i
SKRIPSI
ANCAMAN PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA
MUCIKARI ONLINE
I WAYAN ADI HENDRA SETIAWAN
NIM. 1203005206
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas
segala rahmat dan karunia-Nya penulisan skripsi yang berjudul “ANCAMAN PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA MUCIKARI ONLINE” ini, dapat terselesaikan. Penulisan skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk dapat
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini belum sempurna akibat dari keterbatasan
kemampuan penulis. Penulis berharap semoga skripsi ini memenuhi kriteria salah
satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
Penulisan skripsi ini terselesaikan atas bantuan dari berbagai pihak baik
langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, melalui kesempatan yang baik ini
penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada :
ii
5. Bapak Prof. Dr. I Ketut Rai Setiabudhi, SH., MS, Dosen Pembimbing I yang
telah sabar memberikan bimbingan, petunjuk, saran dan motivasi kepada penulis
dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini;
6. Bapak I Gusti Agung Ayu Dike Widhiyaastuti, SH.,MH., Dosen Pembimbing II
yang telah sabar dan meluangkan waktunya untuk membimbing penulis
menyelesaikan penulisan skripsi ini;
7. Bapak Prof. Dr. I Wayan Parsa, SH.,M.Hum., Pembimbing Akademik yang telah
menuntun dan membimbing penulis dari awal kuliah di Fakultas Hukum
Universitas Udayana;
8. Bapak Dr. Ida Bagus Surya Darmajaya, SH.,MH., Ketua Bagian Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Udayana;
9. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah
memberikan ilmu pengetahuan selama kuliah kepada penulis;
10. Bapak dan Ibu Staf Laboratorium Hukum, Perpustakaan, dan Tata Usaha
Fakultas Hukum Universitas Udayana;
11. Kepada kedua orang tua saya, I Made Weca dan Ni Wayan Murdi, yang telah
memberikan doa dan dukungan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini;
12. Kepada saudara saya, Ni Made Dwi Kencana, Putu Regina Putri Anjani, Ni Putu
Sri Yuliantini, dan Ni Putu Eny Setiawati yang selalu memberikan dukungan
semangat kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini;
13. Kepada sahabat-sahabat penulis Syahdad, Lia, Mitha, Aziz, Rangga, Aril, Jerry
iii
Vira, Ade Chrisna, Putri Darma, Santi, Gungdi, Della, Danu, Willy, Boy Andika,
dan Wisnu yang selalu sabar menemani serta memberikan semangat dan selalu
memberikan bantuan. Dan teman-teman Fakultas Hukum Universitas Udayana
angkatan 2012 lainnya yang telah menemani mulai dari awal kuliah hingga
menyelesaikan jenjang pendidikan sarjana ini;
14. Kepada teman-teman SD N 2 Peguyangan, SMP N 5 Denpasar dan SMA N 3
Denpasar serta teman-teman OSIS XXXIII TRISMA, Teruna-Teruni Denpasar,
Jambore Pemuda Indonesia-ASEAN 2013, Mister Tourism Indonesia 2016, Duta
Bahasa Provinsi Bali 2015, KKN Sanda, Paskibraka Daerah Provinsi Bali 2010
dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah banyak
memberikan bantuan dan dukungan selama penulis kuliah di Fakultas Hukum
Universitas Udayana;
Semoga segala bantuan, budi baik dan petunjuk yang telah diberikan kepada
penulis mendapat pahala dari Ida Sang Hyang Widhi Wasa. Penulis menyadari
sepenuhnya masih banyak kekurangan dalam penulisan hasil penelitian ini. Dengan
kerendahan hati, penulis menghargai dan menerima kritik dan saran demi
kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat, baik sebagai bahan
bacaan maupun untuk pengetahuan bagi yang memerlukan.
Denpasar, 16 Juli 2016
iv
1.3 Ruang Lingkup Masalah………..7
v
1.4.2 Tujuan Khusus………..9
1.5 Manfaat Penulisan 1.5.1 Manfaat Teoritis………9
1.5.2 Manfaat Praktis……….10
1.6 Landasan Teoritis………...….10
1.7 Metode Penulisan 1.7.1 Jenis Penelitian………..….18
1.7.2 Jenis Pendekatan………..……..19
1.7.3 Sumber Bahan Hukum……….…..19
1.7.4 Teknik Pengumpulan Data………21
1.7.5 Teknik Penulisan Bahan Hukum………..21
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG TINDAK PIDANA MUCIKARI DAN MEDIA ONLINE 2.1 Tindak Pidana 2.1.1 Pengertian Tindak Pidana……….23
vi
2.1.3 Aliran Hukum Pidana………28
2.2 Pidana, Jenis-jenis pidana, Pengertian Mucikari dan Media Online 2.2.1 Pengertian Pidana……….…..29
2.2.2 Jenis-jenis Pidana…………...………...……….…32
2.3 Pengertian Mucikari………..……...39
2.4 Media Online ………..…….41
BAB III PENGATURAN TINDAK PIDANA MUCIKARI ONLINE 3.1. Dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP)….…... 44
3.2 Dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik………48
3.3 Pengaturan dalam Perundang-Undangan Lain ……...………55
BAB IV KEBIJAKAN ANCAMAN PIDANA TENTANG TINDAK PIDANA MUCIKARI SECARA ONLINE DI MASA MENDATANG 4.1 Kebijakan Hukum Pidana Mengenai Tindak Pidana Mucikari Online saat ini………...…62
vii
4.3 Kebijakan Hukum Pidana Tentang Tindak Pidana Mucikari Online
di Masa Mendatang………..……….…67 BAB V PENUTUP
5.1 Simpulan……….………..71
5.2 Saran……….………….………...71
ix ABSTRAK
Skripsi ini berjudul Ancaman Pidana Terhadap Tindak Pidana Mucikari Online. Masalah prostitusi merupakan masalah yang rumit, banyak hal yang harus diperhatikan oleh masyarakat. Dalam prostitusi terlibat tiga komponen penting yakni pelacur (prostitute), mucikari atau germo dan pelanggannya (client) yang dapat dilakukan secara kovensional maupun melalui dunia maya. Praktek mucikari merupakan profesi dalam masyarakat yang diatur di dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana dan sangat bertentangan dengan kesusilaan, disebutkan istilah mucikari yang tergolong sebagai kejahatan kesusilaan yang diatur dalam Bab XIV Buku ke-II Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.
Perkembangan jaman mengakibatkan meluasnya praktek mucikari hingga melibatkan media sosial atau media online, sehingga penulis membahas mengenai ancaman pidana terhadap tindak pidana mucikari online saat ini serta kebijakan hukum pidana terhadap tindak pidana mucikari online dimasa mendatang. Jenis penulisan yang digunakan adalah hukum normatif karena penelitian ini menguraikan permasalah-permasalahan yang ada, untuk selanjutnya dibahas dengan kajian berdasarkan teori-teori hukum kemudian dikaitkan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam praktek hukum
Pengaturan mengenai tindak pidana mucikari sudah diatur dalam beberapa peraturan dalam hukum positif Indonesia diantaranya Kitab Undang- Undang Hukum Pidana, dan Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 tentang Informasi, Traksaksi Elektronik, Undang-Undang No. 44 Tahun 2008 tentang Pornografi dan Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang, namun jika ditelusuri lebih jauh terdapat norma kabur dalam hal pengaturan tindak pidana mucikari online. Tidak adanya pengaturan secara tegas tersebut mengakibatkan sulitnya memberikan ancaman pidana bagi tindak pidana secara online sehingga perlu pembaharuan hukum pidana dalam upaya mengadakan peraturan perundang-undangan yang lebih baik agar memberikan kemanfaatan bagi masyarakat.
x
ABSTRACT
This thesis titled The Criminal Threats Against Online Pimps Criminal Act. Prostitution has appeared to be a complex problem, which need to get full attention by the society. There are at least three components invloved in prostitution namely prostitute, the pimps, and the client as well. Where the prostitution itself can either be done conventionally or through a cyberspace. The practice of pimping has become a profession within the society as it stated in the Criminal Code (KUHP) and really contradict with the decency, it is said the term pimp that classified as decency crime regulated in chapter XIV of the second book of Criminal Code
Obviously globalization causes the widespread practice of pimping even through the social or online media. Hence the main objective of this paper is to comprehensively analyzing the current criminal threat against online pimp’s criminal acts, as well as the criminal law policy against online pimps criminal act in the future. This paper use a normative law methodological analysis because the existing problems is described in detail which subsequently being discussed with study based on law theories and linked in to applicable legislation in the law practice.
The regulation regarding criminal act of the pimps has been arranged in
some of Indonesia’s positive law such as Criminal Code (KUHP), Act No. 11 year
2008 on Information and Electronic Transaction and Act No. 44 year 2008 on Pornogaphy and Act No. 21 year 2007 on Eradication of Human Trafficking. However, due to a further exploration there is an empty norm in regulating the crimanal act of the pimp. It is difficult to give a Criminal The Threats Against Online Pimps Criminal Act. Therefore, it is really essential for a criminal law reform to be conducted in the first place in order to embody a better legislation that brings benefit for the society.