ANALISIS EFISIENSI USAHATANI PADI DI KABUPATEN BOJONEGORO
DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN DALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA EKONOMI
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
DIAJUKAN OLEH
FITRI ENDAH NIRMALASARI NIM: 040811161
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA 2016
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena skripsi ini telah
terselesaikan. Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan kelulusan pendidikan
penulis di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
Skripsi ini memaparkan tentang analisis efisiensi usahatani padi di Kabupaten
Bojonegoro. Penulis mengharapkan selesainya skripsi ini mampu memberikan
sumbangan yang berarti dalam ilmu pengetahuan dan juga memberikan suatu acuan
pada penulis lain yang berminat dalam penelitian serupa di masa mendatang.
Penulis mendapatkan bimbingan, pengarahan, serta dorongan dari berbagai
pihak untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh sebab itu, penulis mengucapkan rasa
terima kasih yang setulus-tulusnya kepada:
1. Kedua orang tua, suami dan kedua putra putri penulis tercinta,yang telah memberi
semangat, doa, dan dukungan yang luar biasa.
2. Bapak Drs.Ec.Tri Haryanto,M.P. selaku dosen pembimbing yang telah bersedia
meluangkan waktu, memberikan ilmu dan selalu sabar untuk membimbing
penulis.
3. Ibu Dr. Lilik Sugiharti, SE.,M.Si selaku Ketua Departeman Ilmu Ekonomi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Unversitas Airlangga.
4. Ibu Martha Ranggi Primanthi,SE.MIDEC selaku Sekretaris Departemen Ilmu
Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
vi
5. Seluruh dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Ekonomi Pembangunan.
6. Teman-teman Ekonomi Pembangunan angkatan 2008 yang tidak bisa disebutkan
satu persatu.
7. Saudara, Teman-teman, adik-adik penulis tercinta, Ayu, Acha, Lucki, Pakde,
Yuni, Danis, dan teman-teman yang telah bersedia memberi ilmu, dan semangat
kepada penulis.
8. Semua yang bertugas di Departeman Ilmu Ekonomi.
9. Semua yang bertugas di Dinas Pertanian Kabupaten Bojonegoro.
10.Semua pihak yang terlibat dalam pengerjaan skripsi ini yang tidak bisa disebutkan
satu persatu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, oleh
karena itu penulis mohon maaf apabila ada kesalahan yang tidak disengaja.
Surabaya, 18 November 2015
Penulis
vii ABSTRAK
Kabupaten Bojonegoro merupakan salah satu penghasil padi terbesar di Jawa Timur. Namun, selama 2011–2012, laju penurunan luas panen melambat, sementara produksi mengalami peningkatan dengan laju yang cukup tinggi. Oleh karena itu produktivitas usahatani padi mengalami peningkatan dengan laju peningkatan yang cukup tinggi pula. Dalam tahun 2012 – 2013, luas panen mengalami peningkatan dengan laju peningkatan yang cukup tinggi, sementara laju peningkatan produksi melambat, sehingga produktivitas usahatani padi menurun dengan laju penurunan yang cukup besar. Di sisi lain, pemerintah Kabupaten Bojonegoro menargetkan peningkatan produksi padi hingga 1 juta Ton di masa yang akan datang. Dengan adanya masalah penurunan jumlah produksi dan tuntutan peningkatan produksi untuk masa yang akan datang maka diperlukan analisis efisiensi untuk menganalisis dan mengintrospeksi tingkat efisiensi padi yang selama ini berjalan serta untuk menyusun strategi guna merealisasikan target yang telah ditetapkan.
Penelitian ini menganalisis efisiensi usaha tani padi di 27 kecamatan di Kabupaten Bojonegoro pada tahun 2013. Faktor-faktor produksi yang digunakan sebagai variabel input antara lain luas lahan, benih padi pupuk, pestisida dan tenaga kerja. Sementara variabel output produksi yang digunakan adalah jumlah produksi padi. Berdasarkan tujuan tersebut dilakukan penelitian dengan metode DEA untuk mengetahui apakah usaha tani padi di Kabupaten Bojonegoro sudah efisien.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa nilai efisiensi usaha tani padi di Kabupaten Bojonegoro sudah cukup baik. Namun, masih terdapat beberapa variabel, baik variabel input maupun variabel output yang dapat dioptimalkan agar dapat meningkatkan produksi pertanian Padi di Bojonegoro.
Kata Kunci: padi di Kabupaten Bojonegoro, jumlah produksi, faktor produksi
viii
ABSTRACT
Bojonegoro is one of the largest rice producer in East Java. However, during 2011-2012, the rate of decline slowed in harvested area, while production has increased at a rate high enough. Therefore, the productivity of rice farming has increased with the rate of increase is quite high. In the years 2012 - 2013, the harvested area increased with the rate of increase is quite high, while the rate of increase slowed production, so that the productivity of rice production decreased at a rate of substantial decline. On the other hand, the government Bojonegoro targets to increase production to 1 million tons of rice in the future. With the decrease in the number of production problems and demands an increase in production for the foreseeable future it is necessary to analyze the efficiency analysis and introspect Rice efficiency levels that had been running as well as to formulate strategies to menrealisasikan set targets.
This study analyzed the efficiency of farming in 27 districts in Bojonegoro in 2013. The factors of production are used as inputs, among others, land, seed, fertilizer, pesticides and labor. While production output that is used is the amount of rice production. Based on these objectives the research conducted by DEA method to determine whether farming in Bojonegoro is efficient.
The results showed that the efficiency of rice farming in Bojonegoro is good enough. However, there are still some variables, both input and output can be optimized in order to increase agricultural production of rice in Bojonegoro.
Keywords: rice in Bojonegoro, the amount of production, factors of production
ix
1.3. Tujuan Penelitian……… 7
1.4. Manfaat Penelitian……….. 7
1.5. Sistematika Skripsi………. 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………..……… 10
2.1. Pengertian Efisiensi………... 10
2.2. Metode Pengukuran Efisiensi ……….. 13
2.3. Pengukuran Efisiensi menggunakan DEA ……….. 16
2.4. Penelitian Sebelumnya ……… 21
2.5. Model Analisis ……….. 25
2.6. Kerangka Pemikiran ………. 26
BAB III METODE PENELITIAN……… 28
x
3.1. Pendekatan Penelitian………..….. 28
3.2. Identifikasi Variabel………... 29
3.3. Definisi Operasional………... 29
3.4. Jenis dan Sumber Data………... 30
3.5. Prosedur Pengumpulan Data……….. 30
3.6. Teknik Analisis………... 31
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN………... 32
4.1. Gambaran Umum………... 32
4.1.1. Perkembangan Ekonomi………. 32
4.1.2. Keadaan Sosio Demografi …..………... 33
4.1.3. Ketenagakerjaan……….. 34
4.1.4. Pendidikan……….. 37
4.2. Deskripsi Hasil Penelitian……….. 38
4.2.1. Statistik Deskriptif Variabel... 38
4.2.2. Hasil Estimasi DEA………. 41
4.3. Pembahasan……… 45
4.4. Strategi Peningkatan Produksi Padi………...… 49
BAB V SIMPULAN DAN SARAN………. 52
5.1. Simpulan………. 52
5.2. Saran………... 53
DAFTAR KEPUSTAKAAN……… 55
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Usahatani Padi di Kabupaten
Bojonegoro, 2010 – 2013…….….….….….….….….….….….….…. 4
Tabel 4.1 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Bojonegoro Atas dasar Harga Konstan Tahun 2000 Menurut Lapangan Usaha 2011-2013 (Rp Milyar) .... .... .... .... .... .... ... ... 32
Tabel 4.2 Data Kependudukan di Kabupaten Bojonegoro……… 33
Tabel 4.3 Perkembangan Kesempatan Kerja Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Bojonegoro Tahun 2009 – 2011……… 34
Tabel 4.4 Tingkat Perkembangan Pendidikan Masyarakat di Kabupaten Bojonegoro Tahun 2008 – 2012……… 35
Tabel 4.5 Jumlah Sekolah, Kelas, Guru dan Murid Menurut Jenjang Pendidikan Negeri/Swasta Tahun 2011……… 35
Tabel 4.6 Keadaan Pertanian Padi di Kabupaten Bojonegoro 2013……… 39
Tabel 4.7 Efisiensi Teknis Pertanian Padi di Kabupaten Bojonegoro……… 41
Tabel 4.8 Rekapitulasi Hasil Analisis DEA……… 44
Tabel 4.9 Ouput Aktual dan Prediksi Output Pertanian Padi di Kabupaten Bojonegoro ……… 47
Tabel 4.10 Input Aktual dan Prediksi Input Pertanian Padi di Kabupaten Bojonegoro ……… 48
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1. Pertumbuhan Luas Panen, Produksi dan Produktivitas
Usahatani Padi di Kabupaten Bojonegoro, 2010–2013 ... 5
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... …….. 27
Gambar 4.1 Piramida Penduduk Kabupaten Bojonegoro ………... 36
Gambar 4.2 Returns to Scale Pertanian Padi di Kabupaten Bojonegoro 47
