commit to user
GAMBARAN PENERAPAN CONTRACTOR SAFETY
MANAGEMENT SYSTEM (CSMS)
DI PT PUPUK KUJANG
CIKAMPEK
LAPORAN TUGAS AKHIR
Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Ahli Madya
Novita Permatasari R0012067
PROGRAM DIPLOMA 3 HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
Surakarta 2015
commit to user ii
commit to user iii
PENGESAHAN PERUSAHAAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul :
Implementasi CSMS (Contractor Safety Management System) di PT. Pupuk Kujang Cikampek Jawa Barat
dengan peneliti : Novita Permatasari
NIM : R0012067
telah diuji dan disahkan pada tanggal : 30 April 2015
commit to user iv ABSTRAK
IMPLEMENTASI CONTRACTOR SAFETY MANAGEMENT SYSTEM (CSMS) DI PT PUPUK KUJANG CIKAMPEK
Novita Permatasari1,Tutug Bolet Atmojo2
Latar Belakang: Dilihat dari data incident dan accident dalam 100 juta pekerja yang terdiri dari 36 perusahaan yang tersebar di lebih 60 negara, terlihat jelas tingginya angka kecelakaan yang terjadi pada kontraktor lebih besar dibandingkan dengan karyawan perusahaan itu sendiri. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi Contractor Safety Management System di PT Pupuk Kujang Cikampek.
Metode: Penelitian ini dilakukan dengan jenis penelitian deskriptif yang memberikan gambaran secara jelas berdasarkan oleh suatu fakta dan data yang ada yang dipergunakan untuk penulisan laporan. Penelitian ini dilakukan dengan cara observasi langsung, wawancara kepada tenaga kerja serta studi kepustakaan.
Hasil: Terdapat 6 tahapan CSMS di PT Pupuk Kujang yaitu penilaian risiko, pra-kualifikasi, seleksi, aktivitas awal pekerjaan, peniliain selama pekerjaan berlangsung dan penilaian akhir. Penelitian ini dibandingkan dengan aundang-undang No 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja, International Association of Oil & Gas Producers (OGP) 423.2011. HSE Management dan BP Migas No.Kpts: 19/BP0000/2007-SO tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Kontraktor Kontrak Kerja Sama.
Simpulan: Contractor Safety Management System (CSMS) telah dilakukan namun terdapat beberapa ketidaksesuaian, pada proses seleksi pada beberapa kontraktor lokal yang tidak melewati tahap pra-kualifikasi dan dinyatakan sebagai pemenang. Saran yang dapat diberikan adalah dengan dibuatkan prosedur sistem sanksi bagi kontraktor apabila sudah dinyatakan pemenang, tetapi belum mengirimkan dokumen quesioner dan bukti-buktinya, maka penawaran komersil yang disepakati awal akan dikurangi beberapa persen.
Kata Kunci : Implementasi Contractor Safety Management System (CSMS) 1. Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran,
Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
2. Dosen Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran, Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
commit to user v
ABSTRACT
IMPLEMENTATION OF CONTRACTOR SAFETY MANAGEMENT SYSTEM (CSMS) IN PT KUJANG CIKAMPEK
Novita Permatasari1, Tutug Bolet Atmojo2
Background: Speaking of the incident and accident data in the 100 million workers
who are made up of 36 companies which spread over 60 countries, it is clear the high number of accidents that occur on the contractor are greater than the company’s own employees. This study aims to determine the Contractor Safety Management System implementation in PT. Pupuk Kujang Cikampek.
Methods: This research was conducted with descriptive method that provides clear
description based on the existing facts and data which was used for report writing. This research was carried out by means of direct obeservation, interviews to the employees as well as the study of literature.
Results: There are 6 stages CSMS in PT. Pupuk Kujang such as risk assessment,
pre-qualification, selection, initial activity of work, evaluation during the progress of work and the final assessment. This research is compared with regulation No. 1 of 1970 on Occupational Safety, International Association of Oil & Gas Producers (OGP) 423.2011, HSE Management System and BP Migas No. Kep: 19/BP0000/2007-SO about the Management System Occupational Health and Safety Contractor Cooperation Contract.
Conclusion: Contractor Safety Management System (CSMS) has been done but
there are some discrepancy on the selection of process at several local contractors who did not pass pre-qualification stage and declared as the winner. The research was generating several suggestions of the issues such as create a system procedure of sanctions for contractors if they are declared as the agreed commercial deals would be reduced abaout a few percent from the first agreement.
Keywords: Implementation Contractor Safety Management System (CSMS).
1. Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of Medicine, Sebelas Maret University, Surakarta
2. Lecturer of Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of Medicine, Sebelas Maret University, Surakarta
commit to user vi PRAKATA
Bismillahirrohmaanirrohiim,
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkah, rahmat, karunia, kesehatan, kekuatan dan kemudahan dalam pelaksanaan magang serta penyusunan laporan Tugas Akhir dengan judul “Implementasi Contractor Safety Management System (CSMS) di PT Pupuk Kujang Cikampek” dengan lancar dan tanpa halangan apapun. Laporan penelitian ini disusun sebagai syarat untuk menyelesaikan studi di Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Di samping itu, program magang ini dilaksanakan untuk meningkatkan pengetahuan penulis guna mengetahui dan memahami tentang sistem Kesehatan dan Keselamatan Kerja dan mengamati permasalahan atau hambatan yang ada mengenai Implementasi Contractor Safety Management System (CSMS) di perusahaan. Selain itu laporan ini juga diharapkan dapat menambah wawasan dan ilmu pengetahuan pembaca.
Dalam pelaksanaan magang dan penyusunan laporan ini, penulis telah dibantu dan dibimbing oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, perkenankan penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kemudahan, kelancaran, dan kesehatan sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan magang dan tugas akhir ini.
2. Bapak Prof. Dr. dr. Hartono, M.Si, selaku Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Mohammad Fanani,. Sp. KJ (K) selaku YMT Ketua Program Studi Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Tutug Bolet Atmojo, SKM, M.Si., selaku Pembimbing yang telah memberikan motivasi, bimbingan dan saran dalam penyusunan tugas akhir ini. 5. Ibu Yeremia Rante Ada’, S.Sos, M.Kes selaku Penguji yang telah memberikan
masukan untuk membangun dalam perbaikan tugas akhir ini.
6. Seluruh dosen, staff dan karyawan/karyawati Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran, Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan informasi dan pengetahuan bagi penulis.
7. Bapak Dadi Setiadi, selaku Superintendent K3 PT Pupuk Kujang Cikampek, Bapak Indradi N, selaku Supervisor dan pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan tugas akhir ini. Ibu Ida Rosida, Bapak Adi Prianto, Bapak Selamet, Bapak Tohir dan seluruh staf Bagian K3 dan RPK yang selalu memberikan semangat serta bantuan kepada penulis.
8. Bapak Suryadi, Ibu Mariyam, Kakak Mardiana Sari dan Abdullrohman, Adik Khoerunnisa dan Laela Fajrin yang tidak henti-hentinya memberikan curahan doa dan kasih sayang serta dukungan moril, material dan doa restunya kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaiakan tugas akhir.
9. Mba Danik, Yessy, Ika, Ani dan sahabat selama 3 tahun Winda, Maulida, Nurul, Penny, Dony, Rangga yang selalu memberikan semangat, canda dan tawa, serta berbagi dalam keadaan susah maupun senang.
commit to user vii
10. Keluarga KEMA Hiperkes dan KK BERSINAR 2012 dan SSC yang selalu menemani dan memberi dukungan.
11. Yulisa, Mega, Ambar, Septyana, Arizal dan Didi yang memberi dukungan serta memberikan semangat, canda dan tawa selama pembuatan laporan.
12. Kakak-kakak almamater Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu penyusunan tugas akhir dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu dalam penyelesaian laporan ini
Penulis menyadari bahwa penulisan laporan ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan laporan ini, sehingga dapat berguna dan bermanfaat.
Akhir kata Penulis berharap semoga laporan ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua, khususnya mahasiswa Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamata Kerja untuk menambah wawasan yang berkaitan dengan Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
Amin.
Surakarta,…….…… 2015
commit to user viii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ... iii
ABSTRAK ... iv
ABSTRACT ... v
PRAKATA ... vi
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR GAMBAR ... ix
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR LAMPIRAN ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 3
D. Manfaat Penelitian ... 4
BAB II LANDASAN TEORI ... 5
A. Tinjauan Pustaka ... 5
B. Kerangka Pemikiran ... 22
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ... 33
A. Jenis Penelitian ... 23
B. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 23
C. Objek Penelitian ... 23
D. Sumber Data ... 24
E. Teknik Pengumpulan Data ... 24
F. Pelaksanaan ... 25
G. Analisis Data ... 25
BAB IV HASIL PENELITIAN ... 26
A. Gambaran Umum Perusahaan ... 26
B. Proses Produksi ... 26
C. Tahapan CSMS ... 31
BAB V PEMBAHASAN ... 49
A. Tahapan CSMS ... 50
BAB VI SIMPULAN DAN SARAN ... 60
A. Simpulan ... 60
B. Saran ... 62
DAFTAR PUSTAKA ... 63 LAMPIRAN
commit to user ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Bagan Hubungan Antara Bahaya & Risiko ... 6 Gambar 2. Bagan Hubungan Antara Dampak dan kemungkinan ... 11 Gambar 3. Kerangka Pemikiran ... 22
commit to user x
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Matriks Penilaian Risiko ... 11 Tabel 2. Klasifikasi Tingkat Risiko ... 11
commit to user xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Flow chart Penilaian K3LH Kontraktor
Lampiran 2. Identifikasi Bahaya Dan Penilaian Risiko (IBPR) Dan Pengendalian
Lampiran 3. Daftar Jenis Pekerjaan Dan Kategori Risiko Lampiran 4. Bukti Dokumen Pra-Kualifikasi
Lampiran 5. Kriteria Evaluasi Manajemen K3 Kontraktor Lampiran 6. Evaluasi Penilaian Pra-Kualifikasi Kontraktor Lampiran 7. Sertifikat CSMS
Lampiran 8. Pengumuman Pelelangan Lampiran 9. Dokumen Aanwizjing Lampiran 10. HSE Management Plan
Lampiran 11. Surat Pernyataan Kick of Meeting
Lampiran 12. Checklist Inspeksi K3 Kontraktor Tahap Pelaksanaan Pekerjaan
Lampiran 13. Form Pernyataan Ketidaksesuaian Terhadap Peraturan K3 PT Pupuk Kujang
Lampiran 14. Besaran Denda Pelanggaran K3 Kontraktor Lampiran 15. Rangkuman Penilaian Evaluasi Kontraktor. Lampiran 16. Tabel 1 dan Gambar 2.
