BUPAT I PACI T AN PR OVI NSI JAWA T IBfUR P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR 5 6 T AHUN 2 0 1 5 T ENT A NG
T A T A CA R A PENGHI T UNGAN DANA DESA DENGAN R AHMAT T UHAN Y ANG MAHA E S A
BUPAT I PACI T AN yxwvutsrponmlkjihgfedcbaZYWUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
: b ahwa gu na melaksanakan ketentu a n Pasal 10 ayat (1) Peratu ran Menteri Keu angan Nomor 247/PMK.07/2015 tentang Tata Cara Pengalokasian, Penyalu ran, Penggunaan, Pemantau an da n Evalu asi D ana Desa, perlu menetapkan Peratu ran B u p a ti tentang Tata Cara Penghitu ngan D ana Desa
: , 1. U ndang- U ndang Nomor 6 Ta h u n 2014 tentang Desa;
2. U ndang- U ndang Nomor 23 Ta h u n 2014 tentang Pemerintahan D aerah sebagaimana telah beberapa ka li diu b a h tera khir dengan U ndang- U ndang Nomor 9 Ta h u n 2015;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahu n 2014 tentang Peratu ran Pelaksanaan U ndang- U ndang Nomor 6 Ta h u n 2014 tentang Desa sebagaimana telah diu b a h dengan Peratu ran Pemerintah Nomor 47 Ta h u n 2015;
4. Peratu ran Pemerintah Nomor 60 Ta h u n 2014 tentang D ana Desa Yang B ersu mb er da ri Anggaran Pendapatan da n Belanja Negara sebagaimana telah diu b a h dengan Peratu ran Pemerintah Nomor 22 Ta h u n 2015;
5. Peratu ran Menteri Keu angan Nomor 247/PMK.07/2015 tentang Tata Cara Pengalokasian, Penyalu ran, Penggunaan, Pemantau an d a n Evalu asi D ana Desa;
MEMUT USK AN:
Menetapkan : P ER A T UR A N BUPAT I T ENT A NG T A T A CA R A PENGHI T UNGAN DANA DESA
BAB I K ET ENT UA N UBIUM
P asal 1
D alam Peratu ran B u p a ti in i ya ng dima ks u d dengan:
1. Pemerintah D aerah adalah Pemerintah Kab u paten Pacitan 2. B u p a ti adalah B u pa ti Pacitan
3. Desa adalah desa d i Kab u paten Pacitan. Menimb ang
4. D ana Desa adalah dana ya ng b ersu mb er da ri Anggaran Pendapatan d a n Belanja Negara yang d ip eru n tu kka n bagi Desa yang ditransfer mela lu i Anggaran Pendapatan da n Belanja D aerah Kab u paten d a n digu na ka n u n tu k memb iayai penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pemb angu nan, pemb inaan kemasyarakatan, da n pemberdayaan masyarakat;
5. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa a ta u ya ng diseb u t dengan na ma la in dib a ntu Perangkat Desa sebagai u n s u r penyelenggara Pemerintahan Desa; 6. Pejabat Pengelola Keu angan D aerah ya ng selanju tnya disingkat PPKD
adalah kepala sa tu a n kerja pengelola keu angan daerah ya ng mempu nya i tu gas melaksanakan pengelolaan APBD da n b ertinda k sebagai b endahara u m u m daerah
7. Anggaran Pendapatan da n Belanja Desa, yang selanju tnya disingkat APBDesa, adalah rencana keu angan ta h u n a n Pemerintahan Desa.
8. Alokasi dasar adalah alokasi min ima l dana desa yang a ka n diterima oleh setiap desa.
9. Alokasi formu la adalah alokasi dana desa yang a ka n diterima desa b erdasarkan bobot ju m la h pendu du k, angka kemis kina n, lu as wilayah da n tingka t kes u lita n geografis.
10. Rekening Kas U m u m D aerah, yang selanju tnya disingkat RKU D , adalah rekening tempat penyimpanan u a n g daerah ya ng diten tu ka n oleh b u pa ti u n tu k menampu ng s elu ru h penerimaan daerah da n membayar s elu ru h pengelu aran daerah pada b a nk yang ditetapkan.
11. Rekening Kas Desa, ya ng selanju tnya disingkat RKD, adalah rekening tempat penyimpanan u a ng Pemerintah Desa ya ng mena mpu ng s elu ru h penerimaan Desa da n digu na ka n u n tu k membayar s elu ru h pengelu aran Desa pada b a nk ya ng ditetapkan.
12. Sisa Lebih Perhitu ngan Anggaran D a na Desa, yang selanju tnya diseb u t SiLPA D a na Desa, adalah selisih leb ih realisasi penerimaan d a n pengeluaran anggaran D ana Desa selama s a tu periode anggaran.
13. Indeks Kesu litan Geografis Desa, ya ng selanju tnya diseb u t IKG Desa, adalah angka yang mencerminka n tingka t kes u lita n geografis s u a tu Desa b erdasarkan variab el ketersediaan pelayanan dasar, kondis i infra s tru ktu r, transportasi, da n komu n ika s i. yutsrponmlkihgfedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
BAB I I
T A T A CA R A PENGHI T UNGAN PEMBAGI AN DANA DESA P asal 2
(1) Rincian D a na Desa setiap Desa d ih itu n g dengan r u mu s :
D a na Desa setiap desa = alokasi dasar setiap desa + alokasi formu la setiap desa
(2) Alokasi dasar setiap desa besarannya adalah sebagaimana ditetapkan da la m Peratu ran Presiden tentang rincia n APBN/APBN-P.
(3) Alokasi formu la setiap desa d ih itu n g dengan mengu nakan r u mu s sebagai b eriku t:
W = AF X [(0,25 X Z l ) + (0,35 x Z2) + (0,10 x Z3) + (0,30 x Z4)] Keterangan:
AF = Alokasi formu la Kab u paten ya ng diteta pka n dalam Peratu ran Presiden tentang rincia n APBN/APBN-P
Z l = Rasio ju m la h pendu du k setiap Desa. Z2 = Rasio ju m la h pendu du k mis kin Desa. Z3 = Rasio lu as wilayah Desa.
Z4 = Rasio Indeks Kesu litan Geografi (IKG) setiap Desa. yutsrponmlkihgfedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA P asal 3
(1) Rasio J u m la h pendu du k Desa (Zl) d ih itu n g dengan r u mu s : nlcZKIG
Z l = ywutsponmlkjihedbaTD jumlah penduduk desa total penduduk desa se kabupaten
(2) Rasio J u m la h Pendu du k M is kin Desa (Z2) d ih itu n g dengan r u mu s :
^2 _ jumlah penduduk miskin desa
total penduduk miskin desa se kabupaten
(3) Rasio Lu as W ilayah Desa (Z3) d ih itu n g dengan r u mu s :
2 ^ _ luas milayah desa
Total luas wilayah Desa se kabupaten
(4) Rasio Indeks Kesu litan Geografis Desa (Z4) d ih itu n g dengan r u mu s :
ncG Z 4^
Total IKG desa di kabupaten
P asal 4
(1) D ata j u m l a h pendu du k, angka kemis kina n, lu as wilayah da n tingka t kesu litan geografis setiap Desa sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) b ersu mb er da ri kementerian yang berwenang da n/ a ta u lembaga ya ng menyelenggarakan u r u s a n pemerintahan d i b idang statistik.
(2) IKG Desa sebagaimana dima ks u d dalam Pasal 3 ayat (4) dis u s u n d a n ditetapkan oleh B u p a ti b erdasarkan data da ri kementerian ya ng berwenang da n/ a ta u lembaga ya ng menyelenggarakan u r u s a n pemerintah d i b idang statistik.
P asal 5
Penetapan rincia n D ana Desa setiap Desa ditetapkan dengan Peratu ran B u pa ti.
BAB I I I
MEK A NI SME DAN T AHAPAN PENY ALUR AN DANA DESA P a s a l 6
(1) Penyalu ran D a na Desa da ri Rekening Kas U m u m D aerah ke Rekening Kas Desa dilaksanakan oleh B u p a ti
(2) Penyalu ran D a na Desa d ila ku ka n secara b ertahap: a. tahap I sebesar 40% (empat p u lu h perseratus); b. tahap II sebesar 40% (empat p u lu h perseratus); dan c. tahap 111 sebesar 20% (dua p u lu h perseratus).
(3) Penyalu ran D ana Desa tahap 1 d ila ku ka n dengan ketentu an sebagai b eriku t: a. Kepala Desa mengaju kan permohonan penyalu ran dana desa kepada
b . Permohonan penyalu ran dana desa dila mpiri dengan: 1. Peratu ran Desa tentang APBDesa;
2. Peratu ran Kepala Desa tentang Penjabaran APBDesa; 3. Foto copy rekening desa; da n
4. Laporan realisasi ta h u n anggaran sebelumnya (laporan semester 11). c. D alam h a l persyaratan penyalu ran terpenu hi, Kepala Bapemas da n
Pemdes menyampaikan rekomendasi pencairan kepada PPKD dengan dila mpiri daftar penerima da n besaran alokasi masing- masing desa.
d. PPKD mela ku a n penyailuran dana desa dengan cara peminda hb u ku a n da ri Rekening Kas U mu m D aerah ke Rekening Kas Desa sesuai ketentu an pera tu ra n peru ndang- u ndangan ya ng b erla ku .
(4) Penyalu ran D ana Desa tahap II d ila ku ka n dengan ketentu an sebagai b eriku t:
a. Kepala Desa mengaju kan permohonan penyalu ran dana desa kepada B u pa ti mela lu i Kepala Bapemas dain Pemdes paling la mb a t minggu kedu a b u la n j u l i;
b. Permohonan penyalu ran dana desa dila mpiri dengan laporan realisasi dana desa tahap I pa ling ku ra n g su dah mencapai 50% (meru pakan laporan semester 1);
c. D alam h a l persyaratan penyalu ran terpenu hi, Kepala Bapemas d a n Pemdes menyampaikan rekomendasi pencairan kepada PPKD.
d. PPKD mela ku a n penyalu ran dana desa dengan cara peminda hb u ku a n da ri Rekening Kas U mu m D aerah ke Rekening Kas Desa sesuai ketentu a n Peratu ran peru ndang- u ndangan yang b erla ku .
(5) Penyalu ran D a na Desa tahap III dila ku ka n dengan ketentan sebagai b eriku t: a. Kepala Desa mengaju kan permohonan penyalu ran dana desa kepada
B u pa ti mela lu i Kepala Bapemas da n Pemdes paling lamb at minggu kedu a b u la n September;
b. Permohonan penyalu ran dana desa dila mpiri dengan:
1. laporan realisasi dana desa tahap I paling ku ra n g s u da h mencapai 50%; da n
2. laporan realisasi dana desa tahap II paling ku r a n g su dah mencapai 50%.
c. D alam h a l persyaratan penyalu ran terpenu hi, Kepala Bapemas da n Pemdes menyampaikan rekomendasi pencairan kepada PPKD.
d. PPKD melaku an penyalu ran dana desa dengan cara peminda hb u ku a n da ri Rekening Kas U mu m D aerah ke Rekening Kas Desa sesuai ketentu a n
Peratu ran peru ndang- u ndangan yang b erla ku . yutsrponmlkihgfedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA BAB I V
P R I OR I T A S PENGGUNAAN DANA DESA P asal 7
(1) D ana Desa dipriorita s ka n u n tu k memb iayai b idang pemb angu nan da n pemberdayaan masyarakat ya ng pelaksanaannya diu ta ma ka n secara swakelola dengan menggu nakan su mb er daya/b ahan b a ku lokal, d a n diu payakan dengan leb ih b anyak menyerap tenaga kerja da ri masyarakat Desa setempat
(2) Penggunaan D a na Desa sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) dilaksanaikan sesuai dengan prioritas penggu naan D ana Desa ya ng ditetapkan oleh Menteri Desa, Pembangu nan D aerah Tertinggal da n Transmigrasi.
P asal 8
(2) Persetu ju an B u p a ti mela lu i Camat sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) dib erikan pada saat evaluasi Rancangan Peratu ran Desa mengenai APB Desa.
(3) D a la m memb erikan persetu ju an sebagaimana dima ks u d pada ayat (1), Camat memastikan pengalokasian D ana Desa u n tu k kegiatan yang menjadi prioritas telah terpenu hi da n/ a ta u kegiatan pemb angu nan da n
pemberdayaan masyarakat telah terpenu hi. yutsrponmlkihgfedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA BAB V
PENYUSUNAN DAN PEMYAMPAIAN LAPOR AN R E A L I S A S I PENGGUNAAN DANA DESA
P asal 9
(1) Kepala Desa menyampaikan laporan realisasi penggunaan D ana Desa kepada B u pa ti setiap semester.
(2) Penyampaian laporan realisasi penggunaan D ana Desa sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) d ila ku ka n dengan ketentu a n:
a. semester I , pa ling la mb a t minggu kedu a b u la n J u l i; d a n
b . semester I I , paling lamb at minggu kedu a b u la n maret ta h u n anggaran b eriku tnya.
(3) B u pa ti dapat memfasilitasi percepatan penyampaian laporan realisasi penggunaan D ana Desa oleh kepala Desa.
(4) Laporan realisasi penggunaan D ana Desa dis u s u n sesuai dengan format sebagaimana terca ntu m dalam Lampiran Peratu ran in i yang meru pa ka n b agian tida k terpisahkan da ri Peratu ran B u p a ti in i.
BAB V I
PEflSANTAUAN DAN EVA L UA SI SI L P A DANA DESA P asal 10
B u p a ti mela ku ka n pemantau an d a n evaluasi atas SiLPA D ana Desa.
P asal 11
(1) D a la m h a l pemantau an dan evaluasi atas SiLPA D ana Desa sebagaimana dima ks u d da la m Pasal 10 ditemu ka n SiLPA D a na Desa leb ih da ri 30% (tiga p u lu h per seratus), B u pa ti:
a. meminta penjelasan kepada Kepala Desa mengenai SiLPA D a na Desa tersebu t; da n/ a ta u
b . meminta aparat pengawas fu ngsional daerah u n tu k mela ku ka n pemeriksaan.
(2) SiLPA D ana Desa leb ih da ri 30% (tiga p u lu h per seratus) sebagaimana dima ks u d pada ayat (1), d ih itu n g da ri D ana Desa yang diterima Desa pada ta h u n anggaran b erjalan.
BAB V I I SANK SI Bagi an K e sat u
Pe nundaan P e ny al uran Dana De sa
P asal 12 yxwvutsrponmlkjihgfedcbaZYWUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
(1) B u p a ti menu nda penya lu ra n D ana Desa tahap I , dalam h a l:
a. Kepala Desa tida k memenu hi ketentu a n sebagaimana dima ks u d dalam pasal 6 ayat (1) h u r u f a da n h u r u f b .
b . terdapat SiLPA D ana Desa ta h u n anggaran sebelumnya leb ih da ri 3 0 % (tiga p u lu h per seratus); da n/ a ta u
c. terdapat u s u la n da ri aparat pengawas fu ngsional daerah.
(2) Penu ndaan penyalu ran D ana Desa sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) h u r u f b dila ku ka n terhadap penyalu ran D ana Desa tahap I ta h u n anggaran berjalan sebesar SiLPA D ana Desa ta h u n anggaran sebelumnya.
(3) D alam ha l SiLPA D a na Desa leb ih besar da ri ju m la h D ana Desa ya ng a ka n dis a lu rka n pada tahap I , ma ka penyalu ran D ana Desa tahap I tida k dila ku ka n.
(4) Penu ndaan penyalu ran D ana Desa sebagaimana dima ks u d pada ayat (1) h u r u f b dila ku ka n sampai dengan SiLPA D ana Desa ta h u n anggaran sebelumnya telah direalisasikan penggunaannya, sehingga ju m la h SiLPA dana desa menjadi paling tinggi sebesar 30% (tiga p u lu h per seratus) da ri anggaran D ana Desa ta h u n anggaran sebelumnya.
(5) D a la m h a l sampai minggu kedu a b u la n Agu stu s ta h u n anggaran b erjalan SiLPA D ana Desa ta h u n anggaran sebelumnya ma s ih leb ih besar dari 30% (tiga p u lu h per seratus), penyalu ran D ana Desa yang ditu nda sebagaimana dima ks u d pada ayat (2) dis a lu rka n bersamaan dengan penya lu ra n D ana Desa tahap I I .
P asal 13
(1) B u p a ti menu nda penyalu ran D ana Desa tahap I I , dalam h a l Kepala Desa tida k memenu hi ketentu a n sebagaimana dima ks u d dalam pasal 6 ayat (4) h u r u f a da n h u r u f b .
(2) B u p a ti menu nda penyalu ran D ana Desa tahap I I , dalam ha l Kepala Desa tida k memenu hi ketentu a n sebagaimana dima ks u d dalam pasal 6 ayat (5) h u r u f a da n h u r u f b .
P asal 14
Penu ndaan penyalu ran D ana Desa sebagaimana dima ks u d dalam Pasal 12 ayat (1) h u r u f a da n Pasal 13, sampai dengan diterimanya persyaratan sebagaimana dima ks u d dalam Pasal pasal 6 ayat (1) h u r u f a da n h u r u f b , ayat (4) h u r u f a da n h u r u f b , ayat (5) h u r u f a da n h u r u f b oleh B u pa ti
Bagi an K e dua
Pemot ongdh Pe ny aluran Dana De sa P asal 15
(2) Pemotongan penyalu ran D ana Desa sebagaimana dima ks u d pada ayat (1)
dila ku ka n pada penyalu ran D ana Desa ta h u n anggaran b eriku tnya . yutsrponmlkihgfedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA BAB V I I I
K ET ENT UA N P ER A L I HA N P asal 16
Penu ndaan penyalu ran D a na Desa sebagaimana dima ks u d dalam Pasal 12 ayat (1) h u r u f b mu la i b erla ku pada ta h u n anggaran 2017.
BAB DC
K ET ENT UA N PENUT UP P asal 1 7
Pada saat Peratu ran B u pa ti in i b erla ku , ma ka Peratu ran B u p a ti Nomor 13 Ta h u n 2015 tentang Tata Cara Penghitu ngan D ana Desa, dica b u t d a n dinyatakan tida k b erla ku lagi.
P asal 18
Peratu ran B u pa ti in i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n.
Agar setiap orang mengetahu i, memerinta hka n pengu ndangan Peratu ran B u p a ti in i dengan penempatannya dalam B erita D aerah Kab u paten Pacitan
D itetapkan d i Pacitan
Pada tanggal 31 - 12 - 2 0 1 5
BUPAT I PACI T AN Cap.t t d
I NDAR T AT O
Di undangkan di P ac i t an
Pada t anggal 3 1 De se m be r 2 0 1 5 S E K R E T A R I S DA ER A H
K A BUP A T EN PACI T AN
Drs.SUK O WIYONO.MM » Pe m bi na Ut am a Mady a NIP. 1 9 5 9 1 0 1 7 1 9 8 5 0 3 1 0 1 5
LAMPI R AN P ER A T UR A N BUPAT I P A CI T A N
NOMOR : 5 6yxwvutsrponmlkjihgfedcbaZYWUTSRPONMLKJIHGFEDCBA i T AHUN 2 0 1 5 T A N GGA L : 31 - 12 - 2 0 1 5 F OR MA T LAPOR AN R EA L I SA SI PENGGUNAAN DANA DESA
LAPORAN REALISASI PENGGU NAAN DANA DESA SEMESTER TAHU N ANGGARAN
PEMERINTAH DESA KECAMATAN KABU PATEN
KO D E REKENIN
G
U RAIAN
NOMOR D AN TANGGAL
B U KTI PENYALURAN
(b r2D )
JU M LAH PENERIMAAN
(DEBET)
Rp.
JU M LAH PENGELU ARAN
(KREDIT)
Rp.
SALDO
Rp.
KET.
1 2 3 4 5 6 7
1 PENDAPATAN
1 2 Pendapatan Transfer
1 2 1 D ana Desa
TAHAP PERTAMA TAHAP KED U A TAHAP KETIGA 2 B ELANJA DESA
2 1 B ida ng Penyelenggaraan Pemerintahan Desa 2 1 1
2 1 2
2 2 B ida ng Pelaksanaan Pemb angu nan
Desa yutsrponmlkihgfedcbaYXWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA O O 1 nlcZKIG
2 2 1
o o o
2 2 2
2 2 3
2 3 B ida ng Pemberdayaan Masyarakat 2 3 1
2 3 2 2 3 3
B ida ng Pemb inaan kemasyarakatan
Kegiatan dst
J u m la h Rp.
Keterangan
* SP2D Penyalu ran D ana Desa da ri Kab u paten ke Desa
D isetu ju i oleh, B endahara Desa Kepala Desa ..
( ) ( )