STUDI ANALISIS TERHADAP
FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI)
JAWA TIMUR TENTANG :
PENCURIAN ALIRAN LISTRIK
& PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA
SKRIPSI
Oleh : RONY AHMADA NIM. 241042028 Pembimbing 1 DR. SAIFULLAH, M.Ag. Pembimbing 2 UDIN SAFALA, M.H.IJURUSAN SYARI’AH
PROGRAM STUDI AHWAL SYAHSIYAH
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI
(STAIN) PONOROGO
2009
STUDI ANALISIS TERHADAP
FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI)
JAWA TIMUR TENTANG :
PENCURIAN ALIRAN LISTRIK
& PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi sebagian syarat-syarat guna memperoleh gelar sarjana program strata satu ( S-1 ) pada jurusan Syari’ah Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri
Ponorogo Oleh : RONY AHMADA NIM. 241042028 Pembimbing 1 DR. SAIFULLAH, M.Ag. Pembimbing 2 UDIN SAFALA, M.H.I
Program Studi Ahwal Syahsiyah
JURUSAN SYARI’AH
STAIN PONOROGO
2009
NOTA PEMBIMBING
Ponorogo, 19 Desember 2009 Hal : Persetujuan Munaqasah Skripsi
Kepada : Yth. Bapak Ketua Jurusan Syari’ah STAIN Ponorogo
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Setelah secara cermat kami baca/teliti kembali, dan telah diadakan perbaikan/ penyempurnaan sesuai petunjuk dan arahan kami, maka kami berpendapat bahwa skripsi saudara:
Nama : Rony Ahmada NIM : 241042028 Jurusan : Syari’ah
Judul : STUDI ANALISIS TERHADAP FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI) JAWA TIMUR TENTANG: PENCURIAN ALIRAN LISTRIK & PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA
Telah memenuhi syarat untuk diajukan dalam sidang ujian Munaqasah Skripsi Jurusan Syari’ah STAIN Ponorogo, untuk itu kami ikut mengharap agar dapat segera dimunaqasahkan.
Atas perhatian bapak, kami sampaikan terima kasih.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Pembimbing 1 Pembimbing 2
DR. Saifullah, M.Ag. Udin Safala, M.H.I NIP. 19620812 199303 1 001 NIP. 19730511 200312 1 001
DEPARTEMEN AGAMA RI
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) PONOROGO
PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan pada siding Munaqasah Sekolah Tinggi Islam Negeri (STAIN) Ponorogo pada:
Hari : Kamis
Tanggal : 7 Januari 2010
Dan telah diterima sebagai bagian dari tugas dan persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S-1) Jurusan Syari’ah pada:
Hari : Kamis Tanggal : 7 Januari 2010 Ponorogo, 7 Januari 2010 Mengesahkan Ketua Drs.H.A.RODLI MAKMUN,M.Ag. NIP. 196111151989031001 Tim Penguji :
Ketua Sidang : DR.Hj. S.Maryam Yusuf,M.Ag. (………) Sekretaris Sidang : Udin Safala, M.H.I. (………) Penguji I : H. Agus Purnomo, M.Ag. ( ………) Penguji II : DR. Saifullah, M.Ag. (….………)
MOTTO
ääää3333ttttFFFFøøøø9999uuuuρρρρ
ööööΝΝΝΝääää3333ΨΨΨΨÏÏÏÏiiiiΒΒΒΒ
××××πππ𨨨¨ΒΒΒΒéééé&&&&
ttttββββθθθθããããããããôôôô‰‰‰‰ttttƒƒƒƒ
’’’’nnnn<<<<ÎÎÎÎ))))
ÎÎÎÎöööössssƒƒƒƒøøøø::::$$$$####
ttttββββρρρρããããããããΒΒΒΒùùùù''''ttttƒƒƒƒuuuuρρρρ
ÅÅÅÅ∃
∃
∃
∃ρρρρãããã÷÷÷÷èèèèppppRRRRùùùùQQQQ$$$$$$$$ÎÎÎÎ////
ttttββββööööθθθθyyyyγγγγ÷÷÷÷ΖΖΖΖttttƒƒƒƒuuuuρρρρ
ÇÇÇÇttttãããã
ÌÌÌÌssss3333ΨΨΨΨßßßßϑϑϑϑøøøø9999$$$$####
4444
yyyy7
7
7
7ÍÍÍÍ××××‾‾‾‾≈≈≈≈ssss9999''''ρρρρéééé&&&&uuuuρρρρ
ããããΝΝΝΝèèèèδδδδ
ššššχ
χ
χ
χθθθθßßßßs
s
s
s
ÎÎÎÎ====øøøøßßßßϑϑϑϑøøøø9999$$$$####
∩∩∩∩⊇⊇⊇⊇⊃⊃⊃⊃⊆⊆⊆⊆∪∪∪∪
“Artinya : Dan hendaklah ada di antara kamu segolongan umat yang menyeru kepada kebajikan, menyuruh kepada yang ma'ruf dan mencegah dari yang munkar; merekalah orang-orang yang beruntung.”1
ABSTRAKSI
Rony ahmada, 2009 “ STUDI ANALISIS TERHADAP FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI) JAWA TIMUR TENTANG : PENCURIAN ALIRAN LISTRIK & PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA”. Skripsi, Jurusan Syari’ah Ahwal al-Syakhshiyah Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Ponorogo, Pembimbing I. DR. Saifullah,, M.Ag. Pembimbing II. Udin Safala, M.H.I
Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) adalah penjelasan hukum syariat Islam atas suatu permasalahan dari permasalahan-permasalah yang ada, yang didukung oleh dalil yang berasal dari al-Qurân, Sunnah Nabawiyyah, dan ijtihâd. Fatwa tersebut di keluarkan oleh sebuah lembaga independen Negara yang terdiri dari para ulama, zu'ama dan cendekiawan muslim. Dengan tujuan terwujudnya ukhwah Islamiyah dan kerukunan antar-umat beragama serta selalu memberikan tuntunan kepada masyarakat khususnya umat Islam dengan mengadakan konsultasi dan informasi secara timbal balik.
Melihat sedikit dari uraian diatas, maka Peneliti hendak memfokuskan penelitiannya pada studi analisis terhadap istinbat hukum Islam yang dilakukan Majelis Ulama Indonesia Jawa Timur dalam fatwanya haram mencuri aliran listrik dan haram membuang sampah pada aliran sungai di Surabaya.
Istinbat hukum Islam yang dilakukan Majelis Ulama Indonesia Jawa Timur tersebut dianalisis dengan menggunakan metodologi pendekatan deskriptif analisis dengan pengumpulan data didasarkan pada metode wawancara informal kepada beberapa pengurus MUI Jatim. Kemudian alat analisis menggunakan sumber hukum Islam yang berupa al-Qurân, al-Hadîth dan Ijtihâd.
Berdasarkan hasil penelitian ini, maka diketahui bahwasanya langkah Majelis Ulama Indonesia Jatim dalam mengistinbatkan hukum pada kasus pencurian aliran listrik & pencemaran aliran sungai di Jawa Timur pada dasarnya sudah sesuai dengan kriteria ditetapkannya fatwa keagamaan, yaitu dengan berlandaskan al-Qurân, al-Hadîth dan Ijtihâd. Namun, dalam pengambilan dalil-dalilnya MUI Jatim masih terkesan memaksakan dalil yang tidak sesuai dengan konteks permasalahan yang ada dan cenderung menggunakan qiyâs dan maslahât mursalah. Di sisi lain, yaitu dalam bidang keorganisasian diketahui bahwa ternyata MUI Jatim merupakan sebuah lembaga Islam yang berkompeten dalam bidang fatwa keagamaan yang bersifat sistematis, terbukti dengan adanya AD&ART dalam penetapan Fatwa MUI Jatim yang jelas dan terorganisir.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………... i
NOTA PEMBIMBING ………. ii
HALAMAN PENGESAHAN ……... iii
MOTTO ... iv PERSEMBAHAN ... v KATA PENGANTAR ... vi ABSTRAKSI ...viii PEDOMAN TRANSLITERASI ... ix DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Penegasan Istilah ... 9 C. Rumusan Masalah ... 11 D. Tujuan Penelitian ... 11 E. Kegunaan Penelitian ... 12 F. Tinjauan Pustaka ... 13 G. Sistematika Pembahasan ... 15 1. Jenis Penelitian ... 15 2. Lokasi Penelitian ... 15 3. Subyek Penelitian ... 15
5. Sumber Data ... 15
J. Sistematika Pembahasan ………. 16
BAB II : KONSEP PENGAMBILAN HUKUM DALAM ISLAM. A. SUMBER HUKUM ……… 18 a. Al-Qur’an ……….. 18 b. Sunnah ………. 22 c. Al-Ijtihad ……… 24 1) Ijma’ ……… 24 2) Fatwa Sahabat ………. 28 3) Qiyas ……… 30 4) Istihsan ………. 36 5) ‘Urf ……….. 37 6) Mashalih Mursalah ……….. 40 7) Dzari’ah ……… 42 8) Istishab ………. 44
9) Syari’at Umat Terdahulu ………. 45
B. IJTIHAD, ISTINBATH, FATWA ……… 47
a. Pengertian Ijtihad ……….. 47
b. Pengertian Istinbath ……….. 51
c. Pengertian Fatwa ……….. 52
BAB III : KEPUTUSAN MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI) JAWA TIMUR TENTANG PENCURIAN ALIRAN LISTRIK MENURUT HUKUM ISLAM & PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA A. Latar Belakang dan Tujuan Pendirian MUI Jatim. …...…… 54
2. Sejarah Singkat Berdirinya MUI Jawa Timur. ………. 58 B. Prosedur dan Metodologi Penetapan Fatwa MUI Jawa Timar..65
C. Hasil-hasil Keputusan Fatwa MUI Jatim ... 71 1. Pengharaman Pencurian Listrik ……… 71 2. Pengharaman Mencemari Aliran Sungai ……… 74
BAB IV : ANALISA FATWA MUI JATIM TENTANG PENCURIAN ALIRAN LISTRIK MENURUT HUKUM ISLAM & PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA.
A. Methodologi Istinbath Hukum MUI Jatim Dalam Menetapkan Sebuah Fatwa. ... 78 1. Analisa Terhadap Pencurian Aliran Listrik di Jawa Timur
Menurut MUI. ... 78 2. Analisa Terhadap Pencemaran Aliran Sungai Di Jawa
Timur Menurut MUI. ... 84 B. Dinamika dan Perkembangan Fatwa MUI di Propinsi Jawa
Timur Serta Langkah Yang di Pakai MUI Jatim Dalam Rangka Mensosialiasikan Fatwa-Fatwanya... 91
BAB V : PENUTUP
A. Kesimpulan ... 95