Pokja AMPL PPSP Kota Bontang
Strategi Sanitasi Kota Bontang V -1
BAB V
PROGRAM DAN KEGIATAN
Bagian ini memuat daftar program dan kegiatan yang menjadi prioritas pembangunan sanitasi Kota Bontang Tahun 2011 – 2015. Program dan kegiatan ini disusun sesuai dengan strategi untuk mencapai tujuan dan sasaran aspek teknis dari masing-masing sub sektor sanitasi, sektor air bersih dan aspek higiene/PHBS, serta aspek non teknis seperti kebijakan daerah dan kelembagaan, keuangan, komunikasi, keterlibatan pelaku bisnis dan aspek partisipasi masyarakat, jender dan kemiskinan.
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -2 5 .1 . P R O G R A M D A N K E G IA T A N A S P E K T E K N IS D A N H IG IE N E 5 .1 .1 . S u b S e k to r A ir l im b a h T a b e l 5 .1 P ro g ra m d a n K e g ia ta n S e k to r A ir L im b a h K o ta B o n ta n g N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B T u ju an 1 : M ew u ju d ka n p er an s er ta m as ya ra ka t d al am p en g el o la an a ir li m b ah S as ar an 1 : M en in gk at ny a ju m la h ke lo m po k sw ad ay a m as ya ra ka t y an g m en an ga ni p en ge lo la an a ir li m ba h da ri 5 m en ja di 1 5 K S M 1 1 P en in gk at an p er an se rt a m as ya ra ka t d an du ni a us ah a da la m pe ny el en gg ar aa n pe ng em ba ng an si st em p en ge lo la an ai r lim ba h pe m uk im an 1 P ro gr am pe ng em ba ng an ki ne rja p en ge lo la an ai r m in um d an a ir lim ba h 1 2 3 S os ia lis as i k eb ija ka n pe ng el ol aa n ai r lim ba h P en in gk at an p er an se rt a m as ya ra ka t da la m p en ge lo la an ai r lim ba h S a n it a ti o n A w a rd b ag i pe ru sa ha an K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 3 4 4 60 100 300 20 11 2 01 5 20 11 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a D K P P D K P P D K P P T u ju an 2 : M em b an g u n k em it ra an s tr at eg is d al am p em b an g u n an s an it as i S as ar an 1 : M en in gk at ny a ju m la h pe ru sa ha an y an g te rli ba t d al am p ro gr am C S R s ek to r sa ni ta si d ar i 3 m en ja di 6 1 1 M em ba ng un ke m itr aa n de ng an be rb ag ai p ih ak d al am pe ny ed ia an s ar an a da n pr as ar an a sa ni ta si 1 P ro gr am k em itr aa n pe ni ng ka ta n pe la ya na n ke se ha ta n 1 2 K em itr aa n pr og ra m C S R s ek to r sa ni ta si W or ks ho p pe ng el ol aa n ol eh sw as ta K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 4 4 80 50 20 11 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a B ap pe da B ap pe da T u ju an 3 : M en in g ka tk an p en g en d al ia n p en ce m ar an li n g ku n g an S as ar an 1 : M en in gk at ny a ca ku p an p el ay an an d an p en ge lo la an a ir li m ba h da ri 4, 8 % m en ja di 1 0 % 1 1 P en in gk at an pe ng el ol aa n ai r lim ba h 1 P ro gr am pe ng em ba ng an ki ne rja p en ge lo la an ai r m in um d an a ir 1 P em ba ng un an IP A L B er ba s P an ta i, Lo kt ua n, G un tu ng , K an aa n K ot a B on ta ng 4 20 .0 00 20 11 – 2 01 5 A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i D P U
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -3 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B lim ba h 2 3 4 5 P em ba ng un an IP LT K an aa n P em ba ng un an W C U m um P em ba ng un an S an im as P en am ba ha n ja rin ga n pi pa a ir lim ba h K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 1 3 1 5. 50 0 30 0 7. 70 0 1. 50 0 20 15 20 14 20 11 2 01 5 20 12 A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i A P B D K ot a A P B D P ro vi ns i A P B D K ot a D P U D P U D P U D P U S as ar an 2 : M en in gk at ny a sa ra n a pr as ar an a sa ni ta si d ar i 0 % m en ja di 6 6, 7 % 1 1 P en in gk at an s ar an a da n pr as ar an a pe ng el ol aa n sa ni ta si 1 P ro gr am pe ng en da lia n pe nc em ar an d an pe ru sa ka n lin gk un ga n 1 P en in gk at an s ar an a da n pr as ar an a la bo ra to riu m K ot a B on ta ng 2 10 .0 00 20 11 2 01 5 A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i B LH 5 .1 .2 . S u b S e k to r P e rs a m p a h a n T a b e l 5 .2 P ro g ra m d a n K e g ia ta n S e k to r P e rs a m p a h a n K o ta B o n ta n g N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B T u ju an 1 : M en in g ka tk an p er an a kt if m as ya ra ka t d an s w as ta d al am p en g el o la an p er sa m p ah an m an d ir i b er b as is k o m u n it as u n tu k d ap at m en g u ra n g i v o lu m e sa m p ah ya n g m as u k ke T P A S as ar an 1 : M en in gk at ny a ju m la h K el om po k S w ad ay a M as ya ra ka t ( K S M ) da n se ko la h ya ng m el ak uk an p en ge lo la an s am pa h 3R y an g te rb in a da ri 5 K S M /s ek o la h m en ja di 2 5 K S M /s ek o la h 1 1 M en gi ku ts er ta ka n m as ya ra ka t d an sw as ta u nt uk be rp er an a kt if da la m p en ge lo la an ke be rs ih an 1 P ro gr am pe ng em ba ng an ki ne rja p en ge lo la an pe rs am pa ha n 1 2 S os ia lis as i ke bi ja ka n pe ng el ol aa n pe rs am pa ha n P en in gk at an p er an se rt a m as ya ra ka t da la m p en ge lo la an K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 3 1 55 2.626 20 12 2 01 4 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a D K P P D K P P
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -4 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 3 pe rs am pa ha n B im bi ng an te kn is pe rs am pa ha n K ot a B on ta ng 2 74 4 20 12 -20 13 A P B D K ot a D K P P T u ju an 2 : M en in g ka tk an c ak u p an la ya n an d an k u al it as s is te m p en g el o la an p er sa m p ah an S as ar an 1 : M en in gk at ny a ca ku pa n pe la ya na n pe rs am pa ha n da ri 71 ,0 8 % m en ja di 7 4 % 1 1 P en ge m ba ng an m an aj em en pe ng el ol aa n sa m pa h 1 P ro gr am pe ng em ba ng an ki ne rja p en ge lo la an pe rs am pa ha n 1 2 3 4 5 P en ye di aa n sa ra na da n pr as ar an a pe ng el ol aa n pe rs am pa ha n P en ge m ba ng an ki ne rja T P A P en in gk at an op er as i d an pe m el ih ar aa n sa ra na d an pr as ar an a pe rs am pa ha n P en yu su na n do ku m en pe re nc an aa n P en in gk at an op er as i d an pe m el ih ar aa n pr as ar an a da n sa ra na T P A K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 1 1 7 12 10 .0 00 3. 57 0 1. 16 0 1. 40 0 6. 89 0 20 11 2 01 5 20 11 2 01 5 20 11 – 2 01 5 20 12 – 2 01 3 20 11 – 2 01 5 A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i, A P B N A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i, A P B N D K P P D K P P D K P P D K P P D K P P
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -5 5 .1 .3 . S u b S e k to r D ra in a s e T a b e l 5 .3 P ro g ra m d a n K e g ia ta n S e k to r D ra in a s e K o ta B o n ta n g N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B T u ju an 1 : M en in g ka tk an s is te m ja ri n g an d ra in as e d an p en g en d al ia n b an jir S as ar an 1 : M en in gk at ny a ko nd is i d ra in as e/ sa lu ra n pe m bu an ga n ai r se pa nj an g ja la n de ng an k on di si b ai k da ri 13 ,7 7 % m en ja di 3 8, 6 2 % S as ar an 2 : M en ur un ny a ko nd is i d ra in as e te rs um ba t d ar i 6 % m en ja di 3 % 1 1 P en in gk at an pe na ng an an si st em ja rin ga n dr ai na se d an pe ng en da lia n ba nj ir 1 P ro gr am pe ng em ba ng an , pe ng el ol aa n da n ko ns er va si s un ga i, da na u da n su m be r da ya a ir la in ny a 1 2 3 4 5 N or m al is as i s un ga i-su ng ai d i K ot a B on ta ng P en in gk at an w ad uk K an aa n P em ba ng un an B en du ng an S uk a R ah m at P em ba ng un an fo ld er T an ju ng L au t da n K C Y P em ba ng un an fo ld er K el . T an ju ng La ut K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 3 4 4 3 3 8. 75 0 24 .0 00 51 .0 00 27 .5 00 27 .5 00 20 11 2 01 5 20 12 2 01 5 20 12 – 2 01 5 20 13 2 01 5 20 12 2 01 4 A P B D K ot a A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i, A P B N A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i, A P B N A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i, A P B N A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i, A P B N D P U D P U D P U D P U D P U 2 P ro gr am pe m ba ng un an tu ra p / t al ud / br on jo ng 1 P em ba ng un an d an re ha bi lit as i t ur ap su ng ai d an s al ur an ai r K ot a B on ta ng 5 80 .0 00 20 11 2 01 5 A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i, A P B N D P U 3 P ro gr am pe m ba ng un an sa lu ra n dr ai na se / go ro ng g or on g 1 P em ba ng un an d an re ha bi lit as i s al ur an dr ai na se / go ro ng -go ro ng d i K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 5 21 .4 00 20 11 – 2 01 5 A P B D K ot a D P U
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -6 5 .1 .4 . S e k to r A ir B e rs ih T a b e l 5 .4 P ro g ra m d a n K e g ia ta n S e k to r A ir B e rs ih K o ta B o n ta n g N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B T u ju an 1 : M en in g ka tk an p ro d u ks i a ir b er si h S as ar an 1 : M en in gk at ny a ca ku p an la ya na n ai r be rs ih P D A M d ar i 5 2, 3 % m en ja di 8 0 % 1 1 P en in gk at an pe la ya na n ai r be rs ih 1 P ro gr am pe ng em ba ng an ki ne rja p en ge lo la an ai r m in um d an a ir lim ba h 1 2 3 P em ba ng un an W T P B er ba s T en ga h, G un un g E la i, Lo kt ua n da n K an aa n O pt im al is as i W T P ek si st in g P en ga da an d an pe re m aj aa n ja rin ga n pi pa a ir be rs ih K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 4 2 3 54 .0 00 3. 25 0 19 .0 00 20 12 2 01 3 20 12 20 12 – 2 01 4 A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i, A P B N A P B D K ot a A P B D K ot a D P U D P U D P U 2 P en ye di aa n al te rn at if su m be r ai r ba ku b ar u 2 P ro gr am pe ng em ba ng an , pe ng el ol aa n da n ko ns er va si s un ga i, da na u da n su m be r da ya a ir la in ny a 1 2 D ok um en pe re nc an aa n pi pa ni sa si a ir ba ku da ri B en du ng an M ar an gk ay u ke K ot a B on ta ng P ip an is as i p ip a ai r ba ku d ar i W ad uk M ar an gk ay u ke K ot a B on ta ng P ip an is as i a ir ba ku pe rm uk aa n (F ol de r) K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 3 1. 80 0 31 .5 00 20 12 20 13 2 01 4 A P B D K ot a A P B D K ot a, A P B D P ro vi ns i D P U D P U
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -7 5 .1 .5 . A s p e k P H B S /H ig ie n e T a b e l 5 .5 P ro g ra m d a n K e g ia ta n S e k to r P H B S K o ta B o n ta n g N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B T u ju an 1 : M em b an g u n p er ila ku h id u p b er si h d an s eh at S as ar an 1 : M en in gk at ny a pe ril a ku h id up b er si h da n se ha t d ar i 3 6 % m en ja di 7 5 % 1 1 K am pa ny e da n so si al is as i P H B S 1 P ro gr am p ro m os i ke se ha ta n da n pe m be rd ay aa n m as ya ra ka t 1 2 3 4 5 U pa ya p ro m os i ke se ha ta n P us ke sm as P en ge m ba ng an m ed ia pr om os i d an in fo rm as i sa da r hi du p se ha t P en yu lu ha n m as ya ra ka t te nt an g po la h id up s eh at P em bi na an p os ya nd u P en ge m ba ng an d an pe m bi na an k el ur ah an se ha t K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 5 4 4 4 5 1. 50 8 74 5 12 0 23 0 15 0 20 11 – 2 01 5 20 12 – 2 01 5 20 12 – 2 01 5 20 12 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a D in as K es eh at an D in as K es eh at an D in as K es eh at an D in as K es eh at an D in as K es eh at an 2 P en in gk at an ku al ita s hi du p m as ya ra ka t m el al ui pe ne ra pa n pe ril ak u hi du p be rs ih , s eh at da n pe ng em ba ng an lin gk un ga n se ha t 1 P ro gr am pe ng em ba na ga n lin gk un ga n se ha t 1 2 3 4 5 6 7 P en ye ha ta n lin gk un ga n pe rm uk im an P en ga w as an s ar an a ai r be rs ih P em bi na an te m pa t pe ng ol ah an m ak an an da n m in um an P em bi na an te m pa t-te m pa t u m um U pa ya p en ye ha ta n lin gk un ga n pu sk es m as P en ge m ba ng an p as ar se ha t P en ge m ba ng an ka w as an k ot a se ha t K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 5 5 5 5 5 4 4 3. 42 2 28 0 25 6 14 8 58 3 2. 99 8 2. 30 0 20 11 – 2 01 5 20 11 – 2 01 5 20 11 – 2 01 5 20 11 – 2 01 5 20 11 – 2 01 5 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a D in as K es eh at an D in as K es eh at an D in as K es eh at an D in as K es eh at an D in as K es eh at an D in as K es eh at an D in as K es eh at an
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -8 5 .2 . P ro g ra m d a n K e g ia ta n A s p e k N o n T e k n is 5 .2 .1 . A s p e k K e b ij a k a n D a e ra h d a n K e le m b a g a a n T a b e l 5 .6 P ro g ra m d a n K e g ia ta n A s p e k K e b ija k a n D a e ra h d a n K e le m b a g a a n K o ta B o n ta n g N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 1 A 1 2 3 4 T in g ka ta n S is te m d an P ro se d u r M er um us ka n si st em ke bi ja ka n sa ni ta si da la m ja ng ka m en en ga h ya ng da pa t m en gi ka t ek se ku tif d an le gi sl at if. P en gu at an s ys te m ke le m ba ga an s ec ar a m en ye lu ru h ba gi pe ng el ol a sa ni ta si M en ge m ba ng ka n m an aj em en pe la ya na n sa ni ta si ya ng p ad a um um ny a tid ak s ed er ha na ba hk an c en de ru ng cu ku p ru m it. M en ge m ba ng ka n ke rja sa m a an ta ra P em er in ta h K ot a B on ta ng d en ga n m as ya ra ka t, sw as ta da n P em er in ta h D ae ra h la in ny a da la m p em ba ng un an da n pe ng el ol aa n sa ni ta si y an g 1 P ro gr am k eb ija ka n da n pe ng em ba ng an si st em la ya na n sa ni ta si s ec ar a te rp ad u 1 2 P en yu su na n S O P sy st em la ya na n sa ni ta si ko ta P em bu at an p el ap or an sy st em d at ab as e sa ni ta si ko ta K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 4 15 0 20 0 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a D P U D P U
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -9 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 5 6 7 te rp ad u. M en gi nt eg ra si ka n an ta ra s is te m pe re nc an aa n, im pl em en ta si , m on ito rin g da n ev al ua si d al am pe m ba ng un an d an pe ng el ol aa n sa ni ta si di K ot a B on ta ng M en gi nt eg ra si ka n ka pa si ta s da n ke w en an ga n in st an si pe ng el ol a la ya na n sa ni ta si a ga r le bi h te ra ra h. M en go pt im al ka n pr og ra m b an tu an ba gi m as ya ra ka t kh us us ny a m as ya ra ka t m is ki n un tu k da pa t m em pe ro le h ak se s sa ni ta si y an g la ya k. 2 B 1 2 T in g ka ta n O rg an is as i M em pe rje la s da n m em pe rt eg as tu ga s po ko k da n fu ng si le m ba ga p en ge lo la sa ni ta si . M en go pt im al ka n up ay a da n ki ne rja pe m ba ng un an d i lin gk un ga n or ga ni sa si pe ny el en ga ra pe ng el ol aa n sa ni ta si . 1 P en gu at an ke le m ba ga an P ok ja s an ita si da la m p ro se s im pl em en ta si S S K 1 2 U su la n pe ng ua ta n st at us P ok ja s an ita si . P en ye di aa n fa si lit as S ek re ta ria t P ok ja s an ita si K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 1 10 0 10 0 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a B ap pe da B ap pe da
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -1 0 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 3 4 5 M en ga ra hk an pr og ra m d an ke gi at an y an g di la ku ka n ol eh se lu ru h el em en or ga ni sa si d al am pe nc ap ai an v is i d an m is i s an ita si . M en so si al is as ik an ke s el ur uh e le m en or ga ni sa si u nt uk m en in gk at ka n ko m itm en d an m ot iv as i s em ua pi ha k te rk ai t pe na ng an an s an ita si di K ot a B on ta ng . M en go pt im al ka n pe ra n da n ke pe du lia n LS M bi da ng s an ita si da la m r an gk a m en in gk at ka n ef ek tiv ita s ke gi at an op er as i, pe m el ih ar aa n sa ra na sa ni ta si d an pe m be rd ay aa n m as ya ra ka t. 3 C 1 T in g ka ta n S u m b er D ay a M an u si a M en in gk at ka n ke m am pu an d an ki ne rja p el ay an an S K P D pe ny el en gg ar a la ya na n sa ni ta si . 1 P en in gk at an ke m am pu an d an ki ne rja S K P D s er ta se m ua u ns ur pe ny el en gg ar a la ya na n sa ni ta si 1 2 3 P en ye le ng ga ra an P el at ih an d an S tu dy B an di ng P em bi na an te kn is b ag i ka de r-ka de r sa ni ta si M on ito rin g da n ev al ua si K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 1 1 10 0 75 100 20 11 – 2 01 5 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a B ap pe da B ap pe da B ap pe da
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -1 1 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 2 3 4 5 M en in gk at ka n ke m am pu an d an ki ne rja s an ita ria n di pu sk es m as M en in gk at ka n ke m am pu an d an ke te ra m pi la n ka de r-ka de r sa ni ta si s er ta tin gk at k el ur ah an m el al ui p el at ih an . M en in gk at ka n kr ea tiv ita s m as ya ra ka t d al am pe ng ol ah an s am pa h 3R Men in gk at ka n ke m am pu an d an ka pa si ta s un su r LS M pe du li sa ni ta si de ng an m en gi ku ts er ta ka n da la m p el at ih an d an st ud y ba nd in g.
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -1 2 5 .2 .2 . A s p e k K e u a n g a n T a b e l 5 .7 P ro g ra m d a n K e g ia ta n A s p e k K e u a n g a n K o ta B o n ta n g N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 1 A 1 S tr at eg i u n tu k m en in g ka tk an (s as ar an ) su b se kt o r ai r lim b ah ad al ah : M en ja di ka n is u st ra te gi s sa ni ta si se ba ga i s al ah s at u pr io rit as d al am pe m ba ng un an K ot a B on ta ng ja ng ka m en en ga h ta hu n 20 12 – 2 01 6 1 P ro gr am k eb ija ka n ke ua ng an d an m an aj em en pe ng el ol aa n ai r lim ba h 1 2 P en yu su na n m as te r pl an da n pe m bi ay aa n pe ng el ol aa n ai r lim ba h P en yu su na n pe do m an te kn is p el ak sa na an pe ng el ol aa n ai r lim ba h K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 1 20 0 15 0 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a D P U D P U 2 M er um us ka n in st ru m en d an ko m itm en k eb ija ka n an gg ar an s an ita si ja ng ka m en en ga h ya ng d ap at m en gi ka t ek se ku tif d an le gi sl at if. 1 P en yu su na n R ap er da te nt an g pe m un gu ta n pe la ya na n re tr ib us i a ir lim ba h K ot a B on ta ng 1 50 0 20 11 2 01 5 A P B D K ot a D P U 3 M er um us ka n do ku m en pe re nc an aa n ke bi ja ka n da n pe ng an gg ar an sa ni ta si y an g da pa t di ja di ka n ac ua n un tu k m as uk d al am pr og ra m p rio rit as pe m ba ng un an k ot a de ng an m en gg al i 1 P em ap ar an p ro gr am k e be rb ag ai s um be r pe nd an aa n K ot a B on ta ng 1 50 20 11 2 01 5 A P B D K ot a B ap pe da
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -1 3 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B pe lu an g be rb ag ai su m be r pe nd an aa n ba ik d ar i A P B N , A P B D -I , A P B D -I I, pi ha k sw as ta d an le m ba ga d on or . 4 M er um us ka n re nc an a st ra te gi s pe m bi ay aa n pe ng el ol aa n sa ni ta si ya ng d ap at m en gi nt eg ra si ka n ke pe nt in ga n s et ia p S K P D s ec ar a ve rt ik al d an ho riz on ta l. 1 2 P en yu su na n re nc an a st ra te gi s pe m bi ay aa n la ya na n ai r lim ba h P en yu su na n pe do m an te kn is p el ak sa na an pe m ba ng un an d an pe m el ih ar aa n IP A L K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 1 10 0 10 0 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a D P U D K P P 2 B 1 2 S tr at eg i u n tu k m en in g ka tk an (s as ar an ) su b se kt o r p er sa m p ah an ad al ah : P en yu su na n M as te r P la n pe ng el ol aa n sa m pa h da n ke be rs ih an s ka la ko ta ta hu n 20 12 te rm as uk pe re nc an aa n pe nd an aa n P en in gk at an pe la ks an aa n pe m un gu ta n re tr ib us i p el ay an an pe rs am pa ha n se ca ra m en ye lu ru h. 1 P ro gr am k eb ija ka n ke ua ng an d an m an aj em en pe ng el ol aa n pe rs am pa ha n. 1 2 3 P en yu su na n m as te r pl an da n pe m bi ay aa n pe ng el ol aa n pe rs am pa ha n. P en yu su na n pe do m an te kn is p el ak sa na an pe ng el ol aa n pe rs am pa ha n. P en yu su na n R ap er da te nt an g pe la ng ga ra n pe m un gu ta n re tr ib us i pe rs am pa ha n. K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 1 1 30 0 10 0 50 0 20 11 – 2 01 5 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a D K P P D K P P D K P P
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -1 4 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 3 4 5 M en in gk at ka n P A D m el al ui p em un gu ta n re tr ib us i p el ay an an pe rs am pa ha n da n be rb ag ai h as il pe ng ol ah an s am pa h an -o rg an ik kh us us ny a di T P A B on ta ng L es ta ri. M en ai kk an pe nd ap at an m as ya ra ka t m el al ui ke rja sa m a de ng an pi ha k sw as ta d al am pe m an fa at an h as il sa m pa h 3R o le h m as ya ra ka t. P en ge m ba ng an pe rm od al an B an k S am pa h ol eh pe m er in ta h d an m as ya ra ka t. 3 C 1 S tr at eg i u n tu k m en in g ka tk an (s as ar an ) su b se kt o r d ra in as e ad al ah : P en yu su na n re nc an a pe nd an aa n ya ng te rp ad u da la m pe ny ia pa n pe m ba ng un an , pe ng el ol aa n da n pe m el ih ar aa n dr ai na se 1 P ro gr am k eb ija ka n ke ua ng an d an m an aj em en pe ng el ol aa n dr ai na se 1 P en yu su na n pe do m an te kn is p el ak sa na an pe m ba ng un an d an pe m el ih ar aa n dr ai na se K ot a B on ta ng 1 10 0 20 11 2 01 5 A P B D K ot a D P U
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -1 5 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 2 P en in gk at an ka pa si ta s pe m bi ay aa n pe m ba ng un an sa ra na p ra sa ra na dr ai na se d ar i be rb ag ai s um be r pe nd an aa n 1 P em ap ar an p ro gr am k e be rb ag ai s um be r pe nd an aa n K ot a B on ta ng 1 50 20 11 2 01 5 A P B D K ot a B ap pe da 4 D 1 S tr at eg i u n tu k m en in g ka tk an (s as ar an ) se kt o r ai r b er si h a d al ah : P en in gk at an ef is ie ns i p en ag ih an da n pe ne rim aa n ka s un tu k m en ja ga ke be rla ng su ng an pe la ks an aa n pe m el ih ar aa n. 1 P ro gr am k eb ija ka n ke ua ng an d an m an aj em en pe ng el ol aa n ai r be rs ih 1 2 P en in gk at an ke m am pu an a dm in is tr as i um um d an k eu an ga n M on ito rin g, E va lu as i d an P el ap or an K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 4 50 300 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a B ap pe da B ap pe da 2 M en in gk at ka n an gg ar an d al am ra ng ka u nt uk m em en uh i k ua lit as , ku an tit as d an pe ng em ba ng an pe la ya na n ai r be rs ih . 1 P en yu su na n re nc an a st ra te gi s la ya na n ai r be rs ih K ot a B on ta ng 4 20 0 20 11 2 01 5 A P B D K ot a D P U 3 P en in gk at an in ve st as i d ar i p ih ak sw as ta s eb ag ai ba gi an d ar i p ro gr am C S R . 1 P em ap ar an p rio rit as pr og ra m k e be rb ag ai su m be r pe nd an aa n K ot a B on ta ng 4 10 0 20 11 2 01 5 A P B D K ot a B ap pe da E 1 S tr at eg i u n tu k m en in g ka tk an (s as ar an ) as p ek P H B S a d al ah : P en gu at an a dv ok as i un tu k m ob ili sa si su m be r pe m bi ay aa n 1 P ro gr am pe ng em ba ng an m an aj em en ke se ha ta n 1 2 P en in gk at an k ua lit as pe re nc an aa n ke se ha ta n P en ge m ba ng an h yg ie ne sa ni ta si li ng ku ng an pe m uk im an K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 4 4 20 0 20 0 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a D in as K es eh at an D in as K es eh at an
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -1 6 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B da ri pe m er in ta h, du ni a us ah a da n ba nt ua n lu ar n eg er i un tu k m em en uh i ke te rs ed ia an s um be r da ya . 2 P en in gk at an an gg ar an k es eh at an da la m r an gk a m ew uj ud ka n m as ya ra ka t u nt uk be rp er ila ku h id up be rs ih , s eh at d an se ja ht er a. 1 P ro gr am P ro m os i K es eh at an d an P em be rd ay aa n M as ya ra ka t 1 2 3 P en in gk at an k eg ia ta n pe ny ul uh an li ng ku ng an se ha t P em bu at an d an pe ny eb ar an p os te r P H B S di m as ya ra ka t B an tu an d an a lin gk un ga n se ha t K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 4 4 4 12 0 50 200 20 11 – 2 01 5 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a D in as K es eh at an D in as K es eh at an D in as K es eh at an 5 .2 .3 . A s p e k K o m u n ik a s i T a b e l 5 .8 P ro g ra m d a n K e g ia ta n A s p e k K o m u n ik a s i K o ta B o n ta n g N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 1 M en ge m ba ng ka n si st em ko m un ik as i t er pa du be rs ka la k ot a un tu k pe rc ep at an pe m ba ng un an s an ita si . 1 P ro gr am m an aj em en sy st em in fo rm as i bi da ng s an ita si . 1 P en ga da an s ar an a pr as ar an a ko m un ik as i da n m em bu at w eb si te sa ni ta si k ot a. K ot a B on ta ng 1 20 0 20 11 2 01 5 A P B D K ot a D P U 2 M en ge m ba ng ka n S is te m In fo rm as i M an aj em en K ot a B on ta ng . 2 P ro gr am pe ng em ba ng an P us at In fo rm as i da n ke rja sa m a 1 2 P en di di ka n da n P el at ih an . P em as an ga n ba lih o. K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 4 4 50 25 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a B ap pe da B ap pe da
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -1 7 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 3 M en in gk at ka n pe ra n be rb ag ai m ed ia m as sa (r ad io d an s ur at k ab ar ) di K ot a B on ta ng d al am m em ba nt u pe rc ep at an pe m ba ng un an s an ita si . de ng an b er ba ga i m ed ia . 1 2 P em bu at an ik la n sa ni ta si . P en yi ar an a ca ra ke gi at an J um at B er si h. K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 4 75 50 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a D P U D K P P 4 M em ba ng un d an m en ge m ba ng ka n pu sa t in fo rm as i s an ita si m el al ui p er pu st ak aa n um um d ae ra h da n tin gk at s ek ol ah u nt uk pe rc ep at an pe m ba ng un an s an ita si . 1 2 P en ye di aa n ba ha n ba ca an d an r eg ul as i sa ni ta si . B im bi ng an te kn is . K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 4 4 50 50 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a D P U D P U 5 .2 .4 . A s p e k K e te rl ib a ta n P e la k u B is n is T a b e l 5 .9 P ro g ra m d a n K e g ia ta n A s p e k K e te rl ib a ta n P e la k u B is n is K o ta B o n ta n g N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 1 M en in gk at ka n m in at se kt or s w as ta d an pe la ku b is ni s da la m pe rc ep at an pe m ba ng un an s an ita si K ot a B on ta ng . 1 P en in gk at an ke m itr aa n da n ke rja sa m a de ng an se kt or s w as ta da la m p er ce pa ta n pe m ba ng un an sa ni ta si 1 P en yu su na n ke ra ng ka st ra te gi s pe m ba ng un an sa ni ta si k ot a K ot a B on ta ng 1 10 0 20 11 2 01 5 A P B D K ot a D P U 2 M en ci pt ak an p el ua ng in ve st as i b ag i s ek to r sw as ta d an p el ak u bi sn is d al am p en ye di aa n bi ay a pe m ba ng un an sa ra na p ra sa ra na s ek to r sa ni ta si .
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -1 8 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 3 P en yu su na n re gu la si un tu k m en do ro ng ke lo m po k us ah a da n pe la ku b is ni s un tu k ik ut se rt a da la m m en ja la nk an pe m ba ng un an s ek to r sa ni ta si 1 P ro gr am k eb ija ka n da n re gu la si in ve st as i s ek to r sa ni ta si 1 2 3 P en yu su na n R ap er da te nt an g C S R S os ia lis as i R ap er da te nt an g C S R P en yu su na n ke bi ja ka n in ve st as i s ek to r sw as ta da la m p em ba ng un an fa si lit as s an ita si K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 1 1 50 0 75 100 20 11 – 2 01 5 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a A P B D K ot a B ap pe da B ap pe da B ap pe da 5 .2 .5 . P e m b e rd a y a a n M a s y a ra k a t, J e n d e r d a n K e m is k in a n T a b e l 5 .1 0 P ro g ra m d a n K e g ia ta n A s p e k P M J K K o ta B o n ta n g N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 1 M en ge m ba ng ka n m ek an is m e ke rja sa m a ya ng m el ib at ka n se m ua un su r m as ya ra ka t d al am pe ng el ol aa n sa ni ta si 1 P en in gk at an pe ra n, p ar tis ip as i da n ka pa si ta s se m ua s ta tu s so si al m as ya ra ka t 1 2 S os ia lis as i k eb ija ka n pe ng el ol aa n sa ni ta si P en ge m ba ng an k eg ia ta n pe ng el ol aa n sa ni ta si K ot a B on ta ng K ot a B on ta ng 1 4 50 200 20 11 – 2 01 5 20 11 2 01 5 A P B D K ot a A P B D K ot a D P U D P U 2 P en in gk at an p er an d an pa rt is ip as i m as ya ra ka t, je nd er d an k em is ki na n da la m p en ge lo la an sa ni ta si y an g be rk el an ju ta n. 1 P en ye le ng ga ra an pe la tih an m as ya ra ka t K ot a B on ta ng 4 10 0 20 11 2 01 5 A P B D K ot a B ap pe da 3 M en go pt im al ka n ke te rli ba ta n ke lo m po k pe re m pu an & la ki d al am ke gi at an p em ba ng un an da n pe m el ih ar aa n sa ra na pr as ar an a sa ni ta si . 1 P em be rd ay aa n O rg an is as i d an K el om po k P er em pu an 1 P en in gk at an k ua lit as pe re nc an aa n ke lo m po k da n or ga ni sa si ke m as ya ra ka tn K ot a B on ta ng 4 10 0 20 11 2 01 5 A P B D K ot a B ap pe da
P o k ja A M P L P P S P K o ta B o n ta n g S tr at eg i S an it as i K ot a B on ta n g V -1 9 N O S T R A T E G I P R O G R A M K E G IA T A N L O K A S I V O L U M E JU M L A H A N G G A R A N (R p . J u ta ) W A K T U S U M B E R D A N A S K P D P E N A N G G U N G JA W A B 4 M en in gk at ka n ke sa da ra n da n m ot iv as i m as ya ra ka t un tu k pe du li sa ni ta si . 1 P em be rd ay aa n m as ya ra ka t te rh ad ap ke se ha ta n lin gk un ga n 1 P en ge m ba ng an d an pe m bi na an k el ur ah an se ha t K ot a B on ta ng 4 20 0 20 11 2 01 5 A P B D K ot a D in as K es eh at an 5 M en um bu hk an r as a ta ng gu ng ja w ab b er sa m a te rh ad ap k es eh at an lin gk un ga n 1 P en yu lu ha n te nt an g ke se ha ta n lin gk un ga n K ot a B on ta ng 4 12 0 20 11 2 01 5 A P B D K ot a D in as K es eh at an
Pokja AMPL PPSP Kota Bontang
Strategi Sanitasi Kota Bontang VI -1
BAB VI
PEMANTAUAN DAN EVALUASI
6.1 GAMBARAN UMUM STRUKTUR PEMANTAUAN DAN EVALUASI SANITASI Proses monitoring dan evaluasi merupakan bagian pengendalian yang tidak terpisahkan dari upaya mewujudkan tujuan yang hendak dicapai. Monitoring adalah suatu kegiatan pengamatan yang berlangsung terus menerus untuk memastikan dan mengendalikan keserasian pelaksanaan program dengan perencanaan yang telah ditetapkan. Monitoring atau pemantauan dapat mempermudah kita dalam mengamati perkembangan situasi dan permasalahan, serta bila perlu dapat melakukan penyesuaian dalam rencana implementasi atau proses pengelolaan secara tepat waktu. Evaluasi adalah suatu teknik penilaian kualitas program yang dilakukan secara berkala melalui metode yang tepat. Evaluasi tidak hanya dapat mengidentifikasi hasil-hasil program, tetapi juga dapat menyediakan informasi yang relevan bagi pembuat kebijakan, membantu penataan seperangkat prioritas, mengarahkan alokasi sumber dana, memfasilitasi modifikasi, penajaman struktur program dan aktivitas serta memberikan masukan akan kebijakan penataan ulang personil dan sumber daya yang dimiliki. Disamping itu, evaluasi dapat dimanfaatkan untuk menilai dan meningkatkan kualitas pelaksanaan serta kebijakan program.
Pada hakekatnya evaluasi dilakukan dalam upaya meningkatkan kualitas operasional suatu program dan berkontribusi penting dalam memandu pembuat kebijakan di seluruh strata organisasi. Dengan menyusun, mendesain evaluasi yang baik dan menganalisis hasilnya dengan tajam, kegiatan evaluasi dapat memberi gambaran tentang bagaimana kualitas operasional program, layanan, kekuatan dan kelemahan yang ada, efektivitas biaya dan arah produktif potensial masa depan.
Monitoring dan evaluasi juga penting dalam upaya untuk merekam temuan, inovasi, hasil, dan praktek baik, untuk disebarluaskan kepada masyarakat serta dapat juga digunakan sebagai dasar untuk mengukur keberhasilan.
Hasil monitoring adalah kesimpulan tentang ketepatan hasil dan waktu perencanaan sehingga wujud akhir dari hasil monitoring adalah berupa rekomendasi. Rekomendasi pada umumnya berkaitan dengan 3 hal yaitu pembenahan metode, percepatan proses dan perubahan pelaksanaan. Rekomendasi pembenahan metode pelaksanaan dilakukan jika dalam proses ternyata pelaksanaannya tidak sesuai dengan rencana.
Hasil evaluasi adalah kesimpulan tentang tingkat efektivitas dan efisiensi pelaksanaan. Evaluasi efektivitas dilakukan untuk melihat ketepatan hasil melalui
Pokja AMPL PPSP Kota Bontang
Strategi Sanitasi Kota Bontang VI -2
pembandingan hasil dengan target rencana. Sedangkan evaluasi efisiensi dilakukan untuk melihat tingkat kehematan pemanfaatan sumber daya melalui perbandingan realisasi pemanfaatan sumber daya dengan rencana pemanfaatan sumber daya.
Tujuan pembangunan sanitasi kota telah ditetapkan dan dinyatakan oleh Pemerintah Kota Bontang dalam sebuah dokumen Strategi Sanitasi Kota (SSK). Dalam pelaksanaannya nanti, diperlukan sebuah kegiatan pemantauan dan evaluasi terhadap implementasi SSK, yang tujuannya adalah untuk melihat ketepatan penggunaan selain berbagai indikator sumber daya dan penganggaran, juga meliputi kinerja kebijakan/program pembangunan sanitasi sehingga dapat memberikan gambaran status dan pencapaian sub sektor sanitasi, sektor air bersih dan aspek PHBS.
6.2 STRUKTUR KELEMBAGAAN UNTUK PEMANTAUAN DAN EVALUASI SANITASI
Pengumpulan data merupakan bagian dari upaya pemantauan dan evaluasi dari implementasi Strategi Sanitasi Kota. Data dan informasi yang dikumpulkan dalam rangka monitoring dan evaluasi SSK diambil dari :
1. Sumber data primer 2. Sumber data sekunder
Pemantauan dan evaluasi SSK akan dilakukan untuk menilai capaian-capaian dari masing-masing sub sektor sanitasi, sektor air bersih dan aspek PHBS. Rencana Pemantauan dan Evaluasi tahun 2012 akan dilakukan setiap 3 (tiga) bulan sekali yaitu pada bulan Maret, Juni, September dan Desember. Hal ini untuk menyesuaikan proses pemantauan dan evaluasi dengan alur perencanaan dan penganggaran daerah.
Pihak yang terlibat dalam pemantauan dan evaluasi adalah sebagai berikut: 1. Ketua : Kepala Bidang Fisik dan Prasarana (Bappeda)
2. Sekretaris : Kasubid. Tata Ruang, Tata Guna Lahan, Pengairan, SDA, LH (Bappeda) 3. Anggota : 1. Kepala Bidang Permukiman, Sarana dan Prasarana Sehat Forkohat
2. Kasubid. Pengendalian Pencemaran Lingkungan dan Pencemaran Limbah (Badan Lingkungan Hidup)
3. Kepala Seksi Pemberdayaan dan Pembinaan Sosial (Dissosnaker) 4. Unsur Yayasan Bina Kelola Lingkungan (Bikal)
Pokja AMPL PPSP Kota Bontang
Strategi Sanitasi Kota Bontang VI -3
6.3 PEMANTAUAN STRATEGI SANITASI KOTA 6.3.1. Pemantauan Strategi
Pemantauan Strategi adalah kegiatan untuk menilai tingkat capaian tujuan dan sasaran pembangunan subsektor sanitasi dengan melihat indikator-indikator yang telah ditetapkan mengenai Tujuan, Sasaran, serta Tahapan Pencapaian Subsektor Sanitasi. (Lihat Bab 4)
6.3.2. Pemantauan Pelaksanaan
Pemantauan Pelaksanaan adalah kegiatan untuk menilai tingkat investasi dan keluaran dari pelaksanaan kegiatan berkaitan sanitasi oleh pemerintah kota. Kegiatan-kegiatan ini mengacu kepada usulan Kegiatan-kegiatan (rencana tindak) SSK maupun Kegiatan- kegiatan-kegiatan diluar usulan SSK yang dilaksanakan oleh SKPD.
6.3.3. Pemantauan Terkait Pengambil Keputusan
Pemantauan Terkait Pengambil Keputusan adalah kegiatan untuk menilai tingkat kepedulian pengambil keputusan terhadap rekomendasi program dan kegiatan usulan SSK. Kegiatan ini salah satunya adalah untuk melihat seberapa besar jumlah usulan kegiatan dalam dokumen SSK yang bisa diakomodasi sebagai kegiatan di masing-masing SKPD terkait sanitasi pada tahun perencanaan SSK tersebut.
6.4 PENDOKUMENTASIAN
Data dasar yang akan digunakan untuk menentukan tentang indikator tujuan dan sasaran sub sektor adalah dokumen data yang ada di tiap-tiap SKPD berupa data hasil survey dan studi termasuk laporan realisasi fisik dan biaya (RFB) yang dilakukan masing-masing SKPD. Pokja AMPL Kota Bontang akan mendokumentasi semua data dan informasi yang masuk, sebagai upaya untuk mengembangkan data base terkait sanitasi.
Dokumentasi data dilakukan dengan pendekatan melalui pembagian tugas, peran dan tanggungjawab dalam pelaksanaan monitoring dan evaluasi yang disesuaikan dengan kedudukan setiap institusi formal dan informal. Institusi formal adalah SKPD Pemerintah Kota Bontang yang mempunyai tugas pokok dan fungsi melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan masing-masing SKPD. Sedangkan institusi informal adalah institusi yang melaksanakan tugas monitoring dan evaluasi di luar SKPD dalam hal ini Pokja AMPL Kota Bontang yang bertanggung jawab atas koordinasi kegiatan monitoring dan evaluasi kemajuan sanitasi.
Pokja AMPL yang terkait monitoring dan evaluasi mempunyai tugas khusus untuk mengkoordinasikan semua kegiatan yang terkait dengan pemantauan capaian kegiatan, capaian strategis dan perencanaan dan pengambilan keputusan. Koordinasi ini penting
Pokja AMPL PPSP Kota Bontang
Strategi Sanitasi Kota Bontang VI -4
untuk memastikan bahwa semua kegiatan yang diusulkan dalam SSK dapat diimplementasikan dan dipantau dengan menggunakan instrumen yang tepat guna pencapaian sasaran, visi dan tujuan.
Ada dua kegiatan pemantauan yang harus dilakukan antara lain :
1. Pemantauan proses perencanaan, untuk memastikan bahwa proses perencanaan sanitasi sudah berjalan efektif dalam mencapai sasaran.
2. Pemantauan pelaksanaan kegiatan dan keluaran yang dihasilkan berdasarkan aspek capaian sasaran strategismya.
Dengan memakai indikator sanitasi yang didefinisikan, hal tersebut dapat dijadikan panduan untuk mengukur kecenderungan dalam jangka panjang, perubahan dan melakukan penyesuaian apabila diperlukan.
6.5 EVALUASI STRATEGI SANITASI KOTA
Evaluasi dilakukan untuk menemukan penyebab munculnya deviasi antara rencana yang tercantum dalam SSK dengan realisasi capaian. Dalam evaluasi pelaksanaan kegiatan, deviasi dapat diamati dari jumlah kegiatan yang diusulkan dalam SSK dengan jumlah kegiatan yang terakomodasi di tiap-tiap SKPD, serta dari perbandingan jumlah investasi dan keluaran kegiatan.
Evaluasi capaian strategis dapat dilihat dari deviasi target dengan capaian sasaran sub sektor sanitasi. Kegiatan evaluasi capaian strategis menggunakan data hasil dari pelaksanaan pemantauan kegiatan dan pemantauan capaian strategis pemerintah kota. Meskipun begitu, evaluasi ini perlu memperhatikan juga masukan dari pihak swasta dan masyarakat. Oleh karena itu, survei sanitasi lingkup seluruh kota perlu dilakukan untuk menilai capaian beberapa indikator. Survei ini hendaknya dilakukan minimal setiap dua tahun sekali dan menggunakan metode yang sama. Evaluasi berkaitan dengan dampak dari dilaksanakannya kegiatan perlu dilakukan tersendiri dalam jangka waktu yang lebih panjang (5 tahunan).
6.6 PELAPORAN
Ada tiga hal dalam pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi yaitu deviasi capaian pelaksanaan SSK terhadap rencana, potensi penyebab deviasi dan rekomendasi. Pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi akan disampaikan kepada elemen pemerintah kota yaitu Walikota, tim pengawas, tim pengarah/kepala SKPD, dan juga ketua DPRD. Pelaporan juga disampaikan kepada masyarakat, pihak swasta dan pelaku bisnis peduli sanitasi. Penyampaian pelaporan selain diberikan dalam bentuk tertulis juga dengan
Pokja AMPL PPSP Kota Bontang
Strategi Sanitasi Kota Bontang VI -5
presentasi melalui acara pertemuan atau forum audiensi dengan melibatkan tokoh masyarakat, Perguruan Tinggi, dan LSM serta unsur media sebagai sarana sosialisasi.
Dengan selesainya hasil pemantauan pelaksanaan kegiatan dan perencanaan serta pengambilan keputusan, pelaporan wajib disampaikan kepada Walikota dan Ketua Tim Pengarah sesuai dengan rencana jadwal pelaksanaan pemantauan pada bulan Juni dan Desember. Pelaporan yang berkaitan dengan hasil pemantauan capaian strategis dilaksanakan setiap tahun di bulan Januari/Februari setelah dilaksanakannya usulan kegiatan dalam SSK. Pelaporan capaian strategis tahunan ini hanya melaporkan tingkat kontribusi program dan kegiatan pemerintah kota dalam mewujudkan tercapainya target strategis atau yang berkaitan dengan tujuan dan sasaran subsektor sanitasi. Hasil survei tingkat kota juga perlu disampaikan dalam pelaporan pemantauan capaian strategis.
Pokja AMPL PPSP Kota Bontang
Strategi Sanitasi Kota Bontang I - 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Untuk mengembangkan layanan sanitasi Kabupaten/Kota memang tidak mudah mengingat permasalahan yang terjadi sangat komplek, dibutuhkan waktu yang lama, belum lagi persoalan anggaran yang dibutuhkan tidak sedikit. Namun dengan memperbaiki perencanaan pembangunan sanitasi yang berkualitas, maka Kabupaten/Kota akan dapat mengembangkan layanan sanitasi yang menyeluruh. Potret buram sanitasi harus ditinggalkan, pembangunan sanitasi perlu terobosan, dan semua itu dapat terwujud bila sanitasi telah menjadi prioritas pembangunan serta menjadi urusan bersama antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, pihak swasta dan masyarakat.
Disamping untuk mengejar ketertinggalan di sektor sanitasi dan juga dimaksudkan untuk mendukung upaya pemerintah Indonesia memenuhi tujuan Millenium Development Goals (MDGs) khususnya yang terkait Butir 7 target ke-10 MDGs, yakni “mengurangi hingga setengahnya jumlah penduduk yang tidak punya akses berkelanjutan pada air yang aman diminum dan sanitasi yang layak pada tahun 2015”. Ada 8 (delapan) poin tujuan pembangunan yang harus dicapai sebelum 2015 yaitu penghapusan kemiskinan, pendidikan untuk semua, persamaan gender, perlawanan terhadap penyakit, penurunan angka kematian anak, peningkatan kesehatan ibu, pelestarian lingkungan hidup dan kerjasama global.
Sanitasi lingkungan adalah status kesehatan suatu lingkungan yang mencakup perumahan, pembuangan kotoran, penyediaan air bersih dan sebagainya (Notoadmojo, 2003). Menurut WHO, usaha sanitasi meliputi sanitasi air, sanitasi udara, pengelolaan limbah, infrastruktur dan kelembagaan, kesehatan pemukiman dan lingkungan serta kesehatan global.
Harus diakui bahwa program pengelolaan dan pengembangan sanitasi di Kota Bontang belum berkembang seperti daerah lain. Namun dengan keikutsertaan Kota Bontang dalam Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Kota serta penandatanganan kesepakatan bersama dalam pengelolaan air limbah menjadi indikasi komitmen Pemerintah Kota Bontang dalam pembangunan sanitasi kota bersama.
Sanitasi sebagai salah satu aspek pembangunan memiliki fungsi penting dalam menunjang tingkat kesejahteraan masyarakat, karena berkaitan dengan kesehatan, pola hidup, kondisi lingkungan permukiman serta kenyamanan dalam kehidupan sehari-hari. Sanitasi seringkali dianggap sebagai urusan “belakang”, sehingga sering termarjinalkan
Pokja AMPL PPSP Kota Bontang
Strategi Sanitasi Kota Bontang I - 2
dari urusan-urusan yang lain, namun seiring dengan tuntutan peningkatan standart kualitas hidup masyarakat, semakin tingginya tingkat pencemaran lingkungan dan keterbatasan daya dukung lingkungan itu sendiri menjadikan sanitasi menjadi salah satu aspek pembangunan yang harus diperhatikan.
Masih sering dijumpai bahwa aspek-aspek pembangunan sanitasi, yaitu air limbah, persampahan dan drainase, serta penyediaan air bersih, masih berjalan sendiri-sendiri atau ditangani secara terpisah, meskipun masuk dalam satu bidang pembangunan yaitu sanitasi, sehingga seringkali dalam pembangunan dan pengelolaannya masih terdapat tumpang tindih yang kadang-kadang membingungkan masyarakat sebagai subyek dan obyek pembangunan. Di sisi lain, masih terdapat pelaksanaan pembangunan sanitasi yang belum terintegrasi dalam suatu “rencana besar” yang sifatnya integratif dan memiliki sasaran menyeluruh untuk jangka waktu yang lebih panjang dan mencakup beberapa aspek jenis kegiatannya maupun dari aspek kewilayahan. Untuk itu perlu disusun suatu perencanaan sanitasi secara lebih integratif, aspiratif, inovatif dan sesuai dengan kebutuhan riil masyarakat.
Tahapan-tahapan proses perencanaan harus dilaksanakan secara berurutan, bertahap dan berkelanjutan, sehingga solusi yang ditawarkan juga akan tepat, sesuai dengan permasalahan yang dihadapi. Permasalahan bidang sanitasi yang muncul tidak selalu disebabkan oleh aspek teknis, namun juga berhubungan dengan aspek ekonomi dan sosial, seperti tingginya tingkat kemiskinan dan rendahnya kesadaran masyarakat menjadi tantangan lain dalam pembangunan bidang sanitasi.
Pembangunan sanitasi masih banyak dilakukan secara parsial, masing-masing institusi melaksanakan kegiatannya sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya sendiri-sendiri, padahal kegiatan tersebut sebetulnya dapat diintegrasikan dalam satu kegiatan yang saling bersinergi. Permasalahan lain masih terdapat institusi yang tidak memiliki tugas menangani sanitasi secara langsung namun sangat dibutuhkan peranannya dalam mendukung pembangunan dan pengelolaan sanitasi.
Untuk maksud tersebut maka dibentuklah Kelompok Kerja (Pokja) Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL) PPSP Kota Bontang yang dibentuk berdasarkan Surat Keputusan Walikota Bontang Nomor 195 Tahun 2011 Tanggal 15 Juni 2011, yang berfungsi sebagai unit koordinasi perencanaan, pengembangan, pelaksanaan dan pengawasan serta monitoring pembangunan sanitasi dari berbagai aspek. Pokja AMPL Kota Bontang teridri atas unsur-unsur Pemerintahan Daerah serta melibatkan masyarakat serta swasta secara langsung sebagai mitra-mitra pendukungnya.
Organisasi Pokja AMPL PPSP Kota Bontang yang terdiri dari Tim Pengarah, Tim Pembina Dan Tim Teknis, serta Tim Gugus Kecamatan yang terdiri dari LPM, PKK,
Pokja AMPL PPSP Kota Bontang
Strategi Sanitasi Kota Bontang I - 3
Sanitarian, LSM dan Lurah sebagai koordinator gugus kelurahan sebagai mitra pembangunan sanitasi yang berhubungan langsung dengan masyarakat. Mengingat aspek pembangunan sanitasi cukup luas, baik yang terkait langsung dengan pembangunan fisik dan masyarakat, maupun yang tidak terkait langsung seperti yang berhubungan dengan kehumasan, sosialisasi maupun investasi, maka Pokja AMPL ini diperkuat oleh anggota tim yang terdiri dari berbagai SKPD, seperti Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda), Dinas Pekerjaan Umum (DPU), Dinas Kesehatan (Dinkes) , Badan Lingkungan Hidup (BLH), Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemadam Kebakaran, Bagian Humas dan Protokoler Setda Kota Bontang, serta Pihak perusahaan.
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN PENYUSUNAN STRATEGI SANITASI KOTA (SSK) Maksud penyusunan Strategi Sanitasi Kota Bontang (SSK) adalah tersusunnya dokumen perencanaan strategis berjangka menengah (5 tahunan) sebagai rujukan perencanaan percepatan pembangunan sektor sanitasi, yang berisi tentang potret sanitasi Kota Bontang saat ini, rencana strategi dan rencana tindak pembangunan sanitasi jangka menengah.
Tujuan dari penyusunan dokumen kerangka kerja SSK ini adalah : a. Tujuan Umum
Kerangka kerja SSK ini disusun sebagai rencana pembangunan sektor sanitasi dan dijadikan sebagai pedoman pembangunan sanitasi mulai tahun 2012 hingga tahun 2016.
b. Tujuan Khusus
1. Kerangka kerja SSK ini dapat memberikan gambaran tentang kebijakan pembangunan sanitasi Kota Bontang selama 5 tahun yaitu tahun 2012 - 2016. 2. Dipergunakan sebagai dasar penyusunan strategi dan langkah-langkah
pelaksanaan kebijakan, serta penyusunan program jangka menengah dan tahunan sektor sanitasi.
3. Dipergunakan sebagai dasar dan pedoman bagi semua pihak (instansi, masyarakat dan pihak swasta) yang akan terlibat untuk mendukung dan berpartisipasi dalam pembangunan sanitasi Kota Bontang.
1.3. LANDASAN HUKUM
Dasar hukum atau peran regulasi cukup mendasar untuk mewadahi setiap aktivitas penciptaan lingkungan bersih dan sehat. Namun demikian untuk mendukung kebijakan regulasi yang menyeluruh pemerintah juga telah menetapkan beberapa peraturan perundang-undangan yang terkait dengan pengelolaan sanitasi secara
