Strategi Pengembangan Kota E-Toronto
oleh Prof. Richardus Eko Indrajit - indrajit@post.harvard.edu
EKOJI
999
Nomor 184, 11 Mar
et 2013
KONSEP E‐CITY
eCity adalah konsep tentang bagaimana penataan pemerintahan dan layanan masyarakat di masa depan berdasarkan manajemen sistem informasi terpadu pada semua departemen dan pemerintahan kota. eCity memanfaatkan semua kemajuan teknologi yang ada untuk bisa mengakses semua layanan pemerintah, dan masyarakat mendapatkan kesempatan yang sama dalam memperoleh layanan di manapun ia berada, 24 jam sehari tanpa dibatasi waktu kerja.Untuk mencapai ke arah Toronto sebagai eCity, ada tiga pilar utama yang harus dibangun terlebih dahulu sebagai dasar untuk kerangka bangunan yang lebih besar. Tiga pilar itu adalah manajemen informasi, teknologi yang memadai, dan sumber daya manusia yang berkualitas.
Sumber: Toronto Government, 2001
Manajemen informasi menyangkut bagaimana data dan informasi diatur sesuai dengan visi bisnis dan tujuan pelayanan pemerintahan. Di sini, arah dan strategi pengembangan sistem informasi dibangun dengan perencanaan pelaksanaan yang matang. Manajemen informasi ini dibutuhkan agar teknologi yang diinvestasikan bisa menghasilkan manfaat sesuai harapan. Pilar kedua adalah adanya teknologi yang memadai yang mendukung kerangka dasar pengembangan sistem informasi di pemerintahan. Aspek teknologi mencakup aplikasi yang akan digunakan, keamanan, dan juga jaringan infrastruktur yang mendukung berjalannya sistem informasi.
Pilar ketiga adalah sumber daya manusia yang berkualitas untuk menjamin berjalannya proses bisnis secara baik. Sumber daya manusia menyangkut staf dan pegawai pemerintah sebagai pihak yang memberikan layanan dan juga dari sisi masyarakat sebagai pengguna. Karena bagaimanapun, kualitas layanan yang baik juga perlu ditunjang dengan partisipasi menyeluruh dari masyarakat.
Agar bisa berjalan dengan baik, beberapa prinsip dasar eCity perlu diperhatikan dalam implementasinya, di antaranya adalah:
Pertama, eCity harus mampu menjamin akses universal dari semua orang untuk
mendapatkan layanan pemerintah. Masyarakat bisa mendapatkan layanan kapan saja dengan berbagai kanal akses yang dimilikinya.
Kedua, investasi dalam inisiatif dan implementasi eCity harus bisa dipertanggung‐
Ketiga, eCity memungkinkan masyarakat mendapatkan layanan dari berbagai departemen dan badan pemerintahan secara mudah. Kuncinya adalah bagaimana mengembangkan teknologi dan berbagai aplikasi yang bisa saling berhubungan antara satu badan pemerintahan dengan yang lain.
Keempat, keamanan dan privacy adalah unsur utama. Keamanan menyangkut akses
dan pengamanan terhadap berbagai data dan informasi yang dikumpulkan, baik data pemerintah maupun data masyarakat. Sedangkan privacy menyangkut manejemen penggunaan informasi pribadi. Keamanan dan privacy akan menjadi isu utama yang harus diselesaikan oleh pemerintah dalam kerangka pengembangan eCity.
TUJUAN STRATEGIS
Pengembangan Toronto menjadi eCity mempunyai berbagai tujuan strategis yang harus dicapai, yaitu:
Membantu memudahkan penduduk dalam mendapatkan layanan pemerintahan.
Meningkatkan kualitas pengambilan keputusan. Adanya eCity memungkinkan
pemerintah mendapatkan informasi yang diperlukan sehingga keputusan yang dihasilkan lebih berkualitas.
Menyediakan saluran akses baru yang bisa dilakukan dalam 24 jam dan 7 hari
seminggu, dan juga akses satu atap untuk semua layanan pemerintahan melalui berbagai peralatan telekomunikasi dan komputer, termasuk terminal akses umum yang ditempatkan di berbagai tempat.
Menjamin kelangsungan dan peningkatan bisnis yang berdasarkan pada penggunaan
teknologi informasi secara intens.
Membantu staf pada setiap departemen pemerintah dengan pengembangan
kemampuan dalam bidang komputer dan teknologi informasi.
KOMPONEN E‐CITY
Ada tiga komponen utama dalam aplikasi eCity, masing‐masing adalah: eGovernment, eService, dan eBusiness.
Sumber: Toronto Government, 2001
eService
eGovernment
Laporan dari rapat dewan kota bisa diakses oleh masyarakat secara langsung.
Survey dan polling online dari dewan kota bisa dilaksanakan mulai tahun 2003
Laporan dalam bentuk video ataupun video streaming dari hasil rapat dewan kota.
Mengembangkan sistem informasi pengambilan keputusan yang lebih akurat.
eService
Aplikasi eService mengarah pada bagaimana meningkatkan kualitas layanan publik
yang selama ini diberikan oleh Pemerintah. Beberapa sasaran yang menjadi prioritas adalah:
• Mengembangkan call centre untuk bisa menangkap pro�il kebutuhan masyarakat secara lebih komprehensif.
• Menjadikan layanan pemerintahan bisa diakses secara online.
• Melaksanakan survey kualitas layanan secara berkala untuk kepentingan review dan peningkatan kepuasan masyarakat.
• Bekerja sama dengan Departemen Pariwisata dan Perpustakaan Umum menyediakan akses publik terhadap layanan online yang lebih luas melalui Perpustakaan.
• Mengadakan survey kepuasan internal dari pegawai, karena bagaimanapun merekalah yang akan memberikan layanan. Sulit diharapkan mereka akan memberikan yang terbaik jika mereka masih merasa belum puas dengan kondisi internal pemerintahan di mana mereka berada sekarang.
• Meningkatkan service level untuk jaringan komputer untuk menjamin semua proses transaksi berjalan baik.
• Membangun jaringan intranet untuk bisnis karena merekalah mitra penting pemerintah untuk pengembangan di masa mendatang.
• Memberlakukan formulir elektronik dan manajemen dokumen digital menuju pelaksanaan proses kerja yang meminimalisir kertas.
eBusiness
eBusiness adalah aplikasi yang bersifat Government to Business (G2B) di mana
pemerintah berhubungan dengan berbagai kalangan bisnis untuk saling bekerjasama. Beberapa traget dari eBusiness adalah:
Mengembangkan eProcurement dan online tender sehingga pengadaan barang
pemerintah akan lebih e�isien dan transparan.
Membangun bank data untuk layanan sosial
eBilling untuk berbagai layanan pemerintah, sehingga memungkinkan
perusahaan melakukan transaksi secara online.
Pengembangan sumber daya manusia dan organisasi untuk menjamin
pelaksanaan eCity berjalan sesuai dengan yang diharapkan.
Tiga komponen di atas perlu berdiri di atas bangunan infrastruktur yang kokoh, yaitu infrastruktur hukum dan infrastruktur jaringan telekomunikasi. Infrastruktur hukum yang kuat menjadi dasar dan arah pengembangan eCity sementara infrastruktur jaringan telekomunikasi yang baik menjamin proses pertukaran data dan informasi berjalan dengan lancar.
Pada akhirnya, konsep eCity memberikan landasan yang kuat bagi pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara di Toronto. eCity akan memudahkan masyarakat, kalangan bisnis, dan berbagai organisasi melakukan komunikasi dan mendapatkan layanan yang dibutuhkan. Di sisi lain, eCity juga akan meningkatkan kualitas pengambilan keputusan pemerintah yang pada akhirnya memberikan kesejahteraan lebih besar kepada masyarakat.