ASPEK ORGANISASI DAN YURIDIS ASPEK ORGANISASI DAN YURIDIS
ASPEK ORGANISASI ASPEK ORGANISASI
An
Analalisisis is asaspepek k ororgaganinisasasi si dadan n mamananajemjemen en didipeperlurlukakan n ololeh eh ininduduststriri pe
pengongolahlahan an mie mie untuntuk uk melmelaksaksanaanakan kan tintindakdakan an yanyang g melmelipuiputi ti perperencencanaanaan,an, pe
pelaklaksansanaanaan, , penpengongontrotrolanlan, , serserta ta penpengevgevalualuasiasian an jaljalannannya ya ususahaaha. . HasHasil il dardarii analisis aspek tersebut merupakan suatu simpulan yang dapat menentukan apakah analisis aspek tersebut merupakan suatu simpulan yang dapat menentukan apakah pe
pendindirian rian indindustustri ri penpengolgolahaahan n mie mie ini ini memmemilikiliki i ketketerateraturauran n orgorganianisassasi i dandan manajerial serta didukung oleh ketersediaan sumber daya manusia yang memadai, manajerial serta didukung oleh ketersediaan sumber daya manusia yang memadai, sehingga dinyatakan layak untuk didirikan.
sehingga dinyatakan layak untuk didirikan. 1.
1. StrStruktuktur Our Orgarganisnisasi asi PerPerusausahaahaann
Struktur organisasi dibentuk untuk menetukan pengelompokan Struktur organisasi dibentuk untuk menetukan pengelompokan kegiatan-keg
kegiatiatan, an, penpenugaugasan san wewwewenaenang ng daldalam am melmelaksaksanaanakan kan pekpekerjerjaanaan, , menmenententukaukann koordinasi kewenangan dan hubungan informasi baik horisontal maupun vertikal koordinasi kewenangan dan hubungan informasi baik horisontal maupun vertikal untuk mencapai tujuan daripada sarana keseluruhan atau untuk mencapai tujuan untuk mencapai tujuan daripada sarana keseluruhan atau untuk mencapai tujuan setiap bagiannya (Husna dan Suwarsono, 1984). Struktur organisasi yang baik setiap bagiannya (Husna dan Suwarsono, 1984). Struktur organisasi yang baik dal
dalam am suasuatu tu perperusausahaahaan n akaakan n menmenununjanjang g kelkelancancaran aran aktaktiviivitas tas perperusausahaahaan n ituitu sendiri.
sendiri. Ma
Mananajejememen n ororgaganinisasasi si yayang ng sosolilid d dadapapat t memeniningngkakatktkan an kikinenerjrja a dadann produktivitas pabrik secara keseluruhan yang mendorong tercapainya efisien dan produktivitas pabrik secara keseluruhan yang mendorong tercapainya efisien dan target-target perusahaan. Manajemen pabrik yang dipresentasikan dalam sebuah target-target perusahaan. Manajemen pabrik yang dipresentasikan dalam sebuah struktur organisasi harus mengindikasikan pendelegasian wewenang dari beberapa struktur organisasi harus mengindikasikan pendelegasian wewenang dari beberapa unit fungsional dalam perusahaan.
unit fungsional dalam perusahaan.
Struktur organisasi yang baik dalam suatu perusahaan akan menunjang Struktur organisasi yang baik dalam suatu perusahaan akan menunjang ke
kelanlancarcaran an akaktitivivitas tas peperurusasahahaan an ititu u sesendndiriri. i. PrPrososes es prprododukuksi si papada da ininduduststriri pengolahan mie cukup sederhana, oleh karena itu pekerja yang dibutuhkan relatif pengolahan mie cukup sederhana, oleh karena itu pekerja yang dibutuhkan relatif
sed
sedikiikit t dibdibandanding ing perperusausahaahaan n besbesar ar lainlainnyanya. . PerPerencencanaanaan an strstruktuktur ur orgorganianisassasii perusahaan didasarkan pada kebutuhan perusahaan terkait dengan skala usaha, perusahaan didasarkan pada kebutuhan perusahaan terkait dengan skala usaha,
kom
masing-masing fungsi tersebut. Fungsi organisasi yang disoroti secara umum masing-masing fungsi tersebut. Fungsi organisasi yang disoroti secara umum ialahialah fungsi produksi, administrasi, sumber daya manusia, keuangan, dan pemasaran. fungsi produksi, administrasi, sumber daya manusia, keuangan, dan pemasaran. Struktur organisasi pada industri pengolahan mie digambarkan pada Gambar 1 Struktur organisasi pada industri pengolahan mie digambarkan pada Gambar 1 berikut
berikut
Gambar 1. Struktur Organisasi Industri Pengelolaan Mie Gambar 1. Struktur Organisasi Industri Pengelolaan Mie
2.
2. PePererencncananaaaan Sn SDMDM
Penempatan tenaga kerja yang sesuai dengan spesifikasi dan kualifikasi Penempatan tenaga kerja yang sesuai dengan spesifikasi dan kualifikasi dapat memacu peningkatan produktifitas pabrik. Pengkualifikasian tenaga kerja dapat memacu peningkatan produktifitas pabrik. Pengkualifikasian tenaga kerja dilakukan secara kualitatif berdasarkan arahan tugas yang diberikan. Penyusunan dilakukan secara kualitatif berdasarkan arahan tugas yang diberikan. Penyusunan spesi
spesifikasfikasi i dan dan kualikualifikasfikasi i tenaga kerja tenaga kerja dilakdilakukan ukan dengdengan an mempmempertimbaertimbangkangkann skala usaha, jenis usaha, serta ruang lingkup pekerjaan.
skala usaha, jenis usaha, serta ruang lingkup pekerjaan. Ku
Kualalififikikasasi i dadan n spspesesififikikasasi i kekebubututuhahan n tetenanaga ga kekerjrja a papada da ininduduststriri pengolahan mie dapat dilihat pada tabel 2
pengolahan mie dapat dilihat pada tabel 2
Tabel. 2 Kualifikasi dan Spesifikasi Jabatan Industri Pengolahan Mie Tabel. 2 Kualifikasi dan Spesifikasi Jabatan Industri Pengolahan Mie
N
No o JJaabbaattaan n KKuuaalliiffiikkaassii JJuummllaahh
1
1 DDiirreekkttuurr SS33//SS22 11 Direktur Direktur Staf Staf Pemasara Pemasara Kabag. Kabag. Umum Umum Kabag. Kabag. Produk Produk Bagian Bagian Produk Produk Sekertari Sekertari s s Staf Adm Staf Adm & & Staf Staf QC QC Staf Staf SDM SDM Bagian Bagian non non Produks Produks Kabag Kabag pemasara pemasara
-- IIllmmu u ddaan n TTeekknnoollooggii Pangan
Pangan
-- TTeekk. . IInndduussttrrii pertanian
pertanian 2
2 SSeekkrreettaarriiss SS11
-- MMaannajajeemmen en AAkkuunnttaassii -- SekertarisSekertaris -- AAddmmiinniissttrraassii 1 1 3 3 KKaabbaagg produksi produksi S1 S1
-- TTeekknniik k iinndduussttrrii
-- IIllmmu u ddaan n tteekknnoollooggii pangan pangan 1 1 4 4 SSttaaf f QC( QC(QualityQuality control ) control ) S1 S1
-- IIllmmu u ddaan n tteekknnoollooggii pangan
pangan -- IIllmmu u ggiizzii -- TTeekknniik k kkiimmiiaa
5 5 5 5 SSttaaf f bbaagg produksi produksi D3 D3
-- TTeekknniik k iinndduussttrrii
25 25 6 6 SSttaaf f bbaag g nnoonn produksi produksi D D33// SSMMAA//KK 2200 7 7 KKaabbaag g uummuumm SS11 -- AAkkuunnttaassii -- KKoommuunniikkaassii 1 1 8 8 SSttaaf f SSDDMM SS11
-- MMaannaajjeemmeenn -- PPeemmaassaarraann -- PPssiikkoolloogg 30 30 9 9 SSttaaf f adm&keuangan adm&keuangan S1 S1 -- AAddmmiinniissttrraassii -- KKeeuuaannggaann
10 10 1 100 KKaabbaagg pemasaran pemasaran S1 S1
pemasaran pemasaran
1
111 SSttaaf f ppeemmaassaarraann SS11
-- MMaannaajjeemmeenn pemasaran pemasaran -- KKoommuunniikkaassii 30 30 Total Total 124124
Dari data yang disajikan diatas dapat dijelaskan tugas dan tanggung jawab Dari data yang disajikan diatas dapat dijelaskan tugas dan tanggung jawab anggota perusahaan pada industri pengolahan mie adalah sebagai berikut :
anggota perusahaan pada industri pengolahan mie adalah sebagai berikut :
a.
a. DiDirerekktutur r Dir
Direktektur ur mermerupupakaakan n pempemimpimpin in perperusausahaahaan n yanyang g memmemilikiliki i wewwewenaenang ng dandan tanggung jawab terhadap semua aktivitas produksi dan operasi perusahaan, serta tanggung jawab terhadap semua aktivitas produksi dan operasi perusahaan, serta be
berturtugas gas memmemimpimpin, in, menmengengendaldalikaikan, n, menmengkgkooroordindinasiasikankan, , dan dan menmengevgevalualuasiasi kegia
kegiatan tan penyepenyelengglenggaraan araan perusperusahaan ahaan sesuasesuai i dengadengan n kebijakebijaksanaksanaan an yang telahyang telah diteta
ditetapkan. pkan. BatasBatasan tanggunan tanggung jawabnya adalag jawabnya adalah membuat kebijakh membuat kebijakan-keban-kebijakanijakan strate
strategis gis berkaberkaitan itan dengadengan n pengopengoperasiperasian an perusperusahaan ahaan dengdengan an wewenawewenang ng yangyang dilimpahkan kepadanya dan mampu bekerja sama dengan bagian-bagian lain yang dilimpahkan kepadanya dan mampu bekerja sama dengan bagian-bagian lain yang ada di bawah wewenangnya.
ada di bawah wewenangnya. b
b.. SeSekekertrtariariss
Sekertaris memiliki tugas untuk membantu aktivitas direktur, mengatur jadwal Sekertaris memiliki tugas untuk membantu aktivitas direktur, mengatur jadwal rapat atau
rapat atau kegiakegiatan tan pabrikpabrik, , membumembuat at surat-surat-surat atau surat atau dokudokumen yang men yang dikeludikeluarkanarkan oleh perusahaan. Tanggung jawab yang dimiliki oleh sekertaris adalah membantu oleh perusahaan. Tanggung jawab yang dimiliki oleh sekertaris adalah membantu kelancaran pelaksanaan tugas dari direktur perusahaan, menyampaikan kelancaran pelaksanaan tugas dari direktur perusahaan, menyampaikan dokumen-dokumen resmi yang dikeluarkan atau diterima oleh perusahaan kepada direktur. dokumen resmi yang dikeluarkan atau diterima oleh perusahaan kepada direktur. c.
c. KepKepala Bala Bagiagian Pran Produoduksiksi
Kepala bagian produksi bertanggung jawab penuh terhadap jalannya proses Kepala bagian produksi bertanggung jawab penuh terhadap jalannya proses produksi dengan tidak mengabaikan spesifikasi dan mutu hasil produksi sesuai produksi dengan tidak mengabaikan spesifikasi dan mutu hasil produksi sesuai
de
dengngan an pepermrminintataan an papasasar, r, memenjnjagaga a kukualialitatas s dadan n kukuanantititatas s hahasisil l prprododukuksisi,, menin
lingkungan kerja, serta mengurangi aspek dampak pencemaran yang mungkin lingkungan kerja, serta mengurangi aspek dampak pencemaran yang mungkin timbul sebagai akibat dari proses produksi dengan melakukan pengawasan ke timbul sebagai akibat dari proses produksi dengan melakukan pengawasan ke dalam dan keluar.
dalam dan keluar. d.
d. Staf Staf Quality Control Quality Control Staf bagian
Staf bagian quality control quality control bertanggung jawab atas: bertanggung jawab atas:
Mengontrol kegiatan di area produksi dan memastikannya telah sesuai dengan Mengontrol kegiatan di area produksi dan memastikannya telah sesuai dengan prosedur tetap QC.
prosedur tetap QC.
Memantau lingkungan/sarana fisik industri dan pengendalian cemaran. Memantau lingkungan/sarana fisik industri dan pengendalian cemaran. Mengelola dan bertanggung jawab terhadap registrasi produk.
Mengelola dan bertanggung jawab terhadap registrasi produk. Membu
Membuat at sistesistem m dalam produksdalam produksi i untuuntuk k memasmemastikan keamanan pangan tikan keamanan pangan dandan mutu terjaga.
mutu terjaga.
Menjalankan dan mengelola pengembangan kualitas
Menjalankan dan mengelola pengembangan kualitas produk.produk. e.
e. KabKabag Pag Pememasasararanan
Kepala bagian pemasaran bertanggung jawab sepenuhnya pada pengelolaan Kepala bagian pemasaran bertanggung jawab sepenuhnya pada pengelolaan pe
pemasmasaran aran proprodukduk, , dapdapat at menmengelgelolaolah h bagbagian ian stastaf f pempemasaasaran ran sehsehingingga ga dapdapatat bekerja dengan maksimal.
bekerja dengan maksimal. f.
f. KepKepalala Ba Bagagian ian UmUmumum
Kepala bagian umum membawahi tiga staf yaitu staf SDM, staf administrasi Kepala bagian umum membawahi tiga staf yaitu staf SDM, staf administrasi dan
dan keukeuangangan, an, dan dan stastaf f pempemasaasaranran. . KepKepala ala bagbagian ian umuumum m berbertantangguggung ng jawajawabb sepenuhnya pada pengelolaan sumber daya manusia yang ada(karyawan), sistem sepenuhnya pada pengelolaan sumber daya manusia yang ada(karyawan), sistem keuangan dalam perusahaan, dan sistem pemasaran
keuangan dalam perusahaan, dan sistem pemasaran produk.produk. g.
g. Staf Staf AdminAdministrasistrasi i KeuanKeuangangan
Staff adminiatrasi dan keuangan mempunyai tugas untuk mengkoordinasikan Staff adminiatrasi dan keuangan mempunyai tugas untuk mengkoordinasikan aktivitas yang berkenaan dengan administrasi,
aktivitas yang berkenaan dengan administrasi, purchasing, data, processing purchasing, data, processing , dan, dan an
analialisa sa kekeuauangnganan, , peperkrkemembabangnganan) ) sesertrta a kekeuauangngan an (a(akukuntntanansi si dadan n ananalalisisisis keuan
keuangan) gan) pabrikpabrik. . staff staff adminadministrasistrasi i keuankeuangan gan bertanbertanggunggungjawagjawab b atas atas aktiviaktivitastas b
bagagiaian n adadmimininiststrarasi si kekeuauangngan an kekepapada da kakababag g umumumum, , memengngatatur ur kekeuauangnganan pe
perusrusahaahaan an yaiyaitu tu memmemberberikaikan n infinformormasi asi menmengengenai ai penpenempempatan atan poposissisi-pi-posiosisisi pe
penernerimaimaan an dan dan penpengelgeluaruaran an untuntuk uk memmemberberikaikan n perpertimtimbanbangan gan bagbagi i dirdirektektur ur dalam mengambil keputusan, dan membantu direktur dalam membuat anggaran dalam mengambil keputusan, dan membantu direktur dalam membuat anggaran perusahaan.
h
h.. StStaf af SDSDMM Sta
Staf f SDM SDM dan dan pempemasaasaran ran memmempunpunyai yai tugtugas as untuntuk uk menmengkgkooroordindinasiasikankan aktivitas yang berkenaan dengan sumber daya manusia. Ruang lingkup tanggung aktivitas yang berkenaan dengan sumber daya manusia. Ruang lingkup tanggung jawabnya adalah bertanggung jawab memaksimalkan kemampuan tenaga kerja jawabnya adalah bertanggung jawab memaksimalkan kemampuan tenaga kerja
yang direkr
yang direkrut, ut, melakmelakukan kebijakukan kebijaksanaan perussanaan perusahaan termasahaan termasuk hubunguk hubungan kerjaan kerja pe
perusrusahaahaan an dendengan gan karkaryawyawan, an, berbertugtugas as melmelakuakukan kan penpengadgadaan aan dan dan penpenariarikankan tenag
tenaga a kerja, kerja, melakmelakukan ukan kebijkebijakan-kakan-kebijakebijakan an mengmengenai enai ketenaketenagakerjgakerjaan, aan, sepertsepertii masalah gaji, keselamatan dan kesejahteraan tenaga kerja.
masalah gaji, keselamatan dan kesejahteraan tenaga kerja. i.
i. StStaf af PePemamasasararann Se
Secacara ra umumum um tutugagas s dadari ri mamarkrketieting ng atatau au babagigian an pepemamasasararan n adadalalahah melaksanakan dan mengatur aliran penjualan produk ke pihak distributor maupun melaksanakan dan mengatur aliran penjualan produk ke pihak distributor maupun konsumen, serta menentukan cara dan teknik promosi yang tepat dilakukan untuk konsumen, serta menentukan cara dan teknik promosi yang tepat dilakukan untuk penjualan.
penjualan. j
j.. StStaf af PrPrododukuksisi Staff
Staff produksi mproduksi merupakan karyawan erupakan karyawan terlatih yang mterlatih yang menguasai prinsip-prinsipenguasai prinsip-prinsip pengolahan mie. Staff produksi bertugas untuk megoperasikan dan mengawasi pengolahan mie. Staff produksi bertugas untuk megoperasikan dan mengawasi proses pengolahan selama kegiatan produksi berlangsung. Bagian produksi tidak proses pengolahan selama kegiatan produksi berlangsung. Bagian produksi tidak p
pererlu lu pependndididikikan an teterlrlalalu u titingnggigi, , tetetatapi pi peperlrlu u didilalakukukakan n pepelalatitihahan n ununtutuk k menin
meningkatkagkatkan n keteramketerampilan pilan dan dan pengpengetahuaetahuan n karyawkaryawan an akan akan prinsprinsip ip produproduksiksi mie.
mie. k.
k. StaStaf Nof Non Pn Prodrodukuksisi
Staff non produksi merupakan karyawan yang membantu kelancaran jalannya Staff non produksi merupakan karyawan yang membantu kelancaran jalannya perusahaan di luar proses produksi.
perusahaan di luar proses produksi.
3.
3. MaMananajejememen Pen Pengnggagajijianan
Kurniawan (2003) menyatakan bahwa manajeman pengajian harus disusun Kurniawan (2003) menyatakan bahwa manajeman pengajian harus disusun de
dengngan an memempmperertimtimbabangngkakan n bebebeberarapa pa fafaktktoror, , memelilipuputi: ti: (1(1) ) kekemamampmpuauann pe
perusrusahaahaan an daldalam am memmemperperbaibaiki ki gajgaji/ui/upahpah, , (2) (2) anaanalislisis is bebbeban an kerkerja ja yanyangg dimil
dimiliki iki seseoseseorang dalam rang dalam perusperusahaan, (3) ahaan, (3) rentanrentang g gaji antara gaji antara pejabapejabat t tertintertinggiggi dan terendah, (4) standar penggajian pada perusahaan-perusahaan sejenis, serta dan terendah, (4) standar penggajian pada perusahaan-perusahaan sejenis, serta
(5)
(5) menmengacgacu u padpada a perperatuaturan ran pempemerinerintah tah tententantang g UpaUpah h MinMinimuimum m RegRegionionalal (UMR).
(UMR). P
Perermmasasaalalahhaan n ggaajji i mmeeruruppaakkan an hhaal l yyaanng g sseerriinng g mmeenniimmbbuullkkaann ket
ketidaidakhakharmormonisnisan an dan dan ketketidaidakpukpuasaasan n daldalam am suasuatu tu orgorganianisassasi i perperusausahaahaann kar
karena ena biabiasansanya ya sissistem tem penpenggaggajiajian n tidtidak ak disdisusuusun n berberdasdasarkarkan an bebbeban an kerkerja,ja, ruang lingkup tugas dan tanggung jawab yang dimiliki seseorang. Kondisi ini ruang lingkup tugas dan tanggung jawab yang dimiliki seseorang. Kondisi ini menye
menyebabkababkan n terjadterjadinya inya ketidketidaksesaksesuaian uaian antara antara keperlkeperluan uan karyakaryawan wan dengadengann kemauan manajemen perusahaan.
kemauan manajemen perusahaan.
Struktur gaji pada industri mie telah mempertimbangkan beberapa hal yang Struktur gaji pada industri mie telah mempertimbangkan beberapa hal yang ter
terkaikait t padpada a strstruktuktur ur orgorganianisassasi, i, bebbeban an tugtugas as serserta ta wewwewenaenang ng yanyang g dirdirancancangang se
sebebelulumnmnyaya. . MaMananajejememen n pepengnggagajijian an jujuga ga memengngacu acu papada da SuSurarat t KeKetetetatapapann Gubernur Jawa Tengah No.561.4/69/2010 tentang Upah Minimum Kabupaten / Gubernur Jawa Tengah No.561.4/69/2010 tentang Upah Minimum Kabupaten / Kota (UMK) di Jawa Tengah per 18 november 2010 dan Statistik Struktur Upah Kota (UMK) di Jawa Tengah per 18 november 2010 dan Statistik Struktur Upah BPS Tahun
BPS Tahun 2001. UMK Kab2001. UMK Kabupaten purbalingga upaten purbalingga Rp. 765.00Rp. 765.000,-
0,-Perusahaan memiliki total karyawan sebanyak 23 orang yang terdiri Perusahaan memiliki total karyawan sebanyak 23 orang yang terdiri dari seorang direktur, 1
dari seorang direktur, 1 orang sekertaris, 1orang orang sekertaris, 1orang kabag produksi, 2 kabag produksi, 2 orang staf orang staf QC, 10 orang staf bag produksi, 3 orang staf bagian non produksi, 1 orang QC, 10 orang staf bag produksi, 3 orang staf bagian non produksi, 1 orang kabag umum, 1 orang kabag pemasaran, 1 orang staf SDM, 1 orang Staf kabag umum, 1 orang kabag pemasaran, 1 orang staf SDM, 1 orang Staf adm&k
adm&keuangeuangan, 1 orang Staf an, 1 orang Staf pemaspemasaran. Sistem kerjaran. Sistem kerja yang digunaka yang digunakan yaituan yaitu sistem satu shift, dimulai dari pukul 08.00 sampai pukul 16.00, istirahat pukul sistem satu shift, dimulai dari pukul 08.00 sampai pukul 16.00, istirahat pukul 12.00 sampai 13.00. hari kerja dalam satu bulan 25 hari.
12.00 sampai 13.00. hari kerja dalam satu bulan 25 hari. Tabel 3. Daftar rencana gaji pokok karyawan perusahaan Tabel 3. Daftar rencana gaji pokok karyawan perusahaan
N
Noo JJaabbaattaann JJuummllaahh GGaajjii((RRpp)) GGaajjii//bbuullaann (Rp) (Rp)
Gaji/tahun(Rp) Gaji/tahun(Rp) 1
1 DDiirreekkttuurr 11 55..000000..000000 5..05 00000..000000 6600..000000..000000 2 2 SSeekkrreettaarriiss 11 44..000000..000000 4..04 00000..000000 4488..000000..000000 3 3 KKaabbaagg produksi produksi 1 1 33..550000..000000 33..550000..000000 4422..000000..000000 4 4 SSttaaff QC( QC(QualityQuality control ) control ) 2 2 22..550000..000000 55..000000..000000 6600..000000..000000 5 5 SSttaaf f bbaag g 1100 22..550000..000000 2255..000000..0000 303000..000000..000000
p prroodduukkssii 00 6 6 SSttaaf f bbaag g nnoonn produksi produksi 3 3 22..550000..000000 77..550000..000000 9900..000000..000000 7 7 KKaabbaagg pemasaran pemasaran 1 1 33..550000..000000 33..550000..000000 4422..000000..000000 8 8 SSttaaff pemasaran pemasaran 1 1 22..550000..000000 22..550000..000000 3300..000000..000000 9 9 KKaabbaag g uummuumm 11 33..550000..000000 3..53 50000..000000 4422..000000..000000 1 100 SSttaaf f SSDDMM 11 22..550000..000000 22..550000..000000 3300..000000..000000 1 111 SSttaaf f adm&keuangan adm&keuangan 1 1 22..550000..000000 22..550000..000000 3300..000000..000000 Jumlah Jumlah 64.500.0064.500.00 0 0 774.000.000 774.000.000 4.
4. MaManajnajemeemen Pen Penyenyediadiaan Baan Bahan han BakBakuu
Dalam sebuah sistem produksi, bahan baku merupakan hal yang sangat Dalam sebuah sistem produksi, bahan baku merupakan hal yang sangat pentuk penting oleh karena itu jaminan atas ketersediaan bahan baku untuk pentuk penting oleh karena itu jaminan atas ketersediaan bahan baku untuk prod
produksi setiap uksi setiap hari hari juga merupakajuga merupakan n hal hal yang memerlukyang memerlukan an suatu pengelosuatu pengelolaanlaan yang sangat menentukan bagi keberlangsungan suatu industri.
yang sangat menentukan bagi keberlangsungan suatu industri.
Bahan baku dalam industri mie dengan pembelian langsung dari petani Bahan baku dalam industri mie dengan pembelian langsung dari petani sayuran dan pembudidaya lele dengan sistem kepercayaan dan perjanjian.
sayuran dan pembudidaya lele dengan sistem kepercayaan dan perjanjian.
ASPEK YURIDIS ASPEK YURIDIS
As
Aspepek k yuyuridridis is memerurupapakakan n sasalalah h sasatu tu fafaktktor or yayang ng didikakaji ji dadalalam m ststududii kelay
kelayakan pendiakan pendirian indusrian industri tri mie di Kabupatemie di Kabupaten Purbalinn Purbalingga. Hasil dari kajigga. Hasil dari kajianan aspek yuridis merupakan suatu simpulan apakah rencana pendirian industri ini aspek yuridis merupakan suatu simpulan apakah rencana pendirian industri ini
memiliki kesesuaian dengan peraturan yang ditetapkan dan tidak menyimpang memiliki kesesuaian dengan peraturan yang ditetapkan dan tidak menyimpang dari hukum yang berlaku. Jika rencana pendirian industri ini tidak bertentangan dari hukum yang berlaku. Jika rencana pendirian industri ini tidak bertentangan den
dengan gan perperatuaturan ran hukhukum um yanyang g berberlaklaku u makmaka a renrencancana a penpendirdirian ian indindustustri ri iniini memiliki kelayakan ditinjau dari aspek yuridis.
memiliki kelayakan ditinjau dari aspek yuridis.
Faktor yuridis menyangkut perijinan dan perjanjian yang perlu diusahakan Faktor yuridis menyangkut perijinan dan perjanjian yang perlu diusahakan dalam pengusahaan proyek terpadu. Perijinan adalah menyangkut penyelesaian dalam pengusahaan proyek terpadu. Perijinan adalah menyangkut penyelesaian perij
perijinan yang inan yang dipersdipersyaratkyaratkan an oleh pemerintah daerah oleh pemerintah daerah daerah setempat daerah setempat dalamdalam p
penendidiriarian n sesebubuah ah ususahaha a ataatau u ininduduststri. ri. SeSedadangngkakan n peperjarjanjnjiaian n adadalaalah h leblebihih merupakan suatu nota kesepakatan yang dituangkan dalam sebuah surat yang merupakan suatu nota kesepakatan yang dituangkan dalam sebuah surat yang di
disysyahahkakan n ololeh eh pipihahak k yayang ng beberkrkepepenentitingngan an ununtutuk k memenjnjagaga a keketeterjarjamiminanann kepentingan masing-masing pihak.
kepentingan masing-masing pihak. 1
1.. BBeennttuuk k BBaaddaan n UUssaahhaa
Pemilihan bentuk badan usaha harus ditetapkan pada saat perusahaan akan Pemilihan bentuk badan usaha harus ditetapkan pada saat perusahaan akan didir
didirikan atau akan mulai melaksikan atau akan mulai melaksanakaanakan operasinyn operasinya. a. BentuBentuk badan usaha yangk badan usaha yang ak
akan an diditeteraprapkakan n papada da ininduduststri ri mimie e adadalalah ah PePersrsereroaoan n TeTerbrbatatas as (P(PT)T), , kakarerenana perusahaan memiliki jenis usaha industri dengan jumlah modal usaha yang besar perusahaan memiliki jenis usaha industri dengan jumlah modal usaha yang besar
dan kemudahan perseroan terbatas dalam memperoleh modal. dan kemudahan perseroan terbatas dalam memperoleh modal.
Pe
Perurusasahahaan an memenenentntukukan an bebentntuk uk babadadan n ususahaha a beberurupa pa PT PT dedengnganan pertimbangan sebagai berikut:
pertimbangan sebagai berikut: a.
a. JumlaJumlah modal yh modal yang diang ditanamtanamkan dan kkan dan kemungemungkinan ukinan untuk pntuk penambenambahan moahan modal.dal. b.
b. PenPenententuan tauan tanggnggung jung jawaawab perb perusausahaahaan.n. c.
c. PriPrinsinsip-pp-prinrinsip pensip pengawgawasaasan yang akan yang akan dilakn dilakukaukan.n. d.
d. PenPengawgawasaasan n keskeselueluruhruhan an opeoperasirasionaonal l perperusausahaahaan n dildilakuakukan kan oleoleh h dirdirektektur ur se
selalaku ku pepemimililik k peperurusasahahaan an yayang ng mememimilikliki i kekekukuasasaaaan n tetertirtingnggi gi dadalalamm perusahaan.
perusahaan. e.
e. ReRencncanana pa pemembabagigian an lablaba.a. f.
f. JanJangka gka wakwaktu tu berberdirdirinyinya a perperusausahaahaan.n.
2
Periji
Perijinan nan menyamenyangkungkut t penypenyelesaiaelesaian n perijiperijinan nan yang yang dipersdipersyaratkyaratkan an oleholeh pemerintah daerah setempat dalam pendirian usaha atau industri. Persyaratan yang pemerintah daerah setempat dalam pendirian usaha atau industri. Persyaratan yang
dip
dipersersyaryaratkatkan an oleoleh h pempemerinerintah tah daedaerah rah antantara ara satsatu u daedaerah rah dendengan gan daedaerah rah lailainn biasanya berbeda walaupun pada prinsipnya sama.
biasanya berbeda walaupun pada prinsipnya sama.
Perijinan yang diperlukan dalam pendirian Perseroan Terbatas (PT) adalah Perijinan yang diperlukan dalam pendirian Perseroan Terbatas (PT) adalah Surat Ijin Usaha Perdagangan (SIUP), Tanda Daftar Industri (TDI), dan Nomor Surat Ijin Usaha Perdagangan (SIUP), Tanda Daftar Industri (TDI), dan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP). Sebelum pengurusan perijinan ke pihak pemerintah Pokok Wajib Pajak (NPWP). Sebelum pengurusan perijinan ke pihak pemerintah dae
daerahrah, , perperusausahaahaan n terlterlebiebih h dahdahulu ulu harharus us memmembuabuat t aktakta a penpendirdirian ian usausaha ha keke notaris.
notaris.
Menurut
Menurut Peraturan Daerah Kabupaten PurbPeraturan Daerah Kabupaten Purbalingga Nomor 21 alingga Nomor 21 Tahun 2003Tahun 2003 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Pelayanan Perizinan dan Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Pelayanan Perizinan dan Investasi dan didukung oleh Peraturan Daerah Nomor 30 tahun 2005 tentang Investasi dan didukung oleh Peraturan Daerah Nomor 30 tahun 2005 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Pelayanan Perizinan dan Investasi Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Pelayanan Perizinan dan Investasi serta didasari oleh Surat Keputusan Bupati Purbalingga Nomor 44 tahun 2003 serta didasari oleh Surat Keputusan Bupati Purbalingga Nomor 44 tahun 2003 ma
maka ka didibebentntukuklalah h KaKantntor or PePelalayayananan n PePeririzizinanan n dadan n InInveveststasasi i (K(KPPPPI) I) yayangng mempunyai kewenangan untuk menerima, memproses permohonan perizinan dan mempunyai kewenangan untuk menerima, memproses permohonan perizinan dan menan
menandatandatangani gani SK SK KPPI KPPI dibendibentuk tuk untuuntuk k mempmempermudaermudah h pengupengusaha saha ataupuataupunn inves
investor dalam tor dalam melakmelakukan suatu ukan suatu periziperizinan untuk nan untuk mendimendirikan usaha. Hal rikan usaha. Hal tersebtersebutut diwujudkan dengan adanya mekanisme
diwujudkan dengan adanya mekanisme One Stop Service (OSS).One Stop Service (OSS). Mekanisme iniMekanisme ini berarti segala perizinan dilakukan melalui satu pintu yaitu melalui KPPI.
berarti segala perizinan dilakukan melalui satu pintu yaitu melalui KPPI.
Adanya KKPI di Kabupaten Purbalingga merupakan kelebihan yang ada Adanya KKPI di Kabupaten Purbalingga merupakan kelebihan yang ada di
di KaKabubupapateten n PuPurbrbalialingnggaga, , kakarenrena a adadananya ya kakantntor or pepelalayayan n peperirizizinanan n dadapapatt mempermudah bagi investor yang mau menanamkan modal di wilayah ini. KPPI mempermudah bagi investor yang mau menanamkan modal di wilayah ini. KPPI memberikan waktu penyelesaian yang relatif pendek dibandingkan sebelumnya. memberikan waktu penyelesaian yang relatif pendek dibandingkan sebelumnya. Hal ini dapat ditunjukkan pada tabel dibawah ini :
Hal ini dapat ditunjukkan pada tabel dibawah ini :
Tabel. 4
N
Noo.. JJeenniis s PPeerriizziinnaann SSeebbeelluumm KPPI KPPI
KPPI KPPI
1
1.. IIzziinn llookkaassii 2255 1100
2
2.. IIzziinn PPeennggeerriinnggaann 1155 44 3
3.. IIzziin n GGaanngggguuaan n ((HHOO)) 3300 1122 4
4.. IIzziin n MMeennddiirriikkaan n BBaanngguunnaan n ((IIMMBB)) 1133 44 5
5.. IIzziin n UUssaahha a PPeerrddaaggaannggaan n ((IIUUPP)) 66 22 6
6.. IzIzin in UsUsahaha Ia Inndudusstrtri/ i/ TTanandda Da Dafaftatar r Industri (TDI)
Industri (TDI)
9
9 33
7
7.. TTaanndda a DDaaffttaar r PPeerruussaahhaaaann 11 55 8
8.. IIzziinn RReekkllaammee 11 11
9
9.. IIzziin n SSaanniittaassi i LLiinnggkkuunnggaann 11 88 1
100.. IIzziin n UUssaahha a JJaassa a KKoonnttrruukkssi i ((IIUUJJKK)) 3322 66 1
111.. IIzziin n UUssaahha a PPeennggaannggkkuuttaann 1100 88 1
122.. IIzziin n PPeenngggguunnaaaan n TTaannaah h PPeennggaaiirraann 99 55 Sal
Salah ah satsatu u concontoh toh perperizinizinan an adaadalah lah daldalam am pempembuabuatan tan SurSurat at Ijin Ijin UsaUsahaha Perdag
Perdagangan (SIUP). Dalam angan (SIUP). Dalam pembpembuatan SIUP uatan SIUP ada ada beberabeberapa pa persypersyaratan yangaratan yang har
harus us dipdipenuenuhi hi antantara ara lailain n yaiyaitu tu salsalinainan n ataatau u fotfotocoocopy py aktakta a nonotaritaris s penpendirdirianian perusahaan yang telah disahkan instansi berwenang, fotocopy surat ijin tempat perusahaan yang telah disahkan instansi berwenang, fotocopy surat ijin tempat usaha bagiperusahaan yang wajib ijin gangguan serta neraca akhir perusahaan. usaha bagiperusahaan yang wajib ijin gangguan serta neraca akhir perusahaan. Ada
Adapun pun mekmekanianismesmenya nya yaiyaitu tu pempemohoohon n datdatang ang ke ke KPPKPPI, I, pempemohoohon n menmengisgisii fo
formrmululir ir yayang ng didisesedidiakakan an KPKPPI PI dedengngan an didilalampmpiri iri pepersrsyayararatantan, , KPKPPI PI akakanan me
mememerikriksa sa kekelelengngkakapapan n pepengngisisian ian foformrmululir ir dadan n dodokukumemennnnyaya, , kekemumudidianan dil
dilakuakukan kan proproses ses admadminiinistrstrasi asi samsampai pai SIUSIUP P siasiap p diadiambimbil l di di KKPKKPI. I. LamLamanyanyaa waktu pemprosesan adalah tujuh hari.
waktu pemprosesan adalah tujuh hari.
3
3.. PPeerrjjaannjjiiaann Perjan
Perjanjian jian lebih merupakan nota lebih merupakan nota kesepkesepakatan yang akatan yang dituadituangkangkan n dalam sebuahdalam sebuah surat yang disahkan oeh pihak yang berkepentingan yaitu notaris untuk menjaga surat yang disahkan oeh pihak yang berkepentingan yaitu notaris untuk menjaga keterjaminan kepentingan masing-masing pihak.
keterjaminan kepentingan masing-masing pihak.
Surat perjanjian tersebut diantaranya surat perjanjian kontrak yang mengikat Surat perjanjian tersebut diantaranya surat perjanjian kontrak yang mengikat antara perusahaan dan petani sayuran di Bobotsari dan pembudidaya lele di Beiji. antara perusahaan dan petani sayuran di Bobotsari dan pembudidaya lele di Beiji.
Surat perjanjian ini berisi perjanjian perusahaan untuk membeli hasil panen sayur Surat perjanjian ini berisi perjanjian perusahaan untuk membeli hasil panen sayur dan lele dari produesn, keterjaminan kualitas dan tersedianya sayuran dan lele dan lele dari produesn, keterjaminan kualitas dan tersedianya sayuran dan lele secara berkala, dan ketentuan lain yang bersifat mengikat.
secara berkala, dan ketentuan lain yang bersifat mengikat.
4
4.. PPeennggeelloollaaaan n LLiinnggkkuunnggaann Asp
Aspek ek yuryuridiidis s jugjuga a menmencakcakup up tattata a carcara a penpengelgelolaolaan an linlingkugkungangan n yanyangg m
mereruupapakkan an susuatatu u kekegigiatatan an yayang ng ddililakakuukakan n uuntntuuk k mmenenggididenentitififikakasisi,, memprediksikan, menginterpretasikan, dan mengkomunikasikan pengaruh suatu memprediksikan, menginterpretasikan, dan mengkomunikasikan pengaruh suatu rencan
rencana a kegiakegiatan tan (proy(proyek) ek) terhadterhadap ap lingklingkunganungan. . BerdasBerdasarkan arkan UndaUndang-Unng-Undangdang Nomor 4 tahun 1982 tentang ketentuan pokok lingkungan hidup, suatu industri Nomor 4 tahun 1982 tentang ketentuan pokok lingkungan hidup, suatu industri
yang mencemarkan lingkungan harus dapat bertanggung jawab dalam
yang mencemarkan lingkungan harus dapat bertanggung jawab dalam penangananpenanganan limbah tersebut (Silalahi, 1995
limbah tersebut (Silalahi, 1995 dalamdalamKasmin, 2005).Kasmin, 2005). Menur
Menurut ut KeputKeputusan Menteri usan Menteri Negara LingkunNegara Lingkungan gan Hidup Nomor 17 Hidup Nomor 17 tahuntahun 2001 tentang jenis Rencana Usaha Dan Atau Kegiatan Yang Wajib Dilengkapi 2001 tentang jenis Rencana Usaha Dan Atau Kegiatan Yang Wajib Dilengkapi De
Dengngan an AnAnalalisisis is MeMengngenenai ai DaDampmpak ak LiLingngkukungngan an HiHidudup, p, kekegigiatatan an bibidadangng p
perierindndusustrtriaian n papada da umumumumnynya a memeninimbmbululkakan n pepencncememararan an airair, , ududaraara, , tatananah,h, gangguan kebisingan, bau, dan getaran. Beberapa jenis industri menggunakan air gangguan kebisingan, bau, dan getaran. Beberapa jenis industri menggunakan air dengan volume sangat besar, yang diperoleh baik dari sumber air tanah maupun dengan volume sangat besar, yang diperoleh baik dari sumber air tanah maupun air permukaan. Penggunaan air ini berpengaruh terhadap sistem hidrologi sekitar. air permukaan. Penggunaan air ini berpengaruh terhadap sistem hidrologi sekitar. Berbagai potensi pencemaran, gangguan fisik dan gangguan pasokan air tersebut Berbagai potensi pencemaran, gangguan fisik dan gangguan pasokan air tersebut dapat menimbulkan dampak sosial.
dapat menimbulkan dampak sosial. Berdas
Berdasarkan Surat arkan Surat KeputKeputusan Menteri Lingkungusan Menteri Lingkungan an Hidup nomor 3 Hidup nomor 3 tahuntahun 20
2001 01 tetentntanang g AnAnalalisisis is MeMengngenenai ai DaDampmpak ak LiLingngkukungngan an (A(AMDMDALAL) ) yayangng menyatakan bahwa pabrik yang dibangun di atas lahan kurang dari 15 hektar menyatakan bahwa pabrik yang dibangun di atas lahan kurang dari 15 hektar cukup dilengkapi unit pengolahan limbah dan pengelolaan
cukup dilengkapi unit pengolahan limbah dan pengelolaan lingkungan.lingkungan. Hampi
Hampir r semua industsemua industri ri menghmenghasilkasilkan an limbalimbah h yang berupa limbah yang berupa limbah cair,cair, limbah gas, d
limbah gas, dan limbah padat. an limbah padat. Limbah gas Limbah gas yang disebabkan yang disebabkan adanya adanya pencemaranpencemaran udara karena gas yang ditimbulkan oleh proses produksi industri mie terjadi di udara karena gas yang ditimbulkan oleh proses produksi industri mie terjadi di da
dalalam m ruruanangagan n (r(ruauang ng prprododukuksisi) ) dadan n di di luluar ar ruruanangagan n (c(cererobobonong g boboililerer).). Sum
Sumberbernynya a berberasaasal l dardari i perperalatalatan an proprodukduksi, si, sepseperti erti alaalat t untuntuk uk penpencamcampurpuranan (mixer), dan suara yang dihasilkan oleh boiler. Sumber limbah cair berasal dari (mixer), dan suara yang dihasilkan oleh boiler. Sumber limbah cair berasal dari
proses mesin produksi, mesin boiler, dan proses cleaning. Selain itu, ada lagi proses mesin produksi, mesin boiler, dan proses cleaning. Selain itu, ada lagi limbah cair domestik yang dihasilkan oleh toilet dan kantin pabrik serta limbah limbah cair domestik yang dihasilkan oleh toilet dan kantin pabrik serta limbah dari saluran air hujan.
dari saluran air hujan. Peman
Pemanfaatan faatan kembakembali limbah cair yang telah melalli limbah cair yang telah melalui proses pengui proses pengolahaolahann lim
limbah bah agaagar r dipdipergergunaunakan kan untuntuk uk penpenyiryiramaaman n tantanamaaman n pabpabrikrik. . LimLimbah bah padpadatat seperti limbah sisa adonan mie, mie kadaluarsa, juga bisa dimanfaatkan dengan seperti limbah sisa adonan mie, mie kadaluarsa, juga bisa dimanfaatkan dengan dijual ke industri pakan ternak.
dijual ke industri pakan ternak. Up
Upayaya a pepemimininimamalilisisiraran n limlimbabah h jujuga ga didilalakukukakan n dedengngan an memeneneraprapkakann sanitasi yang baik. Sanitasi yang baik mampu mengurangi limbah dan mengurangi sanitasi yang baik. Sanitasi yang baik mampu mengurangi limbah dan mengurangi pr
produoduk k yanyang g tidtidak ak sessesuaiuai. . SanSanitaitasi si ditditeraperapkan kan mulmulai ai dardari i perpersiasiapan pan bahbahan,an, prod
produksiuksi, lingkun, lingkungan sekitar sampagan sekitar sampai unit pengolahai unit pengolahan limbah. n limbah. Selain itu adanySelain itu adanyaa sanitasi produksi untuk menghilangkan mikroba yang berasal dari sisa makanan sanitasi produksi untuk menghilangkan mikroba yang berasal dari sisa makanan yang menempel pada peralatan produksi yang dapat menjadi media yang baik yang menempel pada peralatan produksi yang dapat menjadi media yang baik bagi pertumbuhan mikroba.
bagi pertumbuhan mikroba.
PERENCANAAN PROYEK INDUSTRI PANGAN
PERENCANAAN PROYEK INDUSTRI PANGAN
“ ASPEK ORGANISASI DAN YURIDIS “
“ ASPEK ORGANISASI DAN YURIDIS “
Oleh : Oleh : Metta
Metta Kristiani Kristiani Siloam Siloam A1M009022A1M009022 Novi
Novi Setianingsih Setianingsih A1M009015A1M009015
