DINAS PEKERJAAN UMUM
Teks penuh
(2) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. KATA PENGANTAR. Berdasarkan kontrak kerja nomor 038/KTR-PRC/APBD/DPU-WK/2015 tanggal 24 Maret 2015 antara Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Way Kanan dengan CV. Geoplan Nusantara, maka kami telah menyelesaikan. Laporan Akhir Laporan Akhir ini disusun dan dipaparkan secara rinci sehingga dapat menggambarkan keseluruhan rencana kerja dalam menyelesaikan pekerjaan Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RI-SPAM) Kabupaten Way Kanan. Demikian Laporan Akhir ini disusun dan disampaikan dengan harapan semoga laporan ini dapat bermanfaat dan memenuhi sasarannya. Atas perhatian dan kerjasamanya diucapkan terima kasih. Bandar Lampung,. 2015. CV. GEOPLAN NUSANTARA. i.
(3) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. DAFTAR ISI Kata Pengantar ......................................................................................................... i. Daftar Isi ..................................................................................................................... ii. Daftar Gambar............................................................................................................. viii. Daftar Tabel................................................................................................................. x. BAB I. PENDAHULUAN. 1.1. Latar Belakang ............................................................................................. 1–1. 1.1.1 Maksud dan Tujuan ............................................................................ 1–2. 1.1.2 Keluaran Pelaksanaan Pekerjaan........................................................ 1–3. 1.1.3 Otorisasi............................................................................................... 1–4. 1.1.4 Landasan Hukum (Acuan Normatif) Penyusunan RI SPAM ............... 1–4. 1.2. Ruang Lingkup Pekerjaan ............................................................................. 1–5. 1.3. Sistematika Penyusunan Laporan ................................................................ 1–7. BAB II. GAMBARAN UMUM WILAYAH. 2.1. Kondisi Fisik Dasar ....................................................................................... 2–1. 2.1.1. Geografi.......................................................................................... 2–1. 2.1.2. Topografi dan Fisiografi .................................................................. 2–4. 2.1.3. Geologi .......................................................................................... 2–4 ii.
(4) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 2.1.4. Hidrologi, Hidrogeologi dan Klimatologi .......................................... 2–6. Sarana dan Prasarana ................................................................................. 2–7. 2.2.1. Air Limbah ...................................................................................... 2–8. 2.2.2. Persampahan ................................................................................. 2–8. 2.2.3. Drainase ........................................................................................ 2 – 10. 2.2.4. Irigasi ............................................................................................. 2 – 10. 2.2.5. Sarana Perekonomian ................................................................... 2 – 11. 2.2.6. Sarana Sosial dan Kesehatan ........................................................ 2 – 11. 2.2.7. Sarana Peribadatan........................................................................ 2 – 11. 2.2.8. Sarana Transportasi ...................................................................... 2 – 11. 2.2.9. Listrik .............................................................................................. 2 – 12. 2.2.10. Telepon........................................................................................... 2 – 13. 2.2.11. Kawasan Strategis.......................................................................... 2 – 14. Sosial Ekonomi dan Budaya ......................................................................... 2 – 16. 2.3.1. PDRB.............................................................................................. 2 – 16. 2.3.2. Mata Pencaharian Penduduk ......................................................... 2 – 19. 2.3.3. Adat Istiadat, Tradisi dan Budaya ................................................... 2 – 19. 2.4. Sarana Kesehatan Lingkungan ...................................................................... 2 – 20. 2.5. Ruang dan Lahan........................................................................................... 2 – 20. 2.5.1. Kawasan Lindung ........................................................................... 2 – 20. 2.5.2. Laju Perubahan Tata Guna dan Fungsi Lahan ............................... 2 – 25. Kependudukan .............................................................................................. 2 – 28. 2.6.1. Jumlah dan Kepadatan Penduduk.................................................. 2 – 28. 2.6.2. Penyebaran Penduduk ................................................................... 2 – 29. Keuangan Daerah .......................................................................................... 2 – 30. 2.2. 2.3. 2.6. 2.7. iii.
(5) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. BAB III KONDISI EKSISTING SPAM KABUPATEN WAY KANAN 3.1. 3.2. SPAM Non Perpipaan .................................................................................. 3–1. 3.1.1. Aspek Teknis .................................................................................. 3–1. 3.1.2. Aspek Non Teknis........................................................................... 3–2. 3.1.3. Kendala dan Permasalahan SPAM non Perpipaan ........................ 3–2. SPAM Perpipaan ........................................................................................... 3–2. 3.2.1. Aspek Teknis .................................................................................. 3 – 14. 3.2.2. Aspek Non Teknis........................................................................... 3 – 16. 3.2.3. Kendala dan Permasalahan SPAM Perpipaan ............................... 3 – 20. BAB IV KRITERIA PERENCANAAN 4.1. Kriteria Umum Perencanaan ......................................................................... 4–2. 4.2. Standar Kebutuhan Air .................................................................................. 4–5. 4.2.1. Analisa Pemakaian Air .................................................................... 4–5. 4.2.2. Fluktuasi Pemakaian Air.................................................................. 4–8. Kriteria Perencanaan ..................................................................................... 4–9. 4.3.1. Unit Air Baku .................................................................................. 4–9. 4.3.2. Unit Transmisi ................................................................................ 4 – 11. 4.3.3. Unit Produksi .................................................................................. 4 – 18. 4.3.4. Unit Distribusi ................................................................................. 4 – 22. 4.3.5. Unit Kontrol dan Bangunan Pendukung Lainnya............................. 4 – 24. 4.4. Periode Perencanaan ................................................................................... 4 – 27. 4.5. Kriteria Daerah Layanan................................................................................. 4 – 27. 4.3. BAB V. PROYEKSI KEBUTUHAN AIR. 5.1. Arah Perkembangan Kota ............................................................................ 5–1. 5.2. Rencana Daerah Pelayanan ........................................................................ 5–5 iv.
(6) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 5.3. 5.4 BAB VI 6.1. Proyeksi Jumlah Penduduk ............................................................................ 5–7. 5.3.1. Metode Perhitungan Proyeksi Penduduk........................................ 5–7. 5.3.2. Analisa Proyeksi Penduduk ............................................................ 5 – 10. 5.3.3. Metode Proyeksi Penduduk Terpilih ............................................... 5 – 11. 5.3.4. Fasilitas Pendukung ....................................................................... 5 – 20. Proyeksi Kebutuhan Air Minum ...................................................................... 5 – 12. PROYEKSI KEBUTUHAN AIR Potensi Air Permukaan ................................................................................. 6–1. 6.1.1. Potensi Mata Air ............................................................................. 6–1. 6.1.2. Potensi Air Permukaan/Sungai ....................................................... 6–3. 6.2. Potensi Air Tanah ......................................................................................... 6–7. 6.3. Neraca Air ...................................................................................................... 6–9. 6.4. Alternatif Sumber Air Baku ............................................................................. 6 – 10. 6.5. Usulan Perizinan Pengambilan Air Baku ........................................................ 6 – 10. BAB VII 7.1. RENCANA PENGEMBANGAN Rencana Pemanfaatan Ruang Wilayah ........................................................ 7–1. 7.1.1. Pola Pemanfaatan Ruang Wilayah ................................................. 7–1. 7.1.2. Kebijakan Tata Ruang .................................................................... 7 – 18. 7.1.3. Struktur Tata Ruang........................................................................ 7 – 22. 7.2. Rencana Sistem Pelayanan ......................................................................... 7 – 25. 7.3. Rencana Pengembangan SPAM.................................................................... 7 – 27. 7.3.1. Cluster Pakuan Ratu....................................................................... 7 – 29. 7.3.2. Cluster Banjit-Baradatu................................................................... 7 – 31. 7.3.3. Cluster Kasui-Blambangan Umpu................................................... 7 – 33. 7.3.4. Cluster Pisang Baru........................................................................ 7 – 37 v.
(7) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 7.4. Kapasitas Sistem ........................................................................................... 7 – 39. 7.4.1. Klasifikasi Pelanggan...................................................................... 7 – 39. 7.4.2. Kehilangan Air ................................................................................ 7 – 40. 7.4.3. Penurunan Tingkat Kebocoran ....................................................... 7 – 41. 7.4.4. Penurunan Kebocoran Teknis ........................................................ 7 – 44. 7.4.5. Penurunan Kebocoran Non Teknis................................................. 7 – 47. 7.5. Perkiraan Kebutuhan Biaya............................................................................ 7 – 48. 7.6. Keterpaduan dengan Sarana dan Prasarana Sanitasi ................................... 7 – 50. 7.6.1. Potensi Pencemaran Air Baku ........................................................ 7 – 52. 7.6.2. Rekomendasi Pengamanan Sumber Air Baku................................ 7 – 52. 7.6.3. Pengamanan Buangan Lumpur dari IPA ........................................ 7 – 53. BAB VIII 8.1. RENCANA PENDANAAN Kebutuhan Investasi Sumber dan Pola Pendanaan ..................................... 8–1. 8.1.1. Kebutuhan Investasi ....................................................................... 8–5. 8.1.2. Sumber dan Pola Pendanaan ....................................................... 8–6. 8.2. Dasar Penentuan Asumsi Keuangan ............................................................ 8–6. 8.3. Analisis Kelayakan Keuangan ........................................................................ 8–7. BAB IX 9.1. 9.2. RENCANA PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN Lembaga Penyelenggara SPAM .................................................................. 9–1. 9.1.1. Bentuk Badan Pengelola ................................................................ 9–4. 9.1.2. Pengelola Pemerintah ................................................................... 9–6. Struktur Organisasi ....................................................................................... 9–8. 9.2.1. Rencana Struktur Organisasi UPTD Kabupaten Way Kanan ......... 9–8. 9.2.2. Rencana Struktur Organisasi PDAM............................................... 9 – 10. 9.2.3. Rencana Struktur Organisasi Untuk Pembinaan SPAM Pedesaan. 9 – 10. vi.
(8) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 9.2.4. Pengelolaan SPAM Bukan Oleh PDAM.......................................... 9 – 11. 9.3. Kebutuhan SDM ............................................................................................. 9 – 13. 9.4. Rencana Pengembangan SDM...................................................................... 9 – 22. BAB X PENUTUP 10.1. Kesimpulan ................................................................................................... 10 – 1. 10.2. Saran ............................................................................................................ 10 – 2. vii.
(9) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. DAFTAR GAMBAR. Gambar 2.1.. Peta Administrasi Kabupaten Way Kanan .......................................... 2–3. Gambar 2.2.. PDRB Kabupaten Way Kanan Atas Dasar Harga Berlaku.................. 2 – 17. Gambar 3.1. Jaringan Pelayanan SPAM Satpel Blambangan Umpu.............................. 3–6. Gambar 3.2. Jaringan Pelayanan SPAM Satpel Baradatu....................................... 3–7. Gambar 3.3. Jaringan Pelayanan SPAM Satpel Bumi Agung............................................ 3–9. Gambar 3.4. Jaringan Pelayanan SPAM Satpel Gunung Labuhan.................................... 3–9. Gambar 3.5. Jaringan Pelayanan SPAM Satpel Banjit ........................................... 3 – 10. Gambar 3.6. Jaringan Pelayanan SPAM Satpel Kasui ............................................ 3 – 11. Gambar 3.7. Volume dan Debit Rata-rata Sungai Way Umpu – Pakuan Ratu Tahun 2011......................................................................................... 3 – 15. Gambar 3.8. Struktur Organisasi UPTD PAB Kabupaten Way Kanan..................... 3 – 17. Gambar 3.9. Peta Sebaran dan Penanganan Desa Rawan Kekeringan Kabupaten Way Kanan ....................................................................... 3 – 19. Gambar 5.1. Rencana Pengembangan Kawasan Strategis Kabupaten Way Kanan. 5–4. Gambar 5.2. Skematik Penyediaan Air Baku di Kabupaten Way Kanan Tahun 2015. 5–6. Gambar 5.3. Skematik Penyediaan Air Baku di Kabupaten Way Kanan Tahun 2025 dan 2035............................................................................................. 5–7. Gambar 6.1. Peta Daerah Aliran Sungai di Provinsi Lampung ................................ 6–4. Gambar 6.2. Peta Cekungan Air Tanah di Kabupaten Way Kanan ......................... 6–8. Gambar 7.1. Skematik Rencana Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Kabupaten Way Kanan.......................................................... 7 – 28. viii.
(10) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Gambar 7.2. Skematik SPAM IKK Pakuan Ratu Kabupaten Way Kanan ................ Gambar 7.3. Skematik Optimalisasi SPAM Cluster Banjit - Baradatu Kabupaten Way Kanan ....................................................................... Gambar 7.4. 7 – 30 7 - 32. Skematik Optimalisasi SPAM Cluster Kasui – Blambangan Umpu Kabupaten Way Kanan ...................................................................... 7 - 35. Gambar 7.5. Skematik Optimalisasi SPAM Sub Cluster Kasui Kabupaten Way Kanan. 7 – 36. Gambar 7.6. Pelayanan SPAM Cluster Pisang Baru Kabupaten Way Kanan ......... 7 – 38. Gambar 7.7. Grafik Kebutuhan Air Minum untuk Tiap Tahap Pengembangan ....... 7 – 39. Gambar 7.8. Diagram Kehilangan Air dalam Sistem Penyediaan Air Minum........... 7 – 41. Gambar 7.9. NRW sebagai Key Leveraging Factor................................................. 7 – 44. Gambar 8.1. Skema Pendanaan Sistem Penyediaan Air Minum................................ 8–5. Gambar 9.1. Alur Pikir Pembangunan dan Pengelolaan Air Minum......................... 9–5. Gambar 9.2. Struktur Pengelolaan Air Bersih .......................................................... 9 – 10. Gambar 9.3. Struktur Pengelolaan Air Bersih Perdesaan........................................ 9 – 11. Gambar 9.4. Keterkaitan Koperasi sebagai Pengelola SPAM ................................ 9 – 12. Gambar 9.5. Tata Cara Pembentukan Koperasi Air Minum Berbasis Masyarakat .. 9 – 12. ix.
(11) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. DAFTAR TABEL Tabel 2.1.. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Menurut Kecamatan Kabupaten Way Kanan ............................................................................ 2–2. Tabel 2.2.. Panjang Sungai dan Luas DAS di Kabupaten Way Kanan ...................... 2–7. Tabel 2.3.. Tingkat Pelayanan Listrik di Kabupaten Way Kanan................................ 2 – 13. Tabel 2.4.. Kontribusi Sektor-Sektor Terhadap PDRB Kabupaten Way Kanan Atas Dasar Harga Berlaku, Tahun 2003 – 2007 (dalam %) ............................. 2 – 17. Tabel 2.5.. Luas Kawasan Hutan Lindung di Kabupaten Way Kanan ........................ 2 – 20. Tabel 2.6.. Identifikasi Lokasi Rawan Bencana di Kabupaten Way Kanan ............... 2 – 25. Tabel 2.7.. Luas Penggunaan Tanah per Kecamatan di Kabupaten Way Kanan Tahun 2011 (Hektar) ................................................................................ 2 – 27. Tabel 2.8.. Persentase Penggunaan Lahan ............................................................... 2 – 28. Tabel 2.9.. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Kabupaten Way Kanan ........ 2 – 29. Tabel 3.1. Tingkat Pelayanan Air Bersih di Kabupaten Way Kanan ......................... 3–4. Tabel 3.2. Data Sistem Pengelolaan Air Minum Kabupaten Way Kanan .................. 3 – 12. Tabel 3.3. Data Sumber Air Minum Kabupaten Way Kanan ..................................... 3 – 13. Tabel 3.4. Lokasi Sumber Mata Air Baku di Kabupaten Way Kanan ........................ 3 – 14. Tabel 3.5. Zona Daerah Pelayanan UPTD PAB Kabupaten Way Kanan.................. 3 – 16. Tabel 4.1. Matriks Kriteria Utama Penyusunan Rencana Induk Pengembangan SPAM untuk Berbagai Klasifikasi Kota..................................................... 4–2. Tabel 4.2. Kategori Wilayah ...................................................................................... 4–5. Tabel 4.3. Ketentuan Lain Mengenai Kebutuhan Air................................................. 4–5. Tabel 4.4. Kriteria Pipa Transmisi ............................................................................. 4 – 17 x.
(12) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Tabel 4.5. Kriteria Pipa Distribusi.............................................................................. 4 – 18. Tabel 5.1. Proyeksi Penduduk Kabupaten Way Kanan Hingga Tahun 2035 ............ 5 – 11. Tabel 5.2. Kebutuhan Air Tiap Periode Rencana di Kabupaten Way Kanan ............ 5 – 13. Tabel 6.1. Potensi Sumber Air Baku Aliran Mata Air di Kabupaten Way Kanan ....... 6–2. Tabel 6.2. Keseimbangan (Neraca) Ketersediaan dan Pemakaian Air Baku di Kabupaten Way Kanan ............................................................................ 6–9. Tabel 7.1. Luas Kawasan Hutan Lindung di Kabupaten Way Kanan ........................ 7–1. Tabel 7.2. Identifikasi Lokasi Rawan Bencana di Kabupaten Way Kanan ................ 7–6. Tabel 7.3. Luas Kawasan Hutan Produksi di Kabupaten Way Kanan....................... 7–7. Tabel 7.4. Potensi Bahan Galian Tambang di Kabupaten Way Kanan ..................... 7 – 12. Tabel 7.5. Deskripsi Kegiatan Lokal di Kabupaten Way Kanan Tahun 2010-2030 ... 7 – 23. Tabel 7.6. PKWp, PKLp, PPK, dan PPL di Kabupaten Way Kanan Tahun 2010-2030. 7 – 24. Tabel 7.7. Rencana Pengembangan Air Baku untuk SPAM Kabupaten Way Kanan. 7 – 25. Tabel 7.8. Rencana Tingkat Pelayanan Pengembangan SPAM di Kabupaten. Tabel 7.9. Way Kanan .............................................................................................. 7 – 27. Rekomendasi International Water Association untuk Istilah Kehilangan Air. 7 – 43. Tabel 7.10 Rincian Biaya dan Tahap Pengembangan SPAM Kabupaten Way Kanan. 7 – 49. Tabel 7.11 Rekapitulasi Pengembangan SPAM Kabupaten Way Kanan................... 7 – 50. Tabel 7.12 Alternatif Harga Jual Air Bersih untuk Setiap Water District per M³.......... 7 – 50. Tabel 8.1. Rekapitulasi Pembiayaan SPAM Kabupaten Way Kanan ........................ 8–6. Tabel 8.2. Alternatif Harga Jual Air Bersih Kabupaten Way Kanan........................... 8 – 10. Tabel 9.1. Lembaga Penyelenggara SPAM .............................................................. 9–1. Tabel 9.2. Kelebihan dan Kekurangan BLUD dan BUMD ......................................... 9–8. Tabel 9.3. Kebutuhan SDM Pengelola SPAM Kabupaten Way Kanan ..................... 9 – 13. Tabel 9.4. Usulan Kegiatan Pelatihan Pengelola SPAM........................................... 9 – 22. xi.
(13) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 1 1.1. PENDAHULUAN. Bab ini antara lain berisi tentang Latar Belakang Pekerjaan, Ruang Lingkup Pekerjaan, Maksud dan Tujuan dilaksanakannya penyusunan RI-SPAM, Acuan Normatif yang digunakan sebagai dasar perencanaan, beserta sistematika penyusunan Laporan Pendahuluan.. LATAR BELAKANG. Ketersediaan air minum merupakan salah satu tolak ukur kesejahteraan masyarakat. Ketersediaan air minum juga dapat meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan dapat mendorong peningkatan produktivitas masyarakat, sehingga dapat terjadi peningkatan pertumbuhan ekonomi masyarakat. Oleh karena itu, penyediaan sarana dan prasarana air minum menjadi salah satu kunci dalam pengembangan ekonomi wilayah. Regulasi terhadap pengembangan sistem penyediaan air minum pada prinsipnya adalah bertujuan untuk terciptanya pengelolaan dan pelayanan air minum yang berkualitas, dengan jumlah memadai. dan berkelanjutan dengan harga yang terjangkau, sehingga tercapai. kepentingan yang seimbang antara masyarakat konsumen air minum dan penyedia jasa pelayanan air minum serta meningkatkan efisiensi dan cakupan pelayanan air minum (sesuai UU Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air dan PP RI Nomor 16 Tahun 2005 Tentang Pengembangan SPAM).. Pendahuluan. Bab 1 Hal. 1.
(14) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Sejalan dengan peran Pemerintah Pusat sebagai fasilitator dalam era otonomi daerah dan dalam kaitan dengan diterbitkannya Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air, Pemerintah telah menerbitkan produk pengaturan setingkat peraturan pemerintah yang memberikan pedoman, baik kepada pemerintah kabupaten/kota dan pihak lainya yang terkait dengan penyelenggaraan pelayanan air minum maupun kepada masyarakat sebagai pengguna layanan air minum, yaitu Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM). Adapun wewenang dan tanggung jawab pemerintah dalam penyelenggaraan pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) adalah meliputi : (i) menetapkan kebijakan dan strategi nasional, (ii) menetapkan norma, standar, pedoman, dan manual (NSPM), (iii) memfasilitasi pemenuhan kebutuhan air baku. Rencana induk pengembangan sistem penyediaan air minum Kabupaten Way Kanan ini diharapkan nantinya akan dapat melengkapi dan memantapkan ploting tahapan rencana pengembangan SPAM di wilayah administratif Provinsi Lampung pada umumnya dan di wilayah administratif Kabupaten Way Kanan pada khususnya. 1.1.1. Maksud dan Tujuan. Maksud . Maksud kegiatan ini secara umum adalah membantu Pemerintah Kabupaten Way Kanan dalam menyusun rencana induk pengembangan SPAM di wilayahnya.. Tujuan . Tujuan kegiatan ini adalah menghasilkan konsep rencana induk pengembangan SPAM, yang dapat menjadi pedoman pengembangan SPAM di Kabupaten Way Kanan hingga 20 tahun ke depan.. Pendahuluan. Bab 1 Hal. 2.
(15) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Dengan sasaran yang akan dicapai, . Identifikasi permasalahan pengembangan SPAM. . Identifikasi kebutuhan pengembangan SPAM (unit air baku, produksi, transmisi dan distribusi, cakupan pelayanan, pelayanan). . Tersusunnya strategi dan program pengembangan SPAM (pola investasi dan pembiayaan, serta tahapan pembangunan SPAM). 1.1.2. Keluaran Pelaksanaan Pekerjaan. A. Indikator Keluaran 1. Rencana umum, meliputi evaluasi kondisi wilayah dan evaluasi kondisi eksisting SPAM Kabupaten Way Kanan. 2. Rencana Jaringan Sistem Penyediaan Air Minum, meliputi sistem transmisi dan distribusi. 3. Rencana Program dan Pengembangan SPAM untuk Jangka Pendek (1-2 Tahun), Jangka Menengah (5 Tahun) Jangka Panjang (20 Tahun). 4. Rencana Sumber Air Baku dan Alokasi Air Baku. 5. Rencana Keterpaduan dengan Prasarana dan Sarana Sanitasi. 6. Rencana Pembiayaan dan Pola Investasi Pengembangan SPAM. 7. Rencana Pengembangan Kelembagaan Penyelenggara SPAM. B. Keluaran Buku laporan dan buku Konsep Rencana Induk Sistem Pengembangan Air Minum Pemerintah Kabupaten Way Kanan yang telah melalui pembahasan bersama stakeholder terkait.. Pendahuluan. Bab 1 Hal. 3.
(16) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 1.1.3. Otorisasi. Sejalan dengan peran Pemerintah Pusat sebagai fasilitator dalam era otonomi daerah dan dalam kaitan dengan diterbitkannya Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air, Pemerintah telah menerbitkan produk pengaturan setingkat peraturan pemerintah yang memberikan pedoman, baik kepada pemerintah kabupaten/kota dan pihak lainya yang terkait dengan penyelenggaraan pelayanan air minum maupun kepada masyarakat sebagai pengguna layanan air minum, yaitu Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM). Adapun wewenang dan tanggung jawab pemerintah dalam penyelenggaraan pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) adalah meliputi : (i) menetapkan kebijakan dan strategi nasional, (ii) menetapkan norma, standar, pedoman, dan manual (NSPM), (iii) memfasilitasi pemenuhan kebutuhan air baku. Pemerintah Kabupaten Way Kanan yang dalam hal ini diwakili oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Way Kanan, bekerjasama dengan CV. Geoplan Nusantara sebagai penyedia jasa konsultansi telah menyusun kesepakatan yang tertuang dalam kontrak kerja No. 038/KTR-PRC/APBD/DPU-WK/2015 tanggal 24 Maret 2015 untuk bersama-sama menyusun Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum sebagai dasar legal formal dalam pengembangan sistem penyediaan air minum di Kabupaten Way Kanan. 1.1.4. Landasan Hukum Penyusunan RI-SPAM. Acuan normatif untuk penyusunan RI SPAM, . Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. . Undang-undang No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air. . Undang-undang No. 18 tahun 1999 tentang jasa konstruksi. . Peraturan Pemerintah No. 16 tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Pendahuluan. Bab 1 Hal. 4.
(17) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. . Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 23 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknis dan Tata Cara Pengaturan Tarif Air Minum pada Perusahaan Daerah Air Minum. . Permen PU 20/PRT/M/2006 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan (KNSP) Sistem Penyediaan Air Minum. . Permen PU No. 18/PRT/M/2007 tanggal 6 Juni 2009 tentang Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum.. . SNI 03-6859-2002 tentang Metode Pengujian Angka Rasa Dalam Air. . SNI 03-6860-2002 tentang Metode Pengujian Angka Bau dalam Air. . SNI 03-2414-1991 tentang Metode Pengukuran Debit Sungai dan Saluran Terbuka. . SNI 06-2414-1991 tentang Metode Pengambilan Contoh Uji Kualitas Air. . SNI 19-1141-1989 tentang Cara Uji Suhu. . SK SNI M-03-1989-F tentang Metode Pengujian Kualitas Fisika Air. . RSNI T-01-2003 tentang Tata Cara Perencanaan Plambing. 1.2. RUANG LINGKUP PEKERJAAN. Kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka Penyusunan RI-SPAM Kabupaten Way Kanan adalah sebagai berikut : 1. Melakukan evaluasi kondisi kawasan, untuk mengetahui karakter, fungsi strategis dan konteks regional nasional kawasan yang bersangkutan. 2. Melakukan kerjasama dengan Bappeda Kabupaten Way Kanan dalam menerjemahkan rencana tata ruang wilayah Kabupaten Way Kanan menjadi rencana induk pengembangan SPAM Kabupaten Way Kanan. 3. Melakukan evaluasi kondisi eksisting SPAM, dengan menginventarisasi peralatan dan perlengkapan sistem penyediaan air minum eksisting. 4. Merencanakan sistem transmisi air minum dan distribusi baik untuk SPAM jaringan perpipaan maupun SPAM bukan jaringan perpipaan.. Pendahuluan. Bab 1 Hal. 5.
(18) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 5. Melakukan identifikasi permasalahan dan kebutuhan pengembangan, perkiraan kebutuhan air dan identifikasi air baku. 6. Menentukan kriteria teknis dan standar pelayanan yang akan diaplikasikan, yang meliputi tingkat pelayanan yang diinginkan, cakupan pelayanan, dan jenis pelayanan yang dapat ditawarkan ke pelanggan jika kegiatan ini direalisasikan. 7. Menyusun rencana kebutuhan air minum. 8. Menentukan skala prioritas penggunaan sumber air baku, kebutuhan kapasitas air baku (disesuiakan dengan rencana kebutuhan air minum) dan menyusun rencana alokasi air baku yang dibutuhkan untuk SPAM yang direncanakan. 9. Menyusun identifikasi potensi pencemar air baku, identifikasi area perlindungan air baku, dan menentukan jenis proses pengelolaan sanitasi (terutama air limbah dan persampahan) di sekitar sumber air baku potensial. 10. Menyusun program dan investasi pengembangan SPAM untuk jangka pendek (2 tahun), jangka menengah (5 tahun) dan jangka panjang (10-15 tahun) di Kabupaten Way Kanan baik untuk kawasan perkotaan maupun perdesaan berupa rencana tahapan pengembangan, rencana pengembangan kelembagaan dan SDM, rekayasa awal sistem rekomendasi langkah-langkah penguasaan dan pengamanan sumber air baku, serta rencana tindak lanjut studi kelayakan. 11. Menyusun rencana pembiayaan dan pola investasi yang berupa indikasi besar biaya tingkat awal, sumber pembiayaan dan pola pembiayaan bagi pengembangan SPAM. 12. Menyusun rencana konsep pengembangan kelembagaan penyelenggara SPAM dan rencana berjalannya penyelenggaraan SPAM tersebut. Konsep ini mencakup tinjauan terhadap struktur organisasi dan kebutuhan SDM termasuk latar belakang keahliannya. 13. Melakukan koordinasi dengan konsultan advisory penyusunan rencana induk tingkat provinsi yang meliputi koordinasi penyamaan standar sistematika (awal pekerjaan) dan workshop konsolidasi hasil pekerjaan .. Pendahuluan. Bab 1 Hal. 6.
(19) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 1.3. SISTEMATIKA PENYUSUNAN LAPORAN. BAB I PENDAHULUAN Bab ini menguraikan secara ringkas mengenai latar belakang, maksud dan tujuan, sasaran, landasan hukum penyusunan RI-SPAM, lingkup kegiatan dan lokasi kegiatan serta keluaran yang diharapkan dalam kegiatan Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten Way Kanan. BAB II KONDISI UMUM KABUPATEN WAY KANAN Bab ini menguraikan gambaran umum lokasi studi yaitu Kabupaten Way Kanan yang meliputi kondisi fisik dasar, rumah dan lahan, kondisi sarana dan prasarana, kondisi sosial budaya, kondisi ruang dan lahan, kondisi kependudukan, dan kondisi keuangan Kabupaten Way Kanan. BAB III KONDISI SPAM EKSISTING Bab ini menguraikan kondisi eksisting SPAM Kabupaten Way Kanan yang meliputi aspek teknis, aspek non teknis yang meliputi kelembagaan dan keuangan, permasalahan aspek teknis dan permasalahan aspek non teknis. BAB IV KRITERIA PERENCANAAN Bab ini menguraikan secara rinci mengenai standar/kriteria perencanaan yang digunakan oleh konsultan pelaksana dalam menyelesaikan pekerjaan, standar kebutuhan air, periode perencanaan dan kriteria daerah layanan. BAB V PROYEKSI KEBUTUHAN AIR Bab ini menguraikan tentang arah pengembangan kota, rencana daerah pelayanan, proyeksi jumlah penduduk dan proyeksi kebutuhan air minum.. Pendahuluan. Bab 1 Hal. 7.
(20) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. BAB VI POTENSI AIR BAKU Bab ini menguraikan tentang sumber-sumber air baku potensial yang ada di Kabupaten Way Kanan beserta sumber air yang direkomendasikan. BAB VII RENCANA PENGEMBANGAN SPAM Bab ini menguraikan tentang kebijakan, struktur dan pola pemanfaatan ruang wilayah yang merupakan dasar bagi penyusunan rencana pengembangan SPAM Kabupaten Way Kanan, rencana sistem pelayanan yang akan dikembangkan, rencana pengembangan wilayah/zonasi, rencana pentahapan, rekomendasi penguasaan dan pengamanan sumber air baku, pengelolaan limbah dari IPA, potensi sumber air minum dari IPAL, serta rencana penurunan angka kebocoran baik teknis maupun non teknis. BAB VIII RENCANA PENDANAAN SPAM Bab ini menguraikan tentang pola investasi, besaran investasi dan sumber pendanaan dalam pengembangan SPAM di Kabupaten Way Kanan. BAB IX RENCANA PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN SPAM Bab ini menguraikan tentang lembaga penyelenggara SPAM beserta struktur organisasinya, kebutuhan SDM, dan rencana pengembangan SDM penyelenggara SPAM di Kabupaten Way Kanan. BAB X PENUTUP. Pendahuluan. Bab 1 Hal. 8.
(21) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 2 2.1. KONDISI FISIK DASAR. 2.1.1. Geografi. KONDISI UMUM DAERAH. Bab ini antara lain berisi mengenai gambaran umum kondisi fisik wilayah studi, gambaran umum ketersediaan sarana dan prasarana perkotaan, gambaran umum sosial budaya masyarakat wilayah studi, sarana kesehatan, tinjauan terhadap tata guna ruang dan lahan, kependudukan serta gambaran umum kondisi keuangan daerah studi.. Secara administratif, Kabupaten Way Kanan pada awal terbentuknya di tahun 1999 terbagi dalam 6 (enam) wilayah kecamatan dengan jumlah desa atau kampung sebanyak 192 kampung, pada tahun 2003 wilayah kecamatan menjadi 12 kecamatan dengan jumlah desa atau kampung sebanyak 198 kampung. Kemudian hingga tahun 2005 terjadi pemekaran wilayah kecamatan berdasarkan Keputusan Bupati Way Kanan Nomor :2 Tahun 2003 dan Peraturan Daerah Nomor : 2 Tahun 2005, sehingga jumlah kecamatan menjadi 14 (empat belas) kecamatan dengan jumlah desa atau kampung sebanyak 210 kampung. Ibukota Way Kanan adalah Belambagan Umpu, sedangkan Way Kanan Berbatasan dengan : . Utara berbatasan dengan Provinsi Sumatra Selatan. . Selatan berbatasan dengan Kabupaten Lampung Utara. . Timur berbatasan dengan Kabupaten Tulang Bawang. . Barat berbatasan dengan Kabupaten Lampung Barat. Pada tanggal 30 Agustus 2012 Bupati Way Kanan melantik 12 Kepala Kampung hasil pemekaran sehingga total kampung di Kabupaten Way Kanan menjadi 222 kampung yang terdiri 216 kampung dan 6 kelurahan.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 1.
(22) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Secara geografis Kabupaten Way Kanan terletak pada posisi TB 104.170, BT 105.040, US 4.12, LS 4.580 Kabupaten Way Kanan mempunyai Kecamatan terluas dan terkecil, Kecamatan yang terluas adalah Kecamatan Pakuan Ratu (± 14,80 %), sedangkan yang terkecil adalah Kecamatan Buay Bahuga (± 2,09 %). Tabel 2.1 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Menurut Kecamatan Kabupaten Way Kanan. No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14. Kecamatan Banjit Baradatu Gunung Labuhan Kasui Rebang Tangkas Blambangan Umpu Way Tuba Negeri Agung Bahuga Buay Bahuga Bumi Agung Pakuan Ratu Negara Batin Negeri Besar. Ibukota Pasar Banjit Tiuh Balak Pasar Gunung Labuhan Jaya Tinggi Gunung Sari Blambangan Umpu Way Tuba Negeri Agung Mesir Ilir Bumi Harjo Bumi Agung Pakuan Ratu Negara Batin Negeri Besar. Luas Wilayah (KM2) 33.160 15.203 11.522 15.020 20.718 53.306 20.625 56.298 10.083 8.192 18.925 58.034 34.840 36.237 392.163. %. Penduduk (Jiwa). %. 8.46 3.88 2.94 3.83 5.28 13.59 5.26 14.36 2.57 2.09 4.83 14.80 8.88 9.24 100. 43.132 38.695 27.535 30.102 20.028 55.356 20.879 34.199 9.847 19.130 24.913 37.909 34.568 18.785 415.078. 10.41 9.30 6.63 7.33 4.86 13.47 5.02 8.02 2.37 4.68 6.02 9.16 8.28 4.47 100. Kepadatan (Jiwa/Km2) 130 255 239 200 97 104 101 61 71 187 189 65 99 52. % 6.94 13.56 12.79 10.83 5.19 5.63 5.41 3.17 5.25 12.68 7.05 3.50 5.25 2.73 100. Sumber : Way Kanan Dalam Angka, Tahun 2013. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 2.
(23) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 3.
(24) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 2.1.2. Topografi dan Fisiografi. Secara topografi, Kabupaten Way Kanan dapat dibagi menjadi 2 (dua) unit topografis, yaitu : daerah topografis berbukit sampai bergunung dan daerah River Basin. a. Topografi Berbukit Sampai Bergunung Lereng-lereng yang curam atau terjal dengan ketinggian bervariasi antara 450 –1500 m dari permukaan laut. Daerah ini meliputi Bukit Barisan yang umumnya ditutupi oleh vegetasi hutan primer atau sekunder dengan puncak-puncaknya antara lain: Bukit Barisan dan Bukit Pesagi. b. Daerah River Basin Di Kabupaten Way Kanan terdapat river basin sungai -sungai kecil. Pada umumnya bentuk medan topografi Kabupaten Way Kanan terbagi atas 2 (dua) bagian, yaitu : -. Sebelah barat lebih kurang 7 persen dari luas wilayah Kabupaten Way Kanan merupakan rangkaian pegunungan Bukit Barisan, yang terdiri dari lereng-lereng yang curam atau terjal dengan ketinggiannya bervariasi antara 450 – 1500 m dari permukaan laut, dan pada umumnya ditutupi oleh vegetasi hutan primer atau sekunder.. - Sebelah timur lebih kurang 93 persen dari luas wilayah Kabuapten Way Kanan terbentang dataran yang sebagian besar tertutup vulkanis awan gelap dan terbentang sawah serta perkebunan dataran rendah. 2.1.3. Geologi. Data tentang endapan mineral di Kabupaten Way Kanan belum banyak ditemukan sehingga besarnya potensi endapan bahan tambang belum banyak diketahui secara pasti. Dari literatur dan peta geologi dapat diinventarisir bahwa bahan tambang utama yang ada di Kabupaten Way Kanan adalah bahan galian C, diantaranya:. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 4.
(25) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. a. Andesit ; Potensi bahan galian Andesit diperkirakan sebesar 176,9 juta m3 terdapat dibeberapa kecamatan, seperti : Kecamatan Blambangan Umpu, Kecamatan WayTuba (Kampung Bukit Gemuruh), Kecamatan Banjit (Kampung Jukuh Batu), Kecamatan Kasui, dan Kecamatan Baradatu (Kampung Banjar Baru). b. Riodasit ; Kandungan bahan galian Riodasit diperkirakan sebesar 3 juta m3 terdapat di Kecamatan Blambangan Umpu. c. Marmer ; Besarnya kandungan bahan galian Marmer diperkirakan sekitar 15,8 juta m3 terdapat di Kecamatan Blambangan Umpu. d. Zeolit ; Bahan galian Zeolit diperkirakan sebesar 16,8 juta m3 terdapat di Kecamatan Blambangan Umpu. e. Phospat ; Bahan galian Phospat terdapat di Kecamatan Blambangan Umpu, sedangkan besarnya potensi kandungan bahan galian ini belum diketahui. f.. Kaolin ; Besarnya kandungan bahan galian Kaolin yang terdapat di Kampung Tanjung Raya Giham, Kecamatan Blambangan Umpu diperkirakan sebesar 7,5 juta m3, sedangkan di tempat lain seperti di Kecamatan Bahuga belum diketahui besarnya kandungan bahan galian tersebut.. g. Benthonite ; Bahan galian ini diperkirakan memiliki kandungan sekitar 60 juta m3 terdapat di Kecamatan Blambangan Umpu. h. Tufa ; Volume bahan galian Tufa diperkirakan sebesar 123,6 juta m3 terdapat di Kecamatan Blambangan Umpu (Kampung Sidoarjo) dan di Kecamatan Baradatu.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 5.
(26) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. i.. Pasir Batu (Sirtu) ; Potensi bahan galian ini diperkirakan sebesar 1,3 juta m3, terdapat di Kecamatan Blambangan Umpu, Kecamatan Baradatu, dan Kecamatan Banjit.. j.. Batu Gamping ; Bahan galian ini diperkirakan terdapat di Kecamatan Blambangan Umpu, tetapi besarnya kandungan Batu Gamping tersebut belum diketahui.. k. Lempung/Tanah Liat ; Bahan galian Lempung/Tanah Liat ini diperkirakan memiliki kandungan sebesar 0,4 juta m3 terdapat di Kecamatan Blambangan Umpu. l.. Basalt ; Kandungan bahan galian Basalt diperkirakan sebesar 0.4 juta m3 terdapat di Kecamatan Banjit (Kampung Jukuh Batu).. 2.1.4. Hidrologi, Klimatologi dan Hidrogeologi. Kabupaten Way Kanan terdapat cukup banyak sungai.Sungai – sungai tersebut sebagian besar mengalir dari arah barat yang berbukit – bukit menuju ke arah timur yang landai. Hal ini sangat potensial untuk pengembangan irigrasi.Selain itu juga memiliki potensi yang tinggi untuk pengembangan di sektor perikanan dan pertanian.Keberadaan sungai – sungai tersebut sangat penting bagi masyarakat Way Kanan yaitu menjadi sumber air utama, terutama ketika kekeringan melanda. Oleh karena itu, upaya menjaga kelestarian sungai perlu dilakukan agar tidak menjadi bagian dari persoalan daerah di masa yang akan datang. Misalnya dengan menjaga daerah catcment area, sehingga air hujan masih tetap tertangkap oleh hutan alam.Selain pengelolaan daerah aliran sungai (DAS) secara lebih bijaksana. Hal utama lainnya adalah perlunya dijaga kualitas air sungai tersebut, sehingga membahayakan kesehatan masyarakat setempat yang mengandalkan sungai sebagai sumber tangkapan ikan. Wilayah Kabupaten Way Kanan dilalui oleh beberapa sungai besar seperti Way Umpu, Way Giham, Way Besai, Way Tahmi dan Way Kanan. Sungai-sungai sebagian besar berfungsi sebagai drainase makro wilayah menuju laut Jawa di pantai Timur Lampung. Arah drainase Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 6.
(27) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. makro secara umum dari barat ke timur.Sungai-sungai tersebut merupakan bagian dari DAS Tulang Bawang dengan total Daerah Aliran Sungai (DAS) seluas 339.500 Ha. Way Umpu memiliki sub DAS terbesar (91.300 Ha) dengan pola aliran dendritik dan mengaliri wilayahwilayah Kecamatan Banjit, Bahuga, Blambangan Umpu, Kasui dan Pakuan Ratu. DAS kritis berada di sekitar wilayah Timur Kabupaten Way Kanan yang mencakup kecamatankecamatan Blambangan Umpu dan Pakuan Ratu. Tabel 2.1 Panjang Sungai dan Luas DAS di Kabupaten Way Kanan Nama Sungai. Panjang. Catchment Area. Way Kanan. 2.. Way Pisang 3. Way Umpu. 51 (km) 50 100. 1.198 (km2) 386 1.179. Way Besai 5. Way Giham. 113 80. 870 506. Way Tahmi. 60. 448. 1.. 4. 6.. Sumber : RTRW Kabupaten Way Kanan 2010-2030. Sementara itu ditinjau dari hidrogeologinya, Kabupaten Way Kanan terdiri dari 2 cekungan air tanah, yaitu Cekungan Air Tanah Metro-Kotabumi dan Cekungan Air Tanah Baturaja. Kedua cekungan tersebut memiliki akuifer produktif sedang yang menyebar, dan dapat menyuplai air bersih bagi masyarakat Kabupaten Way Kanan. Daerah Kabupaten Way Kanan memilki iklim tropis dengan 2 (dua) musim yang selalu berganti sepanjang tahun, yaitu musim penghujan dan musim kemarau. Temperatur rata-rata di daerah ini pada 30◦ C.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 7.
(28) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 2.2. SARANA DAN PRASARANA. 2.2.1. Air Limbah. Capaian penanganan sanitasi/air limbah di Kabupaten Way Kanan sebesar 28,35 %. Dalam pengelolaan masalah sanitasi perkotaan sebagian besar penduduk 70% telah memiliki jamban dengan tangki septik, 25% lainnya menggunakan jamban/WC sederhana tanpa tangki septik dan yang membuang limbahnya langsung ke tempat terbuka sebanyak 5%. Namun demikian, hingga saat ini instasi pengelola air limbah belum terbentuk dan prasarana maupun sarana sanitasi perkotaan juga belum tersedia, sehingga pengurasan tangki septik dilakukan secara individual oleh masing – masing rumah tangga dengan membuang tangki septik baru yang lokasinya berdekatan. Sistem sanitasi secara umum dibagi dalam 2 kelompok, yaitu untuk pembuangan air kotor dan pembuangan tinja. Untuk pembuangan tinja umumnya individual maupun berkelompok sedangkan untuk sistem saluran air kotor di wilayah perencanaan pada saat ini masih dipadukan dengan sistem drainase perkotaan, akan tetapi untuk mengantisipasi pertumbuhan kota pada tahun rencana, perlu dikembangkan jaringan air kotor kota yang bersifat tertutup dan terpisah dan jaringan drainase. Pengembangan saluran air kotor ini bersifat hirarkis seperi jaringan drainase. Hal ini penting, untuk mengantisipasi terjadinya masalah kesehatan lingkungan dan pesatnya perkembangan penduduk mengingat tingkat kepadatan bangunan pada tahun rencana di kawasan pusat kota relatif tinggi, maka untuk beberapa unit lingkungan, khususnya lingkungan permukiman yang relatif padat perlu dikembangkan sistem pembuangan dengan menggunakan tangki – tangki komunal. 2.2.2. Persampahan. Instasi pegelolaan persampahan di ibukota Kabupaten Way Kanan adalah Dinas Pasar, Pertamanan dan Kebersihan Kabupaten Way Kanan.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 8.
(29) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Tingkat pelayanan pengelolaan persampahan untuk wilayah ibukota Kabupaten Way Kanan saat ini mencapai 60 % untuk kebutuhan domestik dan 40 % untuk kebutuhan non domestik. Seiring dengan tingkat perkembangan kota maka jumlah volume timbunan sampah juga akan semakin bertambah besar sehingga diperlukan adanya peningkatan jumlah maupun kualitas pelayanan sarana dan prasarana persampahan. Dari segi kuantitas jumlah sarana pengumpulan perlu disediakan disetiap komponen kegiatan perkotaan di wilayah ibukota, seperti tong sampah, gerobak sampah, transfer depo, container. Demikian pula dengan armada pengangkutan perlu ditambahkan dan ditingkatkan pelayanannya. Dan yang terpenting adalah dengan mengembangkan unit- unit pengeloloaan sampah lingkungan permukiman sehingga dapat mendukung terciptanya lingkungan pemukiman yang berkualitas mengingat tingkat kepadatan bangunan pada tahun rencana di kawasan pusat kota relatif tinggi, maka untuk beberapa unit lingkungan, khususnya lingkungan permukiman yang relatif padat perlu dikembangkan sistem pembuangan dengan menggunakan tangki – tangki komunal. Sedangkan untuk sistem pengolahan yang diterapakan di lokasi pembuangan akhir perlu ditingkatkan dan dikembangkan kearah yang lebih baik dan ramah terhadap lingkungan, seperti Clean Sanitary Landfil. Untuk menunjang peningkatan itu semua, perlu juga didukung dengan dengan institusi atau kelembagaan yang profesional dan manajemen pengelolaan yang baik. Lokasi Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Ibukota Kabupaten Way Kanan terletak di Kecamatan Blambangan Umpu dengan luas ± 0,642 Ha dari menggunakan sistem pengelolaan Controlled Landfill pada tahun 2012 dengan kapasitas 54.604 m³ dan melayani sekitar 150.000 jiwa.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 9.
(30) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 2.2.3. Drainase. Saluran drainase yang ada di Kabupaten Way Kanan meliputi saluran drainase sekunder. Saluran drainase sekunder sebagian besar merupakan saluran di kanan kiri jalan yang terletak didaerah padat penduduknya dengan blok – blok daerah pemukiman yang sempit yang meliputi Jalan Trans Sumatra, sebagian besar jalan belum memiliki saluran drainase. Untuk Pengembangan, perlu dilakukan perbaikan, pembangunan dan peningkatan saluran – saluran drainase perkotaan yang ada, dengan melakukan studi perencanaan yang komprehensif untuk mengetahui potensi lokasi genangan, upaya penanggulangan dan program pembangunan sistem drainase perkotaan. Kondisi fisik wilayah ibukota yang relatif datar berpotensi banjir jika tidak diatur sistem drainasenya. Di dalam rencana pengembangan sistem dainase kota pada tahun rencana perlu dilakukan peningkatan terhadap jenis maupun sistem drainase perkotaan. Untuk kawasan – kawasan yang memiliki kepadatan dan intensitas kegiatan yang tinggi serta potensial menimbulkan volume sampah dapat dikembangkan sistem drainase tertutup untuk mengantisipasi tersumbatnya saluran oleh timbunan sampah tersebut. Sedangkan untuk kawasan dengan kepadatan rendah dapat dipadukan penggunannya dengan saluran air kotor (sewerage). Selanjutnya untuk mengantisipasi dan merencanakan pengembangan sistem drainase secara menyeluruh perlu dilakukan pengkajian lebih lanjut, antara lain melalui penyusunan masterplan drainase ibukota Kabupaten Way Kanan. 2.2.4. Irigasi. Di Kabupaten Way Kanan terdapat 6 (enam) DAS, yaitu Way Kanan, Way Pisang, Way Umpu, Way Besai, Way Giham, dan Way Tahmi. Pengembangan sistem jaringan sumber daya air di Kabupaten Way Kanan diharapkan dapat menopang kegiatan pertanian, khususnya pertanian lahan basah (dengan irigasi) yang menjadi basis kegiatan Kabupaten Way Kanan.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 10.
(31) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 2.2.5. Sarana Perekonomian. Pasar merupakan salah satu prasarana perekonomian di Kabupaten Way Kanan yang dikelola oleh Dinas Pasar, Pertamanan dan Kebersihan Kabupaten Way Kanan. Selain itu juga dapat dijumpai pasar-pasar kecil (pasar tempel) di wilayah lainnya. Kemajuan suatu daerah salah satunya dapat dilihat dari pertumbuhan dunia perbankan. Selain itu peningkatan perekonomian masyarakat pedesaan juga dapat dilakukan dengan pembentukan koperasi. 2.2.6. Sarana Sosial dan Kesehatan. Sarana pendidikan dari tingkat dasar (SD) hingga pendidikan lanjutan tingkat atas (SLTA) yang tersedia di Kabupaten Way Kanan tersebar merata di seluruh kecamatan. Sarana kesehatan di Kabupaten ini telah cukup memadai terlihat dengan adanya puskesmas induk dan dokter praktek yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Way Kanan. 2.2.7. Sarana Peribadatan. Banyaknya sarana peribadatan yang terdapat di Kabupaten Way Kanan tersebar di kecamatan-kecamatan yang terdiri dari masjid, musholla, gereja dan tempat peribadatan pemeluk agaman lainnya. 2.2.8. Sarana Transportasi. Jenis jaringan jalan yang terdapat di Kabupaten Way Kanan dibedakan kedalam tiga klasifikasi yaitu jalan Negara, jalan Provinsi dan jalan Kabupaten. Masing-masing klasifikasi jalan mempunyai panjang ± 81,90 Km, 267,91 Km dan 1.774,83 Km. Berdasarkan kondisinya, jaringan jalan dengan perkerasan aspal (hotmik) sepanjang 95,12 Km, jalan dengan perkerasan batu (onderlaag) sepanjang 457,25 Km, jalan dengan perkerasan onderlaag sepanjang 423,27 Km dan jalan dengan perkerasan tanah sepanjang 249,27 Km.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 11.
(32) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Terkait dengan pola pergerakan lalu lintas yang timbuk karena adanya kegiatan distribusi orang, barang, maupun jasa, jaringan jalan yang mempunyai aktivitas tinggi di Kabupaten Way Kanan karena merupakan salah satu perlintasan utama adalah : 1. Ruas jalan negara yang menghubungkan Gunung Labuhan - Baradatu 2. Ruas jalan negara yang menghubungkan Baradatu – Blambangan Umpu 3. Ruas jalan negara yang menghubungkan Blambangan Umpu – Way Tuba (perbatasan dengan Kabupaten OKU Timur Provinsi Sumatera Selatan) 4. Ruas jalan negara yang menghubungkan Baradatu – Blambangan Umpu 5. Ruas jalan Provinsi Simpang Empat – Blambangan Umpu 6. Ruas jalan Provinsi yang menghubungkan Blambangan Umpu - Kasui 7. Ruas jalan Provinsi yang menghubungkan Blambangan Umpu (Simpang Empat) – Kasui Jenis moda angkutan umum yang terdapat di Kabupaten Way Kanan meliputi kendaraan bermotor roda dua atau lebih, serta kereta api. Sebagai daerah perlintasan angkutan kereta api, Kabupaten Way Kanan merupakan jalur rute Bandar Lampung – Palembang. Jenis angkutan yang melintasi adalah angkutan barang (batu bara dan semen) dan penumpang. Terdapat 4 (empat) stasiun kereta api yang berfungsi sebagai prasarana pendukung angkutan transportasi di Kabupaten Way Kanan, yaitu : stasiun Blambangan Umpu, Way Tuba, Giham dan Negeri Agung. 2.2.9. Listrik. Suplai energi listrik untuk wilayah Kabupaten Way Kanan berasal atau merupakan bagian dari sistem suplai wilayah. Distribusi di wilayah ini melalui Gardu Induk (GI). Yang terdapat di Bukit Kemuning. Saat ini tingkat layanan listriknya masih rendah (6%).Pengembangan jaringan diarahkan agar dapat melayani permukiman perkotaan serta permukiman pedesaan terutama yang dilalui oleh jaringan jalan.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 12.
(33) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Tabel 2.3 Tingkat Pelayanan Listrik di Kabupaten Way Kanan Kecamatan Banjit Baradatu Gunung Labuhan Kasui Rebang Tangkas Blambangan Umpu Way Tuba Negeri Agung Bahuga Buay Bahuga Bumi Agung Pakuan Ratu Negara Batin Negeri Besar. Jumlah Penduduk. Jumlah Pelanggan. 40.000 37.385 19.540 29.847 26.615 43.078 18.771 19.539 9.885 18.144 25.356 25.077 31.386 20.155 604.587. 2.988 6.186 1.613 2.061 1.010 3.541 0 642 4.126 0 0 0 0 0. Kebutuhan Listrik Domestik (KWh) 3.978 3.718 1.943 2.968 2.647 4.284 1.867 1.943 983 1.804 2.522 2.494 3.121 2.004 36.275. Pelanggan Listrik Domestik (KWh) 299 619 161 206 101 354 0 64 413 0 0 0 0 0 2.217. Sumber : RTRW Kabupaten Way Kanan 2010-2030. 2.2.10 Telepon Kondisi layanan telekomunikasi dan informasi di wilayah Kabupaten Way Kanan tersedia Telepon (fixed phone), Telepon Seluler, Telegram, ORARI, Televisi, Radio dan Kantor Pos. Di Kabupaten Way Kanan sambungan telepon untuk jumlah pelanggan terbagi menjadi 5 (lima) bagian/segmen, yaitu bisnis, residensial, sosial, wartel, dan telepon umum koin. Pada tahun 2009 jaringan Telekomunikasi di daerah Kabupaten Way Kanan telah melayani 3 (tiga) Kecamatan dengan jumlah 1.176 SST. Selain itu telah dioperasionalkannya transmisi telepon seluler oleh PT. Telkomsel, PT. Indosat, PT. Execelcomindo Pratama sehingga secara umum sistem telekomunikasi telah menjangkau di 11 (sebelas) kecamatan yang ada di Kabupaten Way Kanan.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 13.
(34) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Sarana komunikasi radio merupakan sarana komunikasi elektronik secara misal yang sampai saat ini masih banyak digemari masyarakat. Jumlah station radio swasta di wilayah Kabupaten Way Kanan pada tahun 2009 mencapai 2 station yang tersebar di wilayah Kabupaten Way Kanan. 2.2.11 Kawasan Strategis Kawasan yang berpotensi strategis dalam skala Kabupaten Way Kanan adalah : 1.. Aspek Ekonomi Kawasan Strategis untuk kepentingan ekonomi mencakup: a.. Kawasan Strategis Provinsi di Kabupaten Way Kanan, yaitu Pusat Kegiatan Wilayah promosi (PKWp) di Blambangan Umpu PKWp perlu dimasukkan dalam kawasan strategis provinsi, sebagai upaya untuk menjadikan wilayah tersebut sebagai prioritas pengembangan ke depan, sehingga kawasan ini dalam 5 (lima) tahun ke depan menjadi Pusat Kegiatan Wilayah. Terkait dengan penetapan kawasan strategis ini, maka kewenangan dari Pemerintah Provinsi adalah dimulai dari penyusunan Rencana Rinci Kawasan Strategis serta RTBL koridor dan sub kawasan dalam PKWp yang bernilai strategis.. b.. Kota Terpadu Mandiri dan Industri Terpadu Way Kanan di Kec. Way Tuba KTM Way Kanan dan KIT di Kec. Way Tuba diharapkan mampu menjadi pusat pertumbuhan ekonomi bagi Kabupaten Way Kanan. Terkait dengan penetapan kawasan strategis ini, maka kewenangan dari Pemerintah Kabupaten adalah dimulai dari penyusunan Rencana Rinci Kawasan Strategis, penyusunan masterplan utilitas dan sektoral di dalam kawasan. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 14.
(35) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. c.. Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp) Baradatu PKLp perlu dimasukkan dalam kawasan strategis kabupaten, sebagai upaya untuk menjadikan wilayah tersebut sebagai prioritas pengembangan ke depan, sehingga kawasan ini dalam 5 (lima) tahun ke depan menjadi Pusat Kegiatan Lokal. Terkait dengan penetapan kawasan strategis ini, maka kewenangan dari Pemerintah Kabupaten adalah dimulai dari penyusunan Rencana Rinci Kawasan Strategis serta RTBL koridor dan sub kawasan dalam PKLp yang bernilai strategis serta penyusunan masterplan perkotaan. 2.. Aspek Lingkungan Hidup Kawasan Strategis untuk kepentingan lingkungan hidup ini mencakup Kawasan Wisata Cagar Alam Curug Gangsa merupakan tempat perlindungan keanekaragaman hayati dan aset nasional yang ditetapkan bagi perlindungan ekosistem, flora dan fauna yang hampir punah atau diperkirakan akan punah yang harus dilindungi dan dilestarikan. Terkait dengan penetapan kawasan strategis ini, maka kewenangan dari Pemerintah Kabupaten adalah dimulai dari penyusunan Rencana Rinci Kawasan Strategis serta pengawasannya, penyusunan masterplan prasarana kawasan, serta pengelolaannya. 3.. Aspek Sosial Budaya Kawasan Strategis untuk kepentingan sosial budaya ini mencakup : a.. Kampung Wisata Buay Pemuka Pakuan Ratu Terletak di 130 km dari ibukota Blambangan Umpu pada pertemuan dua sungai yaitu Way Umpu dan Wau Besai, berfungsi mempertahankan wisata budaya rumah adat yang digunakan untuk kegiatan upacara adat Lampung.. b.. Kampung Wisata Budaya Mesir Terletak di Kampung Mesir Kecamatan Bahuga, berfungsi mempertahankan wisata budaya rumah adat kuno berarsetektur adat Lampung yang telah berusia ratusan tahun dan digunakan untuk kegiatan upacara adat Lampung.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 15.
(36) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. c.. Kampung Wisata Lestari Gedung Batin Terletak di Kampung Gedung Batin Kecamatan Blambangan Umpu, berfungsi mempertahankan wisata budaya rumah adat kuno, dan benda-benda bersejarah.. d.. Wisata Sejarah Situs Putra Lima Sakti Wisata ini terletak di Kampung Tiuh Karangan Kecamatan Blambangan Umpu, berfungsi memperkenalkan, dan memelihara benda-benda prasejarah yang dahulu pernah menjadi peralatan tempur melawan Belanda.. e.. Wisata Sejarah Situs Umpu Segara Mider Wisata ini terletak di Kampung Segara Mider, berfungsi memperkenalkan, dan memelihara benda-benda prasejarah yang dahulu pernah menjadi peralatan dalam mensiarkan agama Islam dan peralatan tempur melawan Belanda.. 2.3. Sosial Ekonomi dan Budaya. 2.3.1. PDRB. Secara umum ada 9 (sembilan) sektor yang menopang perekonomian suatu daerah, sektorsektor yang dimaksud adalah sebagai berikut : . Sektor Pertanian. . Sektor Pertambangan dan Penggalian. . Sektor Industri Pengolahan. . Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih. . Sektor Bangunan. . Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran. . Sektor Pengangkutan dan Komunikasi. . Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan. . Sektor Jasa-jasa. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 16.
(37) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Gambar 2.2 PDRB Kabupaten Way Kanan Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2003 – 2007 (Juta Rp.) Berdasarkan data di atas, dapat dilihat bahwa ada 3 (tiga) sektor terbesar yang memberikan kontribusi yaitu pertanian, industri pengolahan tanpa migas dan jasa-jasa. Sektor pertanian memberikan kontribusi sebesar Rp 992.168,77 industri pengolahan tanpa migas sebesar Rp 366.222,93 dan sektor jasa-jasa sebesar Rp. 228.800,55. Oleh sebab itu, sektor pertanian, industri tanpa migas dan jasa sedapat mungkin dapat terus memberikan kontribusi terbesar dengan cara antara lain seperti adanya subsidi untuk pengadaan pupuk serta bibit unggul, adanya pengelolaan yang baik dalam pelayanan jasa-jasa yang ada. Adapun sektor yang memberikan kontribusi terkecil yaitu sektor listrik, gas dan air bersih yaitu sebesar Rp 2.352,20. Tabel 2.4 Kontribusi Sektor-Sektor Terhadap PDRB Kabupaten Way Kanan Atas Dasar Harga Berlaku, Tahun 2003 – 2007 (dalam %) No 1. Lapangan Usaha Pertanian a. Tanaman Bahan Makanan b. Tanaman Perkebunan. 2003 60,15 32,21 15,68 Gambaran. 2004 57,65 30,99 14,32 Umum. Tahun 2005 54,89 28,04 14,00. 2006*) 49,88 26,19 12,26. Wilayah. 2007**) 48,87 26,00 10,15 Bab 2 Hal. 17.
(38) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. c. Peternakan d. Kehutanan e. Perikanan. 2003 9,16 2,79 0,29. 2004 9,21 2,84 0,28. Tahun 2005 9,68 2,89 0,27. 2006*) 8,43 2,61 0,38. 2007**) 9,66 2,59 0,47. 2. Penggalian a. Minyak dan gas bumi b. Pertambangan tanpa minyak c. Penggalian. 1,99 0,00 0,00 1,99. 2,48 0,00 0,00 2,48. 2,71 0,00 0,00 2,71. 2,70 0,00 0,00 2,70. 2,38 0,00 0,00 2,38. 3. Industri Pengolahan Tanpa Migas a. Industri Migas 1) Pengilangan Minyak Bumi 2) Gas Alam Cair b. Industri Tanpa Migas 1) Makanan, minuman dan Tembakau 2) Tekstil, Barang Kulit & Alas kaki 3) Barang Kayu & Hasil Hutan Lainnya 4) Kertas dan Barang Cetakan 5) Pupuk, Kimia & Barang dari karet 6) Semen & Barang Galian bukan logam 7) Logam dasar besi & baja 8) Alat angkutan, mesin & peralatannya 9) Barang Lainnya. 11,18 0,00 0,00 0,00 11,18 2,65 0,00 8,54 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00. 12,37 0,00 0,00 0,00 12,37 2,47 0,00 9,89 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00. 13,77 0,00 0,00 0,00 13,77 2,31 0,00 11,46 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00. 15,01 0,00 0,00 0,00 15,01 3,12 0,00 3,72 0,04 7,16 0,65 0,02 0,01 0,29. 18,04 0,00 0,00 0,00 18,04 3,07 0,01 3,87 0,03 10,18 0,58 0,02 0,01 0,27. 4. Listrik & Air Bersih a. Listrik b. Gas b. Air Bersih. 0,14 0,12 0,00 0,02. 0,15 0,13 0,00 0,02. 0,14 0,12 0,00 0,02. 0,13 0,12 0,00 0,02. 0,12 0,10 0,00 0,02. 5. Bangunan. 4,59. 4,45. 4,43. 3,84. 3,71. 6. Perdagangan, Hotel & Restoran a. Perdagangan Besar & Eceran b. Perhotelan c. Restoran/Rumah Makan. 8,68 8,40 0,00 0,29. 8,18 7,91 0,00 0,27. 7,69 7,44 0,00 0,25. 9,34 9,11 0,00 0,22. 8,14 7,89 0,00 0,25. 7. Pengangkutan & Komunikasi a. Pengangkutan 1) Angkutan Rel 2) Angkutan Jalan Rel 3) Angkutan Laut 4) Angkutan Sungai, Danau & Penyebarannya. 2,73 1,92 0,00 1,92 0,00. 3,29 2,50 0,00 2,50 0,00. 4,43 3,60 0,00 3,60 0,00. 4,03 3,14 0,00 3,14 0,00. 3,67 2,68 0,00 2,68 0,00. 0,00. 0,00. 0,00. 0,00. 0,00. No. Lapangan Usaha. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 18.
(39) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. No. Lapangan Usaha 5) Angkutan Udara 6) Jasa Penunjang Angkutan b. Komunikasi 1) Pos dan Telekomunikasi 2) Jasa Penunjang Komunikasi. 8. 9. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan a. Bank b. Lembaga Keuangan bukan Bank c. Sewa Bangunan d. Jasa Perusahaan Jasa-jasa a. Pemerintahan Umum 1) Administrasi Pemerintahan & Pertahanan 2) Jasa Pemerintah Lainnya b. Swasta 1) Sosial Kemasyarakatan 2) Hiburan dan Rekreasi 3) Perorangan dan Rumah Tangga Total. 2003 0,00 0,00 0,81 0,81 0,00. 2004 0,00 0,00 0,80 0,80 0,00. Tahun 2005 0,00 0,00 0,83 0,83 0,00. 2006*) 0,00 0,00 0,88 0,88 0,00. 2007**) 0,00 0,00 0,98 0,98 0,00. 2,28. 2,49. 2,39. 3,95. 3,82. 0,05 0,08 2,04 1,11. 0,08 0,08 2,23 0,10. 0,10 0,08 2,12 0,09. 0,13 0,10 3,65 0,08. 0,28 0,09 3,37 0,07. 8,26 6,62. 8,94 7,09. 9,56 7,63. 11,10 9,35. 11,27 9,49. 4,37. 4,69. 5,04. 6,18. 6,27. 2,25 1,64 0,45 0,02 1,16 100. 2,41 1,84 0,48 0,03 1,33 100. 2,59 1,93 0,51 0,03 1,39 100. 3,18 1,75 0,55 0,04 1,17 100. 3,22 1,78 0,66 0,03 1,09 100. Sumber : Badan Pusat Statistik (BPS) dan Badan Perencanaan Daerah (BAPPEDA) *Angka diperbaiki **Angka sementara. 2.3.2. Mata Pencaharian Penduduk. Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Way Kanan dibangun oleh sektor pertanian. Hal ini disebabkan karena masyarakat Way Kanan adalah masyarakat agraris yang bermata pencaharian sebagai petani. 2.3.3. Adat Istiadat, Tradisi dan Budaya. Masyarakat Lampung pada dasarnya masyarakat yang heterogen secara etnis. Masyarakatnya terdiri dari masyarakat Lampung, Jawa, Sunda, Bali, Semendo/Ogan dan sebagainya. Masyarakat secara etnis tersebut tercermin juga di Kabupaten Way Kanan. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 19.
(40) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Secara umum, masyarakat yang cukup dominan di Kabupaten Way Kanan adalah kelompok masyarakat adat Lampung, Jawa, Bali dan Semendo/Ogan. Masyarakat Kabupaten Way Kanan memiliki berbagai ragam latar belakang budaya, kesukuan, pendidikan, dan agama. Penduduk daerah ini dapat dikelompokan dalam masyarakat adat Lampung dan kelompok pendatang. Keberadaan kelompok ini telah membentuk suatu pertalian adat dan budaya yang menjadi suatu akulturasi budaya. 2.4. Sarana Kesehatan Lingkungan. Pelayanan kesehatan diKabupaten Way Kanan tersebar pada tingkatan kecamatan dengan prasarana dan sarana kesehatan mulai dari puskesmas hingga rumah sakit oleh tenaga medis yang tersedia. 2.5. Ruang dan Lahan. 2.5.1. Kawasan Lindung. 2.5.1.1 Kawasan Hutan Lindung Berdasarkan Kepmenhut No.256/KPTS-II/2000 tanggal 23 Agustus 2000 luas Hutan Lindung di Kabupaten Way Kanan adalah: 22.289,10 Ha yang sebagian besar berada di sebelah Selatan Kabupaten Way Kanan. Tabel 2.5 Luas Kawasan Hutan Lindung di Kabupaten Way Kanan Hutan Lindung Bukit Punggur Saka Giham Tahmi Luas. Register. Luas. Keterangan. 24 41. 20.831,00 1.116,80. sudah ditata batas sudah ditata batas. -. 341,30. HL eks HPK. 22.289,10. Sumber: Kepmenhut No.256/KPTS-II/2000. Berdasarkan kajian penggunaan lahan terhadap peta penggunaan lahan eksisting diketahui penggunaan lahan untuk hutan telah mengalami perubahan fungsi dari kawasan hutan lindung Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 20.
(41) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. menjadi perkebunan dan pertanian lahan basah. Walaupun statusnya sebagai kawasan hutan lindung, namun penggunaan lahan register 24 Bukit Punggur telah berubah menjadi kawasan perkebunan kopi dan pertanian lahan basah lebih dari 75 %. Berdasarkan hasil konsultasi publik, disepakati bahwa usaha perkebunan dan pertanian lahan basah yang berada di Kawasan Hutan Lindung harus dihentikan, dan dikembalikan fungsinya sesuai peruntukan yaitu sebagai Hutan Lindung. 2.5.1.2 Kawasan Perlindungan Setempat Mengacu pada ketetapan sempadan yang sudah ditetapkan melalui Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 tentang RTRWN bahwa lebar sempadan adalah sebagai berikut : 1. Sempadan pantai ditetapkan dengan kriteria : a. Daratan sepanjang tepian laut dengan jarak paling sedikit 100 (seratus) meter dari titik pasang air laut tertinggi ke arah darat b. Daratan sepanjang tepian laut yang bentuk dan kondisi fisik pantainya curam atau terjal dengan jarak proporsional terhadap bentuk dan kondisi fisik pantai. 2. Sempadan sungai ditetapkan dengan kriteria : a. Daratan sepanjang tepian sungai bertanggul dengan lebar paling sedikit 5 (lima) meter dari kaki tanggul sebelah luar b. Daratan sepanjang tepian sungai besar tidak bertanggul di luar kawasan permukiman dengan lebar paling sedikit 100 (seratus) meter dari tepi sungai c. Daratan sepanjang tepian anak sungai tidak bertanggul di luar kawasan permukiman dengan lebar paling sedikit 50 (lima puluh) meter dari tepi sungai. 3. Kawasan sekitar danau atau waduk ditetapkan dengan kriteria : a. Daratan dengan jarak 50 (lima puluh) meter sampai dengan 100 (seratus) meter dari titik pasang air danau atau waduk tertinggi; b. Daratan sepanjang tepian danau atau waduk yang lebarnya proporsional terhadap bentuk dan kondisi fisik danau atau waduk.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 21.
(42) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Setidaknya terdapat sekitar 6 sungai besar dengan anak sungainya yang harus diberikan sempadan, yaitu: 1. Sungai Way Kanan, Luas DAS Sungai Way Kanan dengan anak-anak sungainya secara keseluruhan ± 1.198 Km2. Panjang alur Sungai Way Kanan secara keseluruhan adalah 51 Km dengan lebar rata-rata sungai yang ada di wilayah studi sekitar 100 meter. Areal pelayanan sungai ini meliputi Kecamatan Negeri Besar, Negara Batin dan Pakuan Ratu 2. Sungai Way Umpu, Luas DAS Sungai Way Umpu dengan anak–anak sungainya secara keseluruhan ± 1.179 Km2. Panjang alur Sungai Way Umpu secara keseluruhan adalah 100 Km dengan lebar rata– rata sungai yang ada di wilayah studi sekitar 90 - 110 m. Areal pelayanan sungai ini meliputi Kecamatan Bahuga, Bumi Agung, dan Blambangan Umpu. 3. Sungai Way Pisah, Luas DAS Sungai Way Pisang dengan anak-anak sungainya secara keseluruhan ± 386 Km2. Panjang alur Sungai Way Pisang secara keseluruhan adalah 50 Km dengan lebar rata -rata sungai yang ada di wilayah studi sekitar 15 - 20 meter. Areal pelayanan sungai ini meliputi Kecamatan Bahuga, Bumi Agung, Buay Bahuga, dan Way Tuba 4. Sungai Way Besai, Luas DAS Sungai Way Besai dengan anak-anak sungainya secara keseluruhan ± 870 Km2. Panjang alur Sungai Way Besai secara keseluruhan adalah 113 Km dengan lebar rata-rata sungai yang ada di wilayah studi sekitar 60 - 70 meter. Areal pelayanan sungai ini meliputi Kecamatan Pakuan Ratu, Negeri Agung, Blambangan Umpu, Baradatu, Gunung Labuhan dan Banjit. 5. Sungai Way Tahmi, Luas DAS Sungai Way Tahmi dengan anak-anak sungainya secara keseluruhan ± 448 Km2. Panjang alur Sungai Way Tahmi secara keseluruhan adalah 60 Km dengan lebar rata -rata sungai yang ada di wilayah studi sekitar 15 - 20 meter. Areal pelayanan sungai ini meliputi Kecamatan Blambangan Umpu dan Rebang Tangkas.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 22.
(43) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. 6. Sungai Way Giham, Luas DAS Sungai Way Giham dengan anak-anak sungainya secara keseluruhan ± 506 Km2. Panjang alur Sungai Way Giham secara keseluruhan adalah 80 Km dengan lebar rata -rata sungai yang ada di wilayah studi sekitar 15 - 20 meter. Areal pelayanan sungai ini meliputi Kecamatan Blambangan Umpu dan Way Tuba 7. Berdasarkan hasil superimpose peta diperoleh luas kawasan sempadan di Kabupaten Way Kanan adalah 12.197,65 Ha atau sekitar 3,11% dari luas wilayah. 2.5.1.3 Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam Perlindungan terhadap kawasan suaka alam dilakukan untuk melindungi keanekaragaman biota, tipe ekosistem, gejala dan keunikan alam bagi kepentingan plasma nutfah, ilmu pengetahuan dan pembangunan pada umumnya. Kawasan suaka alam terdiri dari cagar alam, suaka margasatwa, hutan wisata, daerah perlindungan plasma nutfah dan daerah pengungsian satwa. Kawasan dengan kelas lereng diatas 40% merupakan kawasan resapan air yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya. Kawasan dengan kelerengan di atas 40% diluar hutan lindung mencapai luas 3.207,55 Ha atau 0,82% dari total luas wilayah Kabupaten Way Kanan. Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan dibawahnya ini umumnya terdapat di bagian selatan Kabupaten Way Kanan. 2.5.1.4 Kawasan Rawan Bencana Setidaknya terdapat dua kerawanan bencana di Kabupaten Way Kanan, yaitu kerawanan banjir dan longsor/gerakan tanah. 1. Kawasan Rawan Banjir: Secara alamiah, pada umumnya banjir disebabkan oleh curah hujan yang tinggi dan di atas normal, sehingga sistim pengaliran air yang terdiri dari sungai dan anak sungai. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 23.
(44) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. alamiah serta sistem saluran drainase dan kanal penampung banjir buatan tidak mampu menampung akumulasi air hujan sehingga meluap. Kemampuan/daya tampung sistem pengaliran air berkurang akibat sedimentasi, maupun penyempitan sungai akibat fenomena alam dan manusia. Secara umumpada sebuah sistem aliran sungai yang memiliki tingkat kemiringan (gradien) sungai yang relatif tinggi (lebih dari 30%) apabila di bagian hulunya terjadi hujan yang cukup lebat, maka potensi terjadinya banjir bandang relatif tinggi. Tingkat kemiringan sungai yang relatif curam ini dapat dikatakan sebagai faktor “bakat” atau bawaan. Sedangkan curah hujan adalah salah satu faktor pemicu. Penggundulan hutan di daerah tangkapan air hujan (catchment area) juga menyebabkan peningkatan debit banjir karena debit/pasokan air yang masuk kedalam sistem pengaliran air menjadi tinggi sehingga melampaui kapasitas pengalirandan menjadi pemicu terjadinya erosi pada lahan curam yang menyebabkan terjadinya sedimentasi di sistem pengaliran air dan wadah air lainnya. Disamping itu berkurangnya daerah resapan air juga berkontribusi atas meningkatnya debit banjir. Berdasarkan hasil superimpose peta diperoleh luas kawasan rawan bencana banjir di Kabupaten Way Kanan adalah 13.578,77 Ha atau sekitar 3, 46% dari luas wilayah. 2. Kawasan Rawan Bencana Longsor/Gerakan Tanah Tanah longsor/Gerakan Tanah. adalah perpindahan material pembentuk lereng. berupa batuan, bahan rombakan, tanah, atau material yang bergerak ke bawah atau keluar lereng. Tanah longsor adalah suatu jenis gerakan tanah, umumnya gerakan tanah yang terjadi adalah longsor bahan rombakan (debris avalanches) dan nendatan (slumps/rotational slides). Gaya-gaya gravitasi dan rembesan (seepage) merupakan penyebab utama ketidak stabilan (instability) pada lereng alami maupun lereng yang di bentuk dengan cara penggalian atau penimbunan. Berdasarkan hasil superimpose peta diperoleh luas kawasan rawan bencana longsor/gerakan tanah di Kabupaten Way Kanan adalah 1.811,38 Ha atau sekitar 0,46% dari luas wilayah. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 24.
(45) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. Lebih jelasnya, lokasi sebaran banjir dan tanah longsor/gerakan tanah di Kabupaten Way Kanan dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 2.6 Identifikasi Lokasi Rawan Bencana di Kabupaten Way Kanan No.. Kecamatan. Daerah Rawan Banjir. Daerah Rawan Longsor. Tingkat Banjir. Tingkat Longsoran. 1. Banjit. Sedang. 2. Baradatu. Ringan. 3. GunungLabuhan. 4. Kasui. Sedang. 5. RebangTangkas. Sedang. 6. BlambanganUmpu. Ringan. 7. Way Tuba. 8. Negeri Agung. 9. Bahuga. 10. BuayBahuga. 11. BumiAgung. 12. PakuanRatu. Periodik. 13. Negara Batin. Tahunan. 14. NegeriBesar. Tahunan. Ringan. Sumber : RTRW Kabupaten Way Kanan 2010-2030. 2.5.2. Laju Perubahan Tata Guna dan Fungsi Lahan. Dengan luas wilayah 3.921,63 Km2, Kabupaten Way Kanan menurut pola tata guna lahannya dibagi menjadi berbagai kegiatan antara lain; permukiman, jasa, pariwisata, industri, sawah, pertanian lahan kering, kebun campuran, perkebunan, perikanan, peternakan, hutan, semak belukar, situ/waduk, pertambangan, tanah kosong dan lain-lain yang tidak diidentifikasi. Berdasarkan data yang diterima, perkebunan merupakan jenis penggunaan lahan paling luas pemanfaatannya yaitu sekitar 138.105,05 Ha, sedangkan tambak/kolam merupakan. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 25.
(46) Laporan Akhir Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Air Minum (RI SPAM) Kabupaten Way Kanan. penggunaan lahan paling sempit yaitu seluas 1.846,00 Ha. Selengkapnya setiap penggunaan lahan di Kabupaten Way Kanan dijelaskan berikut ini.. Gambaran. Umum. Wilayah. Bab 2 Hal. 26.
Dokumen terkait
Gambar diatas menunjukkan bahwa prioritas subkriteria berdasarkan kriteria Biaya yang menjadi pertimbangan dalam menentukan strategi adalah Infrastruktur dengan
Dalam rangka menunjang Kerjasama Ekonomi Sub-Regional ASEAN, dipandang perlu untuk menyempurnakan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 1996 tentang Pembayaran Pajak Penghasilan
Definisi umum mengenai pelecehan seksual dikutip dari Resolusi Dewan Komisi Eropa tahun 1990 tentang perlindungan harkat dan martabat perempuan dan laki-laki di tempat kerja:
Penulis juga menerangkan empat hal yang dapat dimanfaatkan sebagai referensi untuk membangun karakter dan kepribadian anak, yaitu pendidikan karakter dan perubahan
Kondisi lalu lintas setelah adanya trem dapat dilakukan dengan mengurangi arus lalu- lintas pada kondisi puncak yang dikalikan dengan probabilitas perpindahan angkutan pribadi
akan datang dalam pengelolaan zakat produktif pada bidang usaha mikro.. sebagai upaya pengentasan kemiskinan dalam perspektif ekonomi Islam. secara objektif. 2) Sumbangan
Berdasarkan penjelasan di atas, maka dapat diambil kesimpulan bahwa pembelajaran interaksional menekankan pada proses yang bersifat dialogis. pada dasarnya manusia mempunyai
dengan penerimaan ibu terhadap anak kandung yang mengalami cerebral palsy, sehingga penelitian ini dapat memperkaya teori psikologi terutama di bidang psikologi klinis