1
Evaluasi Pelaksanaan Program
Sertifikasi Guru Sekolah Dasar
Kabupaten Wonosobo
TESIS
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Untuk memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh:
Yosua Damas Sadewo NIM: 942012041
Program Studi Magister Manajemen Pendidikan
Program Pascasarjana Universitas
Kristen Satya Wacana
Salatiga
i ABSTRAK
Evaluasi Program Sertifikasi Guru Sekolah Dasar Kabupaten Wonosobo
Oleh: Yosua Damas Sadewo (942012041) Dosen Pembimbing: Prof. Dr. Slameto, M.Pd.
Tujuan dari peneletian ini untuk mengevaluasi proses program sertifikasi guru yang dijalankan di Kabupaten Wonosobo, mengevaluasi hasil program sertifikasi pada guru sekolah dasar di Kabupaten Wonosobo, serta faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi program sertifikasi guru sekolah dasar di Kabupaten Wonosobo.
Metode yang digunakan dalam peneletian ini adalah metode GAP analisis atau analisis kesenjangan. Sedangkan teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi dokumentasi dan kuesioner kepada beberapa responden yang terkait dalam penelitian ini yakni beberapa guru SDN dan Kepala Sekolah SDN di Kabupaten Wonosobo. Kuesioner disebar kepada responden yakni guru-guru SDN di Kabupaten Wonosobo yang telah tersertifikasi. Sebelum kuesioner digunakan, kuesioner divalidasi dengan diujicobakan dan diuji validitas serta reliabilitas agar memperoleh instrument yang valid.
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan oleh peneliti dengan menggunakan evaluasi GAP untuk mengevaluasi proses, hasil dan faktor-faktor yang mempengaruhi program sertifikasi guru di Kabupaten Wonosobo, maka dapat disimpulkan bahwa proses pelaksanaan program sertifikasi yang dilaksanakan sudah sesuai dengan acuan dalam pedoman namun hasil dari pelaksanaan program sertifikasi belum memenuhi standar. Hal ini menunjukkan bahwa hasil program sertifikasi, melaui analisis gap menunjukkan adanya kesenjagan dengan rata-rata prosentase sebesar 80% dari keseluruhan aspek yang dikaji.
ii ABSTRACT
Evaluasi Program Sertifikasi Guru Sekolah Dasar Kabupaten Wonosobo
Oleh: Yosua Damas Sadewo (942012041) Dosen Pembimbing: Prof. Dr. Slameto, M.Pd.
The purpose of this research are to evaluate teacher certification program proses, certification program result on teachers elementary, and what factors are connected with the teacher certification program in Wonosobo. The method that used in this research is GAP analysis. The data collection is collected by interviewing elementary school teachers and elementary school headmaster that had been certificated in the Wonosobo. In addition, the data collection is collected by giving questionnaire to the respondent. The respondent is the certificated elementary school teachers in Wonosobo. The questionnaire must be validated by validation test and tryout before used. The result of this research is point out the teacher certification program successfully implemented in Wonosobo, although there are some influence factors in the process of teacher certification program. The influence factor is teachers capability when they commit their teaching obligation, it happens because there has been no an evaluator program of certificated teacher and there has been no sanctions. Therefore, the evaluator program is desperately needed to improve the impact that is obstructing the purpose of teacher certification program. The purpose of teacher certification program is improving education quality.
iii
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Tesis : Evaluasi Pelaksanaan Program
Sertifikasi Guru Sekolah Dasar Kabupaten Wonosobo
Nama Mahasiswa : Yosua Damas Sadewo
NPM : 942012041
iv
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini saya: Nama : Yosua Damas Sadewo NPM : 942012041
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tesis berjudul Evaluasi Program Sertifikasi Guru Sekolah
Dasar Kabupaten Wonosobo adalah benar-benar karya
sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam Tesis ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah.
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
„‟Bukankah telah Ku perintahkan kepadamu: Kuatkan
dan teguhkanlah hatimu, janganlah kecut dan tawar hati, sebab TUHAN, Allahmu, menyertai engkau, ke
mana pun engkau pergi,‟‟ (YOSUA1:9)
Tesis ini saya persembahkan untuk: 1. Dinas Pendidikan Pemuda Dan
Olah Raga Kabupaten Wonosobo. 2. Kantor Kesatuan Bangsa Dan
vi
KATA PENGANTAR
Segala puji syukut dan hormat penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Kuasa karena atas kasih dan penyertaan-Nya, penulis dapat mengapai ilmu pengetahuan di Program Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana sampai terselesaikannya penulisan tesis yang berjudul “Evaluasi Program Sertifikasi Guru Sekolah Dasar Kabupaten
Wonosobo” dengan baik.
Penulisan tesis ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi pada Program Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana.
vii
kompetensi seseorang untuk memangku sesuatu jabatan profesional.
Dengan segala keterbatasan yang ada, penulis berharap kiranya karya ilmiah ini bermanfaat bagi pembaca, khususnya Pemerintah Kabupaten Wonosobo.
Salatiga, Mei 2015
viii
UCAPAN TERIMAKASIH
Tesis ini tidak dapat diselesaikan tanpa bantuan serta dorongan dari berbagai pihak, baik dalam bentuk pikiran, tenaga, materi, kritik, dan saran, juga pengertian dan perhatian, yang bagi penulis merupakan karunia hidup yang tak terlupakan. Oleh sebab itu pada kesempatan ini, sudah selayaknya dengan kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. Slameto, M.Pd., Pembimbing yang telah memberikan banyak masukan positif kepada penulis hingga terselesainya penulisan tesis ini; 2. Dr. Bambang Ismanto., M.Si., Penguji dan Ketua
Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga;
3. Prof. Dr. Soetomo, W.E., Penguji yang telah menguji dan memberikan masukan pada kelengkapan penulisan tesis ini;
4. Prof. Sutriyono, M.Sc.,Ph.D., Reviewer yang telah mereview dan memberi masukan dalam pengujian tesis ini;
5. Seluruh Dosen Program Pascasarjana MMP UKSW yang telah memberikan ilmu dan dukungan agar penulis segera dan dapat menyelesaikan studi;
ix
untuk melaksanakan penelitian di Kabupaten Wonosobo;
7. A.n. Kepala Dinas Pendidikan, Kebudayaan, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Wonosobo, yang telah memberikan permohonan ijin penelitian di SDN Kecamatan Selomerto, Mojotengah, Sapuran, Wadaslintang Kabupaten Wonosobo;
8. Bapak/Ibu Kepala Sekolah dan Guru-Guru SD Negeri Kecamatan Selomerto, Mojotengah, Sapuran, Wadaslintang Kabupaten Wonosobo yang telah mendukung dan membantu penulis untuk mendapatkan data penelitian yang dibutuhkan; 9. Pae Yoga Sumanto, S.Pd dan Mami Yudiyanti, S.Pd.,
ayah dan ibu penulis. Mereka adalah inspirator, motivator penulis yang senantiasa mendukung dalam penulisan tesis ini;
10. Pebria Dheni Purnasari, Pasukan Kos Patimura 85c dan teman kuliah MMP angkatan 27 ucapan terimakasih untuk kalian atas dukungan dan bantuannya;
Kiranya segala bantuan yang sudah bapak/ibu dan teman-teman berikan mendapat balasan dari Tuhan. Amin
Salatiga, Mei 2015
x 2.7. Permasalahan yang Muncul Dalam
Sistem Sertifikasi Guru 20 2.8. Perkembangan Pelaksanaan
Program Sertifikasi Guru 22 2.9. Standar Sertifikasi Guru 24 2.10. Faktor yang Mempengaruhi
xi
2.12. Kerangka Berpikir 32
BAB III : METODE PENELITIAN
3.1. Jenis Penelitian 34 3.2. Lokasi Penelitian 34 3.3. Definisi Operasional 35 3.4. Instrumen Pengumpulan Data 38 3.5. Teknik Analisis Data 52 3.6. Uji Keabsahan Data 54
BAB IV : ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Responden 55 4.2. Pelaksanaan Penelitian 56 4.3. Pembahasan 71
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan 78
5.2. Saran 79
Daftar Pustaka 81
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kisi-kisi Evaluasi Program
sertifikasi Guru 86 Lampiran 2. Kuesioner Evaluasi
Program Sertifikasi Guru 95 Lampiran 3. Data Mentah Kuesioner
Evaluasi Program Sertifikasi 103 Lampiran 4. Hasil Uji Validitas dan
Reliabilitas Kuesioner
