BAB II PENYEBARAN KANTOR PEMERINTAHAN DAN PELAYANAN MASYARAKAT DI SURAKARTA

(1)

BAB II

PENYEBARAN KANTOR PEMERINTAHAN DAN

PELAYANAN MASYARAKAT DI SURAKARTA

2.1 Data Kantor Pemerintahan dan Publik Servis Di Surakarta

Wilayah Surakarta yang disurvey yaitu seluruh wilayah Surakarta yang terdiri dari lima kecamatan. Pengkategorian kantor pemerintahan dan publik terdiri dari empat macam yaitu dinas, kantor, badan, serta kecamatan dan kelurahan.

2.1.1 Dinas

1. Dinas Pekerjaan Umum

Jalan Jenderal Urip Sumoharjo No. 92 Surakarta Telp. 636265, 643050

2. Dinas Tata Kota

Jalan Jenderal Sudirman No.2 Surakarta Telp. 644320, 642020 Psw. 411, 484 3. Dinas Kebersihan dan Pertamanan

Jalan Menteri Supeno No.10 Surakarta Telp. 719983

4. Dinas Kesehatan

Jalan Jenderal Sudirman No.2 Surakarta Telp. 642020 Psw. 412

5. Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Jalan Hasanudin No.112 Surakarta Telp. 719873, 727127

6. Dinas Pertanian

Jalan Jagalan No.26 Surakarta Telp. 656816

7. Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Jalan Menteri Supeno No.7 Surakarta

(2)

Telp. 717470

8. Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Penanaman Modal Jalan Brigjen Slamet Riyadi No.368 Surakarta

Telp. 719932, 714942, 712022

9. Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Jalan Yosodipuro No. 162 Surakarta Telp. 714890

10. Dinas Tenaga Kerja

Jalan Slamet Riyadi No. 306 Surakarta Telp. 714800, 719825

11. Dinas Pendidikan Daerah

Jalan Jenderal Sudirman No.2 Surakarta Telp. 648082, 642020 Psw. 408

12. Dinas Pariwisata Seni dan Budaya Jalan Slamet Riyadi No. 275 Surakarta Telp. 716501

13. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Jalan Bhayangkara No.3 Surakarta Telp. 714886, Fax 731092

14. Dinas Kesra Pemberdayaan Perempuan dan KB Jalan Jenderal Sudirman No.2 Surakarta

Telp. 636426, 642020 Psw. 410 15. Dinas Pengelola Pasar

Jalan Jenderal Sudirman No.2 Surakarta Telp. 636426, 642020 Psw. 409

2.1.2 Kantor

A. Kantor Pemerintahan Kota

1. Kantor Walikota

Jalan Jend. Soedirman No.2 Surakarta 57111 Tlp. 644644, 642020 Psw. 400 Fax. 646303

(3)

2. DPRD

Jalan Adi Sucipto No 143 Surakarta Telp. 712193

B. Lembaga Teknis Daerah

3. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja

Jalan Jenderal Sudirman No.2 Surakarta 57111 Telp. 644314, 642020 Psw. 413

4. Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Jalan Jend. Soedirman No.2 Gedung Tawang Praja Lt. 5 Telp. 636564, 642020 Psw. 417

5. Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Jalan Kepatihan No.3 Surakarta Telp. 643320

6. Kantor Keuangan Daerah

Jalan Jend. Soedirman No.2 Surakarta Telp. 666911, 642020 Psw. 414

7. Kantor Pemadam Kebakaran

Jalan Tentara Pelajar No. 5 Jebres Surakarta Telp. 655772

8. Kantor Lingkungan Hidup

Jalan Jend. Soedirman No.2 Surakarta Telp. 642020 Psw. 415

9. Kantor Pengelola Aset Daerah

Jalan Jend. Soedirman No.2 Surakarta Telp. 655389, 642020 Psw. 416

10. Kantor Pengelola Pedagang Kaki Lima Jalan Aru No. 13 Kepatihan Jebres Surakarta Telp. 642624

11. Kantor Monumen Pers Nasional Departemen Komunikasi dan Informasi Jl. Gajahmada no 59 Surakarta

(4)

Telp. 716008, 712734, 711494, 710118 Fax. 711494

12. Kantor Pelayanan PBB

Jl. MT Haryono no 5 Surakarta Telp. 725350

13. Kantor Pelayanan Pasar

Jl. Kebangkitan Nasional no 29 Surakarta Telp. 728436

14. Kantor Wilayah Perum Pegadaian Surakarta Jl. Slamet Riyadi no 357 Surakarta

Telp. 710959

C. Lain-Lain

15. PT Jasa Raharja Wilayah Surakarta Jl. Slamet Riyadi no 307 Surakarta Telp. 717526

16. Kantor Pengadilan Agama Surakarta Jl. Veteran no 273 Surakarta

Telp. 636270

17. Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara Jl. Slamet Riyadi no 467 Surakarta

Telp. 711261 Fax. 710648

18. Kantor Pertanahan Kota Surakarta Jl. Monginsidi no 101 Surakarta Telp. 656628 Fax. 656627 19. JAMSOSTEK Persero Jl Bayangkara no 42 Surakarta Telp. 736637 20. PWI Surakarta Jl. Gajahmada no 59 Surakarta

(5)

Telp. 711613

21. PT Bhanda Ghara Reksa

Pusat Perdagangan Kota Surakarta

Jl. Kebangkitan Nasional no 1 Jebres, Surakarta Telp. 635138

Fax. 647847

22. Kantor Departemen Agama

Jl. Ki Mangunsarkoro no 115 Surakarta Telp. 719040

2.1.3 Badan

A. Lembaga Teknis Daerah

1. Badan Pengawas Daerah

Jalan Adi Sucipto No. 139 Surakarta Telp. 719653

2. Badan Perencanaan Daerah

3. Badan Kepegawaian Daerah

4. Badan Informasi dan Komunikasi Jalan Jenderal Sudirman No.2 Surakarta Telp. 644314, 642020 Psw. 406 Fax. 643454

B. BUMD (Badan Usaha Milik Daerah)

5. PDAM

Jl. LU Adi Sucipto no 143 Surakata Telp. 712465

6. PD BPR Pasar

Jl. Slamet Riyadi no 277 Surakarta Telp. 714025, 71416

(6)

C. BUMN (Badan Usaha Milik Negara)

7. PT TELKOM Kandatel Solo Jl. Mayor Kusmanto no 1 Surakarta Telp. 634400

8. Kantor Pos Solo

Jl. Jend. Sudirman no 8 Surakarta Telp. 647214

9. PT PLN Persero APJ Surakarta Jl. Slamet Riyadi no 468 Surakarta Telp. 722100

10. PT PLN Persero UPJ Surakarta Jl. Slamet Riyadi no 468 Surakarta Telp. 733022

11. PT PLN Persero UPJ Manahan Jl. MT Haryono no 32 Surakarta Telp. 712913

12. PT Perkebunan Nusantara IX Persero Jl. Ronggowarsito no 164 Surakarta Telp. 644220

13. PT Taspen Persero Cabang Surakarta Jl. Veteran no 305 Surakarta

Telp. 714189

14. Askes Cabang Surakarta Persero Jl. H. Agus Salim no 2 Surakarta Telp. 722593

15. Stasiun Besar Solo Balapan (Persero) Jl. Monginsidi no 112 Surakarta Telp. 632228, 644122

16. PT Asuransi Jiwasraya

Jl. Slamet Riyadi no 538 Surakarta Telp. 716484 Fax.(0271) 719424

(7)

D. Lain-Lain

17. Badan Pusat Statistik

Jl. P. Lumban Tobing no 6 Banjarsari, Surakarta Telp. 635428

2.1.4 Kecamatan Dan Kelurahan A. Kecamatan Pasar Kliwon

Jalan Kapten Mulyadi No 111 Surakarta Telp. 656842

1. Kelurahan Gajahan

Jalan AM Sangaji No.7 Surakarta 57115 Telp. 645375

2. Kelurahan Baluwarti

Jalan Wirengan No.1 Surakarta 57114

Telp. 638500

3. Kelurahan Kampung Baru

Jalan Ronggowarsito No. 45 Surakarta 57111 Telp. 637749

4. Kelurahan Kedung Lumbu

Jalan Sungai Negara No.54 Surakarta 57113 Telp. 655830

5. Kelurahan Sangkrah

Jalan Sungai Indragiri No.79 Surakarta 57119 Telp.636628

6. Kelurahan Kauman

Jalan Trisula No. 4 RT.04 RW Surakarta 57112 Telp. 636627

7. Kelurahan Joyosuran

Jalan Kapten Mulyadi No 274 Surakarta 57116 Telp. 636626

(8)

8. Kelurahan Semanggi

Jalan Serayu No. 7 RT 3 RW. 16 Surakarta 57117 Telp.638038

9. Kelurahan Pasar Kliwon

Jalan Mijil No 6 Surakarta 57118 Telp. 636525

B. Kecamatan Serengan

Jalan Veteran No.271 Telp. 645414

1. Kelurahan Jayengan

Jalan Wirotamtomo No. 17 RT.2 RW. 5 Surakarta 57152 Telp. 636353

2. Kelurahan Kratonan

Jalan Pringgodani No.32 Surakarta 57153 Telp. 646450

3. Kelurahan Joyotakan

Jalan Rebab No 18 Surakarta 57157 Telp. 636516

4. Kelurahan Danukusuman

Jalan Sri Kuncoro No 11 Surakarta 57156 Telp. 661682

5. Kelurahan Serengan

Jalan Sadewa No. 39 Surakarta 57155 Telp 643624

6. Kelurahan Tipes

Jalan Cokrobaskoro III No. 13 Tipes Surakarta 57154 Telp. 716504

7. Kelurahan Kemlayan

Jalan Sukoreno No.32 Kemlayan, Serengan Surakarta 57151 Telp. 636514

(9)

C. Kecamatan Laweyan

Jalan Dr. Rajiman No 352 Telp. 714568

1. Kelurahan Panularan

Jalan Raja Manggala No. 8 Surakarta Telp. 718324

2. Kelurahan Sriwedari

Jalan Kebangkitan Nasional No. 25 Surakarta 57141 Telp. 719619

3. Kelurahan Penumping

Jalan Panembahan No.39 Penumping Surakarta 57141 Telp. 711036

4. Kelurahan Purwosari

Jalan Satrio Wibowo No. 1 Surakarta 57142 Telp. 713886

5. Kelurahan Bumi

Jl. Tirto Sumirat no 12 Surakarta Telp. 711176

6. Kelurahan Laweyan

Jalan DR. Rajiman No 521 Surakarta Telp. 714348

7. Kelurahan Sondakan

Jl. KH Agus Salim No 31 Surakarta 57147 Telp. 718354

8. Kelurahan Pajang

Jl. Sidomukti Utara No 7 Surakarta 57146 Telp. 721096

9. Kelurahan Kerten

Jl. Srikatan no 23 Surakarta 57143 Telp. 716515

(10)

10. Kelurahan Jajar

Jl. Gang Delima VII/10 RT 01/IV Jajar, Surakarta 57144 Telp. 711377

11. Kelurahan Karangasem

Jl. Tanjung no 36 Surakarta 57145 Telp. 716517

D. Kecamatan Banjarsari

Jl. Letjend S. Parman no 133 Surakarta Telp. 656979

1. Kelurahan Kadipiro

Jl. Sumpah Pemuda, Kadipiro, Surakarta Telp. 852718

2. Kelurahan Nusukan

Jl. Sriwijaya Utara II no 6 Surakarta Telp. 718879

3. Kelurahan Setabelan

Jl. Loban Tobing no 25 Surakarta Telp. 646209 4. Kelurahan Ketelan Jl. Gajahmada no 108 Surakarta Telp. 642538 5. Kelurahan Kestalan Jl. Kalimantan no 31 Surakarta Telp. 662218 6. Kelurahan Mangkubumen Jl. RM Said no 157 Surakarta Telp. 716516 7. Kelurahan Manahan Jl. Manyar I no 2 Surakarta Telp. 724427 8. Kelurahan Banyuanyar

(11)

Jl. Adi Sumarmo no 163 Surakarta Telp. 729607 9. Kelurahan Gilingan Jl. Dr. Setiabudi no 93 Surakarta Telp. 735298 10. Kelurahan Punggawan Jl. Hasanudin no 132 Surakarta Telp. 716511 11. Kelurahan Keprabon Jl. Diponegoro no 50 Surakarta Telp. 642749 12. Kelurahan Sumber Jl. Kahuripan no 8 Surakarta Telp. 711601 13. Kelurahan Timuran Jl. Ronggowarsito no 147 Surakarta Telp. 636512 E. Kecamatan Jebres

Jl. Ki Hajar Dewantara no 27 Surakarta Telp. 656961

1. Kelurahan Kepatihan Kulon Jl. Abdul Muis no 28 Surakarta Telp. 636513

2. Kelurahan Kepatihan Wetan Jl. Sutan Syahrir no 26 Surakarta 652155

3. Kelurahan Sudiroprajan

Jl. RE Martadinata no 136 Surakarta Telp. 654246

4. Kelurahan Gandekan

(12)

Telp. 651666

5. Kelurahan Pucangsawit

Jl. Ir. H. Juanda no 261 Surakarta Telp. 636502

6. Kelurahan Jagalan

Jl. Suryo no 136 Surakarta Telp. 647014

7. Kelurahan Sewu

Jl. Gotong Royong no 158 Surakarta Telp. 635445

8. Kelurahan Purwodiningratan Jl. Suryo no 55 Surakarta Telp. 646656

9. Kelurahan Tegalharjo

Jl. Ahmad Yani no 17 Surakarta Telp. 668371

10. Kelurahan Jebres

Jl. Pracanda I/9 Surakarta Telp. 636506

11. Kelurahan Mojosongo

Jl. Mayor Ahmadi no 158 Surakarta Telp. 853673

2.2 Analisis Deskriptif Sebaran Kantor Pemerintahan Dan Publik Servis Di Surakarta

Pemerintah kota Surakarta perlu menyediakan fasilitas goverment office dan public service yang berkualitas dan merata untuk dapat menjangkau dan melayani seluruh penduduk dengan merata. Masalah pemerataan sebaran lokasi fasilitas goverment office dan public service menjadi sangatlah penting untuk diperhatikan di Kota Surakarta. Untuk itu maka diperlukan kajian evaluatif

(13)

mengenai hal ini yang diharapkan bisa menjadi salah satu acuan dalam peningkatan pelayanan kepada masyarakat.

Setelah diperoleh data mengenai sebaran kantor pemerintahan dan publik servis di Surakarta dilakukan pengolahan data secara statistik deskriptif untuk mendapatkan gambaran sebarannya.

1. Analisis sebaran goverment office dan public service di Surakarta

Dari 109 goverment office dan public service di Surakarta dapat dikategorikan berdasarkan lokasi dan fungsi sebagai berikut

Tabel 2.1 Sebaran goverment office dan public service di Surakarta

Kecamatan Jumlah Kategori Jumlah

Jebres 17 Dinas 15

Banjarsari 29 Kantor 22

Pasar Kliwon 28 Badan 16

Laweyan 27 Kecamatan dan Kelurahan 56

Serengan 8

Diagram Sebaran Government Office dan Public Service di Surakarta 16% 26% 26% 25% 7% _Jebres Banjarsari Pasar Kliw on Law eyan Serengan

Gambar 2.1 Diagram sebaran government office dan public service di Surakarta

(14)

Diagram Sebaran Government Office dan Public Service di Surakarta 14% 20% 15% 51% Dinas Kantor Badan Kecamatan dan Kelurahan

Gambar 2.2 Diagram sebaran government office dan public service di

Surakarta tiap kategori fungsi

Dari diagram lingkaran pada gambar 2.1 dapat dilihat bahwa government office dan public service di Surakarta tersebar merata di lima kecamatan. Frekuensi terendah didapatkan pada Kecamatan Serengan karena memang luas wilayah kecamatan Serengan yang paling sempit. Sedangkan jumlah government office dan public service terbanyak terdapat di Kecamatan Pasar Kliwon dan Kecamatan Banjarsari sebesar masing-masing 26%.

Berdasarkan kategori fungsi, rincian dari 109 government office dan public service yakni 56 termasuk kecamatan dan kelurahan (lima kecamatan dan 51 kelurahan), 22 kantor, 16 badan dan 15 dinas.

2. Analisis sebaran goverment office dan public service di tiap kecamatan a. Kecamatan Jebres

Tabel 2.2 Sebaran goverment office di Kecamatan Jebres

Kategori Jumlah

Dinas 4

Kantor 6

Badan 5

Kecamatan dan Kelurahan 12

(15)

Diagram Sebaran Goverment Office dan Public Service di Kecamatan Jebres

12% 18% 0% 70% Dinas Kantor Badan Kecamatan dan Kelurahan

Gambar 2.3 Diagram sebaran government office di Kecamatan Jebres

b. Kecamatan Banjarsari

Tabel 2.3 Sebaran goverment office di Kecamatan Banjarsari

Kategori Jumlah

Dinas 4

Kantor 6

Badan 5

Total 29

Diagram Sebaran Goverment Office dan Public Service di Kecamatan Banjarsari

Gambar 2.4 Diagram sebaran government office di Kecamatan Banjarsari

c. Kecamatan Pasar Kliwon

Tabel 2.4 Sebaran goverment office di Kecamatan Pasar Kliwon

Kategori Jumlah

Dinas 5

Kantor 7

Badan 6

(16)

Diagram Sebaran Goverment Office dan Public Service di Kecamatan Pasar Kliwon

Gambar 2.5 Diagram sebaran government office di Kecamatan Pasar Kliwon

d. Kecamatan Laweyan

Tabel 2.5 Sebaran goverment office di Kecamatan Laweyan

Kategori Jumlah

Dinas 4

Kantor 6

Badan 5

Total 27

Diagram Sebaran Goverment Office dan Public Service di Kecamatan Laweyan

Gambar 2.6 Diagram sebaran government office di Kecamatan Laweyan

e. Kecamatan Serengan

Tabel 2.6 Sebaran goverment office di Kecamatan Serengan

Kategori Jumlah

Dinas 0

Kantor 0

Badan 0

(17)

Diagram Sebaran Goverment Office dan Public Service di Kecamatan Serengan

Gambar 2.7 Diagram sebaran government office di Kecamatan Serengan

Dari gambar 2.3, 2.4, 2.5, dan 2.6 dapat dilihat bahwa baik di Kecamatan Jebres, Banjarsari, Pasar Kliwon, dan Laweyan paling banyak terdapat kecamatan dan kelurahan, sedangkan dinas, kantor, dan badan tersebar merata. Sedangkan pada Kecamatan Serengan, seperti terlihat pada gambar 2.7 hanya terdapat kecamatan dan kelurahan saja dan tidak terdapat dinas, kantor, atau badan satu pun.

3. Analisis sebaran goverment office dan public service berdasarkan kategori fungsi di Surakarta

a. Dinas

Dari 15 dinas yang terdapat di Surakarta, jumlah dinas terbanyak berpusat di Kecamatan Pasar Kliwon dengan jumlah lima dinas, diikuti Kecamatan Banjarsari dan dan Kecamatan Laweyan dengan empat dinas, Kecamatan Jebres dua dinas dan tidak ada satu dinas pun di Kecamatan Serengan.

Tabel 2.7 Sebaran dinas di Surakarta

Kecamatan Jumlah Dinas

Jebres 2 Banjarsari 4 Pasar Kliwon 5 Laweyan 4 Serengan 0 Total 15

(18)

Diagram Sebaran Dinas di Surakarta 13% 27% 33% 27% 0% Jebres Banjarsari Pasar Kliw on Law eyan Serengan

Gambar 2.8 Diagram sebaran dinas di Surakarta

b. Kantor

Kantor yang terdapat di Surakarta mayoritas berada pada Kecamatan Pasar Kliwon dan Jebres. Sama seperti dinas, tidak ada kantor yang terdapat pada Kecamatan Serengan. Dari gambar 2.9 dapat dilihat bahwa sebaran kantor mempunyai pola sebaran mengelompok.

Tabel 2.8 Sebaran kantor di Surakarta

Kecamatan Jumlah Kantor

Diagram Sebaran Kantor di Surakarta

36% 5% 45% 14% 0% Jebres Banjarsari Pasar Kliw on Law eyan Serengan

Gambar 2.9 Diagram sebaran kantor di Surakarta

c. Badan

Dari 16 badan yang terdapat di Surakarta, enam badan terdapat di Kecamatan Banjarsari dan Pasar Kliwon sedangkan sisanya berada di

(19)

Kecamatan Laweyan. Dari gambar 2.10 dapat dilihat bahwa sebaran badan mempunyai pola sebaran mengelompok.

Tabel 2.9 Sebaran badan di Surakarta

Kecamatan Jumlah Badan

Diagram Sebaran Badan di Surakarta

0% 37% 38% 25% 0% Jebres Banjarsari Pasar Kliw on Law eyan Serengan

Gambar 2.10 Diagram sebaran badan di Surakarta

d. Kelurahan dan Kecamatan

Kelurahan terbanyak terdapat di Kecamatan Banjarsari yang mempunyai luas 14,81 km² yaitu sebanyak 13 buah. Kecamatan Laweyan dengan luas 8,64 km² dan Kecamatan Jebres dengan luas 12,58 km² mempunyai kelurahan sebanyak 11 buah. Selanjutnya Kecamatan Pasar Kliwon dengan luas 4,82 km² mempunyai kelurahan sebanyak sembilan buah. Kelurahan paling sedikit terdapat di Kecamatan Serengan dengan luas 3,19 km² yaitu tujuh kelurahan.

Tabel 2.10 Sebaran kelurahan dan kecamatan di Surakarta

Kecamatan Jumlah Kelurahan dan kecamatan Jebres 12 Banjarsari 14 Pasar Kliwon 10 Laweyan 12 Serengan 8 Total 56

(20)

Diagram Sebaran Kecamatan dan Kelurahan di Surakarta 21% 26% 18% 21% 14% Jebres Banjarsari Pasar Kliw on Law eyan Serengan