Pembangunan dan Penerapan
Aplikasi
e-Planning Kota Surabaya
PEMERINTAH KOTA SURABAYA“
M
elalui keterpaduan dan konsistensi langkah mulai
perencanaan kegiatan/anggaran
–
pelaksanaan - proses
pengadaan barang/jasa,
pengendalian & monitoring
serta
evaluasi kinerja pelaksanaan kegiatan/personil
”
Good
Governance
Transparansi dalam
pemerintahan,
efisiensi, efektifitas
Akuntabilitas Publik
eGovernment
Sistem Manajemen Sumber Daya Pemerintah
Masyarakat sejahtera
Partisipasi masyarakat dalam pembangunan
Public trust
leadership
Follow-up
balance
consistency
ownership
reciprocation
equity
clarity
IDE AWAL ?
•
Benchmark dari ERP (Enterprise Resource
Planning), software paling ngetop saat ini
•
Bgmn definisinya ?
“It attempts to
integrate all departments and functions
across a company onto a single
computer
system
that can serve all those different
departments' particular needs”
.
KEUNTUNGAN PAKAI ERP
DI SEKTOR PRIVAT
(http://id.wikipedia.org/wiki/ERP)
Keuntungan yg bisa diukur
efisiensi
efektifitas
Peningkatan service level
Peningkatan kontrol keuangan
Penurunan inventori
Penurunan tenaga kerja secara total
Penurunan waktu yang di butuhkan
ENTERPRISE RESOURCE PLANNING
Sistem pengelolaan sumber daya pemerintahan yang
terintegrasi dari aktifitas birokrasi hulu s/d hilir
(dalam
konteks belanja)
yang telah dikembangkan oleh
Pemerintah Kota Surabaya dalam rangka menunjang
pengelolaan keuangan daerah.
“Government Resources Management System”
Apakah SiMaSDaP/ GRMS itu ?
PENDAPATAN BELANJA
GRMS
eBudgeting
Penganggaran
basis kinerja
eProject
Planning
Perencanaan detail
kegiatan
eProcurement
Pengadaan
eDelivery
Administrasi kontrak
dan keuangan
eControlling
Pengendalian
output & jadwal
ePerformance
Pengukuran
kinerja
eCity
Planning
2
1
KEUNTUNGAN IMPLEMENTASI GRMS
efisiensi
efektifitas
Transparan &
akuntabel
leadership
E-Planning dalam Bagan Government Resource
Management System (GRMS)
e-Budgeting e-Project Planning
•Penyusunan RUP (Rencana Umum Pengadaan ) •Rencana Penyerapan Anggaran Pelelangan secara elektronik •Standarisasi Kontrak •Pengisian progres fisik kegiatan •Proses pencairan keuangan Realisasi kegiatan (e-Delivery) dibandingkan dengan rencana kegiatan (e-Project Planning) Penyusunan APBD Pengukuran Kinerja Personil & Instansional: 1. Target & Realisasi 2. Ketepatan Waktu 3. Efisiensi Anggaran - SSH - HSPK - ASB e-Delivery e-Performance e-Procurement e-Payment Tersertifikasi ISO 27001:2013 ISMS Bahan monitoring: •Walikota •Tim Anggaran •SKPD/Unit Kerja •DPRD Kontrak Kinerja antara
Kepala SKPD dengan Walikota Mengganti honorarium PNS dengan Uang Kinerja e-Controlling
•
https://ebudgeting.surabaya.go.id
•
https:// eproject.surabaya.go.id
•
https:// lpse.surabaya.go.id
•
https:// edelivery.surabaya.go.id
•
https:// econtrolling.surabaya.go.id
•
https:// eperformance.surabaya.go.id
e-Simbada e-Planning •e-Musrenbang •e-Devplan& Ops Plan •e-indicators•
http://bappeko.surabaya.go.id/devplan/
•
http://musrenbang.surabaya.go.id/
•
http://bappeko.surabaya.go.id/e-indicators/
Dapat diakses melalui media internet :
e-Monev
Pengukuran Kinerja Output Kegiatan Evaluasi kinerja berdasarkan kontribusi masing-masing level
E-PLANNING DAN GRMS
E-PLANNING
Sistem aplikasi pendukung penyusunan dokumen perencanaan jangka menengah
dan jangka pendek yang telah dikembangkan oleh Pemerintah Kota Surabaya dalam
rangka mewujudkan perencanaan pembangunan yang selaras dan akuntabel.
• Efisiensi : Penggunaan Analisa Standar Belanja (ASB) dari sistem
e-budgeting
dalam penentuan pagu indikatif pada dokumen perencanaan
• Efektif : Detail rencana diketahui antar lini, sehingga pengendalian lebih mudah
• Transparan & Akuntabel:
- Status usulan masyarakat melalui musrenbang dapat diakses dengan mudah &
mempersingkat birokrasi
- Mengarahkan perencanaan Perangkat Daerah mendukung pencapaian rencana
pembangunan kota
Perencanaan dari Aspek Regulasi
Keselarasan dengan Perencanaan Provinsi & Nasional
UU 25/2004
Belum diturunkan menjadi PP
Belum diturunkan menjadi peraturan menteri
UU 32/2004
PP 8/2008
Permendagri 13/2006 - 59/2007 - 21/2011
Permendagri 54/2010
Perencanaan dari Aspek Regulasi
KUA PPAS
R K P D
A P B D Penjabaran APBD
Evaluasi RAPBD & RPAPBD RAPBD/RPAPBD
R P J M D
Renstra SKPD Ranc. Renja PD R K P dan RKPD Provinsi MUSRENBANG KOTA Musren Kecamatan Musren Kelurahan Forum SKPDALUR PERENCANAAN
Renja PD POKOK-POKOK PIKIRAN DPRD RKA-SKPDPerencanaan dari Aspek Teoretik
Siklus Manajemen
Do
(Organizing-Actuating)
adalah melaksanakan
atau menerapkan
rencana
Action adalah
mengevaluasi manfaat
dan kegagalan dari
penerapan rencana
Plan adalah
proses merencanakan
suatu perubahan
dan pengembangan
Check (Controlling)
adalah melihat dan
menyelidiki apakah
rencana dapat
dilaksanakan
PELAKSANAAN
RENCANA
MONITORING &
PENGENDALIAN
PELAKSANAAN
RENCANA
EVALUASI
PELAKSANAAN
RENCANA
PENYUSUNAN
& PENETAPAN
RENCANA
Perencanaan dari Aspek Teoretik
Perencanaan dan Evaluasi
PERENCANAAN
EVALUASI
OUTPUTS
Aktivitas
Barang
Jasa
OUTCOMES
Manfaat
jangka
Pendek
(level
sasaran)
Manfaat
jangka
Menengah
(level
tujuan)
Manfaat
jangka
panjang
Perencanaan dari Aspek Teoretik
Deployment atau Cascading adalah:
proses menyebarkan atau menurunkan kinerja ke level bawahnya
Alignment adalah proses menyelaraskan/menjajarkan beberapa obyek
sehingga sinergis serta menentukan % bobot kontribusi antar indikator
KINERJA/STRATEGIS
KERJA/OPERASIONAL
Deployment dan Alignment
Visi Misi 1 Misi 2 Misi ke -n Tujuan 1.1 Tujuan 1.2 Tujuan ke -n Tujuan 2.1 Tujuan 2.2 Tujuan ke -n % % % % % % % % % Sasaran 1.1 .1 Sasaran 1.1 .2 Sasaran ke -n Sasaran 1.2 .1 Sasaran 1.2 .2 Sasaran ke -n % % % % % % Program 1.1.2.1 Program 1.1.2.2 Program ke -n % % % Kegiatan 1.1.2.1.1 Kegiatan 1.1.2.1.2 Kegiatan ke -n % % % Sub Kegiatan 1.1.2.1 .1.1 Sub Kegiatan 1.1.2.1 .1.2 Sub Kegiatan ke -n % % %
VISI MISI TUJUAN SASARAN PROGRAM KEGIATAN SUB KEGIATAN
Staf 1 Staf 2 Staf X
Align
m
en
t
Perencanaan yang Terintegrasi
Hubungan antar Jenis Perencanaan
Perencanaan Strategis
Perencanaan
Tata Ruang (Spasial &
Kewilayahan)
Perencanaan Sektor Sosial
Perencanaan
aspasial
Perencanaan Sektor Ekonomi
Perencanaan Sektor Fisik
& Prasarana
Peran
Perencanaan Strategis:
Menjadi lokomotif atas
semua jenis perencanaan
Menjadi alat untuk
mengintegrasikan semua
perencanaan sektotral
Menjadi wadah atas
semua Rencana Sektoral
Menjadi jembatan atas
perencanaan spasial dan
aspasial
Tuntutan dalam Penyusunan Perencanaan Daerah
KONDISI IDEAL
:
Perencanaan yang substansinya benar dan
dapat dipaertanggungjawabkan serta selesai tepat waktu
Terdapat potensi terjadi
trade off
antara substansi dengan ketepatan waktu pelaksanaan
APA YANG HARUS KITA LAKUKAN untuk memenuhi keduanya?
ALAT dan METODE apakah yang dapat digunakan untuk memenuhi keduanya?
Ketentuan Regulasi
Mekanisme
Koordinasi
Kerjasama
Ketentuan Regulasi
Metode
Data
SDM
Substansi
Ketepatan
Waktu
Perencanaan berbasis TIK
VISI
MISI TUJUAN SASARAN PROGRAM KEGIATAN SUB KEGIATAN RKA Via e-Budgeting Pelaksanaan Via E-Project Planning, E-Procurement, E-Delivery, dsb Pengukuran Kinerja Via E-Performancee-Deployment , e- Devplan/e-ASB (Jangka Menengah)
Sist Inf. Operati onal Plan
Sinkronisasi Perencanaan dengan Pelaksanaan Rencana:
Integrasi semua sistem sejak dari perencanaan (deployment) sampai dengan
pengukuran kinerja (alignment)
Menciptakan jembatan berupa perencanaan opersional antara perencanaan
strategis dengan perencanaan anggaran
Sistem Inf. Perencnaan Anggaran Sistem Informasi Rencana Operasinal
Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan
Sistem Inf. Pengukuran Kinerja Sistem Inf. Pelaksanaan Rencana
Alignment
Sistem Pengukuran Kinerja yang Terintegrasi
berbasis TIK
Dilakukan TERINTEGRASI antar
1.Level Kota
2.Level Organisasi
3.Level Individu
Sistem Pengukuran
Kinerja
Surabaya Integrated
Planning Systems:
Sistem informasi
perencanaan yang
terintegrasi
(spasial & aspasial)
Governement
Resource
Management
Systems
:
Sistem informasi
Pelaksanaan
Pembangunan
Dokumen
Pelaporan:
1. Monev
2. LKPJ
3. LAKIP/LKj
4. LPPD
Sinkronisasi Antar Dokumen
S
inkronisasi
RPJMD
R
enstra
SKPD
P
erumusan
V
isi
M
isi
SKPD
SWOT
V
isi
M
isi
T
ujuan
W
alikota
S
asaran
SKPD
P
rogram
program
SKPD
K
egiatan
SKPD
dalam
R
enstra
SKPD
ASB
)
VISI KOTA
MISI KOTA
TUJUAN
KOTA
SASARAN
KOTA
KEGIATAN
SUB KEGIATAN
PROGRAM
KOTA
E-SWOT
E-Indicators, E-Data, E-Kajian
VISI SKPD
MISI SKPD
TUJUAN SKPD
SASARAN SKPD
PROGRAM
KEGIATAN
SUB KEGIATAN
EVALUASI KINERJA
SKPD TAHUN LALU
ISU STRATEGIS
SKPD
TUGAS & FUNGSI SKPD
KEGIATAN
KEGIATAN
SUB KEGIATAN
SUB KEGIATAN
e-Planning Komunikasi Masyarakat e-Budgeting e-Project e-Procurement e-Delivery e-Controlling e-Performance SIMBADA
1. Profil Sekolah Online
2. PPDB Online
3. Try Out Online
4. Penerimaan Kepala Sekolah
Online
5. Visual Radio Pelajar Surabaya
6. Rapor Online E-PAYMENT E-TAX E-AUDIT FASUM / FASOS e - Pendidikan e - Health Database Sistem Kependudukan 1. Rekrutmen CPNS 2. Kenaikan Pangkat 3. Gaji Berkala 4. Pensiun 5. Usulan Penelitian Ijazah 6. Mutasi Proses Pengelolaan
Pembangunan Daerah Layanan Masyarakat
Sistem
Penanggulangan Bencana
e - Kios
Layanan Perijinan, Kesehatan, Kependudukan, PPDB SIMPROLAMAS
E-Monev
Surabaya Single Window (SSW) - Usaha Daya Tarik Wisata - Usaha Kawasan Pariwisata - Jasa Transportasi Wisata - Jasa Perjalanan Wisata - Jasa Makanan & Minuman - dll Layanan Informasi Pemerintah Kota Surabaya (LIPS) Dekranasda e- Toko Pengaduan Masyarakat / Media Center E - Sapawarga E-SDM
E-GOVERNMENT
Keterangan:
Government Resource Management System (GRMS)