PENGARUH FAKTOR SOSIOEKONOMI DAN POLITIK TERHADAP DISTRIBUSI ANGGARAN CONDITIONAL CASH TRANSFER DI
INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis (FEB) Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta
Disusun Oleh : BAYU FITRIAWAN
F1315021
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
ABSTRAK
PENGARUH FAKTOR SOSIOEKONOMI DAN POLITIK TERHADAP DISTRIBUSI ANGGARAN CONDITIONAL CASH TRANSFER DI
INDONESIA
BAYU FITRIAWAN
NIM F1315021
Penelitian ini membahas mengenai distribusi anggaran conditional cash transfer (CCT) di Indonesia. Tujuan penelitian ini adalah untuk memperoleh bukti empiris pengaruh faktor sosioekonomi dan faktor politik terhadap distribusi anggaran CCT di Indonesia. Latar belakang penelitian ini adalah adanya diskresi politisi baik dari eksekutif maupun legislatif dalam penentuan kebijakan dan alokasi anggaran, khususnya program CCT. Objek penelitian ini adalah pemerintah daerah yang memperoleh alokasi anggaran Program Keluarga Harapan (PKH) pada tahun 2013-2015. Menggunakan data panel 335 pemerintah daerah pada tahun 2013-2015, hasil penelitian menunjukkan bahwa perolehan suara presiden dan tingkat kompetisi politik berpengaruh positif terhadap alokasi CCT, sedangkan faktor sosioekonomi tidak berpengaruh terhadap alokasi CCT. Hal ini mengindikasikan bahwa program CCT digunakan oleh politisi untuk mempertahankan kekuasaannya di pemerintahan.
ABSTRACT
THE EFFECT OF SOCIOECONOMIC AND POLITICAL FACTORS ON DISTRIBUTION OF CONDITIONAL CASH TRANSFER IN INDONESIA
BAYU FITRIAWAN
NIM F1315021
This research examine about the distribution of conditional cash transfer (CCT) in Indonesia. The purpose of this research is to obtain empirical evidence of the effect of socioeconomic and political factors towards the distribution of CCT in Indonesia. The background of this research is politician’s discretions either from executive or legislative in policy making and budget allocation, especially in CCT program. The objects of this study are the local governments that received allocation of Program Keluarga Harapan (PKH) in 2013-2015. Using panel data of 335 local governments in 2013-2015, the result shows that vote shares and competitiveness are positively affect towards the allocation of CCT, whether socioeconomic factors do not affect the allocation of CCT. It indicates that CCT program is used by politicians to hold their powers in the government.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan
hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan
judul “Pengaruh Faktor Sosioekonomi dan Politik Terhadap Distribusi Anggaran
Conditional Cash Transfer di Indonesia” dengan baik dan lancar. Skripsi ini
disusun untuk memenuhi syarat dalam mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurursan
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB) Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini tidak terlepas dari bantuan
berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan ucapan terima kepada:
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta,
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta,
3. Bapak Agus Widodo, SE., M.Si., Ak selaku pembimbing akademik yang
telah memberikan arahan selama masa studi penulis,
4. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., selaku dosen pembingbing skripsi yang telah
berkenan untuk memberikan bimbingan, membagi ilmu dan arahan, serta
memberikan bantuan dan meluangkan waktu untuk konsultasi,
5. Bapak Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com., Ak dan Bapak Anas Wibawa,
SE., M.Si., Ak selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan dan
bimbingan serta memberikan bantuan dan meluangkan waktu untuk
6. Seluruh dosen FEB UNS yang telah memberikan ilmu bagi penulis serta
kepada seluruh staf FEB yang membantu penulis dalam menyelesaikan
berbagai keperluan administrasi,
7. Kedua orang tua saya yang tidak pernah berhenti mendukung dan mendoakan
anaknya dengan tulus,
8. Istri dan anak tercinta, Kurniasari Tri Amanu dan Khalisa Rafifah Azhra, atas
dukungan, doa, serta hiburan yang diberikan selama ini,
9. Teman-teman S1 Akuntansi Transfer STAR BPKP Batch 3 yang telah
menjadi sahabat yang baik dan selalu berbagi disaat senang maupun susah,
10. Pihak STAR BPKP dan Direktorat Jenderal Anggaran Kementerian
Keuangan yang telah memberikan kesempatan untuk melanjutkan kuliah
dengan beasiswa,
11. Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
membantu penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata, masih terdapat banyak kekurangan dalam skripsi ini. Penulis
mengharapkan kritik dan saran membangun untuk penyempurnaan penelitian ini.
Semoga skripsi ini mampu memberikan manfaat bagi para pembaca.
Surakarta, Juli 2017
Penulis
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
1.5. Orisinalitas Penelitian ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ... 11
2.1. Tinjauan Pustaka ... 11
2.1.1. Grabing Hand Theory ... 11
2.1.2. Pork Barrel Spending ... 12
2.1.3. Conditional Cash Transfer (CCT) di Indonesia ... 14
2.1.4. Politisasi Kebijakan Distributif ... 16
2.2.2. Persentase Penduduk Miskin dan Alokasi CCT ... 21
2.2.3. Proporsi Belanja Sosial dan Alokasi CCT ... 21
2.2.4. Perolehan Suara Presiden dan Alokasi CCT ... 22
2.2.5. Konstelasi Politik dan Alokasi CCT ... 22
2.2.6. Tingkat Kompetisi Politik dan Alokasi CCT ... 23
2.2.7. Kerangka Teoritis Penelitian... 24
BAB III METODE PENELITIAN... 26
1.1. Desain Penelitian ... 26
1.2. Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling ... 27
1.3. Sumber Data... 28
1.4. Definisi Operasional dan Pengukuran ... 28
1.4.1. Variabel Dependen... 29
1.4.2. Variabel Independen ... 30
1.4.3. Indek Pembangunan Manusia (HDI) ... 30
1.4.3.1. Persentase Penduduk Miskin (PERCENT_POOR) ... 30
1.4.3.2. Proporsi Belanja Sosial (SOCEXP) ... 31
1.4.3.3. Perolehan Suara Presiden (VOTESHARE) ... 31
1.4.3.4. Konstelasi Politik (CONSTELLATION) ... 31
1.4.3.5. Tingkat Kompetisi Politik (COMPETITIVENESS) ... 32
1.4.4. Variabel Kontrol ... 32
1.5. Metode Analisis Data ... 34
1.5.1. Statistik Deskriptif ... 34
1.5.2. Pengujian Hipotesis ... 34
3.5.2.1 Fixed Effect Model (FEM) dan Random Effect Model (REM) ... 35
3.5.2.3 Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 37
3.5.2.4 Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F)... 37
3.5.2.5 Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji Statistik t) ... 38
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 39
4.1. Sampel Data ... 39
4.2. Statistik Deskriptif ... 40
4.3. Uji Hipotesis ... 43
4.3.1. Fixed Effet Model dan Random Effect Model ... 43
4.3.2. Pemilihan Model Estimasi ... 44
4.4. Hasil Uji Hipotesis dan Pembahasan ... 44
4.4.1. Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 45
4.4.2. Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ... 45
4.4.3. Hasil Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji Statistik t) ... 45
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Variabel dan Pengukuran ... 33
Tabel 4.1 Sampel Penelitian ... 39
Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif ... 40
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Diagram Skematik Hubungan Variabel Dependen
DAFTAR GRAFIK
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Singkatan ... 56
Lampiran 2 Daftar Sampel Pemerintah Daerah ... 57
Lampiran 3 Hasil Statistik Deskriptif – Sort By Year ... 88
Lampiran 4 Hasil Pengolahan Data Statistik Deskriptif ... 89
Lampiran 5 Hasil Pengolahan Data Statistik Deskriptif – Sort By Year ... 90
Lampiran 6 Hasil Pengolahan Data Regresi Fixed Effect Model ... 91
Lampiran 7 Hasil Pengolahan Data Regresi Random Effect Model ... 92
Lampiran 8 Hasil Pengolahan Data Hausman Test ... 93
