KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) PELAKSANAAN (REVISI)
PROGRAM PENGEMBANGAN KOMUNIKASI, INFORMASI DAN MEDIA MASSA KEGIATAN PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI
TAHUN 2017
1. SKPD : Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Bojonegoro 2. Program/Kegiatan : Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa/
Pengkajian dan Pengembangan Sistem Informasi
Sub Kegiatan/Pekerjaan : Sub kegiatan penyediaan/belanja jasa tenaga ahli pemeliharaan aplikasi customize SIPPADU (Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu)
3. KPA : Alit Saksama Purnayoga, S.STP
PPTK : R. Panji Ariyo Kusumo, S.IP
4. Rujukan :
a. KAK Usulan Rencana Kegiatan Pengkajian dan Pengembangan Sistem Informasi
b. RPJMD Kabupaten Bojonegoro Misi ke-3 : ”Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih melalui peningkatan pelayanan yang professional”
c. Renstra Dinas Komunikasi dan Informatika Tahun 2013 – 2018
5. Latar Belakang
a. Dasar Hukum Tugas Fungsi / Kebijakan
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;
2. Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Korupsi, sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001;
3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik; 4. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik; 5. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
6. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;
7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;
10. Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan-perubahannya;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan daerah sebagaimana telah diubah yang kedua kalinya dengan Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman Pengelolaan Pelayanan Informasi Dan Dokumentasi Kementerian Dalam Negeri Dan Pemerintahan Daerah;
13. Keputusan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 17 Tahun 2009 tentang Diseminasi Informasi Nasional oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pokok-Pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Bojonegoro;
15. Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 16 Tahun 2011 tentang Retribusi Perizinan Tertentu;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 7 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bojonegoro Tahun 2013 – 2018. - Misi Ketiga : Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih melalui
17. Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 13 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bojonegoro;
18. Peraturan Daerah Kabupaten Bojonegoro Nomor 15 Tahun 2016 tentang APBD Bojonegoro Tahun 2017;
19. Peraturan Bupati Bojonegoro Nomor 19 Tahun 2010 tentang Persyaratan Perijinan dan Waktu Pelayanan Perijinan;
20. Peraturan Bupati No. 46 Tahun 2015 Tentang Tata Kelola Teknologi Infomasi dan Komunikasi Serta Sistem Keamanan Informasi Pada Pemerintah Kabupaten Bojonegoro; 21. Peraturan Bupati No. 47 Tahun 2015 Tentang Pedoman Tata Naskah Dinas Elektronik Di
Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bojonegoro;
22. Peraturan Bupati Nomor 25 Tahun 2016 Tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 12 Tahun 2016 Tentang Pedoman Penyusunan Kerangka Acuan Kerja;
23. Peraturan Bupati Bojonegoro Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas komunikasi dan Informatika; 24. Peraturan Bupati Bojonegoro Nomor 79 Tahun 2016 tentang Penjabaran APBD
Bojonegoro Tahun 2017;
25. Peraturan Bupati Bojonegoro Nomor 1 Tahun 2017 tentang Keterbukaan Dokumen Kontrak di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bojonegoro;
26. Renstra Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Bojonegoro Tahun 2013 – 2018 (Perubahan) - Visi : Menjadi Dinas Komunikasi dan Informatika yang terbaik dalam
mewujudkan transparansi komunikasi dan informasi yang handal. - Misi : 1. Mewujudkan peningkatan layanan e-Governance.
2. Mewujudkan transparansi komunikasi dan informasi yang handal melalui komunikasi sosial dan kemitraan profesi
b. Gambaran Umum Penerima Manfaat
Dalam rangka melaksanakan visi Pemerintah Kabupaten Bojonegoro salah satunya mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih melalui peningkatan pelayanan yang profesional dan dalam mendukung praktek penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bersih serta bebas dari korupsi, kolusi, dan nepotisme maka dalam peningkatan pelayanan publik dimaksud di era sekarang harus berbasis IT. Sedangkan realitas yang ada saat ini di Kabupaten Bojonegoro dalam hal pelayanan perijinan masih dilakukan secara manual.
Hal tersebut pada Tahun 2016 telah dilakukan perubahan dan diwujudkan melalui penandatanganan Nota Kesepahaman Bersama antara Pemerintah Kota Surabaya dengan Pemerintah Kabupaten Bojonegoro dengan mengetahui KPK tentang Kerjasama Jaringan Lintas Perkotaan.
Dalam menjawab tuntutan masyarakat terhadap percepatan pelayanan perizinan dan transparansi pengurusan perizinan maka Pemerintah Kabupaten Bojonegoro meresponnya dengan menerapkan sistem aplikasi yaitu SIPPADU (Sistem Informasi Pelayanan Perijinan Terpadu). Tindak lanjut tersebut tertuang dalam Berita Acara tentang Penggunaan Source Code SIPPADU Kabupaten Sidoarjo oleh Pemerintah Kabupaten Bojonegoro untuk berbagi aplikasi bidang perizinan terpadu. Dalam rangka implementasi aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU) di Kabupaten Bojonegoro yaitu pada Dinas Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Bojonegoro, maka terhadap aplikasi tersebut harus dilakukan berbagai penyesuaian aplikasi, database dan web server sehingga dapat diimplementasikan sesuai kondisi di Bojonegoro. Hal ini kedepan akan terus dikembangkan seiring dengan tuntutan percepatan dan kemudahan pelayanan publik.
c. Data Dukung Pelaksanaan Kegiatan
▪ Visi dan Misi Dinas Komunikasi dan Informatika
▪ Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah ▪ Standart Biaya Umum
▪ Standart Upah dan Harga
▪ Ijazah tenaga ahli Web Programmer
▪ Surat permohonan dari Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kab. Bojonegoro terkait permohonan untuk peningkatan kapasitas aplikasi SIPPADU KPK RI
▪ Flowchart aplikasi SIPPADU KPK RI
▪ Data teknis aplikasi SIPPADU KPK RI (terkait bahasa pemrograman dan jenis database yang digunakan)
▪ Source Code Aplikasi SIPPADU KPK RI
▪ Data Business Process aplikasi SIPPADU dari Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) RI ▪ DPA Dinas Komunikasi dan Informatika Rekening 2.10.2.10.01.15.05
6. Keluaran Kegiatan a. Output
Output yang dihasilkan dalam sub kegiatan/pekerjaan adalah sebagai berikut :
1. Aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU) berbasis web hasil pemeliharaan aplikasi SIPPADU Kabupaten Sidoarjo yang dihibahkan ke Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) RI ;
2. Aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU) Kabupaten Bojonegoro berbasis web yang dapat diimplementasikan sesuai kondisi Kabupaten Bojonegoro melalui Dinas Penanaman Modal dan Perijinan Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Bojonegoro ;
3. Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU) berbasis web dan berbasis open source yang memiliki tingkat keamanan sistem yang baik.
b. Outcome
- Peningkatkan kinerja dan percepatan (Efisiensi waktu pemrosesan dan penyelesaian ijin) layanan perizinan kepada masyarakat
- Peningkatan kepercayaan dan kepuasaan publik (pemohon) terhadap layanan perijinan di Kabupaten Bojonegoro
- Pengarsipan ijin secara digital
- Terbangunnya database pemohon ijin baik perorangan maupun badan usaha - Efisiensi APBD Kabupaten Bojonegoro
7. Strategi Pencapaian Keluaran
a. Metode pelaksanaan/program kerja/konsep pelaksanaan (tenaga ahli, alokasi SDM sesuai tingkat keahlian) :
- Koordinasi dengan OPD/ instansi terkait - Desk study
- Uji coba terjadwal (trial and error) - Survei lapangan
- Konsultasi/koordinasi melalui grup media sosial - Pembuatan laporan kegiatan
b. Jadwal tahapan pelaksanaan (jadwal detail pelaksanaan kegiatan dan jadwal penyerapan anggaran)
No. Uraian Kegiatan Bulan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1. Pelaksanaan Tugas Tenaga Ahli pemeliharaan aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU)
- - √ √ √ √ √ √ - - - -
2. Uji Coba dan Garansi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU) - - - - √ √ √ √ √ - - - 3. Migrasi ke Server Pemkab Bojonegoro - - - √ - - - - 4. Penyerapan Anggaran Belanja Jasa Tenaga Ahli Sistem Informasi
Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU)
- - - √ - - √ - - -
8. Waktu Pelaksanaan Kegiatan
Waktu pelaksanaan tugas Tenaga Ahli pemeliharaan aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU) akan dilaksanakan pada Bulan Maret s/d September 2017 untuk pelaksanaan pekerjaan termasuk uji coba dan garansi pemeliharaan aplikasi.
9. Spesifikasi Teknis dan Spesifikasi Umum a. Spesifikasi Teknis
Spesifikasi Teknis tenaga ahli pemeliharaan aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU) dan output aplikasinya sebagai berikut:
- Tenaga Ahli Web Programmer - Aplikasi berbasis Open Source
- Tools pembuatan aplikasi bersifat open source - Database aplikasi bersifat open source
- Operating system untuk aplikasi bersifat open source b. Spesifikasi Umum
Spesifikasi Umum tenaga ahli pemeliharaan aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU) dan output aplikasinya sebagai berikut:
- Sanggup melakukan semua penyesuaian/update/peningkatan kapasitas yang diminta sesuai hasil evaluasi PPTK, KPA, PA dan petugas Front Office dan Back Office, serta Kepala Dinas Penanaman Modal dan PTSP
- Sanggup melakukan setting dan instalasi aplikasi SIPPADU secara baik dan optimal pada server Pemkab Bojonegoro
- Sanggup memberikan pendampingan secara terjadwal kepada petugas Front Office dan Back Office Dinas Penanaman Modal dan PTSP
- Sanggup bekerja di bawah tekanan wajar dan melebihi waktu jam kerja - Tidak menuntut untuk diangkat sebagai PNS
10. Biaya yang Diperlukan
Biaya yang diperlukan untuk penyediaan/belanja jasa Tenaga Ahli Pemeliharaan Aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU) yaitu sebesar Rp. 15.000.000,- (Lima Belas Juta Rupiah)
11. Penerima Manfaat
Penerima manfaat secara umum adalah Pemerintah Kabupaten Bojonegoro dan masyarakat yang membutuhkan pelayanan perijinan yang cepat, tepat dan terpadu
12. Monitoring dan Evaluasi
Monitoring dan evaluasi pelaksanaan tugas dari penyediaan/belanja jasa Tenaga Ahli Pemeliharaan Aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu (SIPPADU) dilakukan oleh PPTK, KPA, dan PA
Monitoring dan evaluasi dilakukan oleh KPA dan PPTK setiap minggu dan dalam waktu-waktu tertentu (satu minggu 1 kali) melalui pemantauan langsung dari Sekretaris Dinas dan Kepala Dinas (PA). Selain itu juga dilakukan oleh petugas Front Office dan Back Office, serta Kepala Dinas Penanaman Modal dan PTSP
Hasil monitoring dan evaluasi dari PPTK disampaikan ke KPA dan PA
Bojonegoro, Maret 2017
Kuasa Pengguna Anggaran PPTK
ALIT SAKSAMA PURNAYOGA, S.STP R. PANJI ARIYO KUSUMO, S.IP NIP. 19830813 200212 1 001 NIP. 19760717 200901 1 008
Mengetahui
Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika/ Organisasi Masyarakat
Pengguna Anggaran
KUSNANDAKA TJATUR P. ……….
Pembina Utama Muda NIP. 19670224 198602 1 001