Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 1 DRAFT / KONSEP
POGRAM KERJA
PENGADILAN TINGGI YOGYAKARTA TAHUN ANGGARAN 2019
========================================================
BAB I PENDAHULUAN
Pengadilan Tinggi Yogyakarta mempunyai tugas sebagai kawal depan voorpost peradilan di wilayah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, yang merupakan pengambil atau penentu kebijakan dan keputusan dalam pertimbangan karier (promosi dan mutasi) pegawai se wilayah hukum Pengadilan Tinggi Yogyakarta. Pengadilan Tinggi Yogyakarta bertugas melaksanakan pengawasan dan pembinaan terhadap pelaksanaan tugas di lingkungan Pengadilan Tinggi Yogyakarta dan satuan kerja dibawahnya.
Fungsi pokok manajemen untuk menjaga dan mengendalikan tugas di lingkungan Mahkamah Agung dan di semua lingkungan peradilan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan sebagaimana ditentukan dalam Undang-Undang.
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, setiap instansi harus menerapkan anggaran berbasis kinerja.
Anggaran berbasis kinerja adalah penyusunan anggaran yang didasarkan atas perencanaan kinerja, terdiri dari program dan kegiatan yang akan dilaksanakan.
Program kerja ini disusun agar tercapainya rencana strategis pengadilan tinggi yogyakarta.
Peningkatan kinerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta adalah bagian dari upaya untuk mewujudkan good governance yang harus dilakukan secara terus menerus dalam rangka menunjang tugas Mahkamah Agung sebagai pengadilan negara tertinggi yang mempunyai kekuasaan untuk melakukan pengawasan dan pembinaan terhadap penyelenggaraan peradilan di wilayah Yogyakarta. Selain itu dengan adanya Undang- Undang Nomor 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan Kehakiman dan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 dan perubahan kedua Nomor 3 Tahun 2009 Tentang Mahkamah Agung, pengawasan yang dilakukan oleh Mahkamah Agung juga meliputi organisasi, administrasi dan finansial Badan Peradilan di bawah Mahkamah Agung.
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 2 Dalam program kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta tercantum pembinaaan dan pengawasan ke seluruh Pengadilan Tingkat Pertama dibawah Pengadilan Tinggi Yogyakarta, kegiatan tersebut dimaksud untuk meningkatkan pelayanan publik sehingga visi pengadilan tinggi yogyakarta tercapai.
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 3 BAB II
VISI, MISI, SASARAN, DAN TANTANGAN
A. Visi
“ Terwujudnya Pengadilan Tinggi Yogyakarta yang Agung”
B. Misi
Untuk mencapai visi tersebut perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut : 1. Menjaga kemandirian badan peradilan.
2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan.
3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan.
4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan.
C. Motto/Nilai
Pengadilan Tinggi Yogyakarta memiliki motto “HEBAT” (Harmonis, Excelent, Berintegritas, Akuntable, Transparansi).
Dari motto tersebut mempunyai makna atau filosofi sebagai berikut:
1. Di lingkungan Pengadilan Tinggi Yogyakarta seluruh pegawai dari semua tingkatan akan terbentuk hubungan yang harmoni.
2. Excelent : untuk meningkatkan kinerja sehingga tercapai organisasi yang berkinerja tinggi untuk menuju organisasi yang berkinerja tinggi/unggul.Semua hasil pekerjaan dari seluruh pegawai diharapkan mampu memberikan hasil yang sempurna.
3. Berintegritas : suatu konsep berkaitan dengan konsistensi dalam tindakan- tindakan, nilai-nilai, metode-metode, ukuran-ukuran, prinsip-prinsip, ekspektasi- ekspektasi dan berbagai hal yang dihasilkan. Orang berintegritas berarti memiliki pribadi yang jujur dan memiliki karakter kuat.
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 4 4. Akuntabilitas ; Dapat dipertanggungjawabkan dan tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, baik sumber inputnya, prosesnya, maupun peruntukan/pemanfaatan outputnya.
5. Transparansi : kondisi dimana aturan dan alasan dibalik langkah-langkah pengaturannya bersifat jelas, bebas dan terbuka.
D. Sasaran
1. Meningkatnya penyelesaian perkara .
2. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara.
3. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice).
4. Meningkatnya kualitas pengawasan.
5. Peningkatan kualitas perencanaan.
6. Peningkatan layanan umum dan rumah tangga
7. Peningkatan layanan kepegawaian dan teknologi informasi.
8. Peningkatan pengelolaan keuangan 9. Peningkatan sarana dan prasarana
10. Peningkatan akuntabilitas dan transparansi.
E. Tantangan
a) Terbatasnya anggaran untuk pembinaan, pengawasan dan pengadaan sarana prasarana maupun pemeliharaan.
b) Pandangan (opini) masyarakat yang masih kurang baik terhadap kinerja peradilan.
c) Perkembangan informasi dan teknologi yang begitu pesat baik yang secara langsung terkait dengan pekerjaan maupun yang umum.
d) Bertambahnya lingkup pekerjaan Pengadilan Tinggi Yogyakarta atas kebijakan internal maupun eksternal.
e) Kemampuan Sumber Daya Manusia yang harus mampu berkompetisi dan mampu melaksanakan tugas dengan baik.
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 5 BAB III
KONDISI DAN PERMASALAHAN
A. KONDISI
Sebagai dasar perumusan dan pelaksanaan program pengembangan perbaikan sesuai dengan tuntutan masa depan, maka perlu mengenali dan menganalisa secara mendalam kondisi Pengadilan Tinggi Yogyakarta yaitu :
1. Kelembagaan.
Pengadilan Tinggi Yogyakarta berupaya memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada para pencari keadilan dengan meningkatkan kredibilitas dan transparansi Badan Peradilan guna menuju terwujudnya Peradilan yang Agung dengan berdasarkan Undang Undang No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik jo. Undang Undang No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik dan Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI No. 1- 144/KMA/SK/I/2011 tanggal 05 Januari 2011 tentang Keterbukaan Informasi Di Pengadilan serta Surat dari Dirjen Badan Peradilan Umum Mahkamah Agung RI No. 362/DJU/HM02.3/4/2015 tanggal 16 April 2015 perihal Standarisasi Website Pengadilan.
2. Sumber Daya Manusia.
a. Jumlah Hakim Tinggi Yogyakarta sampai dengan Desember 2018 berjumlah 38 orang sedangkan idealnya 15 orang.
b. Jumlah Hakim Yustisial sampai dengan Desember 2018 berjumlah 4 orang sedangkan idealnya 2 orang.
c. Jumlah Hakim ADHOC sampai dengan Desember 2018 berjumlah 4 orang sedangkan idealnya 2 orang.
d. Jumlah tenaga staf yang ada sebanyak 39 orang sedangkan idealnya sebanyak 45 orang, sementara kekurangan tenaga diisi oleh tenaga honorer 13 orang diantaranya 4 orang untuk pengemudi , 5 orang satpam dan 4orang pramubakti.
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 6 3. Sumber Dana
Anggaran DIPA 01 Pengadilan Tinggi Yogyakarta yang tertampung tahun 2019 sebesar Rp. 27.565.329.000,- (Dua Puluh Tujuh Milyar Lima Ratus Enam Puluh Lima Juta Tiga Ratus Dua Puluh Sembilan Ribu Rupiah).
Anggaran DIPA 03 Pengadilan Tinggi Yogyakarta yang tertampung tahun 2019 sebesar Rp. 108.585.000,- (Seratus Delapan Juta Lima Ratus Delapan Puluh Lima Ribu Rupiah)
4. Sarana dan Prasarana.
Mulai tahun 2010 menempati gedung baru, mulai melakukan pengadaan sarana prasarana yaitu IT SIPAT,SIDAP,SIPP dan akan terus dikembangkan di tahun 2019 untuk mendukung kelancaran Tupoksi Pengadilan Tinggi.
5. Wilayah Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta.
Wilayah Hukum Pengadilan Tinggi Yogyakarta meliputi 4 (empat) Kabupaten dan 1(satu) Kota Madya, yaitu : Kota Yogyakarta, Kab. Sleman, Kab.
Gunung Kidul, Kab. Bantul, Kab.Kulon Progo, dengan luas wilayah 3.185,77 km2 terdiri dari daratan, pegunungan, hutan, sungai dan pantai.
Pengadilan Tinggi Yogyakarta membawahi 5 (lima) peradilan umum tingkat pertama, antara lain:
1. Pengadilan Negeri Yogyakarta;
2. Pengadilan Negeri Sleman;
3. Pengadilan Negeri Wonosari;
4. Pengadilan Negeri Wates;
5. Pengadilan Negeri Bantul.
B. PERMASALAHAN.
Memperhatikan kesenjangan antara kondisi yang ada dengan yang seharusnya (ideal), maka yang menjadi permasalahan adalah bagaimana cara untuk mendekatkan kondisi yang ada dengan yang seharusnya. Untuk itu diperlukan kebijakan dan program kerja yang menyeluruh agar memperkuat sistem,
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 7 mekanisme dan kinerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta yang efisien, efektif dan fleksibel.
C. KEBIJAKAN
1. Peningkatan Kinerja
− Pelaksanaan pendampingan oleh tenaga TI untuk seluruh Hakim dan Pegawai berupa pelatihan komputer;
− Penempatan Panitera Pengganti pada kepaniteraan untuk membantu pelaksanaan tugas pada bagian kepaniteraan;
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 8 BAB IV
KEBIJAKAN DAN PROGRAM
A. KEBIJAKAN
Pencapaian tujuan dan sasaran dalam program Pengadilan Tinggi Yogyakarta dilaksanakan dengan terlebih dahulu menyusun kebijakan Pengadilan Tinggi Yogyakarta sebagai berikut :
Pengadilan Tinggi Yogyakarta menetapkan arah dan kebijakan dan strategi sebagai berikut :
1. Peningkatan kinerja.
Peningkatan kinerja sangat menentukan dalam meningkatkan sistem manajemen perkara yang akuntabel dan transparan sehingga masyarakat pencari keadilan dapat memperoleh kepastian hukum. Kinerja sangat mempengaruhi tinggi rendahnya angka penyelesaian perkara, proses peradilan yang cepat, sederhana, transparan dan akuntabel. Peningkatan kinerja bertujuan untuk meningkatkan integritas sumber daya aparatur peradilan.
Hal-hal yang perlu diperhatikan untuk mendukung kebijakan dan strategi peningkatan kinerja adalah sebagai berikut :
a. Percepatan penyelesaian perkara.
b. Pengawasan eksternal dan internal. Hal ini disebutkan untuk menjamin berjalannya proses penegakan hukum yang akuntabel, dan memenuhi rasa keadilan masyarakat.
c. Memahami dan melaksanakan Standar Operasional Pekerjaan (SOP) sesuai bidangnya.
d. Disamping itu, perlu adanya dukungan sarana dan prasarana serta teknologi informasi yang memadai untuk meningkatkan kinerja
2. Peningkatan kualitas pelayanan publik.
Dalam upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik, diperlukan kebijakan yang memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Memiliki standar pelayanan bagi pencari keadilan mengatur dengan jelas hak dan kewajiban penyelenggaraan pelayanan maupun
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 9 penerima layanan.
b. Memiliki mekanisme penanganan pengaduan.
c. Meningkatkan sarana prasarana dan teknologi informasi untuk pelayanan publik.
3. Peningkatan Sumber Daya Manusia
Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia bertujuan untuk meningkatkan kemampuan, keterampilan dan sikap Aparatur Sipil Negara sehingga lebih efektif dan efisien dalam mencapai sasaran program kerja satuan kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta.
B. PROGRAM
Pengadilan Tinggi Yogyakarta untuk mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan dan membuat rincian Program dan Kegiatan Pokok yang akan dilaksanakan sebagai berikut :
1. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum
Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum merupakan program untuk mencapai sasaran strategis dalam hal penyelesaian perkara, tertib administrasi perkara, dan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan.
Kegiatan Pokok yang dilaksanakan Pengadilan Tinggi Yogyakarta dalam pelaksanaan Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum adalah :
a. Penyelesaian Sisa Perkara Pidana, Perdata, dan Tindak Pidana Korupsi b. Penyelesaian Perkara Pidana, Perdata, dan Tindak Pidana Korupsi c. Penelitian berkas perkara banding disampaikan secara lengkap dan
tepat waktu
d. Register dan pendistribusian berkas perkara ke Majelis yang tepat waktu e. Publikasi dan transparan proses penyelesaian dan putusan perkara f. Tindak lanjut pengaduan yang masuk
g. Tindak lanjut temuan yang masuk dari tim pemeriksa h. Pelaksanaan diklat teknis yudisial.
i. Pengadaan ATK Perkara j. Pengadaan Dokumen Perkara k. Program Kepaniteraan Hukum
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 10 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung bertujuan untuk mencapai sasaran strategis dalam penyediaan sarana dan prasarana pendukung. Kegiatan pada program ini antara lain :
a. Pengadaan Pengolah Data dan Informasi
b. Pengadaan Alat Pengolah Data dan Komunikasi pendukung SIPP c. Pengadaan Peralatan Dan Fasilitas Perkantoran
d. Penataan Dan Penyelesaian Tata Ruang
3. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya
merupakan program untuk mencapai sasaran strategis dalam hal peningkatan kualitas sumber daya manusia di bidang non teknis yudisial. Kegiatan pokok yang dilaksanakan Pengadilan Tinggi Yogyakarta dalam pelaksanaan Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya antara lain:
a. Pelantikan dan Pengambilan Sumpah Jabatan
b. PenyelenggaraanKoordinasi/Konsultasi/Pembinaan/Pengawasan/
Sosialisasi/Rapat
c. Penyelenggaraan Operasional Pengadilan Ad Hoc Tipikor d. Penyelenggaraan Pertemuan/Jamuan/Tamu/Delegasi/Rapat e. Penyelenggaraan Dokter dan Obat-obatan
f. Penyelenggaraan Rapat Dalam Kantor g. Pembayaran Gaji dan Tunjangan
h. Penyelenggaraan Kebutuhan Sehari-hari Perkantoran i. Penyelenggaraan Langganan Daya dan Jasa
j. Penyelenggaraan Pemeliharaan Kantor
k. Pembayaran Terkait Pelaksanaan Operasional Kantor
l. Penyelenggaraan Koordinas / Konsultasi / Pembinaan / Pengawasan / Sosialisasi
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 11 BAB V
PROGRAM KERJA PENGADILAN TINGGI YOGYAKARTA TAHUN ANGGARAN 2019
Dalam rangka pelaksanaan kebijakan dan arahan pembangunan hukum yang telah digariskan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional ( RPJMN ) tahun 2015 - 2019, program kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta tahun Anggaran 2019 telah melakukan hasil retrukturisai program bahwa satu Eselion I satu Program yaitu Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Mahkamah Agung RI , terdiri dari 3 (tiga) kegitan yaitu :
Rincian Program dan Kegiatan Pokok yang akan dilaksanakan sebagai berikut :
1. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum
Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum merupakan program untuk mencapai sasaran strategis dalam hal penyelesaian perkara, tertib administrasi perkara, dan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan.
Kegiatan Pokok yang dilaksanakan Pengadilan Tinggi Yogyakarta dalam pelaksanaan Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum adalah :
a. Penyelesaian Sisa Perkara Pidana, Perdata, dan Tindak Pidana Korupsi b. Penyelesaian Perkara Pidana, Perdata, dan Tindak Pidana Korupsi
c. Penelitian berkas perkara banding disampaikan secara lengkap dan tepat waktu
d. Register dan pendistribusian berkas perkara ke Majelis yang tepat waktu e. Publikasi dan transparan proses penyelesaian dan putusan perkara f. Tindak lanjut pengaduan yang masuk
g. Tindak lanjut temuan yang masuk dari tim pemeriksa h. Pelaksanaan diklat teknis yudisial.
i. Pengadaan ATK Perkara j. Pengadaan Dokumen Perkara
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung bertujuan untuk mencapai sasaran strategis dalam penyediaan sarana dan prasarana pendukung. Kegiatan pada program ini antara lain :
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 12 a. Pengadaan Pengolah Data dan Informasi
b. Pengadaan Alat Pengolah Data dan Komunikasi pendukung SIPP c. Pengadaan Peralatan Dan Fasilitas Perkantoran
d. Penataan Dan Penyelesaian Tata Ruang
3. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya merupakan program untuk mencapai sasaran strategis dalam hal peningkatan kualitas sumber daya manusia di bidang non teknis yudisial. Kegiatan pokok yang dilaksanakan Pengadilan Tinggi Yogyakarta dalam pelaksanaan Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya antara lain:
a. Pelantikan dan Pengambilan Sumpah Jabatan
b. PenyelenggaraanKoordinasi/Konsultasi/Pembinaan/Pengawasan/
Sosialisasi/Rapat
c. Penyelenggaraan Operasional Pengadilan Ad Hoc Tipikor d. Penyelenggaraan Pertemuan/Jamuan/Tamu/Delegasi/Rapat e. Penyelenggaraan Dokter dan Obat-obatan
f. Penyelenggaraan Rapat Dalam Kantor g. Pembayaran Gaji dan Tunjangan
h. Penyelenggaraan Kebutuhan Sehari-hari Perkantoran i. Penyelenggaraan Langganan Daya dan Jasa
j. Penyelenggaraan Pemeliharaan Kantor
k. Pembayaran Terkait Pelaksanaan Operasional Kantor
l. Penyelenggaraan Koordinasi / Konsultasi / Pembinaan / Pengawasan / Sosialisasi
Program Kerja Pengadilan Tinggi Yogyakarta TA 2019 13 BAB VI
PENUTUP
Program kerja tahun 2019 Pengadilan Tinggi Yogyakarta disusun dengan mengacu kepada RPJMN Tahun 2015-2019 yang dijabarkan ke dalam kebijakan dan program. Sasaran dan program yang telah ditetapkan, kemudian dijabarkan lebih lanjut dalam suatu rencana kerja tahunan (RKT).
Berhasilnya pelaksanaan program kerja tahun 2019 Pengadilan Tinggi Yogyakarta sangat tergantung pada peran aktif aparat pelaksana dan dukungan anggaran dari pemerintah serta pihak-pihak terkait. Penjelasan singkat dari program kerja dapat dilihat dari matrik terlampir.
Akhirnya program kerja tahun 2019 ini dapat dijadikan bahan kajian yang terus disempurnakan untuk bahan perencanaan selanjutnya bagi keberhasilan tugas dan fungsi Pengadilan Tinggi Yogyakarta.
Yogyakarta, Desember 2018 Ketua Pengadilan Tinggi Yogyakarta
HARYANTO, SH, MH NIP. 19530419 198103 1 001
