ANALISIS RASIO SEBAGAI DASAR PENILAIAN
KINERJA KEUANGAN PADA PERUSAHAAN
DAERAH AIR MINUM ( PDAM )
DI KABUPATEN KLATEN
TAHUN 2006 - 2010
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan
Studi Manajemen Pada Fakultas Ekonomi
Oleh:
PRIHATI LISTYANDARI
B 100 080 202PROGRAM STUDI MANAJEMEN
FAKULTAS EKONOMI
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul: “ANALISIS RASIO SEBAGAI DASAR PENILAIAN KINERJA KEUANGAN PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM ( PDAM )
DI KABUPATEN KLATEN TAHUN 2006 – 2010”
Oleh:
PRIHATI LISTYANDARI NIM : B 100 080 202
Telah dipertahankan di depan Tim Penguji Skripsi.
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima.
Surakarta, Februari 2012 Pembimbing Utama
Jati Waskito, S.E., M.Si. Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi UMS
MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan adalah kemudahan. Maka apabila telah
selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan
lain). Dan hanya kepada Allah SWT –lah hendaknya kamu berharap.
(QS. Alam Nasyrah: 6-8)
Barang siapa yang memberikan kemudahan kepada orang lain yang sedang
kesulitan, maka Allah akan memudahkan kepadanya di dunia dan di akhirat
(HR. Ibnu Mayjah dan Hurairah)
Sabar adalah cara utama menangani kesulitan agar mampu manuju
kemenangan gemilang, sabar bukan berarti pasrah terhadap keadaan, tetapi
tenang namun pasti dalam mencari penyelesaian.
(Syeh Abdul Kadir Al Jaelani)
Jadikanlah kemarin sebagai pelajaran yang berharga untuk melangkah di
hari ini, dan menggapai hasil yang lebih indah di hari esok.
v
PERSEMBAHAN
Sebuah karya yang sederhana ini akan kupersembahkan kepada mereka yang merasa memiliki diriku dan yang menjadi bagian hidupku.
Allah SWT
Atas kekuatan, kemudahan dan kesabaran yang telah diberikan-Nya.
Bapak dan Ibu Tersayang
Cara apa yang ada untuk berterima kasih, bagi hatimu, keringatmu,air matamu, perhatian serta kasih sayang yang tulus dan ikhlas pada ananda, hanya terima kasih yang bisa ananda ucapkan, karena telah membuat mimpi jadi kenyataan.
Kakak-kakakku Tersayang
Yang telah banyak membantu dalam perwujudan mimpi ini.
Someone Special
Kamu telah membuat hidupku lebih berwarna dengan canda tawa dan sedih walau jarak kita jauh.
Sahabat-sahabatku
Tak kan ada kenangan tanpa kalian.
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayahnya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Penyusunan skripsi yang berjudul “ANALISIS RASIO SEBAGAI DASAR PENILAIAN KINERJA KEUANGAN PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) DI KABUPATEN KLATEN TAHUN 2006-2010”.
Ini merupakan tugas akhir penulis dalam menyelesaikan studi dan memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana ekonomi manajemen di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam proses penulisan dan penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak. Dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, M.Si. selaku Dekan Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Drs. Agus Muqorobin, M.M. selaku Ketua Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
4. Bapak Lukman Hakim, S.E., M.Si. selaku Pembimbing Akademik yang selalu membantu dan membimbing penulis di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan bekal baik ilmu maupun budi pekerti kepada penulis.
6. PDAM Kabupaten Klaten yang telah berkenan memberikan data laporan keuangan sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini terutama Ibu Sri Harsini, B.Sc. dan Bapak Sutarto yang sudah mau bersabar membantu.
7. Bapak, Ibu, mas Agus, mas Iwan dan mbak Iwul tersayang terima kasih atas segala dukungan, dorongan, pengorbanan, bimbingan, nasehat dan kasih sayang kalian.
8. Yusuf Adi Kurniawan terima kasih untuk kebahagiaan dan semangatnya serta sudah mau berubah untukku.
9. Sahabat-sahabatku, Endah, Mita, Priska, Ilma, mbak Nindi dan Dian, terima kasih untuk nasehat-nasehatnya.
10.Teman-teman kos, Nisa, Linda, Umi, mbak Ajeng, mbak Ari terima kasih untuk semuanya..
11.Teman-teman kuliahku, Apri, Eva, mas Kus, Fitri, Enik, Ani, Briska, Adit terima kasih untuk bantuannya.
Sebagai penutup, penulis menyadari bahwa karya ini masih jauh dari sempurna, dan dengan adanya banyak keterbatasan mudah-mudahan skripsi yang sederhana ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.
Akhirnya penulis hanya dapat berdoa semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada kita semua. Aamiin.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Surakarta, Februari 2012
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori ... 7
a. Pengertian Laporan Keuangan……….... 7
b. Manfaat Laporan Keuangan ... 8
c. Tujuan Laporan Keuangan ... 10
d. Jenis-jenis Laporan Keuangan ... 10
2. Analisis Laporan Keuangan ... 12
a. Pengertian Analisis Laporan Keuangan ... 12
b. Metode dan Alat Analisis Laporan Keuangan ... 13
c. Analisis Rasio ... 14
3. Kinerja Keuangan ... 21
a. Pengertian Kinerja Keuangan ... 21
b. Tujuan Penilaian Kinerja Keuangan ... 22
c. Analisis Kinerja Keuangan ... 24
B.Kajian Terdahulu……….. 26
C.Kerangka Pemikiran………. 27
BAB III METODE PENELITIAN A. Ruang Lingkup Penelitian ... 30
B. Jenis Data…… ... 30
C. Sumber Data ... 31
D.Metode Pengumpulan Data ... 31
xi
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ... 38
1. Sejarah Perkembangan PDAM Kabupaten Klaten ... 38
2. Tujuan Pendirian PDAM Kabupaten Klaten ... 39
3. Visi dan Misi PDAM Kabupaten Klaten ... 39
4. Struktur Organisasi PDAM Kabupaten Klaten ... 40
5. Kondisi Kepegawaian PDAM Kabupaten Klaten Menurut Pendidikan ... 42
6. Produktivitas ... 42
7. Pemanfaatan Sumber Air ... 43
8. Penetapan Tarif Pemakaian Air ... 44
B. Analisis Data ... 45
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 59
B. Keterbatasan Penelitian ... 61
C. Saran untuk Peneliti yang akan Datang ... 61
D. Saran untuk PDAM Klaten……….. 61 DAFTAR KEPUSTAKAAN
DAFTAR TABEL
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Keputusan Menteri Dalam Negeri
Lampiran 2 Petunjuk Penggolongan Tingkat Keberhasilan dan Perhitungan Nilai kinerja PDAM
Lampiran 3 Pemanfaatan Sumber Air Baku Perusahaan Daerah Air Minum
Kabupaten Klaten
Lampiran 4 Panduan Tarif PDAM Kabupaten Klaten per 2010 Lampiran 5 Neraca Komparatif PDAM Kabupaten Klaten
Tahun 2006 dan 2007
Lampiran 6 Neraca Komparatif PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2008 dan 2009
Lampiran 7 Neraca Komparatif PDAM Kabupaten Klaten
Tahun 2010
Lampiran 8 Laporan Rugi-Laba PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2006 dan 2007
Lampiran 9 Laporan Rugi-Laba PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2008 dan 2009
Lampiran 10 Laporan Rugi-Laba PDAM Kabupaten Klaten
Tahun 2010
Lampiran 11 Laporan Arus Kas Komparatif PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2006 dan 2007
Lampiran 12 Laporan Arus Kas Komparatif PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2008 dan 2009
Lampiran 13 Laporan Arus Kas Komparatif PDAM Kabupaten Klaten
Tahun 2010
Lampiran 14 Analisis Rasio Kinerja Keuangan PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2006-2010
xv ABSTRAKSI
Sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program S-1 penulis memilih judul “Analisis Rasio Sebagai Dasar Penilaian Kinerja Keuangan pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) di Kabupaten Klaten Tahun 2006-2010”. Tujuan dari penulisan penelitian tersebut untuk mengetahui perkembangan kinerja keuangan PDAM Klaten selama lima tahun dari tahun 2006-2010 ditinjau dari aspek keuangan, berdasarkan Surat Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 47 Tahun 1999 tentang Pedoman Penilaian Kinerja PDAM. Hasil penelitian tersebut dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam penyusunan program kerja perusahaan.
Metode yang digunakan adalah studi kasus dengan obyek penelitian yaitu pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Klaten. Untuk menganalisis data penelitian, peneliti menggunakan Rasio-rasio yang berpedoman pada Penilaian Kinerja PDAM yang dikeluarkan oleh Menteri Dalam Negeri No. 47 tahun 1999. Karena dalam penilaian kinerja dalam PDAM terdapat 3 aspek dan dalam penelitian ini hanya mengambil dalam aspek keuangan saja. Adapun data yang dipakai adalah neraca, laporan rugi laba dan laporan arus kas PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2006-2010.
Sebagai kesimpulan dari hasil penelitian yang dilakukan, kinerja keuangan PDAM Klaten tahun 2006 sampai tahu 2010 dinilai baik sekali, dengan nilai kinerja lebih dari 33,75 poin setiap tahunnya.