BAB. I PENDAHULUAN. I.2. Maksud dan Tujuan.

(1)

(2)

(3)

BAB. I

PENDAHULUAN

I.1 Latar Belakang Instruksi Presiden RI Nomor 29 Tahun 2014. Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, bertujuan mewujudkan pemerintahan yang berdaya guna, berwibawa dan bertanggungjawab pada semua jenis urusan pemerintahan. Berdasarkan Instruksi Presiden tersebut instansi pemerintah wajib menyusun Laporan Kinerja (LKj), yang menggambarkan hasil kerja kegiatan.

Asas akuntabilitas adalah yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari pelaksanaan kegiatan harus dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan peraturan yang berlaku.

Oleh karena itu Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang sebagai salah satu instansi pemerintah berkewajiban mempertanggungjawabkan semua kegiatan yang telah dilaksanakan.

Pertanggungjawaban tersebut disajikan dalam Laporan Kinerja (LKj) yang menggambarkan hasil kerja kegiatan perencanaan tahun 2020 pada Akhir tahun 2020.

I.2. Maksud dan Tujuan.

Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintah merupakan bagian dari perwujudan implementasi sistem pengendalian manajemen. Sistem pengendalian ini merupakan infrastruktur bagi manajemen pemerintah untuk memastikan bahwa visi, misi dan tujuan strategi pencapaian berupa program dan kegiatan yang selaras. Sistem pengukuran kinerja dibangun dan dikembangkan untuk menilai sejauh mana capaian kinerja pemerintah yang berhasil dicapai.

Laporan Kinerja (LKj) memiliki dua fungsi utama sekaligus. Pertama, laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana bagi pemerintah Daerah untuk

I.1 Latar Belakang I.2 Maksud dan Tujuan

I.3 Tugas Pokok dan Fungsi Tahun 2020 I.4. Struktur

Organisasi

I.5. Aspek Strategis I.6. Kondisi Lingkungan 1.7. Isu Strategis

(4)

menyampaikan pertanggungjawaban kinerja. Kedua, Laporan Akuntabilitas Kinerja merupakan sarana evalusi atas pencapaian kinerja sebagai upaya untuk memperbaiki kinerja dimasa yang akan datang atau dalam upaya peningkatan kinerja (performance improvement) organisasi baik regulasi, distribusi, maupun alokasi sumber daya yang dimiliki oleh instansi pemerintah.

I.3. Tugas Pokok Dan Fungsi

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 82 Tahun 2016 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 8 Tahun 2013 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang (pasal 2), mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam melaksanakan urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah di bidang perencanaan pembangunan daerah, penelitian dan pengembangan berdasarkan pedoman dan kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati.

Untuk melaksanakan tugas–tugas pokok tersebut diatas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang mempunyai fungsi : 1. Penetapan rencana kerja dan program/kegiatan bidang perencanaan

pembangunan daerah, penelitian dan pengembangan;

2. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas dan fungsi di bidang perencanaan pembangunan daerah, penelitian dan pengembangan;

3. Pengkoordinasian dan singkronisasi pelaksanaaan perencanaan pembangunan daerah, penelitian dan pengembangan;

4. Penyelenggaraan tata laksana perencanaan pembangunan;

5. Penyelenggaraan pembinaan dan layanan adminstrasi perencanaan, penelitian dan pengambangan pembangunan bidang ekonomi, fisik, dan prasarana serta sosial budaya;

6. Penyusunan pedoman perencanaan, penelitian, dan pengembangan pembangunan bidang ekonomi, fisik, dan prasarana serta sosial budaya;

7. Pengkoordinasian kegiatan kerjasama perencanaan;

(5)

8. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil kepada Bupati;

9. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Bupati.

I.4. Susunan Organisasi

1) Susunan organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang terdiri dari :

a. Kepala Badan

b. Sekretaris, membawahi :

- Sub Bagian Penyusunan Program - Sub Bagian Umum dan Kepegawaian - Sub Bagian Keuangan

c. Bidang Ekonomi dan SDA, terdiri dari :

- Sub. Bidang Pertanian, Ketahanan Pangan dan Perikanan - Sub. Bidang Industri Perdagangan, Investasi Energi dan SDA - Sub. Bidang Pariwisata, Koperasi dan Usaha Mikro

d. Bidang Pemerintahan dan Pembangunan Manusia, terdiri dari : - Sub. Bidang Pembangunan Manusia;

- Sub. Bidang Kesejahteraan Rakyat;

- Sub. Bidang Pemerintahan.

e. Bidang Infrastruktur dan Kewilayahan, terdiri dari :

- Sub. Bidang Infrastruktur, Sumber Daya Air dan Lingkungan Hidup;

- Sub. Bidang Infrastruktur Kebinamargaan dan Perhubungan;

- Sub. Bidang Infrastruktur Keciptakaryaan dan Kewilayahan.

f. Bidang Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah - Sub. Bidang Data dan Informasi;

- Sub. Bidang Perencanaan dan Pendanaan;

- Sub. Bidang Pengendalian , Evaluasi dan Pelaporan g. Kelompok Jabatan Fungsional

(6)

1.5. Aspek Strategis

a. Sumber Daya Manusisa

Pembinaan terhadap Sumber Daya Manusia (SDM) atau aparatur di lingkungan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang merupakan salah satu faktor kunci bagi keberhasilan organisasi dalam Peningkatan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang.

Peningkatan kompetensi dan profesionalitas setiap aparatur harus terus menerus dilakukan evaluasi untuk selanjutnya dilakukan peningkatan melalui berbagai kegiatan peningkatan SDM baik melalui penyegaran maupun mekanisme pendidikan dan latihan yang ada.

Jumlah personil PNS dan Tenaga Kontrak pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang tanggal 30 Desember 2020 sebanyak 51 orang (PNS berjumlah 27 Orang, Tenaga Kontrak berjumlah 24).

Tabel 1.1

Karyawan Karyawati Bappeda

NO Status Jumlah Keterangan

1 PNS 27 Orang

2 Tenaga Kontrak 23 Orang

Jumlah 50 Orang

Sumber Data : Data Kepegawaian

Ditinjau dari jenis kelamin, pangkat / golongan, dan tingkat pendidikan maka kondisi personil Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang adalah sebagai berikut:

1. Data Personil berdasarkan Jenis Kelamin

Berdasarkan jenis kelamin, terlihat bahwa sebagian besar personil karayawan karyawati pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang berjenis kelamin laki laki sebanyak 37 orang, yang berjenis kelamin

(7)

perempuan sebanyak 13 orang. Lebih lengkap disajikan dalam Tabel 1.2 di bawah ini:

Tabel 1.2

NO Jenis Kelamin Jumlah Keterangan

1 Laki-laki PNS 19 Orang

2 Perempuan PNS 8 Orang

3 Laki-Laki Tenaga Kontrak 18 Orang

4 Perempuan Tenaga Kontrak 5 Orang

Jumlah 50 orang

2. Data Personil berdasarkan Golongan

Berdasarkan golongan dan kepangkatan, terlihat bahwa sebagian besar personil Badan Perencanaan Pembangunan Daerah mempunyai golongan I dan II, III dan IV, diman dapat disajikan di bawah ini:

Tabel 1.3

NO Golongan Jumlah Keterangan

1 Golong I 1 Orang

2 Golong II - Orang

3 Golong III 20 Orang

4 Golong IV 6 Orang

Jumlah 27 orang

3. Data Personil berdasarkan Tingkat Pendidikan

Ditinjau berdasarkan tingkat pendidikan, terlihat bahwa rata rata personil memiliki tingkat pendidikan SMA. Banyaknya personil berdasarkan tingkat pendidikan disajikan dalam Tabel 1.4 di bawah ini:

(8)

Tabel 1.4

NO Golongan Jumlah Keterangan

1 SD 1 Orang

2 SMP - Orang

3 SMA 12 Orang

4 D2 - Orang

5 D3 2 Orang

6 D4 - Orang

7 Sarjana Strata1 28 Orang

8 Sarjana Magister (S2) 7 Orang

Jumlah 50 Orang

b. Aset yang dimiliki

Dalam mupaya pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang, memiliki ketersediaan sarana dan prasarana perkantoran sebagai menunjang terhadap upaya pencapaian sasaran adalah sebagaimana dalam daftar Tabel:

Tabel 1.5 Sarana dan Prasarana No. Jenis Barang/

Nama Barang Merk/ Type Tahun

Pembelian ^Jumlah_Barang Kondisi

(B,RR,RB) Keterangan Lokasi

1 3 5 8 15 17 18

02.03 ALAT-ALAT

ANGKUTAN 25

1 Toyota Avanza

1.3GF601RMG Avanza

1.3GF601RMG 2014 1 B -

2 Toyota Kijang Innova Innova V XW43 2014 1 B _-

3 Sepeda motor HONDA SUPRA 1997 1 B 01.11

4 Sepeda motor YAMAHA RX S 1999 1 RB -

5 Sepeda motor Honda (Win) 2001 1 B -

(9)

9 Sepeda motor Honda (Win) 2001 1 B 01.11

11 Sepeda Motor Suzuki 2009 1 B -

12 Sepeda Motor Honda Mega Pro 2010 1 B -

13 Sepeda Motor Honda Mega Pro 2010 1 B -

14 Sepeda Motor Honda Supra X

125 F1 2014 1 B -

15 Sepeda motor Honda Supra X

125 F1 2014 1 B -

16 Sepeda Motor Honda Supra X

125 F1 2014 1 B -

17 Sepeda motor Honda Mega Pro

CW F1 2014 1 B -

24 Sepeda Motor Honda Supra X CW

F1 2015 1 B -

25 Sepeda Motor Honda Supra X CW

F1 2015 1 B -

02.04

ALAT-ALAT

BENGKEL DAN ALAT

UKUR 3

1 GPS Garmin 2004 1 B 02.11

2 GPS Garmin 2004 1 B 02.11

3 Spido Meter Irion & Vosseler 1995 1 B 02.11

LCD 6

1 LCD Infokus SONY 1998 1 B 01.03

2 LCD Proyektor Mesin TOSHIBA 2009 1 B 01.03

3 LCD Proyektor SONY 2016 1 B 01.03

(10)

KOMPUTER 59

1 Komputer/Monitor Treq 2005 1 B 02.11

8 Komputer/Monitor ViewSonic 2007 1 B 02.12

18 Komputer 2 set Built Up 2008 1 B 01.06

19 Komputer 2 set Built Up 2008 1 B 01.04

20 Komputer/Desktop ViewSonic 2009 1 B 01.04

24 Komputer Desktop LG Infinity 2010 1 B 02.01

25 Komputer Desktop LG Infinity 2010 1 RR 02.02

26 Komputer Desktop LG Infinity 2010 1 RR 02.03

27 Personal Komputer Built Up 2012 1 B 02.01

28 Komputer PC ASUS-D310MT 2013 1 B 02.01

31 Komputer PC ASUS-D310MT 2013 1 RR 02.04

(11)

32 Komputer Destop ASUS 2016 1 B 02.04

35 Komputer Destop ASUS-D310MT 2017 1 B 02.01

58 Komputer Desktop LG Infinity 2018 1 B 02.03

59 Personal Komputer Built up 2019 1 B 02.02

LAPTOP /

NOTEBOOK 11

1 Notebook Dell 2013 1 B 01.03

5 Laptop ASUS 2016 1 B 01.03

6 Laptop Dell 2018 1 B 01.03

(12)

7 Laptop Dell 2018 1 B 01.03

8 Laptop Dell 2018 1 B 01.03

9 Laptop HP 2019 1 B 01.01

10 Laptop HP 2019 1 B 01.02

11 Laptop HP 2019 1 B 01.03

PRINTER 45

1 Printer HP HP Laserjet

P1102w 2007 1 B 02.12

2 Printer Canon CANON PIXMA

MX497 2007 1 B 01.03

3 Printer Canon CANON PIXMA

MX497 2007 1 B 01.03

4 Printer Laserjet 2011 1 B 01.04

5 Printer Laserjet HP Laserjet

P1102w 2012 1 B 01.03

P1102w 2012 1 B 01.04

P1102w 2013 1 B 01.03

P1102w 2013 1 B 01.04

P1102w 2013 1 B 02.01

P1102w 2013 1 B 02.02

11 Printer Inkjet EPSON 2015 1 B 02.04

21 Printer Inkjet CANON PIXMA

MX497 2017 1 B 01.04

MX497 2017 1 B 02.01

(13)

MX497 2017 1 B 02.02

MX497 2017 1 B 01.03

MX497 2017 1 B 02.04

MX497 2017 1 B 02.03

P1102w 2017 1 B 02.03

P1102w 2017 1 B 02.01

P1102w 2017 1 B 01.02

P1102w 2017 1 B 01.01

35 Printer Portable CANON 2018 1 B 01.03

36 Printer Portable CANON 2018 1 B 01.03

37 Printer Dot Matrix Epson LQ2190 2019 1 B 01.03

38 Printer Ink Epson L310 2019 1 B 02.02

AC 19

1 AC Multi Simple Split National 2009 1 B 02.01

2 AC Multi Simple Split National 2009 1 B 02.11

3 AC Split Sharp 2014 1 B 02.01

4 AC Multi Split Sharp 2015 1 B 02.03

(14)

8 AC Multi Split LG 2016 1 B 02.02

13 AC Multi Split Polytron 2018 1 B 01.04

ALAT

PENYIMPANAN 42

1 Almari Kaca Tidak Bermerk 1985 1 B 01.04

4 Lemari Kayu Tidak Bermerk 1990 1 B 01.04

9 Brankas besar Gallant 1997 1 B 01.04

10 Brankas kecil Safeguard 1998 1 B 01.04

11 Brankas kecil Safeguard 1999 1 B 01.04

12 Filling Kabinet Elite 2007 1 B 01.04

(15)

31 Rak Buku Tidak Bermerk 2009 1 B 02.06

32 Almari Peny, Alat

Elektro Tidak Bermerk 2009 1 B 01.03

36 Rak Server Tidak Bermerk 2016 1 B 02.07

37 Lemari Besi Brother 2018 1 B 01.03

41 Rak Blanko Tidak Bermerk 1993 1 B 01.03

42 Rak Blanko Tidak Bermerk 1993 1 B 01.03

MEJA 28

1 Meja eselon 2 Tidak Bermerk 1998 1 B 01.04

2 Meja eselon 2 Tidak Bermerk 1998 1 B 01.03

3 Meja panjang Tidak Bermerk 1998 1 B 01.04

11 Meja Kursi Pimpinan Tidak Bermerk 2005 1 B 01.01

12 Meja Rapat Tidak Bermerk 2009 1 B 02.05

13 Meja Rapat Tidak Bermerk 2009 1 B 02.05

14 Meja Pejabat Eselon III Tidak Bermerk 2013 1 B 02.04

(16)

15 Meja Pejabat Eselon IV Tidak Bermerk 2013 1 B 02.02 16 Meja Pejabat Eselon IV Tidak Bermerk 2013 1 B 02.03

17 Meja Kursi Tamu Tidak Bermerk 2013 1 B 01.01

18 Meja Staff Tidak Bermerk 2013 1 B 01.03

19 Meja Staff Tidak Bermerk 2013 1 B 01.03

20 Meja Komputer Tidak Bermerk 2013 1 B 01.06

21 Meja Komputer Tidak Bermerk 2013 1 B 01.03

22 Meja Kerja Pejabat

Eselon III Verona 2014 1 B 01.02

Eselon IV Tidak Bermerk 2014 1 B 02.01

Eselon IV Tidak Bermerk 2014 1 B 02.04

25 Meja Kerja Staf Tidak Bermerk 2014 1 B 02.01

KURSI 140

1 Kursi Tamu Tidak Bermerk 1998 1 B 02.07

5 Kursi Sofa Tidak Bermerk 1999 1 B 01.07

6 Kursi Sofa Tidak Bermerk 2008 1 B 01.02

8 Kursi Kerja FUTURA 2009 1 B 01.03

(17)

25 Kursi Pejabat Eselon

III Verona 2013 1 B 02.04

26 Kursi Pejabat Eselon IV Verona 2013 1 B 02.02

27 Kursi Pejabat Eselon IV Verona 2013 1 B 02.02

28 kursi Staf Tidak Bermerk 2013 1 B 01.02

29 kursi Staf Tidak Bermerk 2013 1 B 01.02

30 Kursi Komputer Indachi 2013 1 B 01.03

31 Kursi Komputer Tidak Bermerk 2013 1 B 01.06

32 Kursi Kerja Eselon III Verona/KD-1078-

TC 2014 1 B 02.01

33 Kursi Kerja Eselon IV Verona/KS-218-HK 2014 1 B 02.01 34 Kursi Kerja Eselon IV Verona/KS-218-HK 2014 1 B 02.02 35 Kursi Pejabat Eselon

III INCIKO 2015 1 B 01.02

36 Kursi Rapat Futura 2009 1 B 02.05

(18)

77 Kursi Lipat Futura 2014 1 B 01.05

81 Kursi Lipat Matrix 2019 1 B 01.05

(19)

(20)

ALAT RUMAH

TANGGA LAINNYA 90

1 TV Berwarna FUJI ELECTRIC 1998 1 B 01.03

2 Korden/kelambu Tidak Bermerk 2004 1 B 02.11

3 Korden/kelambu Tidak Bermerk 2004 1 B 02.11

4 Handy Cam Sony 2007 1 B 02.11

5 Mesin Pemot.Rumput Big Dint 2008 1 RB 02.11

6 Mesin Pemot.Rumput Big Dint 2008 1 RB 02.11

7 UPS / Stabilizer Inforse 2009 1 B 02.11

10 Alat Penghisap Debu FLEXIO 2009 1 B 01.11

11 Kulkas SANYO 2009 1 B 01.03

12 Gorden Tidak Bermerk 2009 1 B 02.11

13 Karpet Tidak Bermerk 2009 1 B 02.11

14 Kamera NIKON 2011 1 B 01.03

15 Kamera NIKON 2011 1 B 01.03

16 UPS/Stabilizer Inforse 2011 1 B 02.11

17 UPS/Stabilizer Inforse 2011 1 B 02.11