MODUL
MODUL AKUNTAKUNTANSI PEMANSI PEMERINTERINTAH DAERAAH DAERAHH
BERBASIS AKRUAL
BERBASIS AKRUAL
AKUNTANSI PERSEDIAAN
AKUNTANSI PERSEDIAAN
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI DIREKTORA
AK
AK
DEFINISI
DEFINISI
P
Persediaan adalah aset
ersediaan adalah aset lancar dalam
lancar dalam
bentuk barang atau perlengkapan
bentuk barang atau perlengkapan
yang dimaksudkan untuk
yang dimaksudkan untuk menduk
mendukung
ung
k
kegiatan perasinal pem
egiatan perasinal pemerintah dan
erintah dan
barang!barang yang dimaksudkan
barang!barang yang dimaksudkan
untuk di"ual dan#atau diser
untuk di"ual dan#atau diserahkan
ahkan
dalam rangka pelayanan
dalam rangka pelayanan k
kepada
epada
masyarakat$
masyarakat$
K%ASIFIKASI
Suatu aset dapat diklasi&kasikan sebagai persediaan
bila memenuhi salah satu kriteria sebagai berikut'
• (arang atau perlengkapan )supplies* yang digunakan dalam rangka
kegiatan perasinal pemerintah$ Termasuk dalam kelmpk ini adalah barang pakai habis seperti alat tulis kantr+ barang tak pakai habis seperti kmpnen peralatan dan pipa+ dan barang bekas pakai seperti kmpnen bekas$
• (ahan atau perlengkapan )supplies* yang akan digunakan dalam
prses prduksi$ Persediaan dalam kelmpk ini meliputi bahan yang digunakan dalam prses prduksi seperti bahan baku pembuatan alat! alat pertanian+ dan lain!lain$
• (arang dalam prses prduksi yang dimaksudkan untuk di"ual atau
diserahkan kepada masyarakat$ ,nth persediaan yang termasuk dalam kelmpk ini adalah alat!alat pertanian setengah "adi$
• (arang yang disimpan untuk di"ual atau diserahkan kepada
masyarakat dalam rangka kegiatan pemerintahan$ ,nthnya adalah he-an#tanaman$
K%ASIFIKASI DA%A. (AS
Persediaan Bahan Pakai Habis
• Persediaan Alat Tulis Kantr
• Persediaan Dkumen#Administrasi Tender
• Persediaan Alat %istrik dan elektrnik ) lampu pi"ar+ battery kering* • Persediaan Perangk+ materai dan benda ps lainnya
• Persediaan Peralatan kebersihan dan bahan pembersih • Persediaan (ahan (akar .inyak#/as
• Persediaan Isi tabung pemadam kebakaran • Persediaan Isi tabung gas
Persediaan Bahan/Materia
• Persediaan (ahan baku bangunan • Persediaan (ahan#bibit tanaman • Persediaan (ibit ternak
• Persediaan (ahan bat!batan • Persediaan (ahan kimia
• Persediaan (ahan .akanan Pkk
Persediaan Baran! Lainn"a
ISU!ISU DA%A. PERSEDIAAN
•
.etde Pengakuan (eban Persediaan
0$ Pendekatan Aset
1$ Pendekatan (eban
•
.etde Sistem Pencatatan Persediaan
0$ .etde Perpetual
1$ .etde Peridik
•
.etde Pengukuran Persediaan
0$ .etde .asuk Pertama Keluar Pertama ).PKP*$
1$ .etde Rata!Rata Tertimbang
PEN/AKUAN PERSEDIAAN
Persediaan
diak#i saat )0* ptensi man4aat eknmi
masa depan diperleh pemerintah dan mempunyai
nilai atau biaya yang dapat diukur dengan andal5
dan )1* telah diterima atau hak kepemilikannya
dan#atau kepenguasaannya berpindah$
Setiap pembelian persediaan akan dicatat sebagai
aset+ yakni 6Persediaan7$ (erdasarkan bukti belan"a
persediaan+ 4ungsi akuntansi akan men"urnal akun
6Persediaan7 di debit dan akun 6Kas7 atau akun
63utang7 di kredit$ Selain itu+ 4ungsi akuntansi akan
mencatat realisasi belan"a dengan mendebit akun
6(elan"a )nama persediaan*7 dan mengkredit akun
6Perubahan SA%7$
Ilustrasi Pengakuan
Persediaan
• Pada tanggal 0 Pebruari 1809+ SKPD Kta :aya membeli
persediaan berupa 9 rim kertas 3;S dan 08 pak spidl$ 3arga kertas 3;S adalah Rp98$888#rim dan harga spidl adalah Rp088$888#pak$ Selama (ulan Pebruari 1809 digunakan sebanyak 1 rim kertas 3;S dan 2 pak spidl$
• (erdasarkan bukti belan"a tersebut+ 4ungsi akuntansi akan
PEN/AKUAN (E(AN PERSEDIAAN
•
Terdapat
dua
pendekatan
pengakuan
(eban
Persediaan+ yaitu pendekatan aset dan pendekatan
beban$
•
Pendekatan
aset
digunakan
untuk
persediaan!
persediaan yang nilainya material dan maksud
penggunaannya untuk selama satu peride dan atau
untuk
maksud
ber"aga!"aga$
,nthnya
adalah
persediaan di sekretariat SKPD$
•
Pendekatan beban dapat digunakan untuk persediaan!
persediaan yang nilainya relati4 tidak material dan
maksud
penggunaannya
untuk
-aktu
yang
segera#tidak dimaksudkan untuk sepan"ang satu
peride$ ,nthnya adalah persediaan untuk suatu
kegiatan$
PEN/AKUAN (E(AN PERSEDIAAN'
Pendekatan Aset
Pada tanggal 0 Pebruari 1809+ SKPD A(, membeli persediaan sebanyak 9 rim kertas 3;S dan 08 pak spidl untuk Sekretariat$ 3arga kertas 3;S adalah Rp 98$888#rim dan harga spidl adalah Rp 088$888#pak$ Pada tanggal 18 Pebruari 1809+ SKPD A(, menggunakan persediaan sebanyak 9 rim kertas 3;S dan 08 pak spidl$ :urnal yang akan dibuat leh 4ungsi akuntansi adalah sebagai berikut'
PEN/AKUAN (E(AN PERSEDIAAN'
Pendekatan (eban
Pada tanggal 0 Pebruari 1809+ SKPD Kta :aya membeli persediaan berupa 9 rim kertas 3;S dan 08 pak spidl untuk Kegiatan Pelatihan Akuntansi Akrual$ 3arga kertas 3;S adalah Rp 98$888#rim dan harga spidl adalah Rp 088$888#pak$ (erdasarkan bukti belan"a tersebut+ 4ungsi akuntansi akan men"urnal'
SISTE. PEN,ATATAN PERSEDIAAN
Terdapat dua metde sistem pencatatan persediaan+ yaitu metde perpetual dan metde peridik$
Met$de Per%et#a
Dalam metde perpetual+ 4ungsi akuntansi selalu mengkinikan nilai persediaan setiap ada persediaan yang masuk maupun keluar$ .etde ini digunakan untuk "enis persediaan yang berkaitan dengan perasinal utama di SKPD dan membutuhkan pengendalian yang kuat$ ,nthnya adalah persediaan bat! batan di RSUD+ persediaan pupuk di dinas pertanian+ dan lain sebagainya$
Met$de Peri$dik
Dalam metde peridik+ 4ungsi akuntansi tidak langsung mengkinikan nilai persediaan ketika ter"adi pemakaian$ :umlah persediaan akhir diketahui dengan melakukan perhitungan &sik )stock opname) pada akhir peride$ Pada akhir peride inilah dibuat "urnal penyesuaian untuk mengkinikan nilai persediaan$ .etde ini dapat digunakan untuk "enis persediaan yang si4atnya sebagai pendukung kegiatan SKPD+ cnthnya adalah persediaan ATK di sekretariat$
.ET<DE PERPETUA% ;s .ET<DE
PERI<DIK
I%USTRASI
Pada tanggal 0 Desember 1809+ Dinas Kesehatan Kta :aya membeli bat!batan senilai Rp28$888$888+88$ Pada tanggal 0= Desember 1809+ ter"adi pemakaian bat!batan senilai Rp08$888$888+88$ Pada tanggal 20 Desember 1809+ dilakukan stock opname bat!batan dan diketahui bah-a bat!batan yang tersisa di gudang adalah senilai Rp 18$888$888+88 yang dimilikinya$ (uatlah "urnal dengan menggunakan metde perpetual dan metde peridik untuk mencatat persediaan bat!batan tersebut$
Selisih Persediaan
• Sering kali ter"adi selisih persediaan antara catatan
persediaan menurut bendahara barang#pengurus barang dengan hasil stock opname$
• Selisih persediaan dapat disebabkan karena persediaan
hilang+ usang+ kadaluarsa+ atau rusak$
• :ika selisih persediaan dipertimbangkan sebagai suatu
"umlah yang nrmal+ maka selisih persediaan ini diperlakukan sebagai beban$
• :ika selisih persediaan dipertimbangkan sebagai suatu
"umlah yang abnrmal+ maka selisih persediaan ini diperlakukan sebagai kerugian daerah$
• Penetapan besaran selisih persediaan sebagai nrmal atau
abnrmal ditentukan leh Pemda dalam kebi"akan akuntansinya$
• Selisih pengakuan atas selisih persediaan hanya terdapat
Ilustrasi Selisih Persediaan
.elan"utkan ilustrasi dari slide sebelumnya$ :ika hasil stock opname menun"ukkan bah-a sisa bat!batan adalah Rp0>$888$888+88+ maka "urnalnya adalah sebagai berikut'
PEN/UKURAN
•
Nilai persediaan meliputi seluruh biaya yang
harus dikeluarkan sampai barang tersebut dapat
digunakan$
•
Tiga alternati4 untuk mengukur nilai persediaan+
yaitu'
a$ (iaya perlehan apabila diperleh dengan pembelian$ b$ 3arga pkk prduksi apabila diperleh dengan
memprduksi sendiri$
c$ Nilai -a"ar+ apabila diperleh dengan cara lainnya seperti dnasi#rampasan$
Pengukuran' (iaya
perlehan
• (iaya perlehan meliputi harga pembelian+ biaya pengangkutan+
biaya penanganan dan biaya lainnya yang secara langsung dapat dibebankan pada perlehan persediaan$ Ptngan harga+ rabat+ dan lainnya yang serupa mengurangi biaya perlehan$
• :ika biaya pengangkutan+ biaya penanganan dan biaya lainnya
dalam memperleh persediaan dipertimbangkan tidak material dan tidak dapat ditelusuri secara langsung+ maka biaya!biaya tersebut dapat diabaikan sebagai kmpnen biaya perlehan$
• Ilustrasi'
Pada tanggal 0 Pebruari Dinas membeli bat!batan senilai Rp088$888$888+88$ dari pembelian tersebut terdapat biaya lelang sebesar Rp1$888$888+88$ Fungsi akuntansi akan mencatat nilai persediaan sebesar'
(iaya Perlehan ? Pembelian @ biaya lelang ? Rp088$888$888+88 @ Rp1$888$888+88
Pengukuran' 3arga Pkk Prduksi
• 3arga pkk prduksi persediaan meliputi biaya langsung yang
terkait dengan persediaan yang diprduksi5 dan biaya tidak langsung yang dialkasikan secara sistematis$
• Ilustrasi'
Dinas Kehutanan Kta :aya memprduksi minyak kayu putih sendiri$ (iaya untuk membuat minyak kayu putih terdiri atas bahan baku senilai Rp9$888$888+88 ga"i para peker"a sebesar Rp19$888$888+88 serta biaya overhead senilai Rp 9$888$888+88$ (erdasarkan in4rmasi tersebut+ 4ungsi akuntansi akan mencatat nilai persediaan sebesar' Nilai persediaan ? (iaya %angsung )(iaya ;ariabel* @ (iaya Tidak
%angsung )(iaya Tetap*
? Rp9$888$888+88 @ Rp19$888$888+88 @ Rp9$888$888+88 ? Rp089$888$888+88
Pengukuran' Nilai Ba"ar
• 3arga#nilai -a"ar persediaan meliputi nilai tukar aset atau
penyelesaian ke-a"iban antar pihak yang memahami dan berkeinginan melakukan transaksi -a"ar )arm length transaction*$
• Ilustrasi'
Dinas Pertanian Kta :aya menerima dnasi berupa pupuk dari pabrik pupuk sebanyak 088 tn$ (erdasarkan hasil surCei di pasar+ harga pupuk per tn adalah Rp0$888$888+88$
(erdasarkan in4rmasi tersebut+ 4ungsi akuntansi akan mencatat nilai persediaan pupuk sebesar 0$888 tn Rp0$888$888+88 atau Rp0$888$888$888+88$
PENI%AIAN
•
Dalam
satu
peride+
pemerintah
daerah
melakukan beberapa kali pembelian persediaan
dengan tingkat harga yang berbeda!beda antara
pembelian yang satu dengan yang lain$
•
Perbedaan
tingkat
harga
tersebut
men"adi
permasalahan
tersendiri
dalam
melakukan
penilaian persediaan$
•
3arga mana yang akan dipakai untuk menilai
beban persediaan yang telah dipakai#di"ual#
diserahkan dan harga mana yang akan dipakai
untuk menilai persediaan yang tersisa di akhir
peride
I%USTRASI
(erikut adalah data pembelian dan
penggunaan bat!batan pada Dinas
Kesehatan Kta :aya'
.etde .asuk Pertama Keluar Pertama
).PKP*5 Sistem Pencatatan Peridik
• Dengan metde .PKP+ 298 dus persediaan bat!batan
yang tersisa dihitung mulai dari harga pembelian terakhir$
• Untuk bat!batan yang telah dipakai+ beban persediaannya adalah'
Beban Persediaan & Persediaan A'a ( Pe)beiaan * Persediaan Akhir
(eban Persediaan ? 8 @ )088 Rp088$888+88* @ )188 Rp098$888+88* @ )288 Rp188$888+88*G H Rp $988$888+88
.etde .asuk Pertama Keluar Pertama
).PKP*5 Sistem Pencatatan Perpetual
• :adi+ nilai persediaan akhir bat!batan Dinas Kesehatan Kta :aya adalah R%12-.-+88 dan beban persediaannya adalah R%+,-.-0 )Rp0$988$888+88 @ Rp 09$888$888+88*$
.etde Rata!Rata Tertimbang5 Sistem
Pencatatan Peridik
• (iaya rata!rata persediaan per unit ? Rp 088$888$888 # 88 dus ? Rp 0$+
• Niai Persediaan & Bia"a rata3rata %er #nit 4 %ersediaan akhir 5#nit6 ? Rp 0$+ 298 unit & R% .7-+++-+++0++
• Untuk bat!batan yang telah dipakai+ beban persediaannya adalah'
Beban Persediaan & Persediaan A'a ( Pe)beiaan * Persediaan Akhir
(eban Persediaan ? 8 @ Rp 088$888$888 H Rp 9=$222$222+22
.etde Rata!Rata Tertimbang5 Sistem
Pencatatan Perpetual
• :adi+ nilai persediaan akhir bat!batan Dinas Kesehatan Kta :aya adalah
Rp1$111$111+11+ dan beban persediaannya adalah Rp2$$+= )Rp18$888$888+88 @ Rp0$$+=*$
.etde 3arga Pembelian Terakhir5
Sistem Pencatatan Peridik
• Niai Persediaan Akhir ? R%2--0 )298 dus
Rp188$888$888+88*
• Untuk bat!batan yang telah dipakai+ beban persediaannya
adalah'
Beban Persediaan & Persediaan A'a ( Pe)beiaan * Persediaan Akhir • (eban Persediaan ? 8 @ )088 Rp088$888+88* @ )188 Rp098$888+88* @ )288 Rp188$888+88*G H Rp8$888$888+88 & R% +--
.etde 3arga Pembelian Terakhir5
Sistem Pencatatan Perpetual
• :adi+ nilai persediaan akhir bat!batan Dinas Kesehatan Kta :aya
adalah R%2--0 dan beban persediaannya adalah R%++-2.-0 )Rp0$988$888+88 @ Rp0$198$888+88*$
Prsedur Akuntansi' .etde
Perpetual
PEN/UN/KAPAN
• 3al!hal yang dipandang perlu untuk diungkapkan dalam
lapran keuangan sehubungan dengan persediaan meliputi' 0$ Kebi"akan akuntansi yang digunakan dalam pengukuran persediaan5
1$ Pen"elasan lebih lan"ut persediaan seperti barang atau perlengkapan yang digunakan dalam pelayanan masyarakat+ barang atau perlengkapan yang digunakan dalam prses prduksi+ barang yang disimpan untuk di"ual atau diserahkan kepada masyarakat+ dan barang yang masih dalam prses prduksi yang dimaksudkan untuk di"ual atau diserahkan kepada masyarakat5
2$ Kndisi persediaan$ Persediaan dengan kndisi rusak atau usang tidak dilaprkan dalam neraca+ tetapi diungkapkan dalam ,atatan atas %apran Keuangan$