Republik Indonesia
Standar D okumen Pengadaan Secara Elektronik
( D O K U M E N P E M I L I H A N )
Pengadaan
Jasa Konsultansi
Badan Usaha
Untuk M etode Seleksi [Umum/ Sederhana] dengan Prakualifikasi
Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [Umum/Sederhana]
D O K U M E N P E M I L I H A N
Nomor : 10/ POKJA V- ULP/ KONS- CK/ PU- APBD / 201 4Tanggal : 17 Juli 2014
untuk
Pengadaan
REVIEW DESIGN STADION DEPATI AM IR
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan:
Kelompok Kerja ( Pokja) V Pengadaan Barang/Jasa Unit Layanan Pengadaan (ULP) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Pangkalpinang Tahun Anggaran 2014
Lingkup Pemerintah Kota Pangkalpinang
D AFTAR ISI
BAB. I BENTUK UND ANGAN ... 4
A. UM UM ... 6
1. LINGKUP PEKERJAAN ... 7
2 SUM BER DANA ... 7
3 PESERTA PEM ILIHAN ... 7
4 LARANGAN KORUPSI,KOLUSI, DAN NEPOTISM E (KKN) SERTA PENIPUAN ... 7
5 LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ... 8
6 PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ... 8
7 SATU PENAW ARAN TIAP PESERTA ... 9
B. D OKUM EN PEM ILIHAN ... 9
8 ISI DOKUM EN PEM ILIHAN ... 9
9 BAHASA DOKUM EN PEM ILIHAN ... 10
10 PEM BERIAN PENJELASAN (AANW IJZING) ... 10
11 PERUBAHAN DOKUM EN PEM ILIHAN ... 10
12. TAM BAHAN DAN PERUBAHAN WAKTU PEM ASUKAN DOKUM EN PENAW ARAN ... 11
C. PENYIAPAN PENAW ARAN ... 1 2 13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAW ARAN ... 12
14. BAHASA PENAW ARAN ... 12
15. DOKUM EN PENAW ARAN ... 12
16 BIAYA PENAW ARAN ... 15
17 MATA UANG PENAW ARAN DAN CARA PEM BAYARAN... 16
18 MASA BERLAKU PENAW ARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN ... 16
D . PEM ASUKAN/ PENYAM PAIAN D OKUM EN PENAW ARAN ... 1 6 19 PENYAM PULAN DAN PENANDAAN SAM PUL PENAW ARAN TAHAP I ... 16
20 PENYAM PAIAN DOKUM EN PENAW ARAN ... 16
21 BATAS AKHIR WAKTU PEM ASUKAN PENAW ARAN ... 17
E. PEM BUKAAN, EVALUASI PENAW ARAN DAN PENGUM UM AN PERINGKAT TEKNIS . 1 7 22 PEM BUKAAN PENAW ARAN ... 17
23 EVALUASI PENAW ARAN ... 18
24.EVALUASI PENAW ARAN ... 32
25.PENGUM UM AN PEM ENANG ... 32
26.SANGGAHAN ... 32
27 SANGGAHAN BANDING ... 33
28 UNDANGAN KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN BIAYA ... 34
29 KLARIFIKASI DAN/ATAU NEGOSIASI TEKNIS DAN BIAYA &KLARIFIKASI NEGOSIASI TEKNIS ... 35
30 PEM BUATAN BERITA ACARA HASIL SELEKSI (BAHS) ... 41
G. PENUNJUKAN PEM ENANG SELEKSI ... 4 1 31 PENUNJUKAN PENYEDIA JASA KONSULTANSI ... 41
32 BAHP,BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ... 43
33 SELEKSI GAGAL... 44
34 PENANDATANGANAN KONTRAK... 46
BAB III. LEM BAR D ATA PEM ILIH AN (LD P) ... 4 8 BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)… … … 59
Standar Dokumen Pengadaan
Formatted: Font: I talic
BAB VI. BENTUK KONTRAK ... 10 2
10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK...117
11. PENGABAIAN...118
25. PERUBAHAN KONTRAK...123
26. PERUBAHAN PEKERJAAN ...124
33. PERHITUNGAN AKHIR ...130
34. PENANGGUHAN ...127
35. PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN ...130
HARGA SATUAN DAN LUM PSUM ...127
36. KERJASAM A ANTARA PENYEDIA DENGAN SUB PENYEDIA ...133
37. PERSONIL KONSULTAN DAN SUBKONSULTAN ...133
38. PERUBAHAN PERSONIL ...135
39. KETERLAM BATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ...136
40. DENDA DAN GANTI RUGI ...136
46. PEM UTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA ...141
47. HAK DAN KEW AJIBAN PENYEDIA ...141
53. [PEM ELIHARAAN LINGKUNGAN...145
Standar Dokumen Pengadaan
Formatted: Font: I talic
55. [PENYEDIA LAIN ...145
56. KESELAM ATAN ...146
57. PEM BAYARAN DENDA...146
58. HAK DAN KEW AJIBAN PPK ...146
59. FASILITAS ...146
60. PERISTIW A KOM PENSASI ...147
61. ITIKAD BAIK ...148
62. PELAKSANAAN KONTRAK ...148
63. PERDAM AIAN ...148
64. LEM BAGA PEM UTUS SENGKETA ...149
LAM PIRAN3:SYARAT- SYARATKHUSUSKONTRAK(SSKK) ...150
LAM PIRAN3A:PERSONILINTI,SUBPENYEDIADANPERALATAN ...154
BAB VII. BENTUK D OKUM EN LAINNYA ... 15 5 LAM PIRAN1:SURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/ JASA(SPPBJ)...155
LAM PIRAN2:SURATPERINTAHM ULAIKERJA ...156
LAM PIRAN3:JAM INANSANGGAHBANDING ...158
BAB. I BENTUK UNDANGAN
Seleksi Seder hana M etode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul
Kelompok Kerja ( pokja) V Pengadaan Barang/ Jasa Unit Layanan Pengadaan (ULP) Anggaran Pendapatan dan Belanja D aerah (APBD ) Kota Pangkalpinang TA. 2014
Lingkup Pemerintah Kota Pangkalpinang
UND ANGAN PENGAM BILAN D OKUM EN PEM ILIHAN
Nomor : 10 / POKJA V- ULP/ KONS-CK/ PU-APBD/ 2014 Pangkalpinang,17 Juli 2014 Lampiran : 1 (satu berkas)
Kepada Yth.
Dir ektur/ w akil direktur per usahaan yang masuk dalam daftar pendek di tempat:
No Nama Perusahaan Alamat Perusahaan
1 CV. Bes Consultant Jl. Durian No. 63 Bukit Besar Pangkalpinang 2 CV. Empat Petulai Jl. Dipati Ukur No. 120 Bandung
3 PT. Putri Siantan Jl. Maras No. 79 Taman Bunga Pangkalpinang
Perihal : Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi untuk paket peker jaan REVIEW DESIGN STADION DEPATI AMIR
Sumber Dana APBD Tahun Anggaran 2014
Dengan ini kami ber itahukan bahw a per usahaan Saudara telah masuk dalam Daftar Pendek untuk paket peker jaan tersebut di atas. Sebagai kelanjutan proses pemilihan kami mengundang Saudar a untuk mengambil Dokumen Pemilihan dengan ketentuan sebagai berikut :
1. Saudara dianjur kan untuk menghadir i pember ian penjelasan pada tempat dan w aktu yang ditentukan dalam Lembar Data Pemilihan (LDP), agar Saudara lebih memahami lingkup pekerjaan;
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
3. jadw al pelaksanaan pengadaan:
No. Kegiatan Har i/ Tanggal W aktu
Pember ian Penjelasan Selasa/ 22 Juli 2014
09.00 W IB
Penaw aran serta Koreksi
Aritmatik Kamis/ 07 Agustus 2014
09.40 W IB s/ d Selesai
e. Pengumuman Pemenang Rabu/ 20 Agustus 2014 Jam Ker ja
f.
M asa Sanggah
Kamis/ 21 Agustus.d
Senin/ 25 Agustus 2014 Jam Ker ja
g. Pener bitan SPPBJ Kamis/ 28 Agustus 2014 Jam Ker ja
4. pengambilan Dokumen Pemilihan dapat diw akilkan dengan membuat surat tugas dar i dir ektur utama/ pimpinan per usahaan/ kepala cabang dan kartu pengenal. Seseorang dilarang mew akili lebih dar i 1 (satu) per usahaan dalam mengambil Dokumen Pemilihan.
5. Dokumen Pemilihan dapat diambil dalam bentuk cetakan dan/ atau diunduh melalui w ebsite http://LPSe.pangkalpinangkota.go.id atau diambil di DPU Kota Pangkalpinang[bagi K/ L/ D/ I yang belum memiliki w ebsite, hanya menyediakan Dokumen Pemilihan dalam bentuk cetakan]
6. Dokumen Penaw aran dikirim ke : Kelompok Ker ja ( pokja) V Pengadaan Barang/ Jasa Unit Layanan Pengadaan (ULP) Anggar an Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Pangkalpinang TA. 2014
Lingkup Pemer intah Kota Pangkalpinang Jl. Rasakunda Kec.Gir imaya Kota Pangkalpinang.
[tulis alamat tujuan pengir iman Dokumen Penaw aran] atau diupload
melalui : http:/ / LPSe.pangkalpinangkota.go.id [tulis alamat w ebsite].
Demikian disampaikan untuk diketahui. Pokja V Pengadaan Barang/ Jasa ULP APBD Kota Pangkalpinang TA. 2014
Lingkup Pemer intah Kota Pangkalpinang Ketua
dto
Amat M asroni, ST
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA ( IKP)
A. Umum
IKP ini disusun berdasar kan Peraturan Pr esiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peratur an Pr esiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya, yang ber isi instruksi dan/ atau informasi yang diper lukan oleh peser ta untuk menyiapkan penaw arannya serta ketentuan teknis oper asional pengadaan barang/ jasa secar a elektr onik.
Dalam IKP ini diper gunakan istilah dan singkatan sebagai berikut:
- Jasa Konsultansi : adalah jasa layanan profesional yang membutuhkan keahlian tertentu diber bagai bidang keilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir (br ainw ar e);
- KAK : Kerangka Acuan Kerja;
- HPS : Har ga Perkir aan Sendir i;
- Kemitraan/ Kerja Sama
Operasi(KSO)
: ker jasama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kew ajiban dan tanggung jaw ab yang jelas ber dasar kan per janjian ter tulis;
- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP adalah unit kerja di dalam
or ganisasi ULP yang ber fungsi untuk
melaksanakan pemilihan penyedia bar ang/ jasa;
- LD P : Lembar Data Pemilihan;
- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
ber tanggung jaw ab atas pelaksanaan Pengadaan Barang/ Jasa;
- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa
- SPM K
- LPSE
- Aplikasi SPSE :
: Surat Perintah M ulai Kerja
Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit
ker ja K/ L/ D/ I yang dibentuk untuk
menyelenggar akan sistem pelayanan Pengadaan Barang/ Jasa secara elektronik;
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
1 . Lingkup Pekerjaan
1.1 Peser ta menyampaikan penaw ar an atas paket pekerjaan jasa konsultansi barang sebagaimana ter cantum dalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup peker jaan sebagaimana ter cantum dalam LDP.
1.3 Peser ta yang ditunjuk berkew ajiban untuk menyelesaikan peker jaan dalam jangka w aktu sebagaimana ter cantum dalam LDP, ber dasar kan syarat umum dan syarat khusus kontr ak dengan mutu sesuai Ker angka Acuan Ker ja dan biaya sesuai kontrak.
2 Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dar i sumber pendanaan sebagaimana ter cantum dalam LDP.
3 Peserta Pemilihan
3.2 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapat diikuti oleh semua penyedia yang ter cantum dalam Daftar Pendek.
3.3 Peser ta kemitr aan/ KSO dilar ang untuk mengubah Per janjian Kemitr aan/ Ker ja Sama Oper asi.
4 Larangan ini ber kew ajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakan sebagai ber ikut: a. ber usaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peser ta yang bertentangan
dengan Dokumen Pemilihan, dan/ atau
peraturan perundang-undangan;
b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pemilihan, sehingga mengurangi / menghambat / memper kecil/ meniadakan per saingan yang sehat dan/ atau merugikan pihak lain;
c. membuat dan/ atau menyampaikan dokumen dan/ atau keter angan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyar atan dalam Dokumen Pemilihan ini.
4.2 Peser ta yang terbukti melakukan tindakan
sebagaimana dimaksud pada angka 4.1
dikenakan sanksi sebagai ber ikut:
a. sanksi administr atif, seper ti digugur kan dari pr oses pemilihan atau pembatalan penetapan pemenang;
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
c. gugatan secara perdata;dan/ atau
d.pelaporan secara pidana kepada pihak ber w enang
5 Larangan Pertentangan Kepentingan
5.1 Par a pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan perannya, dilarang menghindari dan mencegah pertentangan kepentingan para pihak yang terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung.
5.2 Per tentangan kepentingan sebagaimana dimaksud pada angka 5.1 antar a lain meliputi:
a. dalam suatu badan usaha, anggota dir eksi, atau dew an komisar is merangkap sebagai anggota dir eksi atau dew an komisar is pada badan usaha lainnya yang menjadi peser ta pada seleksi yang sama;
b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan per encana/ pengaw as bertindak sebagai pelaksana Pekerjaan Konstruksi yang direncanakannya/ diaw asinya, kecuali dalam pelaksanaan Kontr ak Pengadaan Peker jaan Ter integrasi;
c. konsultan manajemen konstr uksi ber per an sebagai Konsultan Per encana dan/ atau Konsultan Pengaw as;
d. pengurus koperasi pegaw ai dalam suatu K/ L/ D/ I atau anak per usahaan pada BUM N/ BUM D yang mengikuti Pengadaan dan bersaing dengan per usahaan lainnya, merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau
pejabat yang berw enang menetapkan
pemenang Seleksi;
e. PPK dan/ atau anggota Pokja ULP, baik
langsung maupun tidak langsung
mengendalikan atau menjalankan perusahaan peser ta;
f. hubungan antara 2 (dua) per usahaan yang dikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dar i 50% (lima puluh perseratus) pemegang saham.
5.3 Pegaw ai K/ L/ D/ I dilarang menjadi peser ta kecuali cuti di luar tanggungan K/ L/ D/ I
6 Pendayagunaan Produksi D alam Negeri
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
6.3 Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansi dimungkinkan menggunakan komponen berupa tenaga ahli dan perangkat lunak yang ber asal dar i luar neger i (impor) dengan ketentuan:
a. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh di Indonesia, disusun berdasar kan keper luan yang nyata, dan diusahakan secara ter encana untuk semaksimal mungkin ter jadinya alih pengalaman/ keahlian dari tenaga ahli asing ter sebut ke tenaga Indonesia;
b. komponen berupa perangkat lunak yang diproduksi di dalam neger i belum memenuhi persyar atan;
c. semaksimal mungkin menggunakan jasa
pelayanan yang ada di dalam neger i, seper ti jasa asuransi, angkutan, ekspedisi, per bankan, dan pemeliharaan.
7 Satu Penawaran Tiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendir i maupun sebagai anggota kemitr aan/ KSO hanya boleh memasukkan satu penaw aran untuk satu paket pekerjaan.
B. D okumen Pemilihan
8 I si D okumen Pemilihan
8.1 Dokumen Pemilihan ter diri dari: a. Undangan
b. Instr uksi Kepada Peserta; c. Lembar Data Pemilihan; d. Syarat- Syar at Umum Kontrak; e. Syarat- Syar at Khusus Kontr ak; f. Bentuk Surat Per janjian; g. Kerangka Acuan Ker ja (KAK);
h. Daftar Kuantitas sebagaimana dijelaskan dalam LDP;
3) Dokumen Penaw aran Teknis; dan 4) Dokumen Penaw aran Biaya
Standar Dokumen Pengadaan Dokumen Pemilihan ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penaw aran yang tidak memenuhi persyar atan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini sepenuhnya merupakan r esiko peser ta.
9 Bahasa D okumen Pemilihan
Dokumen Pemilihan beser ta selur uh korespondensi tertulis dalam pr oses pemilihan menggunakan Bahasa Indonesia.
1 0 Pemberian Penjelasan (aanwijzing)
10.1Pember ian penjelasan dilakukan ditempat dan pada w aktu yang ditentukan ,dihadir i oleh peser ta yang diundang.
10.2Ketidakikutser taan peser ta pada saat pember ian penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/ menggugur kan penaw aran.
10.3Apabila diper lukan Pokja ULP dapat memberikan informasi yang dianggap penting ter kait dengan dokumen pemilihan.
10.4Apabila dipandang perlu Pokja ULP melalui tim atau tenaga ahli pember i penjelasan teknis yang ditunjuk dapat memberikan penjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan lapangan. Biaya peninjauan lapangan ditanggung oleh peser ta.
10.5Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat memberikan penjelasan (ulang).
10.6Kumpulan tanya jaw ab pada saat pember ian penjelasan merupakan Berita Acara Pember ian Penjelasan (BAPP)
10.7Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat dibuat Ber ita Acara Pember ian Penjelasan Lanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
1 1 Perubahan D okumen Pemilihan
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pemilihan yang menjadi bagian tidak ter pisahkan dari Dokumen Pengadaan.
11.2Per ubahan r ancangan kontr ak, KAK, spesifikasi teknis, gambar dan/ atau nailai total HPS, harus
mendapatkan persetujuan PPK sebelum
dituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan.
11.3 Apabila ketentuan bar u atau per ubahan penting ter sebut tidak dituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan maka ketentuan baru atau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yang ber laku adalah yang ter cantum dalam Dokumen Pemilihan yang aw al.
11.4 Setelah Pember ian Penjelasan dan sebelum batas akhir w aktu pemasukan penaw aran, Pokja ULP dapat menetapkan Adendum Dokumen Pemilihan, ber dasar kan informasi baru yang mempengaruhi substansi Dokumen Pemilihan.
11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dar i Dokumen Pemilihan.
11.6 Pokja ULP dapat mengumumkan Adendum Dokumen Pemilihan dengan cara mengunggah
(upload) file adendum dokumen Pemilihan
melalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penaw ar an. Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload) file Adendum Dokumen Pemilihan kur ang dar i 2 (dua) har i sebelum batas akhir pemasukan
penaw aran, maka Pokja ULP w ajib
mengundur kan batas akhir pemasukan
penaw aran.
11.7Peser ta dapat mengunduh (dow nload) Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabila ada).
1 2. Tambahan
Apabila adendum dokumen pengadaan
mengakibatkan kebutuhan penambahan w aktu
Standar Dokumen Pengadaan penyiapan dan penyampaian penaw aran.
13.3Pokja ULP tidak ber tanggungjaw ab atas ker ugian apapun yang ditanggung oleh peser ta.
1 4. Bahasa Penawaran
14.2Semua Dokumen Penaw aran harus menggunakan Bahasa Indonesia.
14.3Dokumen penunjang yang terkait dengan
Dokumen Penaw aran dapat menggunakan
Bahasa Indonesia atau bahasa asing.
14.4Dokumen penunjang yang ber bahasa asing perlu diser tai penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal ter jadi per bedaan penafsir an, maka
15.1.A) Dokumen Penaw aran meliputi:
a. sur at penaw aran yang didalamnya mencantumkan;
1) tanggal;
2) masa berlaku penaw aran; dan 3) biaya penaw aran
b. sur at per janjian Kemitr aan/ Ker ja Sama
Operasi (apabila peser ta berbentuk
Kemitraan/ KSO)];
c. dokumen penaw aran teknis yang ter diri
dar i:
1) data pengalaman per usahaan, terdiri dar i :
a) data or ganisasi per usahaan (apabila ada per ubahan setelah pengumuman hasil kualifikasi),
b) daftar pengalaman kerja sejenis 10 (sepuluh) tahun ter akhir (apabila ada per ubahan setelah pengumuman hasil kualifikasi),
c) ur aian pengalaman ker ja sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir , diuraikan secar a jelas dengan
mencantumkan informasi :
nama peker jaan yang
Standar Dokumen Pengadaan sedang dilaksanakan diuraikan
secara jelas dengan
mencantumkan informasi :
nama peker jaan yang
dilaksanakan, lingkup dan data peker jaan yang dilaksanakan secara singkat, lokasi, pemberi tugas, nilai, dan w aktu
pelaksanaan (menyebutkan
bulan dan tahun).
2) pendekatan dan metodologi, terdiri dar i :
a) tanggapan dan saran ter hadap Kerangka Acuan Ker ja,
b) ur aian pendekatan, metodologi dan progr am kerja,
c) jadw al w aktu pelaksanaan peker jaan sampai dengan ser ah terima pekerjaan,
d) komposisi tim dan penugasan,
e) jadw al penugasan tenaga ahli,
3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri dar i : a) Daftar Riw ayat Hidup personil
yang diusulkan,
b) surat pernyataan kesediaan untuk ditugaskan.
15.1.B) Dokumen Penaw ar an Biaya har us terdiri dar i:
a. sur at penaw aran biaya yang didalamnya tercantum masa ber laku penaw ar an dan total biaya penaw aran (dalam angka dan hur uf);
b. r ekapitulasi penaw aran biaya;
c. r incian Biaya Langsung Per sonil (r emuneration);
d. r incian Biaya Langsung Non- Per sonil (dir ect reimbur seable cost);
e. dokumen lain yang dipersyaratkan. Keterangan: dokumen b,c,d tidak w ajib dipenuhi untuk kontr ak lumpsum.
15.2 [Dalam metode penyampaian penaw aran 2
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
a. Penaw aran Administr asi dan Teknis (sampul I); dan
b. Penaw aran biaya (sampul II).
15.2.A) Dokumen Penaw ar an Administrasi dan Teknis yang disampaikan pada sampul I meliputi:
a. sur at penaw aran yang didalamnya mencantumkan;
1) tanggal;dan
2) masa berlaku penaw aran;
b. sur at per janjian Kemitr aan/ Ker ja Sama
Operasi (apabila peser ta berbentuk
Kemitraan/ KSO)];
c. dokumen penaw aran teknis yang ter diri
dar i:
1) data pengalaman per usahaan, terdiri dar i :
a) data or ganisasi per usahaan (apabila ada per ubahan setelah pengumuman hasil kualifikasi),
b) daftar pengalaman kerja sejenis 10 (sepuluh) tahun ter akhir (apabila ada per ubahan setelah pengumuman hasil kualifikasi),
c) ur aian pengalaman ker ja sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir , diuraikan secar a jelas dengan
mencantumkan informasi :
nama peker jaan yang
dilaksanakan, lingkup dan data peker jaan yang dilaksanakan secara singkat, lokasi, pemberi tugas, nilai, dan w aktu
pelaksanaan (menyebutkan
bulan dan tahun),
d) ur aian data peker jaan yang sedang dilaksanakan diuraikan
secara jelas dengan
mencantumkan informasi :
nama peker jaan yang
dilaksanakan, lingkup dan data peker jaan yang dilaksanakan secara singkat, lokasi, pemberi tugas, nilai, dan w aktu
pelaksanaan (menyebutkan
bulan dan tahun).
2) pendekatan dan metodologi, terdiri dar i :
Standar Dokumen Pengadaan
d) komposisi tim dan penugasan,
e) jadw al penugasan tenaga ahli,
3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri dar i : a) Daftar Riw ayat Hidup personil
yang diusulkan,
b) surat pernyataan kesediaan untuk ditugaskan
15.2.B) Penaw aran Biaya yang disampaikan pada sampul II terdiri dar i:
a. sur at penaw aran biaya yang didalamnya tercantum masa ber laku penaw ar an dan total biaya penaw aran (dalam angka dan hur uf);
b. r ekapitulasi penaw aran biaya;
c. r incian Biaya Langsung Per sonil (r emuneration);
d. r incian Biaya Langsung Non- Per sonil (dir ect reimbur seable cost);
e. dokumen lain yang dipersyaratkan.
1 6 Biaya Penaw aran
16.1Untuk kontrak har ga satuan atau kontrak gabungan lumpssum dan harga satuan, peserta mencantumkan harga satuan dan biaya total untuk tiap mata pembayaran/ pekerjaan dalam Rincian Biaya Langsung Per sonil dan Non-Per sonil. Jika harga satuan ditulis nol atau tidak
dicantumkan maka kegiatan dalam mata
pembayaran ter sebut dianggap telah termasuk dalam harga satuan kegiatan yang lain dan kegiatan ter sebut tetap harus dilaksanakan.
[Dalam hal menggunakan metode biaya
terendah/ biaya ter endah pagu anggaran, untuk kontr ak lumpsum, apabila dipersyaratkan peserta mencantumkan har ga satuan dan biaya total untuk tiap mata pembayaran/ pekerjaan dalam Rincian Biaya Langsung Per sonil dan Non-Per sonil].
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
pelaksanaan paket peker jaan jasa konsultansi ini diperhitungkan dalam total biaya penaw aran.
16.3untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih dari 12 (dua belas) bulan, ditulis : “penyesuaian harga diberlakukan sebagaimana diatur dalam Syarat- Syarat Umum/ Khusus Kontrak” ]. bentuk mata uang sebagaimana tercantum dalam LDP.
17.2Pembayaran atas pr etasi peker jaan jasa konsultansi ini dilakukan sesuai dengan cara sebagaimana ter cantum dalam LDP dan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/ Khusus Kontrak. ketentuan sebagaimana tercantum dalam LDP.
18.2Jangka w aktu pelaksanaan peker jaan yang ditaw ar kan tidak melebihi jangka w aktu sebagaimana tercantum dalam LDP.
D . Pemasukan/ Penyampaian D okumen Penawaran
1 9 Penyampulan dan Penandaan Sampul Penawaran Tahap I
19.1 [Untuk metode 1 (satu) sampul]
a. File penaw aran yang disampaikan oleh peserta ter diri dari 1 (satu) sampul penaw aran yang terdir i dari:
a. Penaw aran administrasi; b. Penaw aran teknis; dan c. Penaw ar an biaya;
19.2) [Untuk metode 2 (dua) sampul].
a. Penaw aran yang disampaikan oleh peserta terdir i dar i 2 (dua) sampul yang memuat Penaw aran Administr asi dan Teknis (sampul I) dan Penaw ar an Biaya (sampul II).
2 0 Penyampaian D okumen Penaw aran
20.1 [Untuk metode 1 (satu) sampul]:
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
20.2 [Untuk metode 2 (dua) sampul].
a. File penaw aran administr asi dan teknis jadw al yang ditentukan oleh Pokja ULP..
21.2 Tidak diperkenankan mengubah w aktu batas akhir pemasukan penaw aran kecuali keadaan kahar atau ter jadi gangguan teknis. Apabila ter paksa dilakukan perubahan w aktu batas akhir pemasukan penaw ar an maka Pokja ULP harus menginputkan alasan yang sebenar nya dan dapat diper tanggungjaw abkan pada aplikasi SPSE.
21.3 Pokja ULP menolak setiap file penaw aran yang dikir imkan setelah batas akhir w aktu pemasukan penaw aran
E. Pembukaan, Evaluasi Penaw aran dan Pengumuman Peringkat Teknis
2 2 Pembukaan Penawaran
a) Dokumen Penaw ar an dibuka pada w aktu dan tempat sesuai ketentuan dalam jadwal.
b) Apabila penaw aran yang masuk kurang dari 3 (tiga) peserta maka seleksi dinyatakan gagal.
c) Pokja ULP tidak boleh menggugur kan
penaw aran pada w aktu pembukaan kecuali untuk peser ta yang terlambat memasukkan penaw aran.
d) Dalam hal ter jadi penundaan w aktu pembukaan penaw aran, maka penyebab penundaan tersebut harus dimuat dengan jelas di dalam Ber ita Acara.
e) Pokja ULP segera membuat Berita Acara
Pembukaan Penaw aran yang
sekurang-kur angnya memuat:
(a)jumlah Dokumen Penaw aran yang masuk; (b) jumlah Dokumen Penaw aran yang lengkap
dan tidak lengkap;
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
(d) keterangan lain yang dianggap per lu; dan
(e)tanggal pembuatan ber ita acara.
f) Ber ita Acara Pembukaan Penaw aran ditandatangani oleh anggota pokja ULP yang hadir .
g) Salinan Ber ita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir tanpa dilampir i Dokumen Penaw ar an dan Pokja ULP dapat mengunggah salinan ter sebut melalui alamat w ebsite yang tercantum dalam LDP.
2 2 Evaluasi Penawaran
23.1 [Untuk metode 1 (satu) sampul:
23.1.A) Semua ketentuan IKP mengenai evaluasi penaw aran ber laku untuk setiap metode evaluasi, kecuali dalam klausul diatur atau disebutkan secara khusus hanya berlaku untuk salah satu metode evaluasi saja. 23.1.B) Penaw aran dievaluasi dengan cara
memeriksa dan membandingkan Dokumen
Penaw aran ter hadap pemenuhan
persyar atan yang diurut mulai dari tahapan penilaian per syaratan administr asi, persyar atan teknis, dan kew ajaran biaya 23.1.C) M etode evaluasi, kriteria, dan tata cara
23.2 [Untuk metode 2 (dua) sampul:]
23.2.A) M etode evaluasi, kriteria, dan tata cara selain yang disebutkan dalam IKP tidak diper bolehkan
23.2.B) Penaw aran dievaluasi dengan cara memeriksa dan membandingkan Dokumen
Penaw aran ter hadap pemenuhan
persyar atan yang diurut mulai dari tahapan penilaian per syaratan dan administr asi, persyar atan teknis
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
diper bolehkan
23.2.D) Pokja ULP melakukan evaluasi penaw ar an
sampul I yang meliputi:
a. evaluasi administrasi; dan b. evaluasi teknis
23.2.E) Pokja ULP menetapkan per ingkat teknis pada aplikasi SPSE dan menayangkannya
pada aplikasi SPSE melalui menu
pengumuman atau menu upload informasi lainnya pada aplikasi SPSE.
23.2.F) [Untuk seleksi yang menggunakan metode
evaluasi kualitas, setelah Pokja ULP
menetapkan per ingkat teknis pada aplikasi SPSE dan menayangkannya pada aplikasi
SPSE pr oses seleksi dilanjutkan pada
tahapan sanggahan sesuai dengan
ketentuan butir 26 dan/ atau sanggah banding (apabila ada) sesuai ketentuan butir 27]
23.2.G)[Untuk seleksi yang menggunakan metode evaluasi kualitas, setelah masa sanggah, dan/ atau sanggahan banding (apabila ada)
Pokja ULP dapat melanjutkan untuk
membuka dan melakukan evaluasi
penaw ar an sampul II.
a. Tidak ada sanggahan dar i peserta;
b. Sanggahan dan/ atau sanggahan
banding terbukti tidak benar;atau
c. M asa sanggah dan/ atau masa sanggah
banding berakhir .]
23.2.H)Pokja ULP melakukan pembukaan penaw ar an sampul II:
23.2.H).1)Dokumen penaw aran sampul II milik peserta yang tidak lulus evaluasi administrasi dan teknis, tidak dibuka 23.2.H).2)ULP tidak boleh menggugur kan
penaw ar an pada w aktu pembukaan Dokumen Penaw aran sampul II, kecuali penaw ar an sampul II tersebut berdasarkan keter angan dari LPSE atau LKPP tidak dapat dibuka
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
anggar an, biaya ter endah, seleksi
sederhana M etode Biaya
Ter endah/ Pagu Anggaran, Setelah
penaw ar an sampul II dibuka, Pokja ULP
melakukan evaluasi biaya dengan
ketentuan sebagaimana butir 23.9]
23.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagai ber ikut:
a. Pokja ULP dilar ang menambah, mengurangi, mengganti, dan/ atau mengubah kriteria dan persyar atan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini;
b. Pokja ULP dan/ atau peser ta dilarang
menambah, mengurangi, mengganti,
dan/ atau mengubah isi Dokumen
Penaw aran;
c. penaw aran yang memenuhi syarat adalah penaw aran yang sesuai dengan ketentuan, syarat- syar at, dan r uang lingkup serta kualifikasi tenaga ahli yang ditetapkan dalam
Dokumen Pemilihan, tanpa ada
penyimpangan yang ber sifat penting/ pokok atau penaw aran ber syarat;
d. penyimpangan yang ber sifat penting/ pokok atau penaw aran ber syarat adalah:
1) penyimpangan dar i Dokumen Pemilihan yang mempengar uhi lingkup, kualitas, dan hasil/ kiner ja peker jaan; dan/ atau
2) penaw aran dari peser ta dengan
persyar atan tambahan di luar ketentuan
Dokumen Pemilihan yang akan
menimbulkan per saingan usaha tidak sehat dan/ atau tidak adil diantar a peserta yang memenuhi syarat.
e. Pokja ULP dilarang menggugur kan
penaw aran dengan alasan:
1) Ketidakikutser taan dalam pember ian penjelasan; dan/ atau
2) kesalahan yang tidak substansial,
misalnya kesalahan pengetikan,
penyebutan sebagian nama atau
keterangan, sur at penaw aran tidak ber kop per usahaan.
f. para pihak dilar ang mempengaruhi atau melakukan intervensi kepada Pokja ULP selama pr oses evaluasi;
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
dan/ atau ter jadi pengaturan ber sama (kolusi/ persekongkolan) antara peser ta, ULP dan/ atau PPK, dengan tujuan untuk memenangkan salah satu peser ta, maka: 1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peser ta lain yang terlibat dimasukkan ke dalam Daftar Hitam; 2) pr oses evaluasi tetap dilanjutkan dengan
menetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat; dan
3) apabila tidak ada peser ta lain sebagaimana dimaksud pada angka 2), maka seleksi dinyatakan gagal.
23.4 Evaluasi Administr asi:
a. evaluasi ter hadap data administrasi hanya dilakukan ter hadap hal- hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi;
b. penaw aran dinyatakan memenuhi
persyar atan administrasi, apabila:
c. Evaluasi ter hadap data administr asi hanya dilakukan terhadap hal- hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi.
d. Penaw aran dinyatakan memenuhi
persyar atan administrasi, apabila:
1) syarat- syar at substansial yang diminta
ber dasar kan Dokumen Pemilihan
dipenuhi/ dilengkapi;
2) sur at penaw aran memenuhi ketentuan sebagai ber ikut :
a) jangka w aktu ber lakunya surat penaw ar an tidak kur ang dar i w aktu sebagaimana tercantum dalam LDP; dan
b) bertanggal.
3) untuk menghindari kesalahan- kesalahan
kecil yang dapat menggugur kan
penaw aran, maka syarat-syarat lainnya yang diperlukan agar diminta dan dievaluasi pada saat prakualifikasi dan tidak per lu dilampir kan pada dokumen peserta yang memenuhi per syaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis; 6) Apabila tidak ada peser ta yang
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
maka seleksi dinyatakan gagal. .
23.5 Evaluasi Teknis:
a. Evaluasi teknis dilakukan ter hadap peserta yang memenuhi per syaratan administr asi. b. Unsur- unsur yang dievaluasi harus sesuai
dengan yang ditetapkan sebagaimana
tercantum dalam LDP.
c. Evaluasi penaw aran teknis dilakukan dengan cara member ikan nilai angka ter tentu pada setiap kr iteria yang dinilai dan bobot yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan,
kemudian membandingkan jumlah
perolehan nilai dar i para peser ta, dengan ketentuan:
1) unsur- unsur pokok yang dinilai adalah: a) pengalaman per usahaan (bobot nilai
antara 10 % s.d 20 %),
b) pendekatan dan metodologi (bobot nilai antara 20 % s.d 40 %),
c) kualifikasi tenaga ahli (bobot nilai antara 50 % s.d 70 %);
2) penilaian dilakukan sesuai pembobotan dar i masing- masing unsur sebagaimana tercantum dalam LDP;
3) bobot masing-masing unsur ditetapkan oleh Pokja ULP berdasar kan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan; d. Penilaian ter hadap Pengalaman Perusahaan
dilakukan atas:
1) pengalaman perusahaan peser ta dalam melaksanakan peker jaan sejenis dengan pekerjaan yang diper syar atkan dalam KAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir ; 2) pengalaman ker ja di lokasi kegiatan
mendapat tambahan nilai;
3) pengalaman tersebut diuraikan secar a jelas dengan mencantumkan informasi: nama peker jaan yang dilaksanakan, lingkup dan data pekerjaan yang dilaksanakan secar a singkat, lokasi, pemberi tugas, nilai, dan w aktu pelaksanaan (menyebutkan bulan dan tahun);
4) penilaian juga dilakukan ter hadap
jumlah peker jaan yang sedang
dilaksanakan oleh peser ta, disamping untuk mengukur pengalaman juga dapat
dipergunakan untuk mengukur
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
ber sangkutan dalam melaksanakan tugasnya;
5) pengalaman per usahaan peser ta harus dilengkapi dengan r eferensi/ kontrak sebelumnya, yang menunjukkan kinerja perusahaan peser ta yang bersangkutan selama 10 (sepuluh) tahun ter akhir dan dapat dibuktikan kebenarannya dengan menghubungi pener bit refer ensi/ PPK/ pemilik peker jaan;
6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yang dinilai adalah:
a) pengalaman melaksanakan kegiatan sejenis (bobot 4- 8%);
b) pengalaman melaksanakan di lokasi kegiatan (bobot 2-5%);
c) pengalaman manajer ial dan fasilitas utama (bobot 2- 5%);
d) kapasitas per usahaan dengan
memper hatikan jumlah tenaga ahli tetap (bobot 2- 5%);
e) [sub unsur lain yang dinilai dan
dipersyaratkan] (bobot 0-2%).
f) Jumlah bobot sub unsur Pengalaman Per usahaan 10-20%.
7) bobot masing- masing sub unsur
ditetapkan oleh Pokja ULP ber dasar kan jenis peker jaan yang akan dilaksanakan sesuai dengan sebagaimana ter cantum dalam LDP.
e. Penilaian ter hadap Pendekatan dan M etodologi dilakukan atas:
1) pemahaman per usahaan peserta atas lingkup pekerjaan/ jasa layanan yang diminta dalam KAK, pemahaman atas sasaran/ tujuan, kualitas metodologi, dan hasil ker ja;
2) sub unsur Pendekatan dan M etodologi yang dinilai adalah:
a) pemahaman atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK, penilaian terutama meliputi: pengertian terhadap tujuan kegiatan, lingkup ser ta jasa konsultansi yang diperlukan (aspek-aspek utama yang diindikasikan dalam KAK), dan pengenalan lapangan;
b) kualitas metodologi, penilaian
terutama meliputi: ketepatan
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
tetap mengacu kepada per syaratan KAK, konsistensi antara metodologi dengan rencana kerja, tanggapan terhadap KAK khususnya mengenai data yang ter sedia, uraian tugas, jangka w aktu pelaksanaan, laporan-laporan yang disyaratkan, pr ogr am kerja, jadw al pekerjaan, jadw al
penugasan, or ganisasi, dan
kebutuhan fasilitas penunjang; c) hasil ker ja (deliver able), penilaian
meliputi antara lain: analisis, gambar - gambar ker ja, spesifikasi teknis, perhitungan teknis, dan laporan-laporan;
d) peserta yang mengajukan gagasan baru yang meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalam KAK diberikan nilai lebih;
e) [sub unsur lain yang dinilai dan
dipersyaratkan].
3) bobot masing- masing sub unsur
ditetapkan oleh Pokja ULP ber dasar kan jenis peker jaan yang akan dilaksanakan sesuai dengan yang ter cantum dalam LDP.
f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukan atas:
1) tenaga ahli yang diusulkan untuk
melaksanakan peker jaan dengan
memper hatikan jenis keahlian,
persyar atan, serta jumlah tenaga yang telah diindikasikan di dalam KAK; 2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yang
dinilai adalah:
a) tingkat pendidikan, yaitu lulusan perguruan tinggi neger i atau perguruan tinggi sw asta yang telah lulus ujian negar a atau yang telah diakreditasi, atau per guruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi, dibuktikan dengan salinan ijazah; b) pengalaman ker ja profesional seper ti
yang disyaratkan dalam KAK,
didukung dengan r eferensi/ kontrak sebelumnya. Bagi tenaga ahli yang diusulkan sebagai pemimpin/ w akil pemimpin pelaksana peker jaan (team leader/co team leader) dinilai
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
pemimpin/ w akil pemimpin tim.
Ketentuan penghitungan
pengalaman kerja pr ofesional dilakukan sebagai r ikut :
(1) tidak boleh ter jadi tumpang tindih (overlap), bila ter jadi
overlap yang dihitung hanya
salah satu,
(2) apabila terdapat per hitungan bulan menurut Pokja ULP lebih kecil dar i yang ter tulis dalam penaw ar an, maka yang diambil adalah perhitungan Pokja ULP. Apabila perhitungan Pokja ULP lebih besar dibandingkan dengan yang ter tulis dalam penaw ar an, maka yang diambil adalah yang ter tulis dalam penaw ar an,
(3) apabila jangka w aktu
pengalaman ker ja pr ofesional ditulis secar a lengkap tanggal, bulan, dan tahunnya, maka pengalaman ker ja akan dihitung secara penuh (kecuali bila terjadi overlap, maka bulan yang overlap dihitung satu kali),
(4) apabila jangka w aktu
pengalaman ker ja pr ofesional ditulis bulan dan tahunnya saja
(tanpa tanggal), maka
pengalaman ker ja yang dihitung adalah total bulannya dikurangi 1 (satu) bulan,
(5) apabila jangka w aktu
pengalaman ker ja pr ofesional ditulis tahunnya saja (tanpa tanggal dan bulan), maka pengalaman ker ja yang dihitung hanya 25 % dar i total bulannya, (6) kesesuaian lingkup peker jaan
dan posisi pengalaman ker ja
pr ofesional dibandingkan
dengan yang diper syaratkan dalam KAK, dinilai dengan kr iteria sebagai ber ikut:
Standar Dokumen Pengadaan berdasarkan jenis peker jaan yang akan dilaksanakan
sesuai dengan yang
tercantum dalam LDP. (7) bulan ker ja profesional yang
didapatkan dar i angka (3), (4), dan (5) dikalikan dengan nilai kesesuaian lingkup peker jaan dan posisi yang didapatkan dari angka (6),
(8) total seluruh bulan kerja pr ofesional dibagi dengan angka 12 sehingga didapatkan jangka
w aktu pengalaman ker ja
pr ofesional seorang tenaga ahli. (9) Nilai jangka w aktu pengalaman
kerja pr ofesional tenaga ahli dicantumkan dalam LDP c) ser tifikat keahlian/ pr ofesi yang
dikeluar kan oleh pihak yang berw enang mengeluarkan, sesuai dengan keahlian/ profesi yang disyar atkan dalam KAK;
d) apabila sertifikat keahlian/ profesi dipersyaratkan, tenaga ahli yang
tidak memiliki ser tifikat
keahlian/ profesi, tidak diber i nilai; e) lain-lain : penguasaan bahasa
Inggris, bahasa Indonesia (bagi konsultan Asing), bahasa setempat, aspek pengenalan (familiar ity) atas tata- cara, atur an, situasi, dan kondisi
(custom) setempat. Personil yang
menguasai/ memahami aspek-aspek tersebut di atas diber ikan nilai secara pr opor sional;
f) [sub unsur lain yang dinilai dan
dipersyaratkan].
3) bobot masing- masing sub unsur
ditetapkan oleh Pokja ULP ber dasar kan jenis peker jaan yang akan dilaksanakan sesuai dengan yang ter cantum dalam LDP.
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
5) Kualifikasi dar i tenaga ahli yang melebihi dar i kualifikasi yang
dipersyaratkan dalam KAK tidak
mendapat tambahan nilai.
g. Hasil evaluasi teknis harus melew ati ambang batas nilai teknis (passing gr ade) seper ti yang tercantum dalam LDP.
h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis, maka pr oses seleksi tetap dilanjutkan; dan
i. Apabila tidak ada peser ta yang lulus evaluasi teknis maka seleksi dinyatakan gagal.
23.6 [Dalam hal metode 2 (dua) (file) Pokja ULP
membuat dan menandatangani Berita Acara Hasil Evaluasi penaw aran file I yang paling sedikit memuat:
a. nama selur uh peserta;
b. hasil evaluasi penaw aran administr asi dan
teknis ter masuk alasan ketidaklulusan
peserta;
c. nilai evaluasi teknis diur utkan mulai dari
nilai ter tinggi;
d. ambang batas nilai teknis;
e. jumlah peser ta yang lulus dan tidak lulus
pada setiap tahapan evaluasi;
f. tanggal dibuatnya Ber ita Acar a;
g. keterangan-keter angan lain yang dianggap
perlu mengenai pelaksanaan seleksi;
h. pernyataan bahw a seleksi gagal apabila tidak
ada penaw aran yang memenuhi syarat]
23.7 [Untuk metode 2 (dua) sampul;, Pokja ULP
menetapkan dan menayangkannya pada aplikasi SPSE melalui menu pengumuman atau menu upload informasi lainnya pada aplikasi SPSE. Kemudian Pokja ULP dan melanjutkan pembukaan penaw aran sampul 2 (dua)]
23.8 [Untuk metode 2 (dua) sampul dokumen
penaw aran sampul II milik peser ta yang tidak lulus evaluasi administr asi dan teknis, tidak dibuka]
23.9 Evaluasi Biaya/ evaluasi penaw aran sampul II
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
a. untuk Kontr ak Har ga Satuan atau Kontrak Gabungan Lump Sum dan Har ga Satuan pada bagian har ga satuan: 1)volume dan/ atau jenis peker jaan
yang ter cantum dalam Rincian
Anggaran dan Biaya (RAB)
disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Penaw ar an Teknis. 2)kesalahan hasil pengalian antara
volume dengan harga satuan, har us dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan peker jaan yang ditaw ar kan tidak boleh tercantum dalam Rincian Anggar an dan Biaya (RAB) disesuaikan dengan jenis peker jaan yang
tercantum dalam Dokumen
Penaw aran Teknis dan harga satuan pekerjaan dianggap nol;
5)hasil koreksi aritmatik dapat
mengubah nilai penaw ar an
sehingga urutan per ingkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebih r endah dar i urutan per ingkat semula;
6)penaw aran setelah koreksi ar itmatik yang melebihi nilai total HPS tidak
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
3) hasil kor eksi ar itmatik tidak boleh
mengubah nilai total biaya
penaw aran pada bagian lump sum
4) [Untuk metode 1 (satu) file,
penaw aran setelah koreksi ar itmatik yang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur]
23.9.B) [Untuk metode evaluasi kualitas, kualitas dan biaya total penaw aran biaya terkoreksi
yang melebihi pagu anggaran tidak
menggugur kan penaw aran sebelum
dilakukan negosiasi biaya.].
23.9.C)Unsur - unsur yang per lu diteliti dan dinilai dalam evaluasi penaw aran biaya pada Kontr ak Har ga Satuan atau Kontrak Gabungan Lump Sum dan Har ga Satuan pada bagian harga satuan dilakukan terhadap:
a. kew ajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Per sonil (r emuner ation); b. kew ajaran penugasan tenaga ahli (man
month) sesuai Penaw aran Teknis;
c. kew ajaran penugasan tenaga
pendukung (man month);
d.kew ajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Non- Per sonil (direct
r eimbursable cost).
23.9.D)[Untuk metode evaluasi kualitas, kualitas
dan biaya, Pokja ULP melakukan
per hitungan kombinasi teknis dan biaya, dengan ketentuan sebagai ber ikut:
a. menghitung nilai kombinasi antara nilai
penaw aran teknis dan nilai penaw aran
biaya ter kor eksi dengan car a
perhitungan sebagai berikut :
NILAI AKHIR = { Nilai/ skor Penaw aran Teknis x Bobot Penaw ar an Teknis} + { Nilai/ skor Penaw ar an Biaya Terkoreksi x Bobot Penaw aran Biaya} .
catatan:
pembobotan nilai/ skor teknis dan biaya
sesuai dengan bobot yang telah
ditentukan dalam Dokumen Pemilihan.
Pada saat menyusun Dokumen
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
- bobot penaw ar an teknis sebesar 0,60
sampai 0,80;
- bobot penaw aran biaya sebesar 0,20
sampai 0,40.
b. bobot masing- masing unsur ditetapkan
oleh Pokja ULP berdasar kan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalam LDP.
c. nilai penaw aran biaya ter endah
diber ikan nilai/ skor ter tinggi, sementar a itu untuk nilai penaw aran biaya yang lain secar a proporsional. Rumus yang digunakan adalah sebagai ber ikut:
NBt = (PBt / PBt) x 100 NBn = (PBt / PBn) x 100 dimana :
NBt = nilai/ skor untuk peserta dengan penaw ar an biaya ter endah; NBn = nilai/ skor untuk peser ta dengan
penaw ar an biaya yang di atasnya; PBt = penaw ar an biaya ter endah;
PBn = penaw aran biaya di atasnya.]
23.9.E) Untuk metode evaluasi kualitas, kualitas dan biaya apabila terdapat 2 (dua) atau lebih
peserta mendapatkan nilai gabungan
penaw ar an teknis dan penaw aran biaya yang sama, maka penentuan per ingkat peserta didasar kan pada perolehan nilai teknis yang lebih tinggi, dan hal ini dicatat
dalam Berita Acara Hasil Evaluasi
Penaw aran Biaya dan Perhitungan
Kombinasi Teknis dan Biaya.]
23.9.F) Pokja ULP membuat dan menandatangani Ber ita Acara Hasil Evaluasi dengan ketentuan:
1) [Untuk metode 1 (satu) sampul:
Pokja ULP membuat dan
menandatangani Berita Acara Evaluasi Administrasi, Teknis dan Biaya yang paling kurang memuat:
a. Tanggal Berita Acara;
b. Nama dan alamat seluruh peserta;
c. Hasil evaluasi penaw aan
administr asi;
d. Nilai evaluasi teknis diur utkan mulai
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
e. Besaran usulan biaya dan biaya
ter kor eksi;
f. Kesimpulan tentang kew ajar an :
1)biaya pada Rincian Biaya
Langsung Non-Per sonil (direct r eimbur sable cost)
g. jumlah peser ta yang lulus dan tidak
lulus pada setiap tahapan evaluasi;
h. Ambang Batas Nilai Teknis (Passing
Gr ade);
i. Keter angan- keterangan lain yang
dianggap per lu mengenai
pelaksanaan seleksi;
Per nyataan bahw a seleksi gagal apabila tidak ada penaw aran yang memenuhi syarat.]
2) [Untuk metode 2 (dua) sampul:
Pokja ULP membuat dan
menandatangani Ber ita Acara Hasil Evaluasi Sampul II yang sekurang-kur angnya memuat:
a. nama dan alamat peserta;
b. kelengkapan isi sampul II;
c. besar an usulan biaya dan biaya
teknis dan penaw ar an biaya;
f. kesimpulan tentang kew ajaran:
1) biaya pada Rincian Biaya
Langsung Personil
(r emuneration);
2) penugasan tenaga ahli;
3) penugasan tenaga pendukung;
dan
h. tanggal dibuatnya ber ita acara.]
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
terjadi penundaan w aktu pembukaan
sampul II, maka penyebab penundaan tersebut har us dimuat dengan jelas dalam Ber ita Acara]
23.9.H)[Untuk metode 2 (dua) sampul Ber ita Acar a
dilampir i Dokumen Penaw aran Biaya]
23.9.I) [Untuk metode evaluasi kualitas, Pokja ULP
menyampaikan undangan untuk
menghadiri acara klar ifikasi dan negosiasi teknis dan biaya segera setelah acar a pembukaan dan evaluasi file II selesai. Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal, dan w aktu klar ifikasi dan negosiasi teknis dan biaya]
23.9.J) [Untuk metode evaluasi kualitas dan biaya,
pagu anggaran, biaya terendah, seleksi
sederhana M etode Biaya Ter endah/ Pagu Anggaran setelah melakukan evaluasi biaya Pokja ULP menetapkan dan mengumumkan pemenang.
24. Evaluasi Penawaran
Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melalui pembahasan internal seluruh anggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PA secara offline untuk nilai paket di atas Rp. 10.000.0000.000,00 (Sepuluh miliar rupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebih dar i 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yang terdapat dalam pada informasi paket dalam aplikasi SPSE.
25.Pengumuman Pemenang
Pokja ULP mengumumkan pemenang melalui aplikasi SPSE, di w ebsite sebagaimana ter cantum dalam LDP dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat.
2 6. Sanggahan 26.1 Peser ta yang memasukkan penaw aran dapat menyampaikan sanggahan secara elektronik melalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenang kepada Pokja ULP dalam w aktu yang telah ditetapkan dengan disertai bukti ter jadinya penyimpangan dan dapat ditembuskan secara
offline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK,
PA/ KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
penyimpangan prosedur meliputi:
a. penyimpangan ter hadap ketentuan dan pr osedur yang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Pr esiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya dan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan;
b. r ekayasa ter tentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat; dan/ atau
c. penyalahgunaan w ew enang oleh Pokja ULP dan/ atau pejabat yang berw enang lainnya.
26.3 Pokja ULP w ajib member ikan jaw aban secara elektronik atas semua sanggahan paling lambat [5 (lima) har i kalender untuk Seleksi Umum atau 3 (tiga) hari kalender untuk Seleksi Seder hana] setelah menerima sur at sanggahan.
26.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja ULP menyatakan gagal.
26.5 Sanggahan yang disampaikan tidak melalui aplikasi SPSE (offline) bukan dikarenakan adanya keadaan kahar atau gangguan teknis, disampaikan kepada kepada PA/ KPA, PPK atau bukan kepada Pokja ULP atau disampaikan diluar masa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.
2 7 Sanggahan Banding
27.1 Peserta yang tidak puas dengan jaw aban sanggahan dar i Pokja ULP, dapat mengajukan sanggahan banding secara ter tulis kepada [M enteri/ Pimpinan Lembaga/ Kepala Daer ah/ Pimpinan Institusi/ Pejabat yang mener ima penugasan menjaw ab sanggahan banding] sebagaimana tercantum dalam LDP, paling lambat [5 (lima) hari kalender untuk Seleksi Umum atau 3 (tiga) har i kalender untuk Seleksi
Sederhana] setelah mener ima jaw aban
sanggahan, dengan tembusan kepada PPK, Pokja ULP, dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
sanggahan banding paling lambat [15 (lima belas) hari kalender untuk Seleksi Umum atau 5 (lima) har i kalender untuk Seleksi Seder hana] saetelah surat sanggahan banding diter ima. 27.3 Peser ta yang akan melakukan sanggahan banding
harus memberikan Jaminan Sanggahan Banding sebagaimana tercantum dalam LDP (sebesar 1% (satu per seratus) dari nilai total HPS) dengan masa berlaku [15 (lima belas) har i kalender untuk Seleksi Umum atau 5 (lima) hari kalender
untuk Seleksi Sederhana] sejak tanggal
pengajuan sanggahan banding.
27.4 Pener ima Jaminan Sanggahan Banding adalah Pokja ULP.
27.5 Dalam hal substansi sanggahan banding pada seleksi dinyatakan dinyatakan salah, Jaminan Sanggahan Banding dicair kan dan disetorkan ke kas Negara/ Daerah, kecuali jaw aban Sanggahan Banding melampaui batas akhir menjaw ab sanggahan banding.
27.6 Sanggahan banding menghentikan proses seleksi.
27.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukan kepada [M enter i/ Pimpinan Lembaga/ Kepala
Daerah/ Pimpinan Institusi/ Pejabat yang
mener ima penugasan w ew enang menjaw ab
sanggahan banding] sebagaimana ter cantum
dalam LDP atau disampaikan diluar masa sanggah banding, dianggap sebagai pengaduan dan tetap har us ditindaklanjuti.
27.8 Pimpinan Kementer ian/ Lembaga/ Institusi] dapat menugaskan kepada Pejabat Eselon I atau Pejabat
Eselon II untuk menjaw ab sanggahan banding.]
27.9 Kepala Daerah dapat menugaskan kepada Sekr etar is Daer ah atau PA untuk menjaw ab sanggahan banding.
27.10 Penugasan yang dimaksud pada angka 27.8 dan angka 27.9 tidak diber lakukan jika Pejabat dimaksud mer angkap sebagai PPK atau Kepala ULP untuk paket kegiatan yang disanggah
2 8 Undangan Klarifikasi dan Negosiasi
28.1 [untuk metode evaluasi kualitas dan evaluasi
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
Teknis dan Biaya
sebagai pemenang untuk menghadir i acara klar ifikasi dan negosiasi teknis dan biaya segera setelah masa sanggah ter hadap pengumuman pemenang ber akhir (apabila tidak ada sanggah) atau setelah sanggah dijaw ab.]
28.2 [Untuk metode evaluasi biaya ter endah dan
seleksi seder hana metode biaya terendah/ pagu anggaran, Pokja ULP menyampaikan undangan
kepada peser ta yang ditetapkan sebagai
pemenang untuk menghadiri acar a klar ifikasi dan negosiasi teknis seger a setelah masa sanggah terhadap pengumuman pemenang berakhir (apabila tidak ada sanggah) atau setelah sanggah dijaw ab.]
28.3 undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal, dan w aktu klarifikasi dan negosiasi teknis dan
29.1 [untuk metode evaluasi kualitas dan evaluasi
kualitas dan biaya]
a. [untuk metode evaluasi kualitas Pokja ULP
melakukan klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya kepada peser ta yang diundang]
b. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan oleh Pokja ULP dengan:
1)dir ektur utama/ pimpinan per usahaan/ pengur us koper asi;
2) pener ima kuasa dar i dir ektur
utama/ pimpinan perusahaan/ pengurus koperasi yang nama penerima kuasanya ter cantum dalam akte pendirian atau perubahan/ anggar an dasar;
3)Pihak lain yang bukan dir ektur
utama/ pimpinan per usahan/ pengurus koperasi yang namanya tidak ter cantum dalam akta pendirian/ anggaran dsar, sepanjang pihak lain tersebut adalah pengur us/ karyaw an perusahaan/ karyaw an koperasi yang berstatus sebbagai tenaga ker ja tetap dan mendapat kuasa atau pendelegasian w ew enang yang sah dari dir ektur utama/ pimpinan per usahaan/ pengur us koperasi berdasar kan akta pendir ian/ anggar an dasar;
4)kepala cabang per usahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik pada saat pembuktian kualifikasi; atau
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO) ber hak mew akili kemitraan/ KSO.
c. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan untuk:
1)meyakinkan kejelasan teknis dan biaya, dengan memperhatikan kesesuaian antara bobot pekerjaan dengan tenaga ahli dan/atau tenaga pendukung yang ditugaskan, serta mempertimbangkan kebutuhan perangkat/ fasilitas pendukung yang proporsional guna pencapaian hasil kerja yang optimal;
2)memper oleh kesepakatan biaya yang efisien dan efektif dengan tetap mempertahankan hasil yang ingin dicapai sesuai dengan penaw ar an teknis yang diajukan peserta.
d. Aspek- aspek teknis yang per lu diklar ifikasi dan dinegosiasi ter utama:
1)lingkup dan sasar an jasa konsultansi; 2)cara penanganan peker jaan dan r encana
kerja;
3)kualifikasi tenaga ahli; 4)or ganisasi pelaksanaan; 5)pr ogram alih pengetahuan; 6)jadw al pelaksanaan pekerjaan; 7)jadw al penugasan per sonil; dan 8)fasilitas penunjang.
29.2 Aspek- aspek biaya yang per lu diklar ifikasi dan dinegosiasi ter utama:
1)kesesuaian r encana kerja dengan jenis pengeluaran biaya;
2)volume kegiatan dan jenis pengeluaran; dan 3)biaya satuan dibandingkan dengan biaya
yang berlaku di pasaran.
29.3 Klarifikasi dan negosiasi ter hadap unit biaya personil dilakukan berdasar kan daftar gaji yang telah diaudit dan/ atau bukti setor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan yang ber sangkutan, dengan ketentuan:
Standar Dokumen Pengadaan tingkat kehadiran dengan ketentuan sebagaimana ter cantum dalam LDP
29.4 Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenaga
pendukung (tenaga teknik dan
penunjang/ administr asi), seperti: tenaga sur vey, sekr etaris, atau manajer kantor , dilakukan berdasarkan har ga pasar tenaga pendukung tersebut.
29.5 Negosiasi biaya dilakukan ter hadap total penaw aran biaya ter kor eksi yang melebihi pagu anggar an, agar didapatkan total penaw aran biaya hasil negosiasi yang tidak melampaui HPS, tanpa mengurangi kualitas penaw aran teknis.
29.6 Har ga satuan yang dapat dinegosiasikan yaitu Biaya Langsung Non-Personil yang dapat diganti (dir ect r eimbur sable cost) dan/ atau Biaya Langsung Personil (r emuneration) yang dinilai tidak w ajar berdasarkan ketentuan pada angka 29.3).
29.7 Apabila hasil evaluasi Sampul II serta klar ifikasi dan negosiasi teknis dan biaya tidak ditemukan hal- hal yang tidak w ajar , maka total penaw aran biaya dapat diter ima sepanjang tidak melebihi pagu anggaran.
29.8 [untuk metode evaluasi kualitas apabila
klarifikasi dan negosiasi dengan peserta teknis ter baik tidak menghasilkan kesepakatan, maka pokja ULP melanjutkan dengan megundang peser ta yang memiliki peringkat teknis kedua dan lulus ambang batas nilai teknis (apabila ada) untuk melakukan proses klar ifikasi dan negosiasi sebagaimana diatur dalam huruf a.]
[untuk evaluasi kualitas dan biaya, Apabila
klarifikasi dan negosiasi dengan pemenang
seleksi tidak menghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULP melanjutkan dengan mengundang
pemenang cadangan pertama (apabila ada)
untuk melakukan pr oses klarifikasi dan
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
dan seterusnya]
29.9 [Apabila dalam klar ifikasi dan negosiasi dengan peserta yang memiliki peringkat teknis kedua dan lulus ambang batas nilai teknis tidak menghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULP melanjutkan dengan mengundang peserta yang memiliki peringkat teknis ketiga dan lulus ambang batas nilai teknis (apabila ada), untuk menghadir i acara pembukaan Sampul II, yang selanjutnya dilakukan proses klar ifikasi dan negosiasi sebagaimana di atur pada huruf a dan seterusnya.
[untuk evaluasi kualitas dan biaya Apabila
dalam klarifikasi dan negosiasi dengan
pemenang cadangan pertama tidak menghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULP
melanjutkan dengan mengundang pemenang
cadangan kedua (apabila ada), untuk menghadir i acara pembukaan Sampul II, yang selanjutnya dilakukan proses klar ifikasi dan negosiasi sebagaimana di atur pada angka 29.1 dan seterusnya]
29.10 [untuk metode evaluasi kualitas, apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya
dengan peserta yang memiliki peringkat teknis
terbaik pertama, kedua, dan ketiga yang lulus ambang batas nilai teknis tidak menghasilkan kesepakatan, maka seleksi dinyatakan gagal]
[untuk evaluasi kualitas dan biaya Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya
dengan 1 (satu) pemenang dan 2 ( dua)
pemenang cadangan tidak menghasilkan kesepakatan, maka seleksi dinyatakan gagal.]
29.11 ULP membuat Berita Acar a Hasil Klarifikasi dan Negosiasi.
Standar Dokumen Pengadaan
Format t ed: Font: I talic
perkir aan jadw al penandatanganan kontr ak.
29.13 [untuk metode evaluasi kualitas, peserta yang memiliki peringkat teknis terbaik pertama, kedua, dan ketiga yang lulus ambang batas nilai teknis (apabila ada) yang tidak ber sedia
memperpanjang masa ber laku surat
penaw aran, dianggap mengundurkan dir i dan tidak dikenakan sanksi]
[untuk evaluasi kualitas dan biaya, pemenang cadangan pertama dan kedua (apabila ada) yang tidak ber sedia memperpanjang masa
ber laku sur at penaw aran, dianggap
mengundur kan diri dan tidak dikenakan sanksi.]
29.14 [Untuk metode evaluasi biaya ter endah dan seleksi seder hana metode biaya ter endah/ pagu anggaran]
a.Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan oleh Pokja ULP dengan:
1) dir ektur utama/ pimpinan perusahaan/ pengur us koper asi;
2) pener ima kuasa dar i direktur
utama/ pimpinan per usahaan/ pengur us koperasi yang nama pener ima kuasanya ter cantum dalam akte pendir ian atau perubahan/ anggaran dasar;
3) Pihak lain yang bukan direktur
utama/ pimpinan perusahan/ pengur us koperasi yang namanya tidak tercantum dalam akta pendirian/ anggaran dsar , sepanjang pihak lain ter sebut adalah pengur us/ karyaw an
perusahaan/ karyaw an koper asi yang ber status sebbagai tenaga ker ja tetap dan mendapat kuasa atau pendelegasian w ew enang yang sah dari direktur utama/ pimpinan per usahaan/ pengur us koperasi ber dasar kan akta pendirian/ anggar an dasar ;
4) kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik pada saat pembuktian kualifikasi; atau