori dengan kenyataan yang terjadi dalam perusahaan. 1.6 Tcmpat dan Waktu Penelitian
Tempat penelitian yang dilakukan penulis adalah Rumah Sa.kit Mohammad Hoesin Palembang tepatnya dibagian keuangan Rumah Sa.kit Mohammad Hoesin Palembang yang beralamat dijalan Jendral Sudirman KM 3,5 Palembang. Data yang akan digunakan adalah data tahun 2007 dan waktu yang dibutuhkan penulis untuk menyelesaikan penelitian mulai dari penyusunan proposal, pelaksanaan penelitian pada perusahaan serta penyelesaian penulisan skripsi lebih kurang 4 bulan.
DAFTAR PUSTAKA
Arens. Alvin A, dan Loebbecke. James K, Auditing Suatu Pendekatan Terpadu,
Penerbit Erlangga, Jakarta, 1996
Arens, Randal J Elder & Mark S Beasley, Alvin A. 2003. Auditing & Pelayanan Verifikasi. Edisi Kesembilan. Jakarta: PT. Indeks
Messier Jr, Steven M Glover & Douglas F Prawih, William F. 2005. Jasa Audit dan Assurance Pendekatan Sistematis. Edisi Keempat. Jakarta: Penerbit Salemba Empat
Bambang Hartadi, Sistem Pengendalian Intern Dalam Hubungannya dengan Manajemen dan Audit, Edisi pertama, Penerbit BPFE, Y ogyakarta, 1996
D. Hartanto, Akuntansi Untuk Usahawan, Lembaga Penerbit FEUI, Jakarta, 1996
Fachruddin Syukri, 40 Tahun Rumah Sak.it Pusat Palembang, Palembang, 1997
lkatan Akuntansi Indonesia, Standar Profesional Akuntan Publik, Penerbit Salemba Empat, Jakarta, 1996
Mulyadi, Sistem Akuntansi, Edisi kedua, Penerbit STIE-YKPN, Yogyakarta, 1998
Sukimo Agoes, Pemeriksaan Akuntan, Penerbit FEUI, Jakarta, 1996
Tuanakotta. Teodarus M, Auditing Petunjuk Pemeriksaan Akuntan Publik, Edisi