EVALUASI PROGRAM PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGADAAN BARANG DAN JASA PEMERINTAH PADA KOMISI PEMILIHAN UMUM PROVINSI JAWA TENGAH SKRIPSI

(1)

EVALUASI PROGRAM PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGADAAN BARANG DAN JASA PEMERINTAH PADA KOMISI PEMILIHAN

UMUM PROVINSI JAWA TENGAH

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai Gelar Kesarjanaan S-1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Katolik Soegijapranata Semarang

Disusun oleh:

Nama : Anindya Zulfa Nur Latifah NIM : 11.30.0209

PROGRAM STUDI MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

SEMARANG 2015

(2)

ii

HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI

Nama : Anindya Zulfa Nur Latifah

NIM : 11.30.0209

Program Studi : Manajemen

Fakutas : Ekonomi dan Bisnis

Judul : Evaluasi Program Pendidikan dan Pelatihan Pengadaan Barang dan

Jasa Pemerintah Pada Komisi Pemilihan Umum Provinsi Jawa Tengah

Semarang, 20 Januari 2016 Disetujui oleh :

Ch. Trihardjanti N, SE., M.Si Dosen Pembimbing

(3)

iii

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI

Jasa Pemerintah Pada Komisi Pemilihan Umum Jawa Tengah Disusun oleh :

NIM : 11.30.0209

Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Unika Soegijapranata

Telah di pertahankan di hadapan Tim Penguji pada tanggal : ….. Januari 2016

Tim Penguji,

(Dra. B.Irmawati,MS (Rudy Elyadi, SE.,MM) (Ch. Trihardjanti N, SE., M.Si) Mengetahui :

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata

(A.Sentot Suciarto, Ph.D) NPP. 058.1.1988.030

(4)

iv

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

NIM : 11.30.0209

Fakultas : Ekonomi dan Bisnis

Jasa Pemerintah Pada Komisi Pemilihan Umum Provinsi Jawa Tengah

Menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya sendiri. Apabila dikemudian hari ditemukan adanya bukti plagiasi, atau bentuk-bentuk kecurangan yang lain, saya bersedia untuk menerima sanksi dalam bentuk apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis Unika Soegijapranata Semarang.

Semarang, Januari 2016

(5)

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Bismillahirahman’nirrahim”

“Dengan menyebut nama Allah yang Maha Pengasih lagi Maha Penyang”

-Awali segala sesuatu hal dengan Kasih &

Sayang yang didasari

Ketulusan-Skripsi ini kupersembahkan pada :

1. Bapak , Mama, dan Adik-adikku Nabila dan Aqila.

2. Dimas Adi Wicaksono

(6)

vi

ABSTRAK

Penelitian ini berjudul “Evaluasi Program Pendidikan dan Pelatihan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah Pada Komisi Pemilihan Umum Provinsi Jawa Tengah” dengan tujuan untuk mengetahui persepsi peserta mengenai pelaksanaan Pedidikan dan Pelatihan (Diklat) Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada KPU Provinsi Jawa Tengah serta untuk mengetahui apa saja hal-hal yang dipersepsikan tidak memuaskan oleh peserta dalam proses pelaksanaan (Diklat) Pedidikan dan Pelatihan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada KPU Provinsi Jawa Tengah.

Metode Penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif. Pada hasil penelitian persepsi peserta mengenai evaluasi Diklat Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah yang meliputi evaluasi reaksi dan evaluasi pembelajaran secara keseluruhan dapat dikatakan memuaskan, artinya proses diklat dirasa memuaskan dan menyenangkan bagi peserta, serta adanya perubahan sikap dan peningkatan kemampuan maupun perbaikan keterampilan terkait dengan keterampilan kognitif (pemahaman) selama mengikuti proses diklat. Sedangkan persepsi peserta mengenai indikator-indikator termasuk dalam kategori memuaskan yang artinya responden dapat mengikuti proses pembelajaran dengan baik. responden dapat menerima materi dengan baik, strategi yang digunakan dalam menyampaikan materi baik, media pembelajaran yang dibutuhkan telah disiapkan dengan baik, fasilitas yang diberikan selama diklat berlangsung baik dapat memenuhi apa yang dibutuhkan peserta, hal-hal yang diperoleh selama pembelajaran dapat peserta terima dengan baik, dan sikap peserta pada saat mengikuti diklat baik yaitu merasa senang dan puas selama mengkutinya.

Kata Kunci : Pendidikan dan Pelatihan (Diklat), Evaluasi Reaksi, Evaluasi Pembelajaran

(7)

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT tang telah senantiasa meilpahkan berkat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “EVALUASI PROGRAM PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGADAAN BARANG DAN JASA PADA KOMISI PEMILIHAN UMUM PROVINSI JAWA TENGAH”. Skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan pendidikan Program Sarjana (S1) Fakultas Ekonomi dan Bisnis jurusan Manajemen pada Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa keberhasilan dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan beberapa pihak, maka dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tak terhingga kepada :

1. Bapak Drs. A. Sentot Suciarto, MP., Ph.D selaku Dekan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata.

2. Ibu Ch. Trihardjanti N, SE.MSi., selaku Dosen Pembimbing yang selama ini

telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dalam memberi petunjuk, saran, dan motivasi sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.

3. Bapak Rudy Elyadi, SE., MM dan Ibu Dra. B.Irmawati, MM selaku Dosen

Penguji yang teah membantu memberikan saran dan pengarahan yang terbaik atas penulisan skripsi ini.

4. Bapak Mahendra Awang D.K, SE., selaku staf bagian Organisasi dan Sumber

Daya Manusia KPU Provinsi Jawa Tengah yang telah mengijinkan penulis melakukan penelitian.

5. Semua peserta Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) Pengadaan Barang dan Jasa

Pemerintah selaku responden yang telah meluangkan waktu untuk mengisi kuesioner yang sangat diperlukan dalam penyelsaiian skripsi ini.

(8)

viii

6. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik

Soegijapranata yang selama ini telah memebrikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis.

7. Seluruh Staf Tata Usaha Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik

Soegijapranata yang telah membantu dalam segala urusan administrasi dan surat perijinan.

8. Bapak, Mama, adik-adikku Nabila dan Aqila, dan seluruh keluarga besar yang

telah memberikan doa, semangat, bantuan dan dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini.

9. Dimas Adi Wicaksono yang selalu memberikan semangat, bantuan dan

dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini.

10.Teman-temanku Dewi, Rafika, Dannis, Maria, Tika, Anggi, Mareta, dan

Novia Hesti yang selalu memberikan dukungan dan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.

11.Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang teah membantu

hingga tersusunnya skripsi ini.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna serta banyak terdapat kekurangan dalam penyusunan skripsi ini, mengingat keterbatasan dan waktu yang dimiliki. Maka apabila ada kekurangan di dalam penyajian skripsi ini, penulis dengan senang hati menerima kritk dan saran yang membangun sehingga penulisan ini menjadi sempurna.

Semarang, Januari 2016

Penulis,

(9)

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJUAN ... ii

HALAMAN PENGESAHAN ... iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iv

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v

ABSTRAK ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... ix

DAFTAR TABEL ... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiv

BAB I : PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 4 1.3 Tujuan Penelitian... 5 1.4 Manfaat Penelitian... 5 1.5 Sistematika Penelitian ... 6

BAB II : LANDASAN TEORI ... 8

2.1 Pengertian Pelatihan ... 8

2.1.1 Tujuan Pelatihan... 8

2.1.2 Jenis-jenis Pelatihan ... 9

(10)

x

2.1.4 Metode Pelatihan ... 11

2.2 Pengertian Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah ... 13

2.2.1 Tujuan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah ... 14

2.2.2 Prinsip Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah ... 14

2.2.3 Etika Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah ... 17

2.3 Pengertian Evaluasi ... 19 2.3.1 Tujuan Evaluasi ... 20 2.3.2 Manfaat Evaluasi ... 20 2.3.3 Tingkatan Evaluasi ... 21 2.3.4 Macam-macam Evaluasi ... 24 2.4 Kerangka Pikir... 25 2.5 Definisi Operasional ... 26

BAB III : METODOLOGI PENELITIAN ... 29

3.1 Lokasi dan Obyek Penelitian... 29

3.2 Populasi dan Sampel ... 29

3.3 Jenis dan Sumber Data ... 30

3.4 Metode Pengumpulan Data ... 30

3.5 Skala Pengukuran Data ... 31

3.6 Pengujian Instrumental ... 31

3.6.1 Uji Validitas ... 31

3.6.2 Uji Reliabilitas ... 35

(11)

xi

BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN ... 37

4.1 Gambaran Umum Perusahaan ... 37

4.1.1 Profil KPU Provinsi Jawa Tengah ... 37

4.1.2 Visi dan Misi KPU Provinsi Jawa Tengah ... 38

4.1.3 Moto dan Logo KPU Provinsi Jawa Tengah... 39

4.1.4 Struktur Organisasi KPU Provinsi Jawa Tengah ... 41

4.1.5 Gambaran KPU Provinsi Jawa Tengah Mengenai Pelaksanaan Diklat ... 42

4.2 Gambaran Umum Diklat Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah... 42

4.2.1 Tujuan Umum ... 43

4.2.2 Sasaran Peserta ... 43

4.2.3 Metode Pembelajaran ... 43

4.2.4 Persiapan Penyelenggaraan Diklat PBJP ... 44

4.2.5 Pelaksanaan Diklat PBJP ... 46

4.2.6 Hasil Akhir Diklat ... 48

4.3 Gambaran Responden ... 48

4.3.1 Jenis Kelamin dan Pendidikan Terakhir ... 49

4.3.2 Usia dan Lama Bekerja ... 49

4.3.3 Pendidikan Terakhir dan Lama Bekerja ... 50

4.3.4 Pendidikan Terakhir dan Bagian Kerja ... 51

4.4 Proses Pelaksanaan Diklat PBJP ... 52

4.4.1 Persepsi Peserta Mengenai Diklat PBJP ... 54

(12)

xii

BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN ... 71

5.1 Kesimpulan... 71

5.2 Saran ... 72

(13)

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Hasil Ujian Diklat PBJP tahun 2012-2014 ... 4

Tabel 3.1Uji Validitas Sebelum Penghapusan Item Tidak Valid... 32

Tabel 3.2 Uji Validitas Setelah Penghapusan Item Tidak Valid ... 34

Tabel 3.3Uji Reliabilitas ... 36

Tabel 3.4 Rentang Skala ... 36

Tabel 4.1 Jenis Kelamin dan Pendidikan Terakhir ... 49

Tabel 4.2 Usia dan Lama Bekerja ... 50

Tabel 4.3 Pendidikan Terakhir dan Lama Bekerja... 50

Tabel 4.4 Bagian Kerja dan Pendidikan Terakhir ... 51

Tabel 4.5 Persepsi Peserta Mengenai Proses Pelaksanaan Diklat PBJP ... 55

Tabel 4.6 Alasan Peserta Terhadap Pelaksanaan Diklat PBJP ... 59

(14)

xiv

LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Ijin Penelitian ... b Lampiran 2 Kuesioner Penelitian ... c Lampiran 3 Uji Validitas dan Reliabilitas ... q Lampiran 4 Data Mentah Persepsi Peserta Diklat... x Lampiran 5 Alasan Peserta Mengenai Setiap Item Pertanyaan ... kk Lampiran 6 Jawaban Kuesioner Terbuka ... hhh Lampiran 7 Jadwal Diklat Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah... lll Lampiran 8 Panduan Wawancara pada KPU Provinsi Jawa Tengah ... ppp

Lampiran 9Jawaban Wawancara pada KPU Provinsi Jawa Tengah ... rrr

Lampiran 10 Hasil Observasi ... uuu Lampiran 11 Panduan Wawancara melalui sms ... zzz Lampiran 12 Jawaban Wawancara melalui sms ... bbbb Lampiran 13 Panduan Wawancara melalui email ... eeee Lampiran 14 Jawaban Wawancara melalui email ... gggg