BAB IV
ANALISIS TENTANG KONTRIBUSI KELOMPOK UP2K (USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA) DALAM
MENINGKATKAN KESEJAHTERAN MASYARAKAT
A. Analisis Tingkat Kesejahteraan Masyarakat Sebelum dan Sesudah Bergabung Pada Kelompok “Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga” (UP2K) di Dusun Jamang Desa Taji Kecamatan Maduran Kabupaten Lamongan.
Program kegiatan ekonomi kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan
Keluarga (UP2K) di Dusun Jamang dimulai pada tahun 2000. Program ini
merupakan program ekonomi yang dibuat oleh pemerintah kabupaten
lamongan, tujuan adanya program ekonomi ini untuk memfasilitasi
masyarakat Dusun Jamang untuk mengembangkan usaha masyarakat berupa
peminjaman modal usaha.
Sebelum adanya program ini didusun jamang, sebagian besar
masyarakat tergolong dari golongan masyarakat ekonomi lemah dikarenakan
sebagian besar masyarakat tersebut sulit mengembangkan usaha mereka yang
bertampak pada ekonomi dan sosial mereka.
Setelah adanya program kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan
Keluarga (UP2K) ini pelahan-lahan masyarakat bisa berkembang dalam hal
pekerjaannya karena bisa mendapatkan sedikit modal untuk mengembangkan
usahanya, dan untuk kebutuhan sehari-hari. Dengan berkembangnya usaha
meraka , berkembang pula ekonomi dan sosial mereka.1
1
60
Berdasarkan hal tersebut kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan
Keluarga (UP2K meningkatkan taraf hidup masyarakat di Dusun Jamang,
taraf hidup ini bukan hanya diukur secara ekonomi dan fisik belaka, tetapi
juga ikut memperhatikan aspek sosial, mental, dan kehidupan spriritual
mereka. 2
Dalam hal ini kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga
(UP2K) menjadi sarana untuk mengakses modal bagi masyarakat sehingga
bisa mengembangkan sedikit tingkat kesejahteraan mereka dimana
terpenuhinya kebutuhan pokok lahir dan batin, yang meliputi dari segi
sandang, pangan, dan papan, dan juga dari segi rohani dan jasmani. Selain itu
terpenuhinya pendidikan masyarakat sehingga memiliki ketrampilan yang
berdasarkan atas ketaqwaan juga sekaligus pengalaman dari agama untuk
memotifasi untuk berprestasi.
Berdasarkan penjelasan diatas, kelompok Usaha Peningkatan
Pendapatan Keluarga (UP2K) merupakan sebuah jembatan kesejahteraan bagi
masyarakat. Dalam hal ini, jembatan dari keadaan yang sebelumnya
mengalami keadaan yang belum terpenuhinya kebutuhan pokok lahir dan batin
menjadi keadaan yang telah sejahtera dengan keadaan yang telah terpenuhinya
kebutuhan pokok lahir dan batinnya.
Untuk melihat kesejahteraan anggota yang ada di kelompok Usaha
Peningkatan Pendapatan Keluarga (UP2K) di Dusun Jamang, penulis
2
Isbandi Rukminto Adi, Pemikiran-pemikiran Dalam Pembangunan Kesejahteraan Sosial, (Jakarta: Fak.Ekonomi UI 2002), 40.
61
melakukan wawancara dan observasi yang telah dibahas pada pembahasan
sebelumnya.
Setelah penulis melakukan wawancara hasilnya kurang lebih sama
seperti yang telah diuraikan dalam pembahasan sebelumya, yaitu pendapatan
meningkat, kualitas penjualan tambah banyak, dan bisa berinvestasi baik
dalam bentuk tabungan maupun ladang/sawah.
Sedangkan menurut ibu Hidayah salah satu anggota UP2K, bahwa
kenaikan tingkat kesejahteraan ekonominya ditandai dengan semakin
meningkatnya pendapatan, peralatan bertambah bagus dan kualitas penjualan
bertambah. Maka hal ini sesuai dengan teori yang telah di sebutkan
sebelumnya bahwa ukuran kesejahteraan ekonomi juga bisa dilihat dari dua
sisi, yaitu konsumsi dan produksi (skala usaha).3 dari sisi konsumsi maka
kesejahteraan bisa diukur dengan cara menghitung seberapa besar pengeluaran
yang dilakukan seseorang atau sebuah keluarga untuk kebutuhan sandang,
pangan, papan, serta kebutuhan lainnya dalam waktu atau periode tertentu.
Dengan adanya penambahan pendapatan ini kemungkinan Ibu Hidayah
mampu menambah pengeluaran untuk kebutuhan sandang, pangan dan
papannya. Sedangkan dari sisi produksi dapat diukur dari seberapa besar
produksi yang telah dihasilkan. Seperti yang terjadi pada Ibu Hidayah
sekarang dengan adanya tambahan modal, maka jumlah produksi yang
dihasilkan semakin bertambah banyak. Jadi dapat disimpulkan bahwa
kesejetahteraan ekonomi Ibu Hidayah semakin meningkat.
3
62
Sedangkan menurut pemaparan Ibu Siti Muyasaroh yang mengatakan “investasi yang sangat berharga adalah seorang anak, karena anak inilah yang
akan meneruskan perjuangannya”. kini Ibu Siti Muyasaroh bisa membantu
suaminya untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, dan bisa menyekolahkan
anaknya hingga ke jenjang perguruan tinggi, selain itu Ibu Siti Muyasaroh
mempunyai rencana untuk berangkat ibadah umroh bersama suaminya. Jadi
selain terpenuhi kebutuhan ekonominya, beliau mampu memenuhi kebutuhan
agama dan keturunanya. Seperti yang disampaikan oleh Imam Ghozali bahwa
manusia dapat dikatakan sejahtera jika mampu memenuhi kebutuhan agama,
jiwa, akal, keturunan, dan hartanya.4 Maka dapat disimpulkan bahwa
kesejehteraan anggota kelompok UP2K semakin meningkat dengan
mrningkatnya pendapatan usaha.
Kemudian melihat dari apa yang disampaikan Ibu Eny diatas, bahwa
dengan adanya modal pinjaman dari kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan
Keluarga (UP2K), sedikit meringankan beban Ibu Eny yang dulunya Ibu Eny
kesulitan Dalam mencari pinjaman modal, saat ini setelah Ibu Eny bergabung
dalam anggota kelompok tersebut, beban Ibu Eny sedikit berkurang, karena
Ibu Eni taidak kesulitan lagi untuk mencari pinjaman modal. Oleh karena itu
Ibu Eny bisa menjalankan usaha pertanianya dengan lancar. Maka dapat
disimpulkan bahwa kesejahteraan anggota kelompok Usaha Peningkatan
Pendapatan Keluarga (UP2K), sedikit meningkat dengan meningkatnya
pendapatan usaha.
4
Asmawi, Teori Maslahat dan Relevansinya dengan Perundang-Undangan Pidana Khusus di Indonesia, (Jakarta: Badan Litbang dan Diklat Kementrian Agama RI, 2010), 35.
63
Dari pemaparan diatas, dikatakan bahwa program kelompok Usaha
Peningkatan Pendapatan Keluarga (UP2K) terhadap anggota mengalami
kemajuan. Sebab dengan adanya kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan
Keluarga (UP2K), para anggota merasa terbantu dengan adanya suntikan
modal sehingga keuntungan usaha semakin meningkat, selain itu masyarakat
juga terbantu dalam segi modal untuk pembelian pupuk. Hal ini berdampak
pada kesejahteraan ekonomi anggota semakin meningkat pula.
Disinilah program kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga
(UP2K) yang dijalankan selama ini sudah sesuai tujuan. Umumnya yaitu
untuk meningkatkan kesejahteraan anggota pada khusunya dan masyarakat
pada umumnya. Adanya kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga
(UP2K) tersebut merupakan salah satu cara untuk membantu dan
meningkatkan beban para pedagang kecil, dan petani kecil dalam masalah
permodalan yang berguna untuk meringankan beban petani kecil untuk
mempermudah dalam mendapatkan modal untuk pembelian pupuk, dan untuk
pedagang kecil bisa mengembangkan usahanya agar menjadi lebih baik dari
sebelumnya. Dengan tambahan modal, pendapatan usaha anggota menjadi
lebih banyak, kebutuhan hidup anggota pun semakin terpenuhi terutama
kebutuhan ekonominya. Hal ini dapat dikatakan bahwa kesejahteraan ekonomi
anggota kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga (UP2K) sedikit
meningkat, karenya dengan meningkatnya pendapatan anggota maka
64
B. Analisis Kontribusi Kelompok “Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga” (UP2K) Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat di Dusun Jamang Desa Taji Kecamatan Maduran Kabupaten Lamongan.
Eksistensi kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga (UP2K)
menjadi sangat penting dan memberikan kontribusi yang besar bagi
masyarakat di Dusun Jamang Desa Taji Kecamatan Maduran Kabupaten
Lamongan. Dikarenakan Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga (UP2K).
Kontibusi yang diberikan UP2K untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat terdapat Dua hal, Pertama kontribusi dalam hal Produksi yaitu
UP2K meningkatkan Kapasitas Usaha Masyarakat, dan kedua memberikan
kontribusi dalam hal konsumsi UP2K meningkatkan Kualitas Hidup
Masyarakat
Seperti yang dijelaskan Arifin Satio, bahwasannya ukuran
kesejahteraan ekonomi ini pun bisa dilihat dari dua sisi, yaitu konsumsi dan
produksi (skala usaha). Dari sisi konsumsi maka kesejahteraan bisa diukur
dengan cara menghitung seberapa besar pengeluaran yang dilakukan
seseorang atau sebuah keluarga untuk kebutuhan sandang, pangan, papan,
serta kebutuhan lainnya dalam waktu atau periode tertentu. Sedangkan dari
sisi produksi dapat diukur dari seberapa besar produksi yang telah dihasilkan,
misalkan oleh seorang pengusaha.5
Dari penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwa ukuran sebagai
penentu tingkat kesejahteraan seseorang atau keluarga adalah sebagai berikut:
terpenuhinya pangan dan gizi, mempunyai rumah dan pakaian, memiliki
5
65
pendapatan, kekayaan, dan pekerjaan, kesehatan baik, dan pendidikan yang
layak
Berdasarkan penjelasan diatas, maka berikut kontribusi yang diberikan
UP2K kepada masyarakat di Dusun Jamang Desa Taji Kecamatan Maduran
Kabupaten Lamongan
1. UP2K meningkatkan Kapasitas Usaha Masyarakat
Operasional kelompok “Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga”
(UP2K) adalah memberikan pinjaman uang kepada anggotanya yang
digunakan untuk memfasilitasi masyarakat dalam hal permodalan untuk
usaha yang dimiliki masyarkat.
Modal yang diberikan oleh UP2K kemudian digunakan masyarakat
untuk mengembangkan usahanya, seperti pada ibu Hidayah. Awal
keikutsertaan Ibu Hidayah meminjam sebesar Rp. 3.000. 000,- (Tiga Juta
Rupiah) dengan angsuran Rp. 330.000 (Tiga Ratus Tiga Puluh Ribu
Rupiah) selama 10 bulan. Uang pinjaman tersebut digunakan sebagai
modal awal untuk membuat rombong jamu,. Tepatnya rombong jamu
tersebut digunakan untuk berjualan jamu dirumah dan berkeliling.
Berselangnya waktu, setelah pinjaman awal lunas, Ibu Hidayah
meminjam lagi sebesar Rp. 500.000,- (Lima Ratus Ribu Rupiah) yang
digunakan untuk memperbesar usaha jamunya yaitu membeli
perlengkapan dan menambah barang daganganya.
Selain pada ibu Hidayah, juga pada Ibu Nurwati. Awal
66
perbulannya sebesar Rp. 220.000,- . Selama 10 bulan. Modal tersebut
digunakan untuk menambah modal dan memperbesar usaha, yang dulunya
hanya sebuah warung makan kecil, sekarang warung makanya lebih besar
dan bagus dari pada sebelumnya.
Selain pada ibu Nurwanti, juga pada ibu Siti Muyasarah. Awal
pinjaman sebesar Rp. 3.000.000,- yang digunakan untuk memperbesar
tokonya. Dengan cicilanya selama 10 bulan sebesar Rp. 330.000.\ Setelah
pinjamannya lunas, ibu Siti Muyasarah meminjam lagi sebesar Rp.
1.000.000, untuk mengembangkan toko yang dimilikinya, dicicil selama
10 bulan lagi dengan cicilan sebesar Rp.110.000.
2. UP2K meningkatkan Kualitas Hidup Masyarakat
Dalam hal ini, selain berkontribusi dalam peningkatan kapasitas
usaha masyarakat di Dusun Jamang Desa Taji Kecamatan Maduran
Kabupaten Lamongan. UP2K juga berkontibusi dalam meningkatan
kualitas hidup masyarakat.
Kontribusi yang kedua ini merupakan Multiplier Effect atas
kontribusi yang pertama. Dalam hal, peningkatan kualitas masyarakat
merupakan sebuah dampak atas meningkatnya kapasitas usaha
masyarakat. Dengan meningkatnya kapasitas usaha masyarakat maka
meningkat pula pendapatan masyarakat dengan meningkat pendapatan
masyarakat maka meningkat pula kualitas masyarakat.
Seperti yang terjadi pada ibu Hidayah, setelah mengikuti kelompok
67
bertambah sebesar Rp. 2.000.000,- selain itu yang paling penting adalah
Ibu Hidayah bisa merenovasi rumahnya dan bahkan bisa menyekolahkan
anaknya hingga ke tingkat perguruan tinggi, bahkan dari pendapatanya
tersebut sebagian ada yang ditabungkan lewat tabungan sekolah anaknya.
Selain ibu Hidayah, juga pada ibu Siti Muyasarah, selain bisa
memenuhi kebutuhan sehari-hari, kini Ibu Siti Muyasaroh bisa untuk
menabung dibuat untuk persiapan masa depannya, dan Ibu Siti Muyasaroh
berencana ingin menunaikan ibadah umroh bersama suaminya, Serta bisa
menyekolahkan anaknya ke jenjang perguruan tinggi.
Selain pada ibu Hidayah, juga pada ibu Nurwati Dengan
berkembangnnya usahanya, Ibu Nurwati mengalami dampak yang positif
yaitu penghasilannya bertambah sebesar sekitar Rp. 3.500.000,- (Tiga Juta
Lima Ratus Ribu Rupiah) per bulan, sehingga bisa membantu suaminya
dalam memenuhi kebutuhan sehari-hari. Menurut Ibu Nurwati investasi
yang sangat berharga adalah seorang anak, jadi dari hasil usahanya itu
sekarang Ibu Nurwati mampu membiayai pendidikan kedua anaknya
sampai ke jenjang perguruan tinggi, dan hasil tabungan Ibu Nurwati saat
ini beliau bisa membeli sebuah sawah.
Berdasarkan penjelasan kedua kontribusi tersebut, kelompok “Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga” (UP2K) memiliki kontribusi
yang besar terhadap masyarakat di Dusun Jamang Desa Taji Kecamatan