92
DEMOKRATISASI THAILAND
(Kajian Dinamika dan Proses Demokrasi di Thailand)
SKRIPSI
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1
Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Disusun oleh:
Reza Wirananto Gunarso
08260019
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2013
93
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama : Reza Wirananto Gunarso NIM : 08260019
Jurusan : Hubungan Internasional Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Judul Skripsi : DEMOKRATISASI THAILAND
(Kajian Dinamika dan Proses Demokrasi di Thailand)
Disetujui,
DOSEN PEMBIMBING
Pembimbing I Pembimbing II
Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si. Hevi Kurnia Hardini, M.Gov
Mengetahui,
Dekan FISIP UMM Ketua Jurusan Hubungan Internasional
DR. Wahyudi, M.Si Tonny Dian Effendi, M.Si
94
LEMBAR PENGESAHAN
Nama : Reza Wirananto Gunarso NIM : 08260019
Jurusan : Hubungan Internasional Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Judul Skripsi : DEMOKRATISASI THAILAND
(Kajian Dinamika dan Proses Demokrasi di Thailand)
Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Hubungan Internasional Dan dinyatakan LULUS Pada hari: Rabu, 19 Juni 2013
Tempat: Laboratorium Hubungan Internasional UMM
Mengesahkan, Dekan FISIP- UMM
DR. Wahyudi, M.Si.
Dewan Penguji:
1. Ayusia Sabhita Kusuma, M.Soc.Sc ( )
2. Drs. Abdullah Masmuh, M.Si ( )
3. Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si ( )
95
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
1. Nama : Reza Wirananto Gunarso
2. NIM : 08260019
3. Fakultas : Ilmu Sosial dan ilmu Politik 4. Jurusan : Hubungan Internasional
5. Judul Skripsi : DEMOKRATISASI THAILAND
(Kajian Dinamika dan Proses Demokrasi di Thailand)
6. Pembimbing : 1. Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si 2. Hevi Kurnia Hardini, M.Gov 7. Kronologi Bimbingan : Tanggal Paraf Pembimbing 1 Keterangan Tanggal Paraf Pembimbing 2 Keterangan 1 Oktober 2012 Pengajuan Judul Skripsi 1 Oktober 2012 Pengajuan Judul Skripsi 18 Oktober 2012 ACC Judul Skripsi 18 Oktober 2012 ACC Judul Skripsi 14 Desember 2012 ACC Ujian Proposal Skripsi 23 Oktober 2012 ACC Ujian Proposal Skripsi 25 Januari 2013 ACC Bab I 25 Januari 2013 ACC Bab I 15 Maret 2013 ACC Bab II 20 Maret 2013 ACC Bab II 3 Mei 2013 ACC Bab III dan IV 7 Mei 2013 ACC Bab III dan IV 3 Juni 2013 ACC Ujian Skripsi 3 Juni 2013 ACC Ujian Skripsi
96
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Reza Wirananto Gunarso
Tempat, tanggal lahir : Surabaya, 23 Januari 1989
NIM : 08260019
Jurusan : Hubungan Internasional
Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul :
DEMOKRATISASI THAILAND
(Kajian Dinamika dan Proses Demokrasi di Thailand)
Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapat sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Malang, 6 Juli 2013
Yang menyatakan,
97
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim,
Assalamu’alaikum warahmatullahhi wa barakatuh.
Thailand selama ini dikenal sebagai negara yang sering dilanda kudeta militer. Hingga kudeta terakhir, Thailand tercatat telah mengalami dua belas kali kudeta militer dan tiga kali percobaan kudeta yang gagal. Kudeta telah menggagalkan demokratisasi di Thailand yang dibangun pada tahun 1932 dan tahun 1973. Kudeta di Thailand tersebut dikarenakan besarnya pengaruh militer dan seringnya militer mengintervensi pemerintahan sipil yang dikenal dengan istilah “Pretorianisme”. Sehingga di Thailand sering terjadi pasang-surut demokratisasi.
Penulis menyadari dalam proses pengerjaan skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan, sehingga penulis sangat mengharapkan kritik dan masukan, agar dapat membangun skripsi ini menjadi lebih baik lagi.
Akhir kata, penulis berharap skripsi ini dapat memberikan sedikit kontribusi, bagi pengembangan ilmu pengetahuan serta memberikan keberagaman dalam penelitian-penelitian yang telah ada pada jurusan Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Malang.
Amien ya Rabbal Alamien
Wassalamu’alaikum warahmatullahhi wa barakatuh.
Malang,6 Juli 2013 Penulis,
98
LEMBAR PERSEMBAHAN
Sebagai rasa syukur atas terselesaikannya skripsi ini maka penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT atas ridho serta limpahan rahmat kasih sayang-Nya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
2. Kedua orang tua yang begitu setia memberikan semangat, do’a serta kerja keras mereka demi anaknya agar bisa sekolah setinggi mungkin dan dengan sabarnya terus memantau perkembangan skripsi saya hingga dapat terselesaikan.
3. Kedua pembimbing saya yang terhormat: Bapak Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si. dan Bu Hevi Kurnia Hardini, M.Gov yang dengan sabar mengarahkan serta membimbing saya untuk dapat menyelesaikan skripsi ini, tidak lupa juga saya ucapkan terima kasih banyak kepada Bapak Victory Pradhitama, M.Si dan Bapak Dr. Suyatno yang dulu pernah menjadi pembimbing saya. Saya hanya dapat berdoa semoga Allah SWT membalas segala kesabaran dan ilmu yang bapak dan ibu bagikan kepada saya, dengan limpahan rahmat, rezeki dan kasih sayangnya kepada Bapak dan Ibu. Terima kasih pula kepada seluruh dosen jurusan Hubungan Internasional atas segala ilmu yang telah diberikan.
4. Terima kasih juga tak lupa saya haturkan kepada dosen-dosen Jurusan Hubungan Internasional, terutama kepada Ibu Ayusia Sabhita Kusuma, M.Soc.Sc dan Bapak Drs. Abdullah Masmuh, M.Si selaku penguji saya. Terima kasih banyak atas kritik dan masukannya.
5. Terima kasih banyak saya ucapkan juga untuk istri saya Putri Adenin yang selalu memberikan semangat, menemani dalam mengerjakan revisi dan bimbingan hingga skripsi ini dapat terselesaikan serta terima kasih untuk anak
99
saya Arvaraja Januaraafi Wirananto yang memberikan kecerian dan semangat untuk terus berusaha menyelesaikan skripsi ini.
6. Terima kasih pula saya ucapkan buat adek kandung saya, Reno Herwanto Gunarso yang sedang menyelesaikan kuliah D-2 dan Eyang putri Dewi Gunawan yang terus memberikan nasehat dan do’a.
7. Terima Kasih juga buat Pakde Soeroso dan Budhe Emmy atas izinnya untuk tinggal di Bukit Cemara Tujuh dan selalu saya repoti mulai saat awal pendaftaran kuliah hingga wisuda.
8. Terima kasih banyak buat teman-teman seperjuangan HI 2008, buat Junaedi yang selalu mau direpotin setiap saat, Gina Monika yang makin lama makin galau (cepet nikah sono), Atika Candra Larasati teman debat kuliah yang sudah mau selesai kuliah S2-nya (paling cilik tapi paling mangkelno gara-gara kuliah S2 duluan), Hafid teman sekampung yang selalu bercanda ^_^, Ricky Saputro yang selalu mbulet ae, Wisnu Ario teman seperguruan, Yuddit Indra dan Fery Fadli teman begadang dan berjihad dalam mengerjakan skripsi dimanapun ada wifi, Mustikasari yang selalu membantu dalam segala hal terutama administrasi dan birokrasi, serta Riska Safrina dan Nurlita teman seperguruan dibawah bimbingan Pak Yatno dan teman-teman lain yang tidak dapat disebut satu persatu. Terima kasih buat Amin part-timer junior Lab HI, dan semangat untuk Dwi Afriyanti, Octarianes dan Nicho (ayo cepet lulus).
100 ABSTRAKSI
Reza Wirananto Gunarso, 2013, 08260019, Universitas Muhammadiyah Malang, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Jurusan Hubungan Internasional, Demokratisasi Thailand (Kajian Dinamika dan Proses Demokrasi di Thailand), Pembimbing I: Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si, Pembimbing II: Hevi Kurnia Hardini, M.Gov
Thailand selama ini dikenal sebagai negara yang sering dilanda kudeta militer. Hingga kudeta terakhir, Thailand tercatat telah mengalami dua belas kali kudeta militer dan tiga kali percobaan kudeta yang gagal. Kudeta telah menggagalkan demokratisasi di Thailand yang dibangun pada tahun 1932 dan tahun 1973. Kudeta di Thailand tersebut dikarenakan besarnya pengaruh militer dan seringnya militer mengintervensi pemerintahan sipil yang dikenal dengan istilah “Pretorianisme”.
Penelitian ini mengkaji secara deskriptif kualitatif dengan menggunakan konsep Demokrasi digunakan untuk menentukan jenis dan pendekatan demokrasi yang terjadi di Thailand serta menentukan seberapa jauh demokrasi telah ditempuh oleh Thailand. Konsep Kudeta dan Pretorian digunakan untuk menjelaskan dua aspek di atas yang mana keduanya merupakan hal yang mempengaruhi jatuh bangunnya demokrasi di Thailand .
Hasil dari penelitian ini adalah Thailand sebenarnya berhasil membangun demokrasinya yang dapat ditandai mulai masa Pridi Phanomyong hingga masa pemerintahan Thaksin Sinawatra. Namun demokrasi terbangun di Thailand selalu diwarnai dengan terjadinya kudeta militer. Jatuh bangunnya proses demokrasi di Thailand ini dikarenakan tidak adanya pemisahan sipil-militer baik secara konstitusional maupun secara institusional serta masih besarnya pengaruh Raja dalam pemerintahan Thailand menjadi salah satu unsur mengapa militer masih sering bertindak melampaui batas-batas yuridiksi sipil sebagaimana yang dijelaskan dalam kajian mengenai demokrasi.
Kata kunci : Demokrasi, Kudeta dan Pretorian.
Malang, 3 Juni 2013 Penulis,
Reza Wirananto Gunarso Disetujui,
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
101 ABSTRACT
Reza Wirananto Gunarso, 2013, 08260019, University of Muhammadiyah Malang, Faculty of Social and Political Science, Departement of International Relations, Thailand Democratization (Study of the dynamics and processes of democracy in Thailand) Advisor I: Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si, Advisor II: Hevi Kurnia Hardini, M.Gov
Thailand is known as a country are often hit by a military coup. Until the last coup, Thailand has experienced record twelve times and a military coup three failed coup attempts. Democratization has foiled coup in Thailand was built in 1932 and 1973. The coup in Thailand due to the influence of the military and the civilian government to intervene military often known as "pretorianism".
This study is descriptive qualitative study using the concept of democracy is used to determine the type and approach of democracy in Thailand as well as determine how far democracy has been pursued by Thailand. Praetorian coup and used the concept to explain the above two aspects which affect both the rise and fall of democracy in Thailand.
Results from this study is Thailand actually managed to build a democratic future that can be characterized begin Pridi Phanomyong until the reign of Thaksin Shinawatra. But democracy in Thailand woke always tainted by a military coup. Rise and fall of the democratic process in Thailand is due to the lack of civil-military separation both constitutionally and institutionally as well as the magnitude of the effect is still king in the government of Thailand to be one element of why the military is still often act beyond the limits of civil jurisdiction as described in the study of democracy .
Keywords: Democracy, Coup d’etat, and Pretorian.
Malang, June 3rd 2013 Author,
Reza Wirananto Gunarso Approved,
Advisor I Advisor II
Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si Hevi Kurnia Hardini, M.Gov
102
DAFTAR ISI
Lembar Persetujuan Skripsi... i
Lembar Pengesahan ... ii
Berita Acara Bimbingan Skripsi ... iii
Lembar Pernyataan Orisinalitas ... iv
Kata Pengantar ... v
Lembar Persembahan ... vi
Abstraksi ... viii
Abstract ... ix
Daftar Isi ... x
Daftar Tabel ... xiii
Daftar Tabel ... xiv
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 5
1.3.1 Tujuan Penelitian ... 5
1.3.2 Manfaat Penelitian ... 5
A. Manfaat Praktis ... 5
B. Manfaat Akademis ... 5
1.4 Penelitian Terdahulu ... 5
1.5 Landasan Teori dan Konseptual ... 9
1.5.1 Demokrasi ... 9
1.5.2 Demokratisasi ... 14
1.5.3 Kudeta dan Pretorianisme ... 15
1.5.4 Hubungan Sipil-Militer ... 16
1.6 Metodologi Penelitian ... 17
1.6.1 Metode Penelitian ... 17
1.6.2 Jenis Data ... 17
1.6.3 Teknik Pengumpulan Data ... 18
103
1.6.5 Ruang Lingkup Penelitian ... 18
1.6.5.1 Batasan Waktu ... 18
1.6.5.2 Batasan Materi ... 18
1.7 Argumentasi Dasar ... 19
1.8 Sistematika Penulisan ... 20
BAB II SEJARAH POLITIK DAN PEMERINTAHAN THAILAND 2.1 Sistem Politik dan Pemerintahan Thailand ... 21
2.2 Dinamika Politik dan Pemerintahan Thailand ... 25
2.2.1 Junta Militer dan Kudeta Politik ... 26
2.2.1.A Sejarah Junta Militer Thailand ... 26
2.2.1.B Kudeta Politik ... 45
2.2.2 Hubungan Sipil-Militer ... 50
BAB III KRISIS EKONOMI DAN PASANG SURUT DEMOKRASI 3.1 Transisi Demokrasi di Thailand ... 54
3.1.1 Masa Pemerintahan Chuan Leekpai ... 54
A Awal Pemerintahan Chuan Leekpai ... 55
A.1 Kabinet Koalisi ... 55
A.2 Legitimasi Masyarakat Terhadap Pemerintah ... 59
B Kebijakan-kebijakan Pemerintahan Chuan Leekpai ... 61
C Upaya Pemerintahan Chuan Leekpai Mengatasi Krisis Ekonomi ... 64
D Akhir Pemerintahan Chuan Leekpai ... 69
E Indikator Pencapaian Demokrasi Pada Masa Chuan Leekpai ... 70
3.1.2 Masa Pemerintahan Thaksin Shinawatra ... 71
A Awal Pemerintahan Thaksin Shinawatra ... 71
B Kebijakan-kebijakan Pemerintahan Thaksin Shinawatra ... 74
C Pemerintahan Thaksin Shinawatra (Periode Kedua) ... 76
D Akhir Pemerintahan Thaksin Shinawatra ... 78
E Indikator Pencapaian Demokrasi Pada Masa Thaksin Shinawatra ... 79
3.2 Analisa Pencapaian Dempkrasi di Thailand ... 81
3.2.1 Gelombang Pasang Demokrasi Thailand ... 81
3.2.2 Gelombang Surut Demokrasi Thailand ... 83
104
B. Konflik Kaos Merah dan Kaos Kuning ... 84
BAB IV PENUTUP 4.1 Kesimpulan ... 88 4.2 Saran ... 91 DAFTAR PUSTAKA ... 92
105
DAFTAR TABEL
TABEL 1.1 Posisi Penelitian ... 9 TABEL 3.1 Daftar Kabinet Pemerintahan Koalisi PM Chuan Leekpai ... 58 TABEL 3.2 Tingkat Inflasi ... 68
... TABEL 3.3 Arus Masuk Penanaman Modal Asing ... 69 TABEL 3.3 Pertumbuhan Investasi Negara-Negara Asia Timur ... 7
106
DAFTAR GAMBAR
107
DAFTAR PUSTAKA
Sumber buku:
Hewison, Kevin. 1997. Political Change in Thailand: Democracy and Participation. Routledge. London.
Huntington, Samuel P. 1995. Gelombang Demokratisasi Ketiga. Pustaka Utama Grafiti. Jakarta.
Luttwak, Edward. 1969. Coup d’Etat: A Practical Handbook. Alfred A. Knopf Inc. New York.
Suyatno. 2008. Menjelajah Demokrasi. Humaniora. Bandung.
Ungpakorn, Giles Ji. 2007. A coup for the Rich Thailand’s Political Crisis. Workers Democracy Publishing. Bangkok.
Patit Paban Mishra, 2010, The History of Thailand. Greenwood, California.
Neil Schlager and Jayne Weisblatt, 2006, World Encyclopedia of Political Systems and Parties.
Infobase, New York.
Ludiro Madu, S.IP, M.Si., 2003, Keajaiban Thailand: Analisis Deskriptif Tentang Asal-Usul dan Pemulihan Krisis Ekonomi.
JP Press, Surabaya
Sumber skripsi:
Helmia. 2009. Perbandingan Demokratisasi Vietnam dan China (Efek Doi-Moi Vietnam 1987 dan Reformasi Ekonomi China 1978). Skripsi Jurusan Hubungan Internasional. Universitas Muhammadiyah Malang.
108
Sumber artikel dan jurnal elektronik:
Ginting, Junita Setiana. 2003. Pretorian dalam Perkembangan Politik Negara
Berkembang. Fakultas Sastra-Universitas Sumatera Utara
(http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/1698/1/sejarah-junita.pdf diakses 4
Oktober 2012)
Zuhro, R. Siti. 1995-3. Kepemimpinan Politik Baru, Civil Society dan Demokrasi di Thailand. Analisis CSIS.
