Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Redefinisi Pengaturan Larangan Kepemilkan Tanah Pertanian secara Absentee di Masa Kini

REDEFINISI PENGATURAN LARANGAN KEPEMILKAN TANAH PERTANIAN SECARA ABSENTEE DIMASA KINI

SKRIPSI

Disusun Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana

Oleh: Whenita Setyo Rini

312009044

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA

ffi

PERPUSTAKAAN UNIvERSITAS U}IIYERSITAS KRISTEN SATYA IVACA]qA

j1. Diponegcrc 52 60 Salaliga 5t)?l I Ja*'e Tengrl, tredr:n*sia Telp.029S - l2l2l?, irrx" 0395 3:1413 ErnaSl: iihr"arr@adm.tksx'.edn ; http: //lilora'-r'.rksu'.edu

PERNYATAAN

TIDAK

PLAGIAT

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

ttllrIEN\TA

Sefio

Rhll Nama

NIM

Fakultas

Judul tugas akhir

312ry4

Email

Program Studi

:

rNhgltto

-

seuo @ umorl

om

trut$M

:

lLMu 4+uKult4

@ffrNrsi

f€tu6;ATuRil,i\t (*qRANGIhN

Ktr€utLrF*trr

T)+NAtt

ftRtr$ttrtw

s!=c.{4RA

ASS€${T€C

p{

M*s'A

KlNl

Pembimbing

l.

SR\

k{AR\s\\

D\'o5lfT\"tl

str.

MS

Dengan ini menyataftan bahwa:

1. Hasil karya yang saya serahkan

ini

adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar

kesarjanaan baik di Universitas Kristen Satya Wacana maupun di institusi pendidikan lainnya.

2.

Ilasil

karya saya

ini

bukan sadurarlterjemahan melainkan merupakan gagasan, rumusan, dan hasil

pelaksanaan penelitian/implementasi saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan pembimbing

akademik dan narasumber penelitian.

3. Hasil karya saya ini merupakan hasil revisi terakhir setelah diujikan yang telah diketahui dan disetujui oleh

pembimbing.

4.

Dalam karya saya ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali yang digunakan sebagai acuur dalam naskah dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan

dalam daftar pustaka.

Pemyataan

ini

saya buat dengan sesungguhnya. Apabila

di

kemudian hari terbukti ada penyimpangan dan

ketidakbenaran dalam pernyataan ini maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar

yang telah diperoleh karena karya saya ini, serta sanksi lain yang sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Kristen Satya Wacana.

ffi

PERPUSTAKAAN UNIvERSITAS

UNIIIIRSIT,{S KRISTEN SATYA WACANA Ji. flipcnegrro 5? - ₆₀ Salatiga 50?{ 1

]anr T*ga!. Intlenesia Telp- 0298 l2l2l?, ! ar.0?9S l2ldli Frnail: librar-vf@adm.rks*..edl ; http: y';'libran.uks'v-erlu

PERNYATAAN

PERSETUJUAN

AI$ES

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Wlt€t\rTA

s€TYo

KtNr Nama

NIM

Fakultas

Judul tugas akhir

s"cf944

Email r uohenrEl- reBp@umotl" GofYl

HUKUM Program StBdi

:

lLMu

*ut$M

Rgpqtsttlt

feN.aNRt\N

\AR^NGeh{

K€FS.4rurKt\N T+r{At+

reFQAh-\\aN

lec68.A ,r{g!€hrT€.

Pt

ta+fa

FlUr

Dengan ini saya menyerahkan hak non-eksklusif kepada Perpustakaan Universitas

-

Universitas Kristen Satya

Wacana unhrk menyimpan, mengatur akses serta melakukan pengelolaan tertadap karya saya

ini

dengan mengacu peda ketentuan akses tugas akhir elektronik sebagai berikut (beri tanda pada kotak yang sesuai):

p[

a.

Saya mengijinkan karya tersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori Perpustakaan Universitas,

dan/atau portalGARUDA

il

b.

Saya tidak mengijinkan karya tersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori Perpustakaan Universitas,

dan/ xau portal GAI{UDA* *

3ili:tj: '.3i::tr

j;

i.*il+:

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Salatig4

3

fcgu0Rr

{0 t4

h|*s{Td

Totda tongm & *m terang mdwsiswa Mengetahui,

W

lElvo

NNI

Tanda tatgan & na na teru*S Wnbirnb@ I

F-LtB-081

Motto:

Persembahan :

Skripsi ini kupersembahkan untuk :

“Papa dan mamaku tercinta,terima kasih atas

doa dan dukungannya selama ini dan kedua

KATA PENGANTAR

Dengan segala kerendaham hati, penulis panjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan studi program strata satu di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW), yang bertujuan untuk mengembangkan kemampuan akademis berdasarkan kenyataan-kenyataan yang terjadi didalam masyarakat.

Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, skripsi ini tidak akan selesai dengan baik. Dalam kesempatan berharga ini penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Ibu Sri Harini Dwiyatmi, SH., MS., selaku pembimbing yang telah berkenan meluangkan banyak waktu untuk memberikan bimbingan dan mengarahan dari awal sampai dengan selesainya penulisan skripsi ini.

2. Bapak Krishna Djaya Darumurti, SH., MH., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.

3. Bapak Titon Slamet Kurnia, SH., MH., selaku wali studi yang membantu kelancaran studi penulis.

4. Segenap dosen Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis serta para pegawai Tata Usaha atas penyediaan fasilitas dan pelayanannya.

6. Ucapan terimakasih dan rasa hormat yang tak terhingga kepada Ibu, Bapak yang telah membesarkan penulis dengan cinta kasih yang sangat membantu baik dari segi moril dan materiil guna keberlangsungan studi penulis dan adik-adikku tersayang Andana dan Antonio.

7. Buat Kukuh Priyatno terimakasih atas waktu yang diluangkan serta kesabaran diberikan untuk medukung penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

8. Buat sahabat-sahabatku Putri, Geo, Widya, Prisma, dan Rena yang selalu memberikan semangat buat penulis.

9. Dan kepada pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah banyak membantu penulis dalam penulisan karya tulis ini.

Tiada gading yang tak retak demikian juga dengan karya tulis ini, pasti tidak sempurna bahkan mungkin jauh dari sempurna. Hal ini dapat dimaklumi karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan serta minimnya prasarana-prasarana penunjang lainnya. Namun demikian, penulis masih tetap berharap, mudah-mudahan karya tulis ini dapat memberikan sumbangsih walaupun dalam bobot kecil dalam dunia ilmu pengetahuan pada umumnya.

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL...

HALAMAN PESETUJUAN...

HALAMAN MOTTO...

HALAMAN PERSEMBAHAN...

KATA PENGANTAR...

DAFTAR ISI...

BAB I PENDAHULUAN

A. ALASAN PEMILIHAN JUDUL... B. LATAR BELAKANG MASALAH... C. RUMUSAN MASALAH... D. TUJUAN PENELITIAN... E. METODOLOGI PENELITIAN...

BAB II PENGATURAN MENGENAI TANAH ABSENTEE DI INDONESIA

A. LANDREFORM DI INDONESIA

A.1. Pengertian Landreform... A.2. Dasar Hukum Landreform... A.3. Tujuan Dan Objek Landreform... A.3.1. Tujuan Landreform... A.3.2. Objek Landreform... A.4. Program Landreform... B. TANAH ABSENTEE SEBAGAI OBYEK LANDREFORM

B.1. Pengertian Tanah Absentee...

B.2. Filosofi dan Tujuan Diadakannya Larangan Pemilikan

Tanah Pertanian Secara Absentee... B.3. Dasar Hukum yang Mengatur Mengenai Larangan

Kepemilikan Tanah Pertanian Secara Absentee... B.4. Pengecualian Larangan Kepemilikan Tanah

Pertanian Secara Absentee... C. BEKERJANYA HUKUM DALAM MASYARAKAT

C.1. Faktor-Faktor yang Mendorong Bekerjanya

Hukum Dalam Masyarakat... C.2. Perubahan Sosial Masyarakat Mendorong Terjadinya

Pembaharuan Hukum...

BAB III HASIL PENELITIAN

A. KEPEMILIKAN TANAH PERTANIAN SECARA ABSENTEE A.1. Kepemilikan Tanah Pertanian Secara Absentee di Desa Balesari Kecamatan Bansari Kabupaten Temanggung... A.2. Kepemilikan Tanah Pertanian Secara Absentee di Desa Sokawera Kecamatan Cilogok, Desa Klahang Kecamatan Sokaraja, Desa Karanggintung Kecamatan Kemrajen, Desa Tumiyanatang Kecam Pakuncen Kabupaten Banyumas... A.3. Kepemilikan Tanah Pertanian Secara Absentee

di Desa Rempoah Kecamatan Baturaden dan Desa Ledug

Kecamatan Kembaran Kabupaten Banyumas...

BAB IV ANALISIS

A. ANALISIS TERHADAP PENGATURAN MENGENAI LARANGAN KEPEMILIKAN TANAH PERTANIAN

SECARA ABSENTEE... B. ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MENYEBABKAN

TERJADINYA PEMILIKAN TANAH PERTANIAN

SECARA ABSENTEE... C. ANALISIS PERLUNYA REDEFINISI UNTUK

PENGATURAN LARANGAN KEPEMILIKAN TANAH PERTANIAN SECARA ABSENTEE

PADA SAAT INI...

BAB V PENUTUP

1. Kesimpulan... 2. Saran...

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

60

63