Jember,
Jember, 28 28 Oktober Oktober 22
PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR
PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR
DINAS PERHUBUNGAN DAN LLAJ
DINAS PERHUBUNGAN DAN LLAJ
O
O IALI IALI A A I I PENYELENGGARAANPENYELENGGARAAN ANALI
ANALI I I DAMPDAMPAK AK LALU LALU LINTALINTA “ ANDALALIN
“ ANDALALIN
Oleh :
Oleh :
Kepala Seksi Manajemen dan Rekayasa al! in"as
1.
1. UU No. 22 UU No. 22 TaTahun 2007 tentang hun 2007 tentang Lalu Lintas Angkutan JalanLalu Lintas Angkutan Jalan
2.
2. Undang-undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang JalanUndang-undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan
3.
3. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang emerintahan !aerahUndang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang emerintahan !aerah
4.
4. eraturan emerintah Nomor 3" Tahun 200" tentang Jalaneraturan emerintah Nomor 3" Tahun 200" tentang Jalan
#.
#. eraturan emerintah Nomor eraturan emerintah Nomor 32 Tahun 2011 tentang $ana%emen dan 32 Tahun 2011 tentang $ana%emen dan &eka'asa( Ana&eka'asa( Analisislisis !am)ak( serta $ana%emen *e+utuhan Lalu Lintas,
!am)ak( serta $ana%emen *e+utuhan Lalu Lintas,
".
". eraturan emerintah Nomor 37 Tahun 2011 tentang orum Lalu Lintas dan Angkutaneraturan emerintah Nomor 37 Tahun 2011 tentang orum Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
Jalan
7.
7. eraturan emerintah Nomor ## Tahun 2012 tentang *endaraaneraturan emerintah Nomor ## Tahun 2012 tentang *endaraan
8.
8. eraturan emerintah Nomor 7 Tahun 2013 tentang Jaringan Lalu Lintas !aneraturan emerintah Nomor 7 Tahun 2013 tentang Jaringan Lalu Lintas !an Angkutan Jalan
Angkutan Jalan
.
. eraturan !aerah Nomor Tahun 2008 tentang /rganisasi dan Tata *er%a !inas !aeraheraturan !aerah Nomor Tahun 2008 tentang /rganisasi dan Tata *er%a !inas !aerah roinsi Jaa Timur
roinsi Jaa Timur
10.
10. eraturan !aerah Jaa eraturan !aerah Jaa Timur Nomor 1 Tahun 2014 tentang Jalan erkeselamatanTimur Nomor 1 Tahun 2014 tentang Jalan erkeselamatan
11.
11. eraturan u+ernur Neraturan u+ernur Nomor 82 Taomor 82 Tahun 2008 hun 2008 tentang Uraian Ttentang Uraian Tugas ekretaugas ekretariat( idang(riat( idang( u+ agian dan eksi !inas erhu+ungan dan Lalu Lintas Angkutan Jalan roinsi u+ agian dan eksi !inas erhu+ungan dan Lalu Lintas Angkutan Jalan roinsi Jaa Timur
Jaa Timur
$ASAR HUKUM
1.
1. UU No. 22 UU No. 22 TaTahun 2007 tentang hun 2007 tentang Lalu Lintas Angkutan JalanLalu Lintas Angkutan Jalan
2.
2. Undang-undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang JalanUndang-undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan
3.
3. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang emerintahan !aerahUndang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang emerintahan !aerah
4.
4. eraturan emerintah Nomor 3" Tahun 200" tentang Jalaneraturan emerintah Nomor 3" Tahun 200" tentang Jalan
#.
#. eraturan emerintah Nomor eraturan emerintah Nomor 32 Tahun 2011 tentang $ana%emen dan 32 Tahun 2011 tentang $ana%emen dan &eka'asa( Ana&eka'asa( Analisislisis !am)ak( serta $ana%emen *e+utuhan Lalu Lintas,
!am)ak( serta $ana%emen *e+utuhan Lalu Lintas,
".
". eraturan emerintah Nomor 37 Tahun 2011 tentang orum Lalu Lintas dan Angkutaneraturan emerintah Nomor 37 Tahun 2011 tentang orum Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
Jalan
7.
7. eraturan emerintah Nomor ## Tahun 2012 tentang *endaraaneraturan emerintah Nomor ## Tahun 2012 tentang *endaraan
8.
8. eraturan emerintah Nomor 7 Tahun 2013 tentang Jaringan Lalu Lintas !aneraturan emerintah Nomor 7 Tahun 2013 tentang Jaringan Lalu Lintas !an Angkutan Jalan
Angkutan Jalan
.
. eraturan !aerah Nomor Tahun 2008 tentang /rganisasi dan Tata *er%a !inas !aeraheraturan !aerah Nomor Tahun 2008 tentang /rganisasi dan Tata *er%a !inas !aerah roinsi Jaa Timur
roinsi Jaa Timur
10.
10. eraturan !aerah Jaa eraturan !aerah Jaa Timur Nomor 1 Tahun 2014 tentang Jalan erkeselamatanTimur Nomor 1 Tahun 2014 tentang Jalan erkeselamatan
11.
11. eraturan u+ernur Neraturan u+ernur Nomor 82 Taomor 82 Tahun 2008 hun 2008 tentang Uraian Ttentang Uraian Tugas ekretaugas ekretariat( idang(riat( idang( u+ agian dan eksi !inas erhu+ungan dan Lalu Lintas Angkutan Jalan roinsi u+ agian dan eksi !inas erhu+ungan dan Lalu Lintas Angkutan Jalan roinsi Jaa Timur
Jaa Timur
$ASAR HUKUM
1.
1. eraturan $enteri erhu+eraturan $enteri erhu+ungan Nomor ungan Nomor $. 13 T$. 13 Tahun ahun 2014 tentang 2014 tentang &am+u-&am+u&am+u-&am+u Lalu Lintas di Jalan
Lalu Lintas di Jalan
2.
2. eraturan $enteri erhu+ungan Nomor $. 34 eraturan $enteri erhu+ungan Nomor $. 34 TaTahun 2014 tentang $arka hun 2014 tentang $arka JalanJalan
3.
3. eraturan $enteri erhu+ungan Nomor $. 4 Tahun 2014 tentang Alat em+erieraturan $enteri erhu+ungan Nomor $. 4 Tahun 2014 tentang Alat em+eri 5s'arat Lalu Lintas
5s'arat Lalu Lintas
4.
4. eraturan $enteri erhu+ungan Nomor $. eraturan $enteri erhu+ungan Nomor $. 7# Tahun 201# tentang en'elenggaraan7# Tahun 201# tentang en'elenggaraan Analisis !am)ak Lalu Lintas
Analisis !am)ak Lalu Lintas
#.
#. eraturan $enteri erhu+ungan Nomor $. " Tahun 201# tentang edomaneraturan $enteri erhu+ungan Nomor $. " Tahun 201# tentang edoman elaksanaan *egiatan $ana%emen dan &eka'asa Lalu Lintas
elaksanaan *egiatan $ana%emen dan &eka'asa Lalu Lintas
".
". Tata 6ara erenanaan eometrik Jalan Antar *ota 5038T$17( !e)artemenTata 6ara erenanaan eometrik Jalan Antar *ota 5038T$17( !e)artemen eker%aan Umum( !irektorat Jendral ina $arga.
eker%aan Umum( !irektorat Jendral ina $arga.
7.
7. $anual *a)asitas Jalan 5ndonesia tahun 17.$anual *a)asitas Jalan 5ndonesia tahun 17.
8.
8. etun%uk Teknis !irektorat Jenderal erhu+ungan !arat Analisis !am)ak Laluetun%uk Teknis !irektorat Jenderal erhu+ungan !arat Analisis !am)ak Lalu Lintas,
Lintas,
$ASAR HUKUM TEKNIS
PENGERTIAN ANDALALIN
PENGERTIAN ANDALALIN
Analisis
Analisis Dampak
Dampak Lalu
Lalu Lintas
Lintas (ANDALALIN)
(ANDALALIN) adala!
adala!
suatu ka"ian kusus #an$ menilai e%ek&e%ek #an$
suatu ka"ian kusus #an$ menilai e%ek&e%ek #an$
ditimbulkan
ole
lalu
lintas
#an$
ditimbulkan
ole
lalu
lintas
#an$
diban$kitkan'ditarik, ole suatu pen$emban$an
diban$kitkan'ditarik, ole suatu pen$emban$an
kaasan teradap "arin$an transportasi di
kaasan teradap "arin$an transportasi di
sekitarn#a
Denisi lain
Denisi lain
Andalalin adala!
Andalalin adala!
seran$kaian ke$iatan ka"ian men$enai dampak lalu
seran$kaian ke$iatan ka"ian men$enai dampak lalu
lintas
dari
pemban$unan
pusat
ke$iatan,
lintas
dari
pemban$unan
pusat
ke$iatan,
permukiman,
dan
in%rastruktur
#an$
asiln#a
permukiman,
dan
in%rastruktur
#an$
asiln#a
dituan$kan dalam bentuk dokumen asil analisis
dituan$kan dalam bentuk dokumen asil analisis
dampak lalu lintas
dampak lalu lintas
(33 42 aun 2011)(33 42 aun 2011)Manajemen rekayasa lalu lintas adala ! Manajemen rekayasa lalu lintas adala !
seran"kaian usaa dan ke"iatan yan" meli#uti #eren$anaan% seran"kaian usaa dan ke"iatan yan" meli#uti #eren$anaan% #en"adaan% #emasan"an% #en"aturan% dan #emeilaraan #en"adaan% #emasan"an% #en"aturan% dan #emeilaraan &asilitas #erlen"ka#an jalan dalam ran"ka me'ujudkan% &asilitas #erlen"ka#an jalan dalam ran"ka me'ujudkan% mendukun" dan memeliara% keselamatan% keterti(an dan mendukun" dan memeliara% keselamatan% keterti(an dan kelan$aran lalu lintas)
en$apa diperlukan ANDALALIN677
3erubaan tata $una laan
menimbulkan lalulintas
3emban$unan
suatu
kaasan
dan'atau
lokasi
tertentu
mempun#ai pen$aru teradap lalu lintas di sekitarn#a
/e.ara umum tela diterima suatu konsep “pay your own way”
piak pen$emban$ arus memberikan kontribusi #an$ n#ata
seba$ai akibat pen$emban$an suatu kaasan
ota&kota di Indonesia saat ini tumbu den$an pesatn#a
spasial, demo$ra, ekonomi
menin$katkan intensitas
per$erakan oran$'baran$
permasalaan (kema.etan, polusi)
en$uran$i dan men.ari solusi teradap dampak lalu lintas
#an$
kemun$kinan
timbul
akibat
pemban$unan
'
pen$emban$an suatu kaasan
emberikan
"aminan
baa
ke$iatan
pemban$unan
'
pen$emban$an kaasan memiliki aksesibilitas #an$ baik, a$ar
dapat berkemban$ den$an baik namun den$an potensi dampak
lalu lintas #an$ dapat dikendalikan
Analisis dampak lalu lintas diper$unakan untuk
memprediksi apaka ! in%rastruktur transportasi
dalam daera pen$aru pemban$unan dapat
mela#ani (lalu lintas #an$ ada (eksistin$) 9 lalu
lintas
#an$
diban$kitkan
'
ditarik)
ole
pemban$unan tersebut
Jika prasarana #an$ ada tidak dapat mendukun$ lalu
lintas tersebut maka arus dilakukan mana"emen
dan reka#asa teradap lalu lintasn#a
3emban$unan :ila#a 3erkotaan
3erubaan 3eruntukan Laan
ata ;una ana (Land <se) =an$
>aru 3emban$unan 3usat e$iatan 3erkotaan 3enin$katan >an$kitan Lalu Lintas 3emban$unan ? 3enin$katan /istem ransportasi
Analisis
Dampak
Lalu Lintas
PERMASAAHAN UMUM
Isu trafc impact men$emuka ketika permasalaan
lalu lintas suda mun.ul@
ormalitas dan costly;
Analisis dan miti$asi kuran$ bisa dipertan$$un$
"aabkan@
3emisaan tan$$un$ "aab@
emudaan aksesibilitas teradap pemban$unan
kaasan
3en$endalian dan penan$anan Damapak Lalu Lintas
Lain&lain 6
AN$AAIN
$alam
UN$AN%&UN$AN%
Pasal 99
(1). Setiap rencana pembangunan pusat kegiatan, permukiman, dan infrastruktur yang akan menimbulkan gangguan Keamanan,
Keselamatan, Ketertiban, dan kelancaran lalu lintas dan angkutan jalan wajib dilakukan analisis dampak lalu lintas .
(2). nalisis dampak lalu lintas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekurang!kurangnya memuat "
a. nalisis bangkitan dan tarikan lalu lintas dan angkutan jalan#
b.Simulasi kinerja lalu lintas tanpa dan dengan adanya pengembangan#
c.$ek%mendasi dan rencana implementasi penanganan dampak# d.&anggung jawab pemerinta' dan pengembang atau pembangun
dalam penanganan dampak# dan e.$encana pemantauan dan ealuasi.
(). *asil analisis dampak lalu lintas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan sala' satu syarat bagi pengembang untuk mendapatkan i+in pemerinta' danatau pemerinta' daera' menurut peraturan
3asal 100
(1) Analisis dampak lalu lintas seba$aimana dimaksud
dalam 3asal a#at (1) dilakukan ole lemba$a
konsultan #an$ memiliki tena$a ali bersertikat
(2) Basil analisis dampak lalu lintas seba$aiman
dimaksud dalam pasal (4) arus mendapatkan
persetu"uan dari instansi #an$ terkait di bidan$ lalu
lintas dan an$kutan "alan
(3en"elasan ! Instansi #$ membidan$i Jalan, /arpras serta epolisian)
3asal 101
etentuan lebi lan"ut men$enai pelaksanaan analisis
dampak lalu lintas seba$aimana dimaksud dalam pasal
dan pasal 100 diatur den$an peraturan pemerinta
Dampak /osial *konomi
DAAN$AAIN
$alam
PERATURAN PEMERINTAH R*I*
NOMOR : +' Tah!n '(,,
3asal C ! /etiap ren.ana pemban$unan pusat ke$iatan, permukiman, dan in%rastruktur #an$ akan menimbulkan $an$$uan keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelan.aran lalu lintas dan an$kutan "alan a"ib dilakukan analisis dampak lalu lintas
3asal 8 a#at ! riteria pusat ke$iatan, permukiman dan in%rastruktur #an$ dapat menimbulkan $an$$uan keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelan.aran lalu lintas an$kutan "alan diatur ole menteri #an$ bertan$$un$ "aab di bidan$ sarana dan prasarana lalu lintas dan an$kutan "alan setela mendapat pertimban$an dari !
a menteri #an$ bertan$$un$ "aab di bidan$ "alan@ dan b epala epolisian Ne$ara I
Penjelasan :
-an. dimaks!d den.an /0en1ana pem2an.!nan p!sa" ke.ia"an# pe0m!kiman# dan in30as"0!k"!04 dalam hal ini dapa" 2e0!pa pem2an.!nan 2a0!# pen.em2an.an# a"a! penin.ka"an kepada"an*
6Lan"utan
3asal ! Basil analisis dampak lalu lintas merupakan sala
satu pers#aratan pen$emban$ atau pemban$un untuk
memperole !
a iEin lokasi@
b iEin mendirikan ban$unan@ atau
. iEin pemban$unan ban$unan $edun$ den$an %un$si
kusus sesuai
den$an ketentuan peraturan perundan$&undan$an di
bidan$ ban$unan
$edun$
3asal 50 a#at 1 ! 3en$emban$ atau pemban$un melakukan
analisis dampak lalu lintas den$an menun"uk lemba$a
konsultan #an$ memiliki tena$a ali bersertikat
3asal 50 a#at 2 ! /ertikat seba$aimana dimaksud diberikan
ole menteri #an$ bertan$$un$ "aab di bidan$ sarana dan
6Lan"utan
3asal 51 a#at 1 ? 2 ! Basil analisis dampak lalu lintas disusun
dalam bentuk dokumen asil analisis dampak lalu lintas
Dokumen asil analisis dampak lalu lintas palin$ sedikit
memuat!
a*
analisis 2an.ki"an dan "a0ikan lal! lin"as dan
an.k!"an jalan aki2a" pem2an.!nan
2*sim!lasi kine0ja lal! lin"as "anpa dan den.an
adanya pen.em2an.an*
1*
0ek5mendasi
dan
0en1ana
implemen"asi
penan.anan dampak*
d*"an..!n. ja6a2 peme0in"ah dan pen.em2an.
a"a! pem2an.!n dalam penan.anan dampak*
e*
0en1ana peman"a!an dan e7al!asi# dan
Lan"utan
3asal 51 a#at 4 ! an$$un$ "aab pen$emban$ atau
pemban$un dalam penan$anan dampak seba$aimana
dimaksud dalam penan$anan dampak dilakukan dalam
lokasi pusat ke$iatan, permukiman atau in%rastruktur #an$
diban$un atau dikemban$kan
3asal 52 ! Basil analisis dampak lalu lintas seba$aimana
dimaksud arus mendapatkan persetu"uan dari !
a menteri #an$ bertan$$un$ "aab di bidan$ sarana dan
prasarana
lalu lintas dan an$kutan "alan, untuk "alan nasional@
b $ubernur, untuk "alan propinsi@
. bupati, untuk "alan kabupaten dan'atau "alan desa@ atau
d alikota, untuk "alan kota
3asal 5 a#at 1 ! <ntuk memberikan persetu"uan, menteri
#an$ bertan$$un$ "aab di bidan$ sarana dan prasarana
lalu lintas dan an$kutan "alan, $ubernur, bupati atau
alikota sesuai den$an keenan$ann#a membentuk tim
e+aluasi dokumen asil analisis dampak lalu lintas
3asal 5 a#at 2 ! im e+aluasi terdiri dari unsur pembina
sarana dan prasarana lalu lintas dan an$kutan "alan,
pembina "alan dan epolisian Ne$ara I
3asal 55 ! im e+aluasi mempun#ai tu$as !
a melakukan penilaian teradap asil analisis dampak lalu
lintas@ dan
b menilai kela#akan rekomendasi #an$ diusulkan dalam
asil analisis
dampak lalu lintas
enteri';ubernur'>upati
atau
:alikota
memberikan
persetu"uan teradap asil studi Analisis Dampak Lalu
Lintas setela mendapat asil penilaian dari im *+aluasi
Analisis Dampak Lalu Lintas
1) im *+aluasi ANDALALIN terdiri dari instansi #$menan$ani urusan !
a >idan$ /arana dan 3rasarana Lalu Lintas dan An$kutan Jalan (LLAJ)
b >idan$ 3eker"aan <mum atau 3rasarana dan /arana (3<)
. >idan$ Lalu Lintas epolisian (3OLI)
2) Instansi #an$ menan$ani urusan /arana dan prasarana Lalu Lintas dan An$kutan Jalan seba$ai oordinator dari im Analisis Dampak Lalu Lintas
4) enteri';ubernur'>upati atau :alikota dapat
melibatkan instansi lain diluar instansi seba$ai an$$ota im Analisis Dampak Lalu Lintas den$an pertimban$an
Dampak /osial *konomi
DAAN$AAIN
$alam
PERATURAN MENTERI PERHU8UN%AN
NOMOR : 9 TAHUN '(,
3asal 2
1)
Setiap rencana pembangunan pusat kegiatan, permukiman,
dan infrastuktur yang akan menimbulkan gangguan kemanan,
keselamatan, ketertiban, dan kelancaran lalu lintas dan
angkutan jalan wajib dilakukan nalisis -ampak alu intas.
2)
$encana pembangunan pusat kegiatan, permukiman, dan
infrastuktur sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa
pembangunan baru atau pengembangan.
)
Pusat kegiatan sebagaimana diaksud pada ayat (1) berupa
bangunan untuk"
a. Kegiatan perdagangan b. Kegiatan perkant%ran c. Kegiatan industri
d. /asilitas Pendidikan "
1. sek%la' atau uniersitas 2. lembaga kursus
Lan"utan
e
asilitas pela#anan umum
1 uma /akit
2 klinik bersama
4 bank
%
/tasiun pen$isisan baan bakar
$
Botel
;edun$ pertemuan
i
estoran
"
asilitas ola ra$a (indoor atau outdoor)
k
>en$kel kendaraan bermotor
l
3en.u.ian mobil dan ' atau
3asal 4
1)
riteria ren.ana pemban$unan pusat ke$iatan
perda$an$an, perkantoran, industri, dan $edun$
pertemuan seba$imana dimaksud dalam 3asal 2 A#at (4)
uru% a, uru% b, uru% . dan uru% #an$ a"ib dilakukan
Analisis Dampak Lalu Lintas diitun$ berdasarkan luas
lantai ban$unan
2)
riteria ren.ana pemban$unan %asilitas pendidikan
seba$aimana dimaksud dalam 3asal 2 a#at (4) uru% d
#an$ a"ib Dilakukan Analisis Dampak Lalu Lintas diitun$
berdasarkan!
a Jumla /isa #an$ mampu ditampun$ atau diterima
untuk didik atau
b Jumla sisa #an$ mampu ditampun$ dalam satuan
aktu tertentu
Lan"utan
4)
riteria ren.ana pemban$unan %asilitas pela#anan umum
seba$aimana dimaksud dalam 3asal 2 A#at (4) uru% e #an$
a"ib dilakukan Analisis Dampak Lalu Lintas diitun$
berdasarkan !
a Jumla tempat tidur, untuk ruma sakit@
b Jumla ruan$ praktek dokter, untuk klinik bersama atau
. Luas ban$unan, atau bank
)
riteria ren.ana pemban$unan stasiun pen$isian baan
bakar umum seba$aimana dimaksud dalam 3asal 2 A#at (4)
uru% % #an$ a"ib dilakukan Analisis Dampak Lalu Lintas
diitun$ berdasarkan "umla dispenser
5)
riteria ren.ana pemban$unan otel seba$imana dimaksud
dalam 3asal 2 a#at (4) uru% $ #an$ a"ib dilakukan Analisis
Dampak Lalu Lintas diitun$ berdasarkan "umla kamar
F)
riteria ren.ana pemban$unan restoran
seba$aimana dimaksud dalam 3asal 2 a#at (4)
uru% i #an$ a"ib dilakukan Analisis Dampak lalu
lintas diitun$ berdasarkan "umla tempat duduk
C)
riteria ren.ana pemban$unan %asilitas olara$a
(indoor atau outdoor
) seba$aimana dimaksud
dalam 3asal 2 a#at (4) uru% " #an$ a"ib dilakukan
Analisis Dampak Lalu Lintas diitun$ berdasarkan
kapasitas penonton dan' luas laan
8)
riteria ren.ana pemban$unan ben$kel kendaraan
bermotor dan pen.u.ian mobil seba$aimana
dimaksud dalam 3asal 2 a#at (4) uru% k dan l #an$
a"ib dilakukan Analisis Dampak Lalu Lintas
diitun$ berdasarkan luas laan
KRITERIA UKURAN MINIMA AN$AAIN Ses!ai / PM 9 Tah!n '(, /
KRITERIA UKURAN MINIMA AN$AAIN Ses!ai / PM 9 Tah!n '(, /
3A&3*>AN;<NAN 1)/etiap pemoon I"in
endirikan >an$unan (I>) untuk ban$unan den$an kriteria #an$ ditetapkan, terlebi daulu a"ib melakukan Analisis Dampak Lalu Lintas 2)I"in endirikan
>an$unan (I>) dapat disetu"ui
setela persetu"uan Analisis Dampak Lalu Lintas disetu"ui ole instansi #an$
ANALISIS MITIGASI
Analisis Mitigasi dapat berupa peningkatan kapasitas atau pengurangan permintaan.
*ara+$ara miti"asi arus mem#ertim(an"kan: = a!apan pembangunan ka"asan.
= #ebutu!an dana.
*ara miti"asi meli#uti:
= $embangunan %asilitas baru. = $enamba!an ¨a! la&ur.
= $enerapan strategi mana&emen sistem transp'rtasi. = Mana&emen akses.
= $eningkatan angkutan umum.
= $enerapan mana&emen permintaan angkutan. = $eruba!an site plan atau tata guna la!an.
(asil Analisis Mitigasi ini berupa usulan pr'gram)pr'gram ren*ana untuk peningkatan+perbaikan tingkat pela,anan lalu lintas.
SE,IAN
DAN
HU8UN%AN AN$AAIN "e0hadap AM$A
ADAL ! << Nomor 42 aun 200 tentan$
3erlindun$an dan 3en$elolaan Lin$kun$an Bidup tu"uan
utama untuk keberlan"utan ? kelestarian lin$kun$an
idup
ANDALALIN ! << No 22 taun 200 tentan$ Lalu Lintas
dan An$kutan Jalan, pada 3asal bertu"uan untuk
men.iptakan lalu lintas #an$ aman, keselamatan, tertib
dan lan.ar
WAJIB Andalalin
PEM8AN%UNAN ATAU PEN%EM8AN%AN KAWASAN 8ARU
Kriteria
tidak masuk kriteria AMDAL dan ANDALALIN masuk kriteria ANDALALIN masuk kriteria AMDAL masuk kriteria AMDAL dan ANDALALIN WAJIB Amdal+Andalalin TIDAK WAJIB Amdal+Andalalin WAJIB Amdal
Lan"utan
3A&3*>AN;<NAN 1)/etiap pemoon I"in
endirikan >an$unan (I>) untuk ban$unan den$an kriteria #an$ ditetapkan, terlebi daulu a"ib melakukan Analisis Dampak Lalu Lintas 2)I"in endirikan
>an$unan (I>) dapat disetu"ui
setela persetu"uan Analisis Dampak Lalu Lintas disetu"ui ole instansi #an$
P0insip P05ses Andalalin
3roses Andalalin arus e%ekti%, esien, rasional,
mura, adil
PROSE$UR TEKNIS
AN$AAIN
Tahap 1 PENGEMBANGAN METODOLOGI Tahap 2 ANALISIS KONDISI SAAT INI Tahap 3 LALU LINTAS DASAR Tahap BANGKITAN LALU LINTAS Tahap ! DISTRIBUASI LALU LINTAS Tahap " PEMILI#AN MODA Tahap $ PEMBEBANAN LALU LINTAS Tahap % ANALISIS KONDISI AKAN DATANG
Tahap & ANALISIS MITIGASI
Tahap 1' AKSES SIRKULASI( LINGKUNGAN ) PARKIR Tahap 11 PENILAIAN DAN PERSETUJUAN
Tahap 12 PENGENDALIAN DAN E*ALUASI
apakah tingkat pelayanan diterima?
I. PENGEMBANGAN METODOLOGI
Bal&al #an$ arus diperatikan dalam pen#usunan analisis dampak lalu lintas, meliputi!
Jenis pusat ke$iatan'permukiman'kaasan #an$ dikemban$kan
Asumsi umum ban$kitan, distribusi, pemlian moda, pembebanan, tin$kat pela#anan
>atasan :ila#a /tudi Andalalin
Data pusat ke$iatan, luas laan, luas ban$unan, "umla tin$kat
3eriode Analisis
ebutuan 3en$umpulan data lalin
Data demo$ra eksistin$ ? masa datan$
etode untuk distribusi lalin ? pemilian moda ebutuan mana"emen akses
II. ANALISIS KONDISI SAAT INI
A. Pengumpulan Data
•
Data sistem transportasi eksistin$!
karakteristik sik dan %un$si sistem
transportasi
, !
G "arin$an transportasi,
G pela#anan an$kutan,
G %asilitas pe"alan kaki dan pesepeda,
G penin$katan transportasi #$
diren.anakan,
•
Data 3ermintaan Lalin ? An$kutan *ksistin$!
G data istoris +olume lalu lintas,
G +olume $erakan membelok,
G data penumpan$ an$kutan umum, pe"alan kaki,
pesepeda, dsb
•
Data Demo$ra dan ata ;una Laan !
G data $una laan eksistin$ dan ren.ana masa
mendatan$,
G data sosio&ekonomi dan prediksi ke depan,
G ren.ana kompreensi% #an$ diperlukan
B. Analisis Kinerja
0 asio antara +olume dan kapasitas "alan 0 e.epatan
III. LALU LINTAS DASAR
• Data istoris lalu lintas #an$ di$unakan seba$ai dasar untuk membandin$kan kondisi lalu lintas sebelum dan setela adan#a pemban$unan
• en#ediakan latar belakan$ lalu lintas #an$ realistis untuk e+aluasi dampak dari suatu pen$emban$an #an$ diusulkan • 3ada taap ini lalu lintas untuk kondisi mendatan$ arus
diitun$, baik untuk kondisi tanpa maupun den$an adan#a pemban$unan
I. BANGKITAN LALU LINTAS
• Dari instansi transportasi setempat untuk jenis kawasan serupa dan mengasumsi bahwa kawasan yang akan dibangun (data base)
• Dari kawasan serupa dari daerah lain • Dari re!erensi atau manual yang tersedia "ariabel untuk menghitung jumlah perjalanan# • perjalanan per orang$
• perjalanan per kendaraan$ • perjalanan per tempat tinggal$
Baa,an-.aa,an dan A,/m,i
• >an$kitan didasarkan asumsi "umla #$ men$$unakan an$kutan umum, sepeda, atau pe"alan kaki adala renda dan dapat
diabaikan@
• /ekola'3er$uruan in$$i'empat kursus, tin$kat ban$kitan Hpe"alan kaki arus mendapat peratian kusus@
• in$kat ban$kitan lalu lintas dapat didasarkan pada se"umla studi@
• Adan#a +ariasi dalam tin$kat ban$kitan lalu lintas #$ ber$antun$ pada!
G kaasan berlokasi dalam ila#a metropolitan atau non&metropolitan@
G apaka kaasan terletak di pusat kota atau di pin$$ir kota
• ariasi arian maupun musiman "u$a ada Bari /abtu'in$$u utk perbelan"aan
• in$kat ban$kitan lalu lintas #$ masuk dan keluar kaasan pen$emban$an@
• >ila dua kaasan pen$emban$an terletak salin$
berseberan$an, terdapat ban$kitan lalu lintas milik bersama sebesar kuran$ lebi 10K dapat diasumsikan baa sekitar 10K dari lalu lintas masuk dan 10K dari lalu lintas keluar dari
. DISTRIBUSI LALU LINTAS
1. Metode Manual:
= Met'de Anal'gi: dgn basis data lalin eksisting dari guna la!an se&enis. = /tudi Asal)u&uan: menggunakan basis surai asal)tu&uan terda!ulu. = Met'de Manual dari M'del rait,:
2. Metode Pemodelan:
#eluaran dari m'del dapat dipakai sebagai pembanding dan k'reksi bagi per!itungan distribusi manual. alam pr'ses pembebanan manual sangat umum bila dipakai met'de pem'delan untuk menentukan persentase distribusi kendaraan. amun untuk pembebanan åan &alan ,ang sangat besar met'da pem'delan merupakan pili!an ,ang tepat
I. PEMILI!AN MODA
$emili!an M'da dalam AAA adala! untuk mengestimasi ¨a! per&alanan antar 'na ,ang diperkirakan akan
II. PEMBEBANAN LALU LINTAS
$embebanan pada åan &alan dan pembebanan pada tiap)tiap pintu masuk sebagai dasar dalam mengestimasi apaka! åan &alan dapat menampung tamba!an lalu lintas ,ang dibangkitkan
III. ANALISIS KONDISI "ANG AKAN DATANG
iealuasi untuk menentukan apaka! dampakn,a :1 signi%ikan dan+atau 2 merugikan.
• -ila &alan mengalami penurunan nilai + rasi' di ba"a! nilai ,ang diren*anakan.
• -ila &alan tidak dapat ditingkatkan karena k'ndisi %isik dan terdapat masala! lingkungan.
• -ila &alan pada saat ini nilai + rasi' suda! di ba"a! nilai ,ang dis,aratkan tetapi &alan itu dalam 5 ta!un belum masuk dalam pr'gram peningkatan pemerinta! daera!.
I#. ANALISIS MITIGASI
Analisis Mitigasi dapat berupa peningkatan kapasitas atau pengurangan permintaan.
*ara+$ara miti"asi arus mem#ertim(an"kan: = a!apan pembangunan ka"asan.
= #ebutu!an dana.
*ara miti"asi meli#uti:
= $embangunan %asilitas baru. = $enamba!an ¨a! la&ur.
= $enerapan strategi mana&emen sistem transp'rtasi. = Mana&emen akses.
= $eningkatan angkutan umum.
= $enerapan mana&emen permintaan angkutan. = $eruba!an site plan atau tata guna la!an.
(asil Analisis Mitigasi ini berupa usulan pr'gram)pr'gram ren*ana untuk peningkatan+perbaikan tingkat pela,anan lalu lintas.
#. AKSES LINGKUNGAN$ SIRKULASI % PARKIR
Analisis ren*ana pembangunan dan ren*ana peningkatan ,ang diusulkan dampak dari pr',ek ter!adap pergerakan lalu lintas serta ealuasi keselamatan dan 'perasi pada titik)titik akses menu&u ka"asan.
Penanganan Manajemen Akses
;ntuk men&amin keamanan keselamatan ketertiban dan kelan*aran lalu lintas pada åan &alan dan pada titik)titik akses menu&u ka"asan dengan *ara membatasi titik k'n%lik memisa!kan titik k'n%lik meniadakan arus membel'k dan antrian dari lalu lintas menerus.
Sirkulasi di sekitar kawasan
• (arus dengan muda! mengak'm'dir pergerakan kendaraan termasuk angkutan umum dan pe&alan kaki.
• angkutan barang !arus dibuat terpisa! dari akses dan sirkulasi kendaraan lainn,a serta tidak mengganggu pe&alan kaki atau parkir.
Keselamatan
Memastikan sistem sirkulasi internal dan titik akses didesain untuk pe&alan kaki pesepeda dan keselamatan kendaraan guna meminimalkan k'n%lik p'tensial ,ang mungkin timbul.
#I. PENILAIAN % PERSETU&UAN
$enilaian dilakukan 'le! instansi ,ang ber"enang dimana semua instansi terkait dapat memberi tanggapan atas !asil Andalalin tsb.
#II. PENGENDALIAN % EALUASI IMPLEMENTASI
• Merupakan pr'ses m'nit'ring pengendalian ter!adap implementasi pr'gram)pr'gram peningkatan+perbaikan tingkat pela,anan.
• <ek'mendasi peri&inan ,ang tela! disetu&ui 'le! nstansi ,g ber"enang merupakan a*uan dalam pengendalian.
• mplementasi ,ang tidak sesuai dengan pr'gram skedul perlu diberikan sanksi sesuai ketentuan.