EFEKTIVITAS PERATURAN MENTERI KELAUTAN DAN
PERIKANAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 2 TAHUN
2015 TENTANG LARANGAN PENGGUNAAN ALAT
PENANGKAPAN IKAN PUKAT HELA (
TRAWL
)
DAN PUKAT TARIK (
SEINE NETS
)
SKRIPSI
Oleh : DEVI LUSIANI NIM: 401 12 11 020 Konsentrasi: Hukum Pidana
JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
EFEKTIVITAS PERATURAN MENTERI KELAUTAN DAN
PERIKANAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 2 TAHUN
2015 TENTANG LARANGAN PENGGUNAAN ALAT
PENANGKAPAN IKAN PUKAT HELA (
TRAWL
)
DAN PUKAT TARIK (
SEINE NETS
)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (S1) Pada Jurusan Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung
Oleh: DEVI LUSIANI NIM: 401 12 11 020 Konsentrasi: Hukum Pidana
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
“Waktu tidak datang dua kali tapi kesempatan bisa datang dua kali”
PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan kepada :
Allah S.W.T yang Maha Mengabulkan dengan segala syukur atas terjabahnya semua
do’a serta Rosullulah yang telah memberikan safa’at ilmu kepada penulis.
Kepada yang TERISTIMEWA kedua orang tua Ayah “ROZALI” dan Ibu
“AMINAH”. Atas segala dukungan dalam berpendidikan selama ini.
Kepada Adik perempuan penulis SELVI LUSIANA yang terus mendukung dalam
berpendidikan dan saudaraku PRATIWI yang selalu mendukung dan mendoakan dalam
berpendidikan.
Kepada yang tersayang untuk keluarga besarku dibelitung dan Sahabatku NETTA
AUDINA yang selalu mendukung dan mendoakan dalam berpendidikan.
Kepada yang TAK TERLUPAKAN Sahabat seperjuangan “Anda Lastari, Shinta
Jayanti Apriana, Saadha Rachmillah, Ulfa Lutfiana, dan Meifrina Widia Jayanti”.
Almamater ku, Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung, Tempat ku menuntut
vi
ABSTRAK
Devi Lusiani
EFEKTIVITAS PERATURAN MENTERI KELAUTAN DAN PERIKANAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 2 TAHUN 2015 TENTANG
LARANGAN PENGGUNAAN ALAT PENANGKAPAN IKAN PUKAT HELA (TRAWL) DAN
PUKAT TARIK (SEINE NETS)
Skripsi, Fakultas Hukum 2016
Kata Kunci : Tindak Pidana Perikanan, Pukat Hela, Dan Pukat Tarik
ABSTRACT
Devi Lusiani
THE EFECTIVENESS OF THE REGULATION OF THE MINISTRY OFMARINE AFFAIRS AND FISHERIES OF THE REPUBLIC OF
INDONESIA NUMBER 2 OF 2015ON THE PROBHIBITION OF THE USAGE OFTRAWL AND SEINE NETS
Skripsi, faculty of law 2016
Keywords: Fishery Crimes, Trawl, Seine Nets
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum, Wr,Wb
Puji dan syukur penulis panjatkan sebesar-besarnya kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini, yang merupakan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
Skripsi ini berjudul Efektifitas Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Larangan Penggunaan Alat Penangkapan Ikan Pukat Hela (Trawl) Dan Pukat Tarik
(Seine Nets).
Penulis menyadari segala keterbatasan dan kemampuan ilmu yang dimiliki oleh penulis, jika dalam penulisan skripsi ini pembaca menemukan kekurangan-kekurangan baik itu dalam isi ataupun susunan kalimat, untuk itu penulis mohon dimaklumi. Segala saran dan kritikan maupun masukan lainnya untuk membangun dan untuk kebaikan penulis skripsi ini, akan penulis terima dengan senang hati demi perbaikan skripsi ini kearah yang lebih sempurna.
1. Bapak Dr. Ir. Muh. Yusuf, M.Si, selaku Rektor Universitas Bangka Belitung yang menjabat semasa penulis menjadi mahasiswa.
2. Bapak Syamsul Hadi S.H., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung sekaligus Dosen Pembimbing Utama penulis yang telah mendukung dan memberi saran dalam penulisan skripsi selama ini.
3. Bapak Rio Armanda Agustian S.H., M.H, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum yang telah memberi saran dalam penulisan skripsi ini.
4. Bapak Toni S.H., M.H, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum sekaligus Dosen Pembimbing Pedamping penulis yang telah mendukung dan memberi saran agar dapat menyelesaikan skripsi ini tepat waktu.
5. Bapak Sigit Nugroho S.H., M.H, selaku Ketua Jurusan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
6. Seluruh staf atau karyawan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang selalu memberikan pelayanan dan juga bantuan.
7. AAK dan AUK Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung atas segala bantuan dan pelayanan selama ini.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERNYATAAN... ii
HALAMAN PERSETUJUAN... iii
HALAMAN PENGESAHAN... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN DAN MOTTO... v
ABSTRAK... vi
ABSTRACT... vii
KATA PENGANTAR... viii
DAFTAR ISI... xi
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. Latar Belakang... 1
B. Rumusan Masalah... C. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 7
D. Kerangka Teori... 8
xii
3. Sumber Data ... 15
4. Teknik Pengumpulan Data ... 16
5. Teknik Analisis Data ... 16
BAB II TINDAK PIDANAILLEGAL FISHINGDAN ALAT PENANGKAP IKAN PUKAT HELA (TRAWL) DAN PUKAT TARIK (SEINE NETS) ... 18
A. Perikanan ... 18
1. Ruang Lingkup Perikanan ... 18
2. Pengertian Perikanan ... 22
B. Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perikanan ... 24
C. Tindak PidanaIllegal Fishing... 37
1. Tindak Pidana ... 37
a. Pengertian ... 41
b. Jenis Tindak Pidana ... 41
c. Unsur Tindak Pidana ... 44
2. PengertianIllegal Fishing... 45
3. Jenis-Jenis Tindak Pidana Perikanan ... 46
4. Dasar Hukum ... 49
BAB III EFEKTIVITAS PERATURAN MENTERI KELAUTAN
DAN PERIKANAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 2 TAHUN 2015 TENTANG LARANGAN PENGGUNAAN ALAT PENANGKAPAN IKAN PUKAT HELA (TRAWL)
DAN PUKAT TARIK (SEINE NETS) ... 53
A. Efektivitas Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Larangan Penggunan Alat Penangkapan Ikan Pukat Hela (Trawl) dan Pukat Tarik (Seine Nets) ... 53
B. Kelemahan Dan Kelebihan Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Larangan Penggunaan Alat Penangkapan Ikan Pukat Hela (Trawl) dan Pukat Tarik (Seine Nets) ... 57
BAB IV PENUTUP ... 63
A. Kesimpulan ... 63
B. Saran ... 65