Puji syukur dipanjatkan kehadirat Tuhan Yang Esa atas karunia-Nya sehingga Dokumen Rencana Terpadu Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya Kabupaten Majalengka Tahun 2015-2019 telah selesai disusun. Adapun dokumen RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Majalengka tahun 2015–2019 ini terdiri atas 8 (delapan) bab.
Dokumen RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Majalengka Tahun 2015–2019 ini disusun dalam rangka meningkatkan kualitas pembangunaninfrastruktur Bidang Cipta Karya, dengan mengacu pada arahan kebijakan nasional dan memperhatikan potensi serta masalah di daerah. Adanya Dokumen RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Majalengka tahun 2015–2019 ini diharapkan dapat dijadikan sebagai suatu acuan atau pedoman dalam setiap kegiatan pembangunan Bidang Cipta Karya di wilayah Kabupaten Majalengka.
Akhir kata, disampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu sehingga tersusunnya Dokumen Rencana Terpadu Program Investasi Infrastruktur (RPIJM) Bidang Cipta Karya Kabupaten Majalengka Tahun 2015-2019.
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... ii
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR GAMBAR ... x Bab I PENDAHULUAN ... 1-1
1.1 Latar Belakang ... 1-1 1.2 Maksud dan Tujuan ... 1-4 1.3 Muatan Dokumen RPIJM ... 1-4 Bab II PROFIL KABUPATEN MAJALENGKA ... 2-1
2.1 Wilayah Administrasi ... 2-1 2.2 Potensi Wilayah Kabupaten ... 2-5 2.3 Demografi Dan Urbanisasi ... 2-19 2.4 Isu Strategis Sosial dan Lingkungan ... 2-27 2.5 Data Kondisi Lingkungan Strategis ... 2-30 Bab III ARAHAN KEBIJAKAN DAN RENCANA STRATEGIS
INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA ... 3-1 3.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya dan Arahan
Penataan Ruang ... 3-1 3.1.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya ... 3-1 3.1.2 Arahan Penataan Ruang ... 3-7 3.1.3 Arahan Pengembangan Wilayah Strategis ... 3-82 3.1.4 Arahan Rencana Pembangunan Daerah ... 3-86 3.2 Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya ... 3-106
3.2.1 Rencana Kawasan Permukiman (RKP) ... 3-106 3.2.2 Rencana Induk Penyediaan Air Minum (RISPAM) 3-130 3.2.3 Strategi Sanitasi Kota (SSK)... 3-161 3.2.4 Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL)
Kawasan Industri Bongas ...
3-174
Bab IV ANALISA SOSIAL, EKONOMI DAN LINGKUNGAN ... 4-1 4.1 Analisa Sosial ... 4-1
4.2 Analisa Ekonomi ... 4-3 4.3 Analisa Lingkungan ... 4-7 Bab V KERANGKA STRATEGI PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR
BIDANG CIPTA KARYA ... 5-1 5.1 Potensi Pendanaan APBD Kabupaten dan APBD Provinsi 5-2 5.2 Potensi Pendanaan APBN ... 5-6 5.3 Alternatif Sumber Pendanaan (Kerjasama Pemerintah
dan Swasta) ... 5-9 Bab VI KERANGKA KELEMBAGAAN DAN REGULASI KABUPATEN
MAJALENGKA ... 6-1 6.1 Kerangka Kelembagaan ... 6-1 6.2 Kerangka Regulasi ... 6-20 Bab VII RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA
KARYA ... 7-1 7.1 Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman ... 7-1 7.1.1 Kondisis Eksisting ... 7-1 7.1.2 Sasaran Program Pengembangan Kawasan Permukiman ... 7.1.3 Usulan Kebutuhan Program ... 7.2 Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan ...
7.2.1 Kondisis Eksisting ... 7.2.2 Sasaran Program Penataan Bangunan Lingkungan 7.2.3 Usulan Kebutuhan Program ... 7.3 Sektor Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum
7.3.1 Kondisis Eksisting ... 7.3.2 Sasaran Program Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum ... 7.3.3 Usulan Kebutuhan Program ... 7.4 Sektor Pengembangan Penyehatan Lingkungan
Permukiman ... 7.4.1 Kondisis Eksisting ... 7.4.2 Sasaran Program Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman ... 7.4.3 Usulan Kebutuhan Program ...
Bab VIII MEMORANDUM PROGRAM JANGKA MENENGAH
Tabel 2.1 Letak Geografis di Kabupaten Majalengka ... 2-3 Tabel 2.2 Klasifikasi Desa Di Kabupaten Majalengka ... 2-4 Tabel 2.3 Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto
Kabupaten Majalengka Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (persen), 2011─2014 ...
2-6
Tabel 2.4 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Majalengka Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (juta rupiah) Tahun 2010─2014...
2-7
Tabel 2.5 Sebaran Subsektor Ekonomi Kreatif Di Kabupaten Majalengka 2-11 Tabel 2.6 Luas Lahan Kering Menurut Penggunaannya dari Tahun
2010-2014 ...
2-18 Tabel 2.7 Luas Lahan Kering Menurut Penggunaannya dari Tahun
2010-2014 2-19
Tabel 2.8 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Majalengka
Tahun 2014 ... 2-20 Tabel 2.9 Jumlah Penduduk Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2014 2-21 Tabel 2.10 Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Majalengka Tahun
2010-2014 ... 2-22 Tabel 2.11 Angka Kemiskinan Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2015 2-23 Tabel 2.12 Jumlah Penduduk, LPP, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten
Majalengka Tahun 2011-2015 ... 2-24 Tabel 2.13 Proyeksi Penduduk Kabupaten Majalengka Tahun 2016-2020 2-24 Tabel 2.14 Data Jumlah Penduduk Kota Kabupaten Majalengka Tahun
2015 ... 2-25 Tabel 2.15 Data Migrasi Masuk dan Migrasi Keluar Penduduk Kabupaten
Majalengka Tahun 2015 ... 2-25 Tabel 2.16 Data Migrasi Masuk dan Migrasi Keluar Penduduk Kabupaten
Majalengka Tahun 2013-2015 ... 2-26 Tabel 2.17 Proyeksi Urbanisasi Kabupaten Majalengka Tahun 2013-2015 2-26 Tabel 2.18 PDRB per Kapita Atas Dasar Harga Konstan Kabupaten
Majalengka Tahun 2011-2015 ... 2-29 Tabel 2.19 Data Kemiskinan Kabupaten Majalengka Tahun 2010-2015 2-30 Tabel 2.20 Kemiringan Tanah di Kabupaten Majalengka ... 2-31 Tabel 2.21 Sungai-Sungai Sumberdaya Air di Kabupaten Majalengka ... 2-34 Tabel 2.22 Nilai Rata-Rata Indeks Potensi ABT Tiap Kecamatan di
Kabupaten Majalengka ... 2-34 Tabel 2.23 Klasifikasi Potensi ABTdi Kabupaten Majalengka ... 2-35 Tabel 2.24 Keadaan Cuaca Di Kabupaten Majalengka Tahun 2011 ... 2-42
Tabel 2.25 Data Potensi Bencana di Wilayah Kabupaten Majalengka ... 2-44 Tabel 2.26 Data Potensi Bencana Akibat Abrasi di Wilayah Kabupaten
Majalengka ... 2-51 Tabel 3.1 Sistem Perkotaan Nasional Provinsi Jawa Barat ... 3-9 Tabel 3.2 Kawasan Lindung Nasional Provinsi Jawa Barat ... 3-10 Tabel 3.3 Kawasan Andalan Provinsi Jawa Barat ... 3-13 Tabel 3.4 Kawasan Strategis Nasional Provinsi Jawa Barat ... 3-14 Tabel 3.5 Sistem Perkotaan Provinsi ... 3-33 Tabel 3.6 Sistem Perkotaan PKN (Kawasan Perkotaan BODEBEK)... 3-35 Tabel 3.7 Sistem Perkotaan (Kawasan Perkotaan Bandung Raya) ... 3-35 Tabel 3.8 Sistem Perkotaan (PKN Cirebon) ... 3-36 Tabel 3.9 Kawasan Lindung Provinsi Jawa Barat ... 3-40 Tabel 3.10 Kawasan Andalan Provinsi Jawa Barat ... 3-46 Tabel 3.11 Arahan Pengembangan WP Provinsi Jawa Barat ... 3-47 Tabel 3.12 Arahan Pengembangan Kawasan Strategis Provinsi ... 3-55 Tabel 3.13 Rencana Pengembangan Pusat Kegiatan dan Fungsinya di
Kabupaten Majalengka ... 3-66 Tabel 3.14 Rencana Proporsi Luasan Kawasan Lindung Setiap
Kecamatan Berdasarkan Rencana Pola Ruang Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2031 Berdasarkan Luas Wilayah GIS
3-74
Tabel 3.15 Rencana Proporsi Luasan Kawasan Budidaya di Setiap Kecamatan Berdasarkan Rencana Pola Ruang Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2031 ...
3-76
Tabel 3.16 Sebaran Kawasan Kumuh dan Rekomendasi Penanganan di
Kabupaten Majalengka ... 3-122 Tabel 3.17 Rekapitulasi Jumlah Sambungan dan Cakupan Pelayanan
SPAM Kabupaten Majalengka Tahun 2015 ... 3-130 Tabel 3.18 Jumlah Penduduk Terlayani dan Cakupan Pelayanan
Masing-masing cabang/unit pelayanan SPAM PDAM Kabupaten Majalengka Tahun 2016 ...
3-131
Tabel 3.19 Jumlah Penduduk Terlayani dan Cakupan Pelayanan PDAM
Kabupaten Majalengka Tahun 2016 ... 3-132 Tabel 3.20 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Kabupaten Majalengka ... 3-133 Tabel 3.21 Pembagian Zona Pelayanan SPAM Kabupaten Majalengka .... 3-138 Tabel 3.22 Proyeksi Kebutuhan Kapasitas Produksi ... 3-144 Tabel 3.23 Neraca Berdasarkan Kapasitas Terpasang ... 3-145 Tabel 3.24 Skenario Pengembangan Tambahan Produksi Air ... 3-146 Tabel 3.25 Rencana Pengembangan Sumber Air ... 3-148 Tabel 3.26 Kebutuhan Penambahan Kapasitas Produksi ... 3-148 Tabel 3.27 Kebutuhan Penambahan Kapasitas Reservoir ... 3-151
Tabel 3.28 Kebutuhan Penambahan SR dan HU ... 3-152 Tabel 3.29 Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik ... 3-168 Tabel 3.30 Tahapan Pengembangan Persampahan ... 3-171 Tabel 3.31 Tahapan Pengembangan Drainase ... 3-171 Tabel 3.32 Rencana Investasi Kawasan Industri Bongas ... 3-194 Tabel 5.1 Potensi Pendanaan Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta
Karya pada APBD Kabupaten/Kota dan APBD Provinsi ... 5-3 Tabel 5.2 Potensi Pendanaan Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta
Karya pada APBN ... 5-7 Tabel 5.3 Data Penerima Bantuan RUTILAHU Sumber dana CSR Tahun
2009 ... 5-10 Tabel 5.4 Data Penerima Bantuan RUTILAHU Sumber Dana CSR Tahun
2010 ... 5-11 Tabel 5.5 Penerima Bantuan Rutilahu Sumber Dana CSR Tahun 2011 .. 5-12 Tabel 5.6 Penerima Bantuan Perbaikan Rutilahu Sumber Dana CSR
Tahun 2012 ... 5-14 Tabel 5.7 Penerima Bantuan Perbaikan Rutilahu Sumber Dana CSR
Tahun 2013 ... 5-16 Tabel 5.8 Penerima Bantuan Perbaikan Rutilahu Dana CSR Kabupaten
Majalengka Tahun 2014 ... 5-18 Tabel 5.9 Penerima Bantuan Perbaikan Rutilahu Dana CSR Kabupaten
Majalengka Tahun 2015 ... 5-22 Tabel 5.10 Penerima Bantuan Program Perbaikan Rutilahu Sumber dana
CSR Kabupaten Majalengka Tahun 2016 ... 5-24 Tabel 6.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan Ruang Kepangkatan.. 6-6 Tabel 6.2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Pendidikan ... 6-6 Tabel 6.3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin ... 6-6 Tabel 6.4 Indikator Kinerja Dinas BMCK yang Tertuang Dalam RPJMD
Tahun 2009-2013 ... 6-7 Tabel 6.5 Matriks Kebutuhan Regulasi ... 6-20 Tabel 7.1 Data Eksisting Kawasan Kumuh di Kabupaten Majalengka 7-1 Tabel 7.2 Data Potensi Bencana di Wilayah Kabupaten Majalengka ... 7-6 Tabel 7.3 Matriks Sasaran Program Sektor Pengembangan Kawasan
Permukiman ... 7-13 Tabel 7.4 Matriks Usulan Kebutuhan Program Sektor Pengembangan
Kawasan Permukiman ... Tabel 7.5 Matriks Usulan Kebutuhan Pembiayaan Sektor
Pengembangan Kawasan Permukiman ... Tabel 7.6 Peraturan Daerah terkait Penataan Bangunan dan
Lingkungan ... Tabel 7.7 Penataan Lingkungan Permukiman ... Tabel 7.8 Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Penataan
Tabel 7.9 Isu Strategis Penataan Bangunan dan Lingkungan Kabupaten Majalengka ... Tabel 7.10 Penyelenggaran Bangunan Gedung dan Rumah Negara di
Kabupaten Majalengka ... Tabel 7.11 Pemberdayaan Komunitas dalam Penanggulangan
Kemiskinan di Kabupaten Majalengka Tahun 2015 ... Tabel 7.12 Matriks Sasaran Program Sektor Penataan Bangunan dan
Lingkungan ... Tabel 7.13 Matriks Usulan Kebutuhan Program Sektor Penataan
Bangunan dan Lingkungan ... Tabel 7.14 Matriks Usulan Kebutuhan Pembiayaan Sektor Penataan
Bangunan dan Lingkungan ... Tabel 7.15 Rekapitulasi Jumlah Sambungan dan Cakupan Pelayanan
SPAM Kabupaten Majalengka Tahun 2015 ... Tabel 7.16 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Kabupaten Majalengka .... Tabel 7.17 Data Mata Air di Kabupaten Majalengka ... Tabel 7.18 Klasifikasi Potensi ABT di Kabupaten Majalengka ... Tabel 7.19 Klasifikasi Potensi Recharge Area Rata Rata di Kabupaten
Majalengka ... Tabel 7.20 Jumlah Penduduk Terlayani dan Cakupan Pelayanan
Masing-masing cabang/unit pelayanan SPAM PDAM Kabupaten Majalengka Tahun 2016 ... Tabel 7.21 Presentase Cakupan Pelayanan Masing-masing cabang/unit
pelayanan SPAM PDAM Kabupaten Majalengka Tahun 2016 Tabel 7.22 Kinerja PDAM Kabupaten Majalengka ... Tabel 7.23 Data Unit Produksi dan Distribusi PDAM Kabupaten
Majalengka Tahun 2013 – 2015 ... Tabel 7.24 Data Keuangan Pelayanan SPAM PDAM Kabupaten
Majalengka Tahun 2013 – 2015 ... Tabel 7.25 Data Sistem Pengolahan Air Bersih (IPA) Kabupaten
Majalengka ... Tabel 7.26 Resevoir PDAM Kabupaten Majalengka ... Tabel 7.27 Matriks Sasaran Program Sektor Pengembangan Sistem
Penyediaan Air Minum ... Tabel 7.28 Matriks Usulan Kebutuhan Program Sektor Pengembangan
SPAM ... Tabel 7.29 Matriks Usulan Kebutuhan Pembiayaan Sektor
Pengembangan SPAM ... Tabel 7.30 Lokasi Genangan dan Perkiraan Luas Genangan ... Tabel 7.31 Matriks Kondisi Eksisting Program Sektor Pengembangan
Penyehatan Lingkungan ... Tabel 7.32 Matriks Usulan Kebutuhan Program Sektor Pengembangan
Gambar 1.1 Kedudukan RPIJM Bidang Cipta Karya ... 1-4 Gambar 2.1 Peta Administrasi ... 2-2 Gambar 2.2 PDRB Kabupaten Majalengka Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2014 ... 2-9 Gambar 2.3 Distribusi PDRB Kabupaten Majalengka Atas Dasar Harga
Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014... 2-9 Gambar 2.4 Peta Kemiringan Lereng ... 2-33 Gambar 2.5 Peta Potensi Air Bawah Tanah ... 2-37 Gambar 2.6 Peta Geologi ... 2-41 Gambar 3.1 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Majalengka ... 3-80 Gambar 3.2 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Majalengka ... 3-81 Gambar 3.3 Peta Sebaran WPS ... 3-83 Gambar 3.4 Peta Rencana Pengembangan Perumahan oleh Pengembang 3-114 Gambar 3.5 Peta Kawasan Kumuh ... 3-124 Gambar 3.6 Peta Zona Pengembangan SPAM Kabupaten Majalengka 3-139 Gambar 3.7 Peta Daerah Pelayanan PDAM dan Rencana Pengembangan 3-140 Gambar 3.8 Strategi Penanggulangan Kebocoran Air PDAM ... 3-154 Gambar 3.9 Strategi Penanggulangan Kebocoran Fisik ... 3-155 Gambar 3.10 Peta Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik ... 3-169 Gambar 3.11 Peta Tahapan Pengembangan Persampahan ... 3-170 Gambar 3.12 Peta Tahapan Pengembangan Drainase ... 3-173 Gambar 6.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas BMCK (Perda No. 10 Tahun
2009) ... 6-4 Gambar 6.2 Bagan Struktur Organisasi BPLH Kabupaten Majalengka ... 6-12 Gambar 7.1 SPAM Kabupaten Majalengka ... 7-
