ANALISIS FLYPAPER EFFECT PADA DANA ALOKASI UMUM DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA MODAL PADA
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI NTB
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Akuntansi
Oleh: Firdausi Nuzula 201710170311211
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
i
ANALISIS FLYPAPER EFFECT PADA DANA ALOKASI UMUM DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA MODAL PADA
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI NTB
Firdausi Nuzula, Ihyaul Ulum, Mudrifah Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang
Email: n.firdausi10@gmail.com ABSTRAK
Penelitian ini mempunyai tujuan untuk membuktikan secara empiris pengaruh dana alokasi umum dan pendapatan asli daerah terhadap belanja modal serta membuktikan secara empiris apakah terjadi flypaper effect di Provinsi Nusa Tenggara Barat tahun 2019. Populasi dalam penelitian ini adalah Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Barat, dengan metode pengambilan sampel pada penelitian ini menggunakan metode purposive sampling. Teknik pengumpulan datanya menggunakan teknik dokumentasi, teknik analisis data yang digunakan yaitu analisis statistic nonparametric menggunakan uji wilcoxon. Hasil penelitian menunjukan dana alokasi umum dan pendapatan asli daerah berpengaruh terhadap belanja modal dan flypaper effect tidak terjadi pada belanja modal Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Barat.
Kata Kunci: Belanja Modal, Dana alokasi Umum, Flypaper Effect, Pendapatan Asli Daerah.
ii
ANALISIS FLYPAPER EFFECT PADA DANA ALOKASI UMUM DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA MODAL PADA
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI NTB Firdausi Nuzula, Ihyaul Ulum, Mudrifah Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang
Email: n.firdausi10@gmail.com ABSTRACT
This study aims to empirically prove the effect of general allocation funds and local revenue on capital expenditures and to prove empirically whether the flypaper effect occurred in West Nusa Tenggara Province in 2019. The population in this study is the Regency/City in West Nusa Tenggara Province, with the sampling method in this study used the purposive sampling method. The data collection technique uses documentation techniques, the data analysis technique used is nonparametric statistical analysis using the Wilcoxon test. The results showed that general allocation funds and local revenue affected capital expenditures and the flypaper effect did not occur in Regency/City capital expenditures in West Nusa Tenggara Province.
Keywords: Capital Expenditure, Flypaper Effect, General Allocation Fund, Regional Original Income.
iii
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohim
Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan ke hadirat Allah SWT atas berkah, rahmat, dan hidayah-Nya sehingga skripsi dengan judul” Analisis Flypaper Effect Pada Dana Alokasi Umum dan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal Pada Kabupaten/Kota di Provinsi NTB” ini dapat terselesaikan pada waktu yang telah direncanakan.
Shalawat dan Salam semoga senantiasa melimpah kepada Muhammad SAW. Semoga tumpahan do’a sholawat menetes kepada segenap keluarga dan sahabatnya, para syuhada, para mushonnifin, para ulama dan seluruh umatnya yang dengan tulus ikhlas mencintai dan menjunjung sunnahnya. Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan syukur, dalam kesempatan ini saya ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Ibu Ida Zuhroh, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Masyiah Kholmi, Dr., MM., Ak., CA. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Ihyaul Ulum, Prof. Dr. M.Si., Ak., CA. selaku pembimbing I yang telah berkenan memberikan ilmu, dedikasi, dan dukungan serta solusi pada setiap permasalahan dalam penulisan penelitian ini.
5. Ibu Mudrifah, SE., MM selaku pembimbing II yang telah berkenan memberikan ilmu, dedikasi, dan dukungan serta solusi pada setiap permasalahan dalam penulisan penelitian ini.
6. Ibu Siti Zubaidah, Dra., MM., Ak., CA selaku dosen penguji I dan Ibu Firda Ayu Amalia, SE., MSA., Ak., CA selaku dosen penguji II, karena beliau saya dapat dinyatakan lulus ujian skripsi pada periode III tahun 2021.
iv
7. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan banyak ilmu kepada saya selama ini.
8. Ucapan terimakasih secara khusus saya sampaikan kepada kedua orang tua saya tercinta yaitu ayah saya Mastur dan ibu saya Neneng Sahada yang selama ini telah mendoakan saya tiada henti-hentinya dan selalu memberikan dukungan dan semangat untuk saya selama perkuliahan maupun dalam proses penyusunan skripsi ini berlangsung hingga akhir.
9. Para sahabat terbaik saya Reza, Kiki, Fitri, Ike, Anggi, Dewik yang selalu memberi semangat, motivasi dan selalu memberikan dukungan untuk menyelesaikan skripsi ini.
10. Teman-teman seperjuangan kelas Akuntansi D.
Kepada mereka semua hanya ungkapan terima kasih dan do’a yang dapat saya berikan, semoga semua yang telah mereka berikan kepada saya tercatat sebagai sebuah ibadah yang tiada ternilai. Aamiin.
Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangan, saya persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkan. Kritik dan saran sangat saya harapkan untuk penyempurnaan karya-karya yang selanjutnya. Terima Kasih. Billahittaufiq Wal Hidayah
Malang, 1 Juli 2021 Penulis,
v DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL... vii
DAFTAR GAMBAR ... viii
DAFTAR LAMPIRAN ... ix
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian ... 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS... 5
A. Reviu Penelitian Terdahulu ... 5
B. Landasan Teori dan Kajian Pustaka ... 6
C. Pengembangan Hipotesis ... 10
D. Kerangka Penelitian ... 13
BAB III METODE PENELITIAN ... 14
A. Jenis Penelitian ... 14
B. Populasi dan Teknik Penentuan Sampel ... 14
C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 15
D. Jenis dan Sumber Data ... 16
E. Teknik Perolehan Data ... 17
F. Teknik Analisis Data ... 17
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 19
A. Gambaran Umum Objek Penelitian ... 19
B. Deskripsi Data ... 20 C. Hasil Analisis ... 21 D. Pembahasan ... 28 BAB V PENUTUP ... 32 A. Kesimpulan ... 32 B. Keterbatasan Penelitian ... 32
vi
C. Saran ... 33 DAFTAR PUSTAKA ... 34 LAMPIRAN ... 37
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Realisasi Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum
Kabupaten/Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2018-2019 ... 1 Tabel 4. 1 Ringkasan Pengambilan Sampel ... 20 Tabel 4. 2 Hasil Analisis Statistik Deskriptif ... 22 Tabel 4. 3 Hasil Uji Wilcoxon Pengaruh Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja
Modal ... 24 Tabel 4. 4 Hasil Uji Wilcoxon Test Statistic... 25 Tabel 4. 5 Hasil Uji Wilcoxon Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap
Belanja Modal... 26 Tabel 4. 6 Hasil Uji Wilcoxon Test Statistic... 28
viii
DAFTAR GAMBAR
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Asli Realisasi Dana Alokasi Umum, Pendapatan Asli Daerah, dan Belanja Modal Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2019 ... 37 Lampiran 2 Data yang diolah di Microsoft Excel ... 37 Lampiran 3 Hasil olah data dengan menggunakan SPSS 25... 38
34
DAFTAR PUSTAKA
Al Azhar, A., & Hermanto, S. B. (2017). Pengaruh pendapatan asli daerah, dana alokasi umum dan dana alokasi khusus terhadap belanja modal. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, 6(8).
Astutik, E. N. P., & Kuntara, A. D. (2017). Flypaper Effect and Factors Affecting Regional Government’s Expenditure at Districts of Yogyakarta Special Region Province 2008-2014. Asian Academic Accounting Association. Atmadja, N. A. P., & Riharjo, I. B. (2018). Pengaruh Flypaper Effect Pendapatan
Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Terhadap Belanja Modal. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, 7(2).
Ayem, S., & Pratama, D. D. (2018). Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus Dan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal Di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Periode 2011-2016. Akuntansi Dewantara, 2(2), 169-182.
Badan Pusat Statistik Provinsi Nusa Tenggara Barat, Luas Wilayah dan Persentase Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Barat, 2016. NTB [diakses 2 Juni 2021)
Chalil, T. M. (2018). The Size of Flypaper Effect in Decentralizing Indonesia. The Indonesian Journal of Development Planning, 2(2), 101-119.
Citra, C. K. B., & Jatmiko, B. (2017). Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Terjadinya Flypaper Effect Terhadap Belanja Daerah (Studi Empiris Pada Pemerintahan Kabupaten & Kota di DIY 2010-2016). Reviu Akuntansi dan Bisnis Indonesia, 1(2), 121-130.
Dewi, M., & Restantri, M. F. (2018). The Financial Performance Comparison between Local Government with Flypaper Effect and Non-Flypaper Effect: Empirical Study on East Java Province in 2015. Journal of Contemporary Accounting and Economics Symposium 2018, 254-260.
Direktorat Jenderal Perbendaharaan, Kajian Fiskal Regional NTB tahun 2018-2019. DJPB [diakses pada 20 April 2021]
Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan, Realisasi APBD Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2019. DJPK [diakses pada 20 April 2021]
35
Fikri, F., Pudjihardjo, M., & Sakti, R. K. (2020). Flypaper Effect Analysis on Regional Expenditure in East Java Province, Indonesia. Jurnal Ekonomi & Studi Pembangunan, 21(2), 249-257.
Hoesada, J. (2016). Bunga Rampai Akuntansi Pemerintahan Jakarta: Salemba Empat.
Inayati, N. I., & Setiawan, D. (2017). Fenomena Flypaper Effect pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia. EKUITAS (Jurnal Ekonomi dan Keuangan), 1(2), 220-239.
Jati, K. W., Subowo, S., Ilmiyana, W., & Sari, M. P. (2019). The Effects of PAD, DAU, and Employee Expenses on Capital Expenditures with Population Density as a Moderating Variable. Jurnal Dinamika Akuntansi, 11(2), 132-140.
Jensen, M. C., & Meckling, W. H. (1976). Theory of the firm: Managerial behavior, agency costs and ownership structure. Journal of financial economics, 3(4), 305-360.
Karwur, J. C., Ilat, V., & Warongan, J. D. L. (2018). Flypaper Effect Atas Pendapatan Dana Alokasi Umum dan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Utara. Jurnal Riset Akuntansi Going Concern, 13(2), 88-98.
Kaur, A., Mohanty, R. K., Chakraborty, L., & Rangan, D. (2021). Ecological Fiscal Transfers and State-level Budgetary Spending in India: Analysing The Flypaper Effects in India. NIPFP Working paper series.
Oates, W. E. (1999). An essay on fiscal federalism. Journal of economic literature, 37(3), 1120-1149.
Paramartha, M. F., & Budiasih, I. G. A. N. (2016). Analisis Flypaper Effect, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Khusus Pada Belanja Modal. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana, 15(2), 1536-1564. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 Perubahan Atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Jakarta: Sekretariat RI [diakses pada 21 April 2021]
36
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 101 tahun 2011 Tentang Klasifikasi Anggaran. Jakarta: Sekretariat RI [diakses pada 21 April 2021]
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 101 tahun 2011 tentang Klasifikasi Anggaran Jakarta [diakses pada 20 April 2021]
Pradiatmi, I. N., & Wibowo, H. (2015). Pengaruh Kinerja Keuangan dan Belanja Modal Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah. Jurnal Reviu Akuntansi dan Keuangan, 5(2).
Reddy, T. (2020). The General Government Capital Spending And Its Effect On GDP: Evidence From India. Journal of Critical Reviews, 7(19).
Solikin, A. (2016). Analisis Flypaper Effect pada Pengujian Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU), Pendapatan Asli Daerah (PAD), dan Sisa Lebih Penghitungan Anggaran (SILPA) terhadap Belanja Pemerintah Daerah di Indonesia (Studi Tahun 2012-2014). Jurnal Akuntansi Dan Bisnis, 16(1), 11-25.
Tasri, A. (2018). The flypaper effect phenomenon: Evidence from Indonesia. European Journal of Engineering Formal Sciences, 2(1), 21-25.
Ulum, I., & Juanda, A. (2018). Metodologi Penelitian Akuntansi Klinik Skripsi Edisi 2. Yogyakarta Aditya Media Publishing.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Pemerintah Daerah Jakarta: Sekretariat RI [diakses pada 21 April 2021]
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Jakarta: Sekretariat Negara [diakses pada 21 April 2021]
