BAB III
PERUBAHAN RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
Perubahan Rencana Kerja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
pada tahun 2019 disusun berdasarkan Isu strategis daerah dengan
mempertimbangkan beberapa hal, yaitu: (i) Meningkatkan peran serta
masyarakat dan seluruh stakeholder termasuk partai politik dan kelompok
masyarakat berkebutuhan khusus dalam pengambilan kebijakan publik, (ii)
Mengoptimalkan dan meningkatkan keterpaduan proses perencanaan dan
penganggaran dengan memproporsionalkan prioritas belanja yang berbasis
kinerja dan program yang efektif, efisien, transparan dan akuntabel, (iii)
mengutamakan belanja publik yang mampu memberikan dampak untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat, (iv) Mengoptimalkan sumberdaya
yang
ada
dengan
mempertimbangkan
aspek
keberlanjutan
dan
berkesinambungan, (v) janji politik yang harus diwujudkan.
Dengan berdasar pada pertimbangan di atas, isu-isu strategis yang
menjadi prioritas pembangunan bagi pemerintah Kabupaten Klaten, serta
mengacu pada tujuan dan sasaran, maka Perubahan Rencana Kerja
Sekretariat DPRD tahun 2019 sebagaimana Lampiran II dalam dokumen
ini, dan menjadi satu kesatuan yang tidak terpisahkan.
III-
1
Rancangan Akhir Perubahan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Klaten 2019
BAB III
PERUBAHAN RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
Perubahan Rencana Kerja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
pada tahun 2019 disusun berdasarkan Isu strategis daerah dengan
mempertimbangkan beberapa hal, yaitu:
(i)
Meningkatkan peran serta masyarakat dan seluruh stakeholder
termasuk partai politik dan kelompok masyarakat berkebutuhan
khusus dalam pengambilan kebijakan publik,
(ii)
Mengoptimalkan dan meningkatkan keterpaduan proses perencanaan
dan penganggaran dengan memproporsionalkan prioritas belanja yang
berbasis kinerja dan program yang efektif, efisien, transparan dan
akuntabel,
(iii)
Mengutamakan belanja publik yang mampu memberikan dampak
untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, (iv) Mengoptimalkan
sumberdaya
yang
ada
dengan
mempertimbangkan
aspek
keberlanjutan dan berkesinambungan,
(iv)
Janji politik yang harus diwujudkan.
Dengan berdasar pada pertimbangan di atas maka Perubahan Rencana
Kerja dan Pendanaan Perangkat Daerah Sekretariat DPRD diantaranya
sebagai berikut :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran sebelum perubahan dengan
pagu indikatif sebesar Rp.2.221.725.000,- dan direncanakan mengalami
perubahan menjadi sebesar Rp.1.793.880.000,- ( berkurang sebesar
Rp.427.845.000,- atau turun 19.26% )
2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur sebelum
perubahan dengan pagu indikatif sebesar Rp.1.470.750.000,- dan
direncanakan mengalami perubahan menjadi sebesar Rp.673.169.000,-
( berkurang sebesar Rp.797.581.000,- atau turun 54,23% )
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur sebelum perubahan dengan pagu
indikatif sebesar Rp.483.395.000,- dan direncanakan mengalami
perubahan menjadi sebesar Rp.403.000.000,- ( berkurang sebesar
Rp.80.395.000,- atau turun 16.63% )
III-
2
Rancangan Akhir Perubahan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Klaten 2019
4. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja
dan keuangan tidak mengalami perubahan.
5. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat daerah
sebelum perubahan dengan pagu indikatif sebesar Rp. 28.911.542.000,-
dan
direncanakan
mengalami
perubahan
menjadi
sebesar
Rp. 28.192.151.000,- ( berkurang sebesar Rp. 719.391.000,- atau turun
2,49% )
6. Program Peningkatan kualitas perencanaan sebelum perubahan dengan
pagu indikatif sebesar Rp.15.450.000,- dan direncanakan mengalami
perubahan menjadi sebesar Rp.9.000.000,- (berkurang sebesar
Rp.6.450.000,- atau turun 41.75% )
Dengan catatan jumlah Program dan Kegiatan tidak mengalami perubahan,
selengkapnya Perubahan Rencana Kerja Sekretariat DPRD tahun 2019
sebagaimana Lampiran II, dan menjadi satu kesatuan yang tidak terpisahkan.
III-
3
Rancangan Akhir Perubahan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Klaten 2019
II-
1
Rancangan Perubahan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Klaten 2018
BAB II
EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH SAMPAI DENGAN TRIWULAN II
TAHUN BERKENAAN
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah sampai dengan Triwulan II
Evaluasi pelaksanaan Renja Perangkat Daerah sampai dengan Triwulan
II mengacu pada APBD tahun berjalan selanjutnya dikaitkan dengan
pencapaian target Renstra Perangkat Daerah berdasarkan realisasi program
dan kegiatan pelaksanaan Renja Perangkat Daerah tahun-tahun sebelumnya
berdasarkan hasil laporan kinerja tahunan Perangkat Daerah dan/atau
realisasi APBD Perangkat Daerah Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah
Kabupaten Klaten, dengan penjelasan sebagai berikut:
2.1.1. Rencana program/kegiatan yang mengalami perubahan, diantaranya:
a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a). Penyediaan Jasa Surat Menyurat
b). Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber daya Air dan Listrik.
c). Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan.
d). Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor.
e). Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan.
f). Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan
kantor
g). Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor.
h). Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
Perundang-undangan.
i). Penyediaan Bahan Logistik Kantor.
j). Penyediaan Makanan dan Minuman.
k). Rapat-rapat koordinasi dan Konsultasi Luar Daerah
l). Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah
m). Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor.
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
a). Pengadaan perlengkapan rumah jabatan/dinas
b). Pengadaan perlengkapan gedung kantor
c). Pengadaan mebelair
II-
2
Rancangan Perubahan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Klaten 2018
e). Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan
f). Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
g). Pemeliharaan
rutin/berkala
perlengkapan
rumah
jabatan/dinas
h). Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor
i). Pemeliharaan rutin/berkala mebelair.
c. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat
Daerah
a). Pembahasan Raperda.
b). Hearing/dialog dan koordinasi dengan pejabat pemda dan
tokoh masyarakat/tokoh agama
c). Rapat-rapat Paripurna
d). Reses.
e). Peningkatan kapasitas Pimpinan dan anggota DPRD
f). Sosialisasi Peraturan Perundang-undanganan
g). Penyusunan Produk Hukum
h). Penyusunan Risalah
i). Fasilitasi kegiatan Alkap DPRD
j). Fasilitasi Fraksi
k). Fasilitasi rumah jabatan pimpinan DPRD
l). Penyebarluasan informasi lembaga perwakilan rakyat daerah
d. Program Peningkatan kualitas perencanaan
a). Penyusunan dan evaluasi rencana kerja SKPD
b). Monitoring, evaluasi dan pengendalian program/kegiatan SKPD
2.1.2. Faktor-faktor penyebab perlunya perubahan anggaran program dan
atau kegiatan, diantaranya:
a. Adanya efisiensi anggaran untuk program/kegiatan, diantaranya:
a). Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
(a). Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor.
(b). Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
Perundang-undangan.
(c). Penyediaan Bahan Logistik Kantor, dan
(d). Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor.
II-
3
Rancangan Perubahan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Klaten 2018
b). Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat
Daerah
(a). Reses.
(b). Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan, dan
(c). Penyusunan Produk Hukum.
b. Adanya penyesuaian skala kebutuhan anggaran untuk program
dan atau kegiatan, diantaranya:
a). Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
(a). Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber daya Air dan Listrik.
(b). Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan.
(c). Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor.
(d). Penyediaan Makanan dan Minuman, dan
(e). Rapat-rapat koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah.
b). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, dengan
kegiatan Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor.
c). Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat
Daerah, dengan kegiatan Pembahasan Raperda.
2.1.3. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra
Perangkat Daerah
Implikasi yang timbul s e b a g a i a k i b a t p e r u b a h a n
a n g g a r a n terhadap target capaian kinerja Renstra Perangkat
Daerah diupayakan akan mendukung percepatan pencapaian target
kinerja program dan kegiatan didukung dengan tingginya mobilitas
anggota DPRD dan tuntutan pelayanan Organisasi Perangkat
Daerah. Sehingga proses pembahasan Raperda, akan berjalan
seiring dengan kecepatan dan tindaklanjut pengawasan yang
dilakukan oleh DPRD.
2.1.4. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu
diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut,
diantaranya:
II-
4
Rancangan Perubahan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Klaten 2018
a. Perlunya menjaga konsistensi antara Perubahan Renstra
Perangkat Daerah dan Perubahan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat DPRD.
b. Perlunya peningkatan kualitas dan validitas data/informasi
pelaksanaan kegiatan dari masing−masing bidang Sekretariat
DPRD sebagai bahan perencanaan, dan pelaporan.
c. Perlunya fokus pada indikator kinerja sebagai arah kebijakan
dalam pelaksanaan program/kegiatan.
Matrik Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah sampai
dengan Triwulan II Tahun Berkenaan dilampirkan pada Lampiran I dan
menjadi bagian tak terpisahkan dari Bab ini.
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah dan Isu−Isu Penting
Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah
Pembangunan berbasis kinerja menuntut adanya pencapaian target
sasaran strategis jangka menengah yang telah ditetapkan. Sehingga
pembangunan berbasis kinerja, sesungguhnya upaya untuk mencapai
efisiensi pelaksanaan program/kegiatan dan sumber daya anggaran yang
diukur dari keluaran, hasil maupun dampak.
Sehingga pendekatan pembangunan berbasis kinerja akan sejalan
dengan upaya untuk mewujudkan prinsif good govermance dengan
mengedepankan akuntabilitas sejauh mana instansi pemerintah telah
memenuhi tugas pokok dan fungsinya dalam pelayanan publik. Isu-isu
Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah, diantaranya:
2.2.1 Hal Kritis yang Terkait dengan Pelayanan Perangkat Daerah
Tingkat kinerja pelayanan Perangkat Daerah dan hal kritis
yang terkait dengan pelayanan Perangkat Daerah Sekretariat DPRD,
sebagai berikut:
a) Keterbatasan sumberdaya manusia di bidang Pendayagunaan
Aparatur dan Kepegawaian, Ketatalaksanaan dan Kelembagaan
penyelenggaraan urusan pemerintahan umum di mana kualitas
SDM belum sesuai dengan yang dibutuhkan.
II-
5
Rancangan Perubahan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Klaten 2018
b) Kurang optimalnya koordinasi antar bidang di Sekretariat DPRD
sehingga pendelegasian tugas kurang berjalan optimal.
c) Masih kurang optimalnya koordinasi dengan OPD lain dalam
mengatasi permasalahan pembangunan di Kabupaten Klaten.
d) Penyediaan data dan informasi Kesekretariatan DPRD sebagai
bahan perencanaan kurang memadai, dan
e) Cepatnya reformasi birokrasi, dan perubahan regulasi di tingkat
nasional belum sepenuhnya dapat diimplementasikan di daerah.
2.2.2 Permasalahan dan Hambatan
Permasalahan
dan
hambatan
yang
dihadapi
dalam
menyelenggarakan tugas dan fungsi Perangkat Daerah, diantaranya:
a) Sekretariat DPRD mempunyai tugas dan fungsi untuk memberi
dukungan atas hak dan kewajiban DPRD, tingginya mobilitas
DPRD dan beban kerja Sekretariat DPRD kadang kehabisan
tenaga dan waktu untuk menyelesaikan administrasi kegiatan;
b) Belum optimalnya kapasitas kelembagaan dan akuntabilitas
kinerja legislatif diukur dari tingkat partisipasi masyarakat
dalam pengambilan keputusan kebijakan publik;
c) Belum optimalnya penegakan/pengawasan produk hukum
daerah dan rendahnya produk hukum daerah yang responsif,
akomodatif dan akuntabel.; dan
d) Belum optimalnya kualitas pelayanan.
2.3.3 Tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan Perangkat
Daerah
Tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan
Perangkat Daerah, diantaranya:
a. Meningkatkan kapasitas dan kuantitas Lembaga Perwakilan
Rakyat Daerah.
b. Mewujudkan produk hukum daerah yang
mendorong
pencapaian
akuntabilitas
kondusifitas
pelaksanaan
pembangunan.
II-
6
Rancangan Perubahan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Klaten 2018
c. Meningkatkan efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan
pemerintahan daerah untuk mendukung terwujudnya otonomi
daerah.
d. Meningkatnya tertib administrasi keuangan daerah sesuai
mekanisme dan prosedur pengelolaan Keuangan Daerah.
e. Meningkatkan kapasitas birokrasi dan profesionalisme aparat
dengan menekankan pada perubahan sikap dan perilaku aparat
pemerintah daerah yang efektif, efisien responsif, tranparan dan
akuntabel.
f. Meningkatkan pengelolaan, pendayagunaan dan pengamananan
aset daerah.
g. Meningkatkan sistem pengawasan internal dan pengendalian
pelaksanaan kebijakan Kepala Daerah.
2.2.4 Isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan yang strategis untuk
ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas
tahun yang direncanakan, diantaranya:
a) Kurang responsifnya SDM Sekretariat terhadap mobilitas DPRD
karena tuntutan beban kerja.
b) Tuntutan masyarakat untuk ikut partisipasi dalam
pengambilan keputusan, perumusan kebijakan publik menjadi
motivasi tersendiri bagi institusi Sekretariat DPRD dalam
memberi dukungan tugas pokok dan fungsi DPRD untuk lebih
optimal mewujudkan budaya kerja, dan
c) Lambatnya penyesuaian SDM Sekretariat terhadap
perkembangan/perubahan peraturan perundang−undangan.
I-
1
Rancangan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
LAMPIRAN KEPUTUSAN SEKRETARIS DEWAN PERWAKILAN
RAKYAT DAERAH KABUPATEN KLATEN
NOMOR :
TANGGAL :
TENTANG PERUBAHAN RENCANA KERJA
PERANGKAT DAERAH SEKRETARIAT DEWAN
PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN
KLATEN TAHUN 2019
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Berdasarkan Pasal 15 Ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah Perangkat Daerah diwajibkan menyusun Renstra Perangkat
Daerah dan Renja Perangkat Daerah. Renja Perangkat Daerah
sebagaimana dimaksud wajib memuat program, kegiatan, lokasi, dan
kelompok sasaran yang disertai indikator kinerja dan pendanaan sesuai
dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah, yang disusun
berpedoman kepada Renstra Perangkat Daerah dan RKPD.
Berdasarkan Pasal 16 Ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 86 Tahun 2017 tahapan penyusunan Renja Perangkat Daerah,
adalah sebagai berikut: a. persiapan penyusunan, b. penyusunan
rancangan awal, c. penyusunan rancangan, d. pelaksanaan forum
Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah, e. perumusan rancangan
akhir, dan f. penetapan.
I-
2
Rancangan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
Memedomani Pasal 126 Ayat (2) Permendagri Nomor 86 Tahun 2017,
dinyatakan bahwa Penyusunan rancangan awal Renja Perangkat Daerah
berpedoman pada Renstra Perangkat Daerah, hasil evaluasi hasil Renja
Perangkat Daerah tahun lalu, dan hasil evaluasi hasil Renja Perangkat
Daerah tahun berjalan. Sedangkan Rancangan Rencana Kerja Perangkat
Daerah Tahun 2019 Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
mengacu pada hasil evaluasi Rencana Kerja sampai dengan Triwulan II
Tahun Berkenaan dan capaian Renstra Perangkat Daerah Sekretariat
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Klaten tahun 2016-2021.
Berpedoman pada hasil evaluasi Renja Perangkat Daerah sampai
dengan Triwulan II tahun berkenaan dan hasil evaluasi hasil APBD tahun
berjalan bertujuan untuk memastikan bahwa rumusan kegiatan alternatif
dan/atau kegiatan baru yang disusun dalam rancangan Perubahan Renja
Perangkat Daerah dilakukan dalam rangka optimalisasi pencapaian
sasaran Renstra Perangkat Daerah.
Hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan periode
sebelumnya menjadi acuan perumusan kegiatan alternatif dan/atau baru
untuk tercapainya sasaran Renstra Perangkat Daerah berdasarkan
pelaksanaan Renja Perangkat Daerah tahun-tahun sebelumnya. Masalah
yang dihadapi menjadi acuan perumusan tujuan, sasaran, kegiatan,
kelompok sasaran, lokasi kegiatan serta prakiraan maju dalam Rancangan
Renja Perangkat Daerah dapat menjawab berbagai isu-isu penting terkait
dengan penyelenggaraan tugas dan fungsi perangkat daerah. Usulan
program serta kegiatan yang berasal dari masyarakat menjadi acuan
perumusan kegiatan dalam Rancangan Renja Perangkat Daerah
mengakomodir usulan masyarakat yang selaras dengan program prioritas
yang tercantum dalam Rancangan Perubahan RKPD.
Rancangan Perubahan RKPD menjadi acuan perumusan program,
kegiatan, indikator kinerja dan pagu indikatif dalam Renja Perangkat
Daerah, sesuai dengan rencana program prioritas pada rancangan awal
RKPD. Renstra Perangkat Daerah menjadi acuan penyusunan tujuan,
sasaran, kegiatan, kelompok sasaran, lokasi kegiatan serta prakiraan maju
I-
3
Rancangan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
berdasarkan program prioritas Rancangan Perubahan RKPD yang disusun
ke dalam Rancangan Renja Perangkat Daerah, selaras dengan Renstra
Perangkat Daerah.
Memedomani Permendagri Nomor 86 Tahun 2017, Rancangan
Perubahan Renja Perangkat Daerah wajib disempurnakan melalui
mekanisme konsultasi publik dengan pemangku kepentingan dalam forum
Perangkat Daerah/lintas perangkat Daerah untuk memperoleh saran dan
pertimbangan. Selanjutnya hasil pembahasan Rancangan awal Renja
Perangkat Daerah ditetapkan menjadi Rancangan Renja Perangkat Daerah,
dan disampaikan kepada Bappeda untuk diverifikasi dalam hal
memastikan kesesuaian rancangan awal Renja Perangkat Daerah dengan
rancangan awal RKPD.
Selanjutnya Rancangan Perubahan Renja Perangkat Daerah
dibahas pada forum perangkat daerah yang dikoordinasikan oleh Badan
Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah, dimana pembahasan
tersebut meliputi penyelarasan program dan kegiatan sesuai dengan tugas
dan fungsi perangkat daerah berdasarkan usulan program dan kegiatan
hasil musrenbang kecamatan, penajaman indikator dan target kinerja
program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi perangkat daerah,
penyelarasan program dan kegiatan antar perangkat daerah dalam rangka
sinergi pelaksanaan dan optimalisasi pencapaian sasaran sesuai dengan
tugas dan fungsi masing-masing perangkat daerah, penyesuaian
pendanaan program dan kegiatan prioritas berdasarkan pagu indikatif
untuk masing-masing perangkat daerah. Renja Perangkat Daerah
ditetapkan melalui Keputusan Bupati yang dikoordinir oleh Badan
Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah. Kemudian Renja
tersebut dipergunakan sebagai acuan dalam pelaksanaan kegiatan pada
tahun n+1.
I-
4
Rancangan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
1.2. Landasan Hukum
Landasan hukum penyusunan Perubahan Rencana Kerja Perangkat
Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Klaten Tahun
2019 berdasarkan ketentuan, sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan
Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4421);
4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;
6. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
7. Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;
8. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah daerah
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang
Nomor ( Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;
I-
5
Rancangan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4815);
13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4817);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor... Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor ....);
15. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 tahun 2014
tentang Perubaha Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintah daerah;
16. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;
17. Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2018 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Tahun 2019;
18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2005-2025;
I-
6
Rancangan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 20119 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2018-2023;
20. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 7 Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Klaten Tahun 2005-2025;
21. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 10 Tahun 2009 tentang
Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah;
22. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 5 Tahun 2016 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Klaten Tahun 2016-2021 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Klaten Nomor 13 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas
Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 5 Tahun 2016 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Klaten
Tahun 2016-2021;
23. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 8 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Klaten;
24. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 26 Tahun 2018 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Klaten Tahun
Anggaran 2019;
25. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor ---- Tahun 2019 tentang
Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran Pendap[atan dan Belanja
Daerah Kabupaten Klaten Tahun Anggaran 2018;
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali
terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
I-
7
Rancangan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata
Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 tahun 2018 tentang
Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2019;
29. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 66 Tahun 2018 tentang
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019;
30. Peraturan Bupati Klaten Nomor 16 Tahun 2018 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten Tahun 2019;
31. Peraturan Bupati Klaten Nomor 28 Tahun 2018 ntentang Perubahan
Rencana Strategis Perangkat daerah Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021;
32. Surat Edaran Nomor : 050/346/31 tentang Pedoman Penyusunan
Perubahan Rencana Kerja Pemerintah daerah (RKPD) dan Perubahan
Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah Kabupaten Klaten Tahun 2019.
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan penyusunan Perubahan Rencana Kerja Perangkat
Daerah Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah adalah sebagai berikut:
a. Memberikan acuan bagi Perangkat Daerah dalam menyusun program dan
kegiatan periode, serta lokasi kegiatan satu tahun pada tahun berkenaan;
b. Memberikan acuan bagi Perangkat Daerah dalam menyusun indikator
kinerja kegiatan periode satu tahun pada berkenaan;
c. Memberikan acuan bagi Perangkat Daerah dalam kelompok sasaran
kegiatan periode satu tahun pada tahun berkenaan;
I-
8
Rancangan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
d. Memberikan acuan bagi Perangkat Daerah dalam menyusun pagu
indikatif dan prakiraan maju kegiatan periode satu tahun pada tahun
berkenaan.
1.4 Sistematika
Berpedoman Pasal 129 Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 Sistematika
Perubahan Rencana Kerja Perangkat Daerah Sekretariat Dewan Perwakilan
Daerah Kabupaten Klaten Tahun 2019, sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 SISTIMATIKA PENULISAN
BAB II EVALUASI RENCANA KERJA SAMPAI DENGAN TRIWULAN II
TAHUN BERKENAAN (2019)
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Sampai dengan
Triwulan II
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat daerah dan Isu-isu Penting
Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat daerah.
BAB III PERUBAHAN RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT
DAERAH
BAB IV PENUTUP
4.1 Catatan p[enting yang perlu mendapatkan perhatian
4.2 Strategi Pemecahan Masalah
I-
9
Rancangan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
I-
1
Rancangan Akhir Renja Perubahan Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Berdasarkan Pasal 15 Ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah Perangkat Daerah diwajibkan menyusun Renstra Perangkat
Daerah dan Renja Perangkat Daerah. Renja Perangkat Daerah
sebagaimana dimaksud wajib memuat program, kegiatan, lokasi, dan
kelompok sasaran yang disertai indikator kinerja dan pendanaan sesuai
dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah, yang disusun
berpedoman kepada Renstra Perangkat Daerah dan RKPD.
Berdasarkan Pasal 16 Ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 86 Tahun 2017 tahapan penyusunan Renja Perangkat Daerah,
adalah sebagai berikut: a. persiapan penyusunan, b. penyusunan
rancangan awal, c. penyusunan rancangan, d. pelaksanaan forum
Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah, e. perumusan rancangan
akhir, dan f. penetapan.
Memedomani Pasal 126 Ayat (2) Permendagri Nomor 86 Tahun 2017,
dinyatakan bahwa Penyusunan rancangan awal Renja Perangkat Daerah
berpedoman pada Renstra Perangkat Daerah, hasil evaluasi hasil Renja
Perangkat Daerah tahun lalu, dan hasil evaluasi hasil Renja Perangkat
Daerah tahun berjalan. Sedangkan Rancangan Rencana Kerja Perangkat
Daerah Tahun 2019 Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
mengacu pada hasil evaluasi Rencana Kerja sampai dengan Triwulan II
Tahun Berkenaan dan capaian Renstra Perangkat Daerah Sekretariat
I-
2
Rancangan Akhir Renja Perubahan Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Klaten tahun 2016-2021.
Berpedoman pada hasil evaluasi Renja Perangkat Daerah sampai
dengan Triwulan II tahun berkenaan dan hasil evaluasi hasil APBD tahun
berjalan bertujuan untuk memastikan bahwa rumusan kegiatan alternatif
dan/atau kegiatan baru yang disusun dalam Rancangan Akhir Perubahan
Renja Perangkat Daerah dilakukan dalam rangka optimalisasi pencapaian
sasaran Renstra Perangkat Daerah.
Hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan periode
sebelumnya menjadi acuan perumusan kegiatan alternatif dan/atau baru
untuk tercapainya sasaran Renstra Perangkat Daerah berdasarkan
pelaksanaan Renja Perangkat Daerah tahun-tahun sebelumnya. Masalah
yang dihadapi menjadi acuan perumusan tujuan, sasaran, kegiatan,
kelompok sasaran, lokasi kegiatan serta prakiraan maju dalam Rancangan
Akhir Renja Perubahan Perangkat Daerah dapat menjawab berbagai
isu-isu penting terkait dengan penyelenggaraan tugas dan fungsi perangkat
daerah. Usulan program serta kegiatan yang berasal dari masyarakat
menjadi acuan perumusan kegiatan dalam Rancangan Akhir Renja
Perubahan Perangkat Daerah mengakomodir usulan masyarakat yang
selaras dengan program prioritas yang tercantum dalam Rancangan Akhir
Perubahan RKPD.
Rancangan Akhir Perubahan RKPD menjadi acuan perumusan
program, kegiatan, indikator kinerja dan pagu indikatif dalam Renja
Perangkat Daerah, sesuai dengan rencana program prioritas pada
rancangan awal RKPD. Renstra Perangkat Daerah menjadi acuan
penyusunan tujuan, sasaran, kegiatan, kelompok sasaran, lokasi kegiatan
serta prakiraan maju berdasarkan program prioritas Rancangan Akhir
Perubahan RKPD yang disusun ke dalam Rancangan Akhir Renja
Perubahan Perangkat Daerah, selaras dengan Renstra Perangkat Daerah.
Memedomani Permendagri Nomor 86 Tahun 2017, Rancangan Akhir
Perubahan Renja Perangkat Daerah wajib disempurnakan melalui
mekanisme konsultasi publik dengan pemangku kepentingan dalam forum
Perangkat Daerah/lintas perangkat Daerah untuk memperoleh saran dan
I-
3
Rancangan Akhir Renja Perubahan Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
pertimbangan. Selanjutnya hasil pembahasan Rancangan awal Renja
Perangkat Daerah ditetapkan menjadi Rancangan Akhir Renja Perubahan
Perangkat Daerah, dan disampaikan kepada Bappeda untuk diverifikasi
dalam hal memastikan kesesuaian rancangan awal Renja Perangkat
Daerah dengan rancangan awal RKPD.
Selanjutnya Rancangan Akhir Perubahan Renja Perangkat Daerah
dibahas pada forum perangkat daerah yang dikoordinasikan oleh Badan
Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah, dimana pembahasan
tersebut meliputi penyelarasan program dan kegiatan sesuai dengan tugas
dan fungsi perangkat daerah berdasarkan usulan program dan kegiatan
hasil musrenbang kecamatan, penajaman indikator dan target kinerja
program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi perangkat daerah,
penyelarasan program dan kegiatan antar perangkat daerah dalam rangka
sinergi pelaksanaan dan optimalisasi pencapaian sasaran sesuai dengan
tugas dan fungsi masing-masing perangkat daerah, penyesuaian
pendanaan program dan kegiatan prioritas berdasarkan pagu indikatif
untuk masing-masing perangkat daerah. Renja Perangkat Daerah
ditetapkan melalui Keputusan Bupati yang dikoordinir oleh Badan
Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah. Kemudian Renja
tersebut dipergunakan sebagai acuan dalam pelaksanaan kegiatan pada
tahun n+1.
1.2. Landasan Hukum
Landasan hukum penyusunan Perubahan Rencana Kerja Perangkat
Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Klaten Tahun
2019 berdasarkan ketentuan, sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan
Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah;
I-
4
Rancangan Akhir Renja Perubahan Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4421);
4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;
6. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
7. Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;
8. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah daerah
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang
Nomor ( Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;
I-
5
Rancangan Akhir Renja Perubahan Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
12. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4815);
13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4817);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor... Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor ....);
15. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 tahun 2014
tentang Perubaha Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintah daerah;
16. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;
17. Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2018 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Tahun 2019;
18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2005-2025;
19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 20119 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2018-2023;
20. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 7 Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Klaten Tahun 2005-2025;
I-
6
Rancangan Akhir Renja Perubahan Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
21. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 10 Tahun 2009 tentang
Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah;
22. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 5 Tahun 2016 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Klaten Tahun 2016-2021 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Klaten Nomor 13 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas
Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 5 Tahun 2016 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Klaten
Tahun 2016-2021;
23. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 8 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Klaten;
24. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 26 Tahun 2018 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Klaten Tahun
Anggaran 2019;
25. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor ---- Tahun 2019 tentang
Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran Pendap[atan dan Belanja
Daerah Kabupaten Klaten Tahun Anggaran 2018;
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali
terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata
Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
I-
7
Rancangan Akhir Renja Perubahan Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 tahun 2018 tentang
Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2019;
29. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 66 Tahun 2018 tentang
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019;
30. Peraturan Bupati Klaten Nomor 16 Tahun 2018 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten Tahun 2019;
31. Peraturan Bupati Klaten Nomor 28 Tahun 2018 ntentang Perubahan
Rencana Strategis Perangkat daerah Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021;
32. Surat Edaran Nomor : 050/346/31 tentang Pedoman Penyusunan
Perubahan Rencana Kerja Pemerintah daerah (RKPD) dan Perubahan
Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah Kabupaten Klaten Tahun 2019.
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan penyusunan Perubahan Rencana Kerja Perangkat
Daerah Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah adalah sebagai berikut:
a. Memberikan acuan bagi Perangkat Daerah dalam menyusun program dan
kegiatan periode, serta lokasi kegiatan satu tahun pada tahun berkenaan;
b. Memberikan acuan bagi Perangkat Daerah dalam menyusun indikator
kinerja kegiatan periode satu tahun pada berkenaan;
c. Memberikan acuan bagi Perangkat Daerah dalam kelompok sasaran
kegiatan periode satu tahun pada tahun berkenaan;
d. Memberikan acuan bagi Perangkat Daerah dalam menyusun pagu
indikatif dan prakiraan maju kegiatan periode satu tahun pada tahun
berkenaan.
1.4 Sistematika
Berpedoman Pasal 129 Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 Sistematika
Perubahan Rencana Kerja Perangkat Daerah Sekretariat Dewan Perwakilan
Daerah Kabupaten Klaten Tahun 2019, sebagai berikut:
I-
8
Rancangan Akhir Renja Perubahan Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 SISTIMATIKA PENULISAN
BAB II EVALUASI RENCANA KERJA SAMPAI DENGAN TRIWULAN II
TAHUN BERKENAAN (2019)
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Sampai dengan
Triwulan II
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat daerah dan Isu-isu Penting
Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat daerah.
BAB III PERUBAHAN RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT
DAERAH
BAB IV PENUTUP
4.1 Catatan p[enting yang perlu mendapatkan perhatian
4.2 Strategi Pemecahan Masalah
I-
9
Rancangan Akhir Renja Perubahan Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Klaten 2019
IV-
1
Rancangan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kab. Klaten 2019
BAB IV
PENUTUP
Perubahan Rencana Kerja Perangkat Daerah Sekretariat Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Klaten Tahun 2019 yang disusun sebagai pedoman dan
arah kebijakan penyelenggaraan urusan pemerintahan fungsi penunjang
administrasi pemerintahan. Sehingga Rencana Kerja Tahunan ini akan lebih bersifat
operasional sebagai pedoman untuk melaksanakan kebijakan, program dan kegiatan
dalam mewujudkan tujuan dan sasaran Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Kabupaten Klaten.
4.1 Catatan penting yang perlu mendapat perhatian
Catatan penting yang perlu mendapatkan perhatian diantaranya diantaranya:
a) Kurang responsifnya SDM Sekretariat terhadap mobilitas DPRD karena
tuntutan beban kerja.
b) Tuntutan masyarakat untuk ikut partisipasi dalam pengambilan
keputusan, perumusan kebijakan publik menjadi motivasi tersendiri
bagi institusi Sekretariat DPRD dalam memberi dukungan tugas pokok
dan fungsi DPRD untuk lebih optimal mewujudkan budaya kerja, dan
c) Lambatnya
penyesuaian
SDM
Sekretariat
terhadap
perkembangan/perubahan peraturan perundang−undangan.
4.2 Stategi Pemecahan Masalah
Strategi pemecahan masalah yang diperlukan untuk mengatasi berbagai
catatan penting sebagaimana tersebut diatas, sebagai berikut :
a) Peningkatan kualitas SDM Sekretariat DPRD untuk mengimbangi
mobilitas DPRD karena tuntutan beban kerja.
b) Peningkatan
kualitas
pelayanan
kegiatan
public
hearing,
penyebarluasan informasi untuk menjawab Tuntutan partisipasi
masyarakat dalam pengambilan keputusan.
IV-
2
Rancangan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kab. Klaten 2019
c) Peningkatan SDM Sekretariat DPRD dengan mengikuti diklat tugas dan
fungsi untuk menjawab tuntutan perkembangan/perubahan peraturan
perundangh-undangan.
4.3 Kaidah pelaksanaan
Perubahan Rencana Kerja Perangkat Daerah Sekretariat Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Tahun 2019 merupakan landasan dan pedoman dasar dalam
rangka penyusunan Perubahan Kebijakan Umum APBD (KUA) dan Prioritas dan
Plafon Anggaran Sementara (PPAS), serta Rancangan perubahan APBD (RAPBD)
Tahun Anggaran 2019. Perubahan Rencana Kerja Perangkat Daerah Sekretariat
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun 2019 merupakan dokumen
perencanaan perangkat daerah tahunan yang dalam proses penyusunannya
berpedoman pada Perubahan RKPD Kabupaten Klaten Tahun 2019.
Agar pelaksanaan Perubahan Renja Perangkat Daerah Sekretariat Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah tepat waktu dan sasaran, maka perlu ditetapkan
kaidah-kaidah pelaksanaannya sebagai berikut:
1. Perubahan Renja Perangkat Daerah Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Tahun 2019 berisi tentang rencana kerja dan pendanaannya, baik
yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh
dengan mendorong partisipasi masyarakat.
2. Sebagai pedoman penyusunan Perubahan Rencana Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah (RAPBD), Perubahan Renja Perangkat Daerah
Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah disusun berdasarkan
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan juga Peraturan
Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
IV-
3
Rancangan Renja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kab. Klaten 2019
Dokumen ini berfungsi sebagai acuan dan pedoman bagi Perangkat
Daerah dalam melaksanakan tugas dan fungsi, serta menjadi acuan bagi
masyarakat untuk mewujudkan partisipasinya sekaligus untuk mengevaluasi
penyelenggaraan pemerintahan. Sehingga hasil kinerja penyelenggaraan
Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Klaten tahun 2019
diharapkan sebagai perwujudan tugas pokok dan fungsi dalam mendukung Visi
daerah yakni: Mewujudkan Masyarakat Kabupaten Klaten yang Maju,
Mandiri dan Berdaya Saing .
Klaten, Mei 2019
Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Klaten
EDI HARTANTO, SH. MM.
Pembina Utama Muda
NIP. 19590517 198603 1 008
Daftar Isi
i
I
PENDAHULUAN
I - 1
1.1
Latar Belakang
I - 1
1.2
Landasan Hukum
I - 4
1.3
Maksud dan Tujuan
I - 7
1.4
Sistematika
I - 8
II
II - 1
2.1
Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun
sampai dengan triwulan II
II - 1
2.2
Analisis kinerja pelayanan Perangkat daerah dan Isu-isu
Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat
Daerah
II - 4
III
III - 1
IV PENUTUP
IV - 1
4.1
Catatan penting yang perlu mendapart perhatian
IV - 1
4.2
Strategi pemecahan masalah
IV - 1
4.3
Kaidah pelaksanaan
IV - 2
Lampiran I
Lampiran II
i
HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU
PERUBAHAN RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT
DAERAH
DAFTAR ISI
Rencana Kerja Program dan Kegiatan pada Perubahan Renja Perangkat
daerah Tahun 2019 Sekretariat DPRD kabupaten Klaten.
PEMERINTAH KABUPATEN KLATEN
Jl. Pemuda Nomor 294
Telp. (0272)321046 Ps.228,231. Faks.(0272)321829
KLATEN – 57424
DAFTAR ISI
Kata Pengantar i
Eksekutif Summary ii
Daftar Isi
BAB I
PENDAHULUAN
I−1
1.1 Latar Belakang
I−1
1.2 Kapabilitas Organisasi dan SDM Sekretariat DPRD
I−2
1.5 Permasalahan Utama
I−6
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
II−1
2.1 Rencana Strategis
II−1
2.2 Perjanjian Kinerja (PK) Sekretariat DPRD Tahun 2018
II−2
2.3 Program Pendukung Pencapaian Sasaran Strategis Tahun 2018 II−3
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA III−1
3.1 Capaian Kinerja Organisasi
III−2
3.2 Evaluasi dan Analisis Kinerja
III−4
3.3 Akuntabiltas Anggaran
III−7
3.4 Efisiensi Sumber Daya III−9
BAB IV
PENUTUP
IV−1
4.1 Kesimpulan IV−1
4.2 Rencana Tindak Lanjut
IV−2
LAMPIRAN LAMPIRAN
Kata Pengantar
Perubahan Rencana Kerja Perangkat Daerah Sekretariat
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah berpedoman pada Rencana
Strategis Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun
2016-2021, Perubahan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Kabupaten Klaten Tahun 2019 juga mengacu pada Rencana Kerja
Pemerintah (RKP) Nasional dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD) Provinsi Jawa Tengah, terutama dalam rangka
mensinergikan,
mensikronisasikan
dan
mengintegrasikan
program dan kegiatan antara pembangunan nasional dengan
pembangunan daerah.
Perubahan Rencana Kerja Organisasi Perangkat Daerah
Pemerintah Kabupaten Klaten Tahun 2019 merupakan landasan
dan pedoman operasional bagi Organisasi Perangkat Daerah
(OPD) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Klaten dalam
menyusun Perubahan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (RAPBD) Kabupaten Klaten Tahun 2019.
Akhirnya Perubahan Rencana Kerja Organisasi Perangkat
Daerah Pemerintah Kabupaten Klaten Tahun 2019 sebagai upaya
untuk meningkatkan kualitas kinerja instansi secara terus
menerus guna menjamin berkelanjutan tata penyelenggaraan
pemerintah dalam mendukung pencapaian target RPJMD
Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021, serta untuk mewujudkan
masyarakat Kabupaten Klaten Maju, Mandiri dan Berdaya Saing.
Klaten, Mei 2019
Sekretaris DPRD Kabupaten Klaten
H. EDY HARTANTO, SH. MM.
Pembina Utama Muda
NIP. 1959087 198603 1 008
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Indikator Kinerja Utama Jangka Menengah Sekretariat DPRD II−2
Pemerintah Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021
Pada Tahun 2018
Tabel 2.2 Perjanjian Kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Klaten Tahun 2018 II-3
Tabel 2.3 Program Pendukung Pencapaian Sasaran Strategis II-3
Tabel 3.1 Latar Belakang
I−1
Tabel 3.2 Kapabilitas Organisasi dan SDM Sekretariat DPRD
I−2
Tabel 3.3 Permasalahan Utama
I−6
Tabel 3.4 Kapabilitas Organisasi dan SDM Sekretariat DPRD
I−2
Tabel 3.5 Permasalahan Utama
I−6
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
II−1
2.1 Rencana Strategis
II−1
2.2 Perjanjian Kinerja (PK) Sekretariat DPRD Tahun 2018
II−2
2.3 Program Pendukung Pencapaian Sasaran Strategis Tahun 2018 II−3
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA III−1
3.1 Capaian Kinerja Organisasi
III−2
3.2 Evaluasi dan Analisis Kinerja
III−4
3.3 Akuntabiltas Anggaran
III−7
3.4 Efisiensi Sumber Daya III−9
BAB IV
PENUTUP
IV−1
4.1 Kesimpulan IV−1
4.2 Rencana Tindak Lanjut
IV−2
DAFTAR ISI
BAB I
PENDAHULUAN
I−1
1.1 Latar Belakang
I−1
1.2 Landasan Hukum
I−2
1.3 Maksud dan Tujuan
I−7
1.4 Sistimatika
I-7
BAB II
EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH SAMPAI DENGAN
II−1
TRIWULAN II TAHUN BERKENAAN
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah sampai dengan
II−1
Triwulan II
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Daerah dan Isu-isu penting
II−4
Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah
BAB III PERUBAHAN RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT III−1
DAERAH
BAB IV
PENUTUP
IV−1
4.1 Catatan Penting yang perlu mendapatkan perhatian IV−1
4.2 Strategi pemecahan masalah IV−1
4.3 Kaidah Pelaksanaan IV-2
LAMPIRAN LAMPIRAN
Kata Pengantar
Rencana Akhir (Rankir) Perubahan Rencana Kerja
Perangkat Daerah Tahun 2019 Sekretariat Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah berpedoman pada Rencana Strategis Sekretaris
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun 2016-2021, Perubahan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Klaten
Tahun 2019 juga mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah (RKP)
Nasional dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi
Jawa
Tengah,
terutama
dalam
rangka
mensinergikan,
mensikronisasikan dan mengintegrasikan program dan kegiatan
antara pembangunan nasional dengan pembangunan daerah.
Perubahan Rencana Kerja Organisasi Perangkat Daerah
Pemerintah Kabupaten Klaten Tahun 2019 merupakan landasan
dan pedoman operasional bagi Organisasi Perangkat Daerah
(OPD) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Klaten dalam
menyusun Perubahan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (RAPBD) Kabupaten Klaten Tahun 2019.
Rencana Akhir Perubahan Rencana Kerja Organisasi
Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Klaten Tahun 2019
sebagai upaya untuk meningkatkan kualitas kinerja instansi
secara terus menerus guna menjamin berkelanjutan tata
penyelenggaraan pemerintah dalam mendukung pencapaian
target RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021, serta untuk
mewujudkan masyarakat Kabupaten Klaten Maju, Mandiri dan
Berdaya Saing.
Klaten, 28 Juni 2019
Plt. Sekretaris DPRD Kabupaten Klaten
Dra. F. PRATIWI, DK. MSi.
NIP. 19640202 198903 2 009
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Indikator Kinerja Utama Jangka Menengah Sekretariat DPRD II−2
Pemerintah Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021
Pada Tahun 2018
Tabel 2.2 Perjanjian Kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Klaten Tahun 2018 II-3
Tabel 2.3 Program Pendukung Pencapaian Sasaran Strategis II-3
Tabel 3.1 Latar Belakang
I−1
Tabel 3.2 Kapabilitas Organisasi dan SDM Sekretariat DPRD
I−2
Tabel 3.3 Permasalahan Utama
I−6
Tabel 3.4 Kapabilitas Organisasi dan SDM Sekretariat DPRD
I−2
Tabel 3.5 Permasalahan Utama
I−6
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
II−1
2.1 Rencana Strategis
II−1
2.2 Perjanjian Kinerja (PK) Sekretariat DPRD Tahun 2018
II−2
2.3 Program Pendukung Pencapaian Sasaran Strategis Tahun 2018 II−3
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA III−1
3.1 Capaian Kinerja Organisasi
III−2
3.2 Evaluasi dan Analisis Kinerja
III−4
3.3 Akuntabiltas Anggaran
III−7
3.4 Efisiensi Sumber Daya III−9
BAB IV
PENUTUP
IV−1
4.1 Kesimpulan IV−1
4.2 Rencana Tindak Lanjut
IV−2
Ket.
K Rp. K Rp. K Rp. K Rp. K Rp. K Rp. K Rp.
2 3 11
1.20 .1.20.04 .01 1,718,180,000 384,419,991 2,289,374,762 572,343,691
4.01 4.01.04. .01 .01 Penyediaan Jasa Surat Menyurat
Jumlah dan jenis pelayanan surat menyurat
47,600 327,753,604 13781 86,235,744 8000 44,800,000 3698 12,780,000 46 29 17479 99,015,744 37 30
4.01 4.01.04. .01 .02 Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber daya Air dan Listrik
Jumlah dan jenis jasa komunikasi dan sumber daya air dan listrik
114 2,216,719,287 15 396,915,282 14 300,000,000 8 52,996,655 57 18 23 449,911,937 20 20
4.01 4.01.04. .01 .07 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan
Jumlah dan jenis jasa administrasi yang disediakan
262 174,170,801 74 62,668,210 1 83,754,000 1 20,012,052 100 24 75 82,680,262 29 47
4.01 4.01.04. .01 .08 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
Jumlah dan jenis penyediaan jasa kebersihan kantor 54 285,006,765 15 50,603,846 10 193,453,000 7 28,236,019 70 15 22 78,839,865 41 28 4.01 4.01.04. .01 .11 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
Jumlah dan jenis penyediaan barang cetakan dan penggandaan
88 190,004,510 13 39,903,980 7 45,000,000 4 2,751,500 57 6 17 42,655,480 19 22
4.01 4.01.04. .01 .12 Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
Jumlah dan jenis penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 144 126,669,674 28 8,801,100 1 11,454,000 10 0 1000 0 38 8,801,100 26 7 4.01 4.01.04. .01 .13 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
Jumlah dan jenis penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
84 316,674,184 18 80,305,125 8 118,000,000 7 26,580,000 88 23 25 106,885,125 30 34
4.01 4.01.04. .01 .15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
Jumlah dan jenis penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
112,320 1,282,208,967 63 202,631,000 14 124,975,000 3 19,203,300 21 15 66 221,834,300 0 17
4.01 4.01.04. .01 .16 Penyediaan Bahan Logistik Kantor
Jumlah dan jenis peralatan kantor yang disediakan
30 570,013,531 12 76,934,250 7 20,000,000 3 0 43 0 15 76,934,250 50 13
4.01 4.01.04. .01 .17 Penyediaan Makanan dan Minuman
Jumlah dan jenis penyediaan makanan dan minuman untuk rapat dan tamu
7,800 443,343,857 4192 145,205,116 1 180,000,000 1300 73,788,245 130000 41 5492 218,993,361 70 49
4.01 4.01.04. .01 .18 Rapat-rapat koordinasi dan Konsultasi keluar daerah
jumlah dan jenis penyediaan rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah
456 3,014,735,097 54 664,009,318 12 250,000,000 14 83,301,750 117 33 68 747,311,068 15 25
4.01 4.01.04. .01 .19 Rapat-rapat koordinasi dan Konsultasi Dalam daerah
Jumlah dan jenis rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah
130 150,000,000 26 2,342,500 12 30,000,000 4.2 2,667,000 35 9 30.2 5,009,500 23 3
(10=9/4*100 %)
Tingkat Realisasi CapaianKinerja dan Anggaran
Renstra PD s/d Triwulan II tahun 2019
Lampiran 1
EVALUASI TERHADAP PELAKSANAAN RENCANA KERJA ( RENJA ) PERANGKAT DAERAH SAMPAI DENGAN TRIWULAN II TAHUN 2019 SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN KLATEN
Target Kinerja dan Anggaran Renja Perangkat Daerah tahun berjalan yang dievaluasi ( 2019 )
6
Realiasasi Kinerja dan anggaran s/d Triwulan II
7
Tingkat Realiasasi Capaian Kinerja dan anggaran s/d Triwulan
II Renja PD yang dievaluasi ( % )
(8=7/6*100%)
Realisasi capaian kinerja Renstra s/d Renja PD Tahun lalu ( 2018 )
5 1
Target Renstra Perangkat Daerah pada akhir periode 2016 - 2021
4
KODE REKENING
PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
Realiasasi Capaian Kinerja dan anggaran Renstra PD s/d Triwulan
II Tahun 2019 (9=5+7) INDIKATOR KINERJA PROGRAM ( OUTCOMES )/KEGIATAN ( OUTPUT) URUSAN/BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH DAN PROGRAM/KEGIATAN
