i
PELAKSANAAN HAK NARAPIDANA ANAK UNTUK
MENDAPATKAN PENGURANGAN MASA PIDANA (REMISI)
(Studi di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Klas 1 Kutoarjo, Jawa Tengah)
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat guna mencapai gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi
Universitas Katolik Soegijapranata
DISUSUN OLEH :
BOBY HERLAND
NIM 12.20.0082
PROGRAM STUDI HUKUM
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
PELAKSANAAN HAK NARAPIDANA ANAK UNTUK MENDAPATKAN PENGURANGAN MASA PIDANA (REMISI)
(STUDI DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK KLAS 1 KUTOARJO JAWA TENGAH)
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata-1
dalam Program Studi Hukum
Disusun Oleh :
Nama : Boby Herland NIM : 12.20.0082
Semarang, Disetujui Oleh : Dosen Pembimbing Skripsi
(Dr. Marcella Elwina Simandjuntak, SH., CN.,M.Hum)
PROGRAM STUDI HUKUM
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
iii
PENGESAHAN
Skripsi disusun oleh : Nama : Boby Herland
NIM : 12.20.0082
Telah dipertahankan di depan dewan penguji Pada Tanggal :
Dosen Penguji :
1. Dr. Marcella Elwina Simandjuntak, SH., CN.,M.Hum (_______________)
2. Dr. Antonius Maria LK, SS. M.Hum (_______________)
3. Petrus Soerjowinoto, SH. M.Hum (_______________)
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan Untuk memperoleh gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum
Pada tanggal :
Dr. Marcella Elwina Simandjuntak, SH., CN.,M.Hum Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi
iv PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya ,
Nama : BobyHerland NIM : 12.20.0082
Menyatakan bahwa dalam skripsi yang berjudul :
“PELAKSANAAN HAK NARAPIDANA ANAK UNTUK MENDAPATKAN PENGURANGAN MASA PIDANA (REMISI)”.
(STUDI DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK KLAS 1
KUTOARJO JAWA TENGAH).
Tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sejauh pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau di terbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan di sebutkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari ternyata terbukti bahwa skripsi ini merupakan hasil plagiasi, maka saya siap untuk dibatalkan, dengan segala akibat hukumnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Semarang, Maret 2018
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO :
NIKMATI SEGALA SESUATU PROSESNYA
KARENA PROSES TAK KAN MENGKHIANATI HASIL
PERSEMBAHAN :
Skripsi ini saya persembahkan kepada : 1. Allah SWT
2. Bapak, Ibu dan Saudara-saudara saya 3. Civitas Akademika Unika Soegijapranata
vi
ABSTRAK
Remisi atau pengurangan masa pidana adalah salah satu hak yang harus diberikan kepada Narapidana termasuk Narapidana Anak sebagaimana amanat dari Undang-Undang No. 12 tahun 1995 tentang Pemasyarakatan.
Penulisan hukum dengan judul: “Pelaksanaan Hak Narapidana Anak untuk Mendapatkan Pengurangan Masa Pidana (Remisi) (Studi di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Klas 1 Kutoarjo Jawa Tengah)” bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan pemberian remisi terhadap narapidana anak, dan untuk mengetahui kendala yang dihadapi Lembaga Pembinaan Khusus Anak Klas 1 Kutoarjo, Jawa Tengah dalam melaksanakan pemberian remisi terhadap narapidana anak.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan menggunakan metode pendekatan kualitatif. Spesifikasi penelitian ini adalah deskriptif analitis. Objek penelitiannya adalah seluruh informasi yang berkaitan dengan pelaksanaan hak narapidana anak untuk mendapatkan pengurangan masa pidana (remisi) di Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kutoarjo, Jawa Tengah. Pengumpulan data dilakukan melalui studi pustaka dan wawancara. Adapun metode analisis yang digunakan adalah metode analisis kualitatif.
Dari hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa LPKA Kutoarjo, Jawa Tengah telah melaksanakan pemberian Remisi terhadap Narapidana Anak dengan memberikan Remisi Umum dan Remisi Khusus. Remisi Umum diberikan saat peringatan hari kemerdekaan RI yakni setiap tanggal 17 Agustus dan Remisi Khusus yang diberikan saat peringatan Hari Anak dan Peringatan Hari Raya keagamaan. Untuk remisi dasawarsa, dikarenakan tidak ada Narapidana Anak yang dipidana lebih dari 10 tahun, maka Remisi ini tidak pernah diberikan. Untuk kendala yang dihadapi Lembaga Pembinaan Khusus Anak Klas 1 Kutoarjo, Jawa Tengah dalam melaksanakan pemberian remisi terhadap narapidana anak adalah kendala jika Narapidana Anak melakukan tindakan indisipliner, kendala administrasi berupa ketiadaan Akta Kelahiran, dan kendala ketidak lengkapan sarana dan prasarana terutama karena sistem server komputer yang ada di Lembaga Pemasyarakatan belum tersambung secara on-line. Pelaksanaan tersebut juga telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Adapun saran yang dapat diberikan adalah untuk LPKA Klas I Kutoarjo Jawa Tengah tetap melaksanakan pemberian hak remisi sesuai dengan perundang-undangan yang telah ditetapkan, melaksanakan peningkatan kompetensi SDM, menjalin hubungan baik dan koordinasi dengan instansi terkait lainnya, terutama Kanwil Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia, dan memperbarui server komputer yang ada di Lembaga Pemasyarakatan segera sehingga tersambung secara on-line untuk memudahkan kerja Petugas LPKA, khususnya untuk mengetahui dan terus dapat meng-update informasi pemberian remisi.
vii KATA PENGANTAR
PujiSyukur kepada Allah SWT karena atas rahmat dan hidayahNya Penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang
berjudul“PELAKSANAAN HAK NARAPIDANA ANAK UNTUK MENDAPATKAN PENGURANGAN MASA PIDANA (REMISI) (STUDI DI
LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK KLAS 1 KUTOARJO JAWA
TENGAH)”
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi tugas akhir sekaligus melengkapi
syarat demi memperoleh gelar Sarjana Hukum di Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pelaksanaan pemberian remisi terhadap narapidana anak dan mengetahui kendala dalam melaksanakan pemberian remisi terhadap narapidana anak.
Dalam penyelesaian skripsi ini Penulis mendapatkan banyak bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, oleh karena itu dalam kesempatan ini, Penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada :
1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat dan hidayah-Nya serta memberikan kekuatan dan perlindungan kepada Penulis.
2. Kedua orang tua Penulis, Bapak Yayat Herland dan Ibu Yumaroh yang selalu medoakan dan sabar dalam menunggu kelulusan anaknya.
viii 4. Ibu Dr. Marcella Elwina. S., SH.,CN.,M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang dan Dosen Pembimbing yang senantiasa memberikan pengarahan dan motivasi
kepada Penulis untuk menyelesaikan tugas akhir ini.
5. Ibu Hotmauli Sidabalok, SH.,CN.,M.Hum, selaku dosen wali yang selalu memberikan pengarahan akademis selama Penulis menjalani kuliah.
6. Bapak Azwar, c. IP, SH, MM selaku kepala LPKA Klas 1 Kutoarjo, Jawa Tengah yang telah memberi izin untuk melakukan penelitian.
7. Ibu Gayatri Rachmi R., Amd. IP,SH,M.Hum selaku kepala Seksi Pembinaan LPKA Klas 1 Kutoarjo, Jawa Tengah yang telah
mempersilahkan dan membantu proses penelitin.
8. Ibu Wahyu Sri Wulandari, S.IP selaku Pengelola Pembinaan Kemandirian LPKA Klas 1 Kutoarjo, Jawa Tengah yang telah membantu dalam
penelitian.
9. Bapak Wagiman, S.IP selaku Ka. Subsi Registrasi LPKA Klas 1 Kutoarjo, Jawa Tengah yang telah memberikan seluruh data yang di butuhkan saat
penelitian.
10.Seluruh dosen dan/atau staf pengajar Fakultas Hukum dan Komunikasi
Unika Soegijapranata Semarang yang selalu membantu dan membagi ilmu selama perkuliahan.
11.Seluruh staf Tata Usaha (TU) Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika
Soegijapranata Semarang yang telah membantu kelancaran proses administrasi.
ix 13.Btari Luki yang selalu menemani,men-support,memberi semangat, dan
selalu mengingatkan dalam penulisan skripsi.
14.Hj. Aris Susanti S.E, Bagas, Bayu, Bella yang selalu memberi semangat
dan dukungan dalam perkuliahan.
15.Teman-teman angkatan 2012: Vito F, Simon, Yandri, Binnar, Yordan, Ndaru, Marjan, Aryo, Benny, Pandu, Shadiq, Abel, Pratito, Agus, Sony,
Chrisna, Enos, Dini Ayu, Tri Nur, Febby, Serlinda, Cindyana, yang memberi warna selama perkuliahan.
16.Semua pihak yang telah membantu yang namanya tidak bisa Penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu Penulis berharap saran dan kritik dari berbagai pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Akhir kata, semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi banyak pihak dan dapat dijadikan bahan bacaan untuk penelitian-penelitian sejenis di kemudian hari.
Semarang, ... Maret 2018 Penulis,
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v
ABSTRAK ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
BAB IPENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang……….1
B. Perumusan Masalah………..5
C. Tujuan Penulisan………..5
D. Manfaat Penelitian………5
E. Metode Penelitian………...6
1. Metode Pendekatan ... 6
2. Spesifikasi Penelitian ... 7
3. Objek Penelitian ... 8
4. Lokasi Penelitian ... 8
5. Jenis dan Teknik Pengumpulan Data ... 8
6. Teknik Penyajian Data ... 10
7. Metode Analisis Data ... 10
F. Sistematika Penulisan……….11
BAB IITINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Anak………...13
xi
2. Hak dan Kewajiban Anak ... 14
3. Pengertian Anak yang Berkonflik dengan Hukum ... 18
4. Perlindungan Hukum terhadap Hak Anak ... 20
5. Sistem Peradilan Pidana Anak di Indonesia ... 22
B. Tinjauan tentang Terpidana dan Narapidana……….24
1. Definisi Terpidana dan Narapidana ... 24
2. Hak-hak Narapidana ... 24
C. Teori-Teori Pemidanaan……….26
D. Tinjauan tentang Pidana……….27
E. Remisi………30
BAB IIIHASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 32
A. Gambaran Umum Lembaga Pembinaan Khusus Anak Klas I Kutoarjo…32 B. Pelaksanaan Pemberian Remisi terhadap Narapidana Anak………..42
C. Kendala yang di hadapi Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas 1 Kutoarjo Jawa Tengah dalam Melaksanakan Pemberian Remisi Terhadap Narapidana Anak………59
BAB IVPENUTUP ... 63
A. Kesimpulan……….63
B. Saran………...65
DAFTAR PUSTAKA ... 67
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Warga Binaan Berdasarkan Umur ... 38
Tabel 2. Jumlah Warga Binaan Berdasarkan Golongan Pidana ... 39
Tabel 3. Jumlah Warga Binaan Berdasarkan Pendidikan ... 40
Tabel 4. Jenis Tindak Pidana pada LPKA Klas I Kutoarjo... 41