ةيطارقمدلا ةيعون مييقت
م�هتيب ديفياد
وهل�فر�ك �يزدإا
ن�مدنل دوت
ريو تراوتص�
2010
تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤوما
©
نع انه ةدراولا رظنلا تاهجو وأا ءارآلا رعت لو .ةيس�ايس� وأا ةينطو حلاس�م وأا فقاوم نع باتكلا اذه رعي ل
وأا اهترادإا ض�لج وأا ،
)International IDEA(تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤوما رظن تاهجو
.اهيف ءاس�عألا لودلا
:ىإا عوجرلا نعتي رادس�إلا اذه نم ءزج وأا لك ةمجرت وأا رس�ن ةداعإا لجأا نم ةقفاوما ىلع لوس�حللو
تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤوما
International IDEA SE 103 34 Stockholm
SWEDEN
ونيس�يد وليجآا تناس� : )ةيزيلجلا ةخس�نلل( ميمس�تلا لامعأا
نيازيد وبروت : )ةيبرعلا ةخس�نلل( ميمس�تلا لامعأا
ض�كيبناكس�/ض�بروك/ض�كرو نس�يرس�لإا/يرجور وترلأا
©
:فاغلا ميمس�ت
:)ISBN(
باتكلل يودلا يرايعما مقرلا
978-91-86565-02-2ركألا ءزجلل ةبس�نلاب يهو ،ماعلا تاموكح دئاس�لا لكس�لا مويلا ةيطارقمدلا دعت
يتلا ةيطارقمدلل ةبقاعتما تاجوما نكلو ،ةثيدح وأا ةردا��ن ةرهاظ ،ماعلا نم
ةيفلألا نأا ينعت ،نيرس�علا نرقلا لاخ ماعلا نم ةفلتخ ءاحنأا ىلع فحزت تذخأا
قوفتل ،ةيطارقمد ةمظنأا اهمكح يتلا لودلا ددع ي ةربك ةدايز دهس�تس� ةديدجا
رس�ح ةفلتخما تلواحما قفتتو .ىرخأا مكح لاكس�أاب مكح يتلا لودلا اهددع ي
،مويلا ماعلا نادلب يامجإا نم ةئماب 60 نم ركأا نأا ىلع ،ماعلا ي ةيطارقمدلا
ةيطارقمدلا دعاوق لقأا قبطت يتلا تاءارجإلاو تاس�س�ؤوما ض�عب لقألا ىلع اهب دجوي
نح ي ،ةيطارقمدلا تاعمتجما ةمئاق ىلع ةلود 100 نم ركأا نآلا دجوتو .ةنكمما
عباتلا
)ICNRD(ةداعتس�ما وأا ةديدجا تايطارقمدلل يودلا رمؤوما وم دادزا
ةيمنتلل ىدتنمك ،1988 ماع ي هتيادب ذنم ةيمهأاو ًاعاس�تاو ًاقمع ةدحتما مأال
رغو ،ةيلودلا ةيموكحاو ،ةيموكحا تامظنما ديكأات دادزيو .ةيماعلا ةيطارقمدلا
ًايبس� اهنوك ىلع ةواع ،اهتاذ دح ي فده يه ةيطارقمدلا نأا ىلع ةيموكحا
ةيامحا نم ديزمو ،رقفلا ةحفاكمو ،ةيداس�تقلا ةيمنتلا لثم ،ةماه ىرخأا فادهأل
.ًايلود اهب فرعما ناس�نإلا قوقح
ماظنلل ربكلا ومنلاو عيرس�لا راس�تنلاب طبترت يتلا تارس�فتلا نم ديدعلا كانهو
ةيعامتجلاو ةيداس�تقلا تلوحتلا ىلع ةيلخادلا تارس�فتلا زكرتو .يطارقمدلا
،)اهرغ وأا
“
ةنولما
”
( تارو��ث��لاو ،تايدحتلاو ،ةيقبطلا تافلاحتلاو ،ةربكلا
ةكبس�و ،ةدحتما ةكلمما ي ض�كس�إا ةعماج ي ناس�نإلا قوقح زكرمو ،ةدحتما ةكلمما ي
ىلع ركأا لكس�ب دامتعلاو ،براجتلا كلت نم ةدافتس�لا ىإا ،
“
ةيطارقمدلا ةلاح
”
تم يذلا را��طإلا ي اذه لك ةس�اخ عس�و مو ،يمييقتلا را��طإلا ي ةوقلا طاقن
،
يداس�رإا ليلد :ةيطارقمدلا ةيعون مييقت
باتك نمس�تيو .انه هحرس�و هتعجارم
يتلا لودلا تارخ ىإا ةفاس�إلاب ،راطإال ةيلمعلا رس�انعلاو ةيرايعما ئدابما لك
يطارقمدلا حاس�إلا ةيلمعو ،ةيطارقمدلا مييقت نب طبرلا لبس�و ،هتمدختس�ا
.ةلودلا ي
ةيلودلا ةس�س�ؤوملل ةيس�اس�ألا ئدابما ،انه هيلع ض�وس�نما يمييقتلا راطإلا معديو
:يهو ،ماعلا لوح ةيطارقمدلا معدل ،تاباختنلاو ةيطارقمدلل
.تقوو رس� ىإا يطارقمدلا ماظنلا ىإا لوحتلا ةيلمع جاتح
•
.طقف تاباختنلا لاخ نم ةيطارقمدلا ققحتت ل
•
.اهفس�و نكم ل نكلو ،ةيطارقمدلا تاس�رامما ةنراقم نكم
•
.اهس�فن تاعمتجما لخاد نم ةيطارقمدلا أاس�نت
•
ةيلودلا ةس�س�ؤوما( اهمعد نكم نكلو ،اهريدس�ت وأا ةيطارقمدلا دارتس�ا نكم ل
•
ةثاثلا دوقعلا لاخ ماعلا نم ةديدع ءاز��جأا ي تقمعتو ةيطارقمدلا ترس�تنا
ددع مويلا دادزا ،ةيطارقمدلا ةمظنألا ةيعونو ءادألا فاتخا مغرو .ةيس�اما
لوقلا اننكم مث نمو .لبق يذ نم ركأا نوبختنم ءامعز اهمكحي يتلا بوعس�لا
نكمتت م يتلا ةمظنألاف .ًايماع دئاس�لا وه حبس�أا يطارقمدلا مكحا لكس� نأاب
كلت بوعس� لس�انتو ،ةيعرس�لا ىإا رقتفت تحبس�أا ،ةيطارقمدلا بكرب قاحللا نم
يتلا تاموكحا رايتخل ةس�رفلاو ،ةماركلاو ةيرحا ىلع لوس�حا لجأا نم نادلبلا
.ةيرحا لجأا نم مهعارس� ي اهنوهجاوي دق يتلا رطاخماب نولابي ل مهو -مهلثم
طوقس� وأا ،ة��ي��طار��ق��مد تاباختنا لوأا لثم
“
ةيلاقتنلا تاظحللا
”
نو��ك��ت د��ق
ىإا لوحتلا ةيلمع معد ي ةيجراخا تادعاس�ما هبعلت يذ��لا ماهلا رود��لا م��غرو
نكم ل ةمادتس�ما ةيطارقمدلا نأا ًاخس�ار ًانامإا نمؤون اننإاف ،يطارقمدلا ماظنلا
ىدم ىلع مكحي نم مه ،ةيمويلا اهتاس�رامم نورثأاتي نيذلا ناك اذإا لإا ،اهقيقح
ةيجهنم نإا .حاس�إلا تايولوأا ديدح ىلع ردقألا مهو ،اهميقيو اهفعس� وأا اهتوق
.ماهما كلت ذيفنت ي ننطاوما مادختس�ل ةادأا نع ةرابع يه ةيطارقمدلا مييقت
لودلاو ،مدقتماو يمانلا داس�تقلا تاذ لودلا ينطاوم حيتت ،ةديج ةيماع ةس�رف اهنإا
نس�ح ي ةمهاس�ماو ةيلوؤوس�ما لمح ،ةثيدحاو ةمدقلا ةيطارقمدلا ةمظنألا تاذ
.لاعف بولس�أاب يطارقمدلا ءادألا ةيعون
اهيمدختس�م ةكبس� ترس�تنا ،2000 ماع ي ةيجهنما هذه نع ناعإلا م نأا ذنمو
ةدافتس�ما ض�وردلاب ةناعتس�لا ،ليلدلا اذه ىرثأا امو .ماعلا نم ةفلتخ ءاحنأا ي
بغري نم لك ديفتس�يس� ياتلابو .نومدختس�ما ءلؤو��ه اهب اندمأا يتلا تار��خاو
نم ةدافتس�ما ض�وردلا نم ،ةيجهنما هذه مادختس�اب ةيطارقمدلل مييقت لمع ي
،تامولعم لس�فأا مهيدل رفوتيس� ،كلذ نم مهألاو .ةفلتخ تاقايس� ىلع اهقيبطت
ةدايزب حمس�ت بيلاس�أاب ،اهمييقتو اهذيفنتو ةيطارقمدلل طيطختلا ةيفيك لوح
.يقيقحا حاس�إلاب مايقلا لجأا نم اعم اهطبرو ،جئاتنلا مادختس�ا ةيناكمإا
رفوت ىإا ،ليلدلا اذه لاخ نم ،تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤوما ىعس�تو
ي ةقبطُما ةيطارقمدلا ةيعون نس�ح نوديري نم ةمدخ ،مادختس�لا لهس� ردس�م
،ةمكاحا ةمظنألاو ةيطارقمدلا مييقت لوح ض�اقنلا دادزي يذلا تقولا يو .مهداب
،تايس�نجا ةددعتماو ةيئانثلا تامظنماو ،ةيومنتلا تائيهلا طيح ي ةس�اخ
ةيجهنما ،تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤوما مدقت ،نيلحما نمهاس�ماو
ىوتس�م ىلع لقألا ىلع ةلود 20 ىلع اهقيبطت م يتلاو
“
يتاذلا مييقتلل
”
ةمزالا
ةيطارقمدلا مييقت ةيجهنم دعت ،ةيطارقمدلا مييقتب نمتهملل ةبس�نلابو .ماعلا
ةيلحما تايولوألا ىلع ًاءانب متت نأا نكم يتلا تادعاس�ما نم عونلا اذه لثم ةس�رف
.يطارقمدلا حاس�إال
نس�يجليه راديف
ماعلا نمألا
5
ةيطارقمدلا مييقت جهنم :ريدس�ت
8
مدقت
14
تاراس�تخلا ةمئاق
:ةيطارقمدلا مييقت
لوألا ءزجا
جهنما حرص�
17
جهنما حرس� :ةيطارقمدلا مييقت
20
ةيطارقمدلا مييقتل ماعلا راطإلا
24
ةطيس�ولا ميقلا
24
ةيطارقمدلا تاس�س�ؤوما
25
راطإلا اذه هميقي يذلا ام
27
قوقحاو نوناقلاو ةنطاوما
28
ةلءاس�ملل ةعس�اخ ةيباين ةموكح
28
ةماعلا ةكراس�ماو يدما عمتجما
28
ةلودلا قاطن جراخ ةيطارقمدلا
30
مييقتلل ةفلتخما رس�انعلا
34
مييقتلا ةلئس�أا
35
هنع ثحبلا بجي يذلا ام
36
ةماعلا رداس�ما
36
ةديجا ةس�رامما ض�يياقم
40
مييقتلا رس� ةعباتم
40
مييقتلا ىلع ةيعرس�لا ءافس�إا
43
مييقتلا ةيلمعل ةيس�اس�ألا لحارما
43
مييقتلا ةيلمعل ةيديهمتلا تارارقلا
55
اهميظنتو اهليلحو ،تانايبلا عيمج
60
ةينطو لمع ةس�رو دقع
70
حاس�إلا ىإا مييقتلا نم
ر�طإلا
ي�ثلا ءزجا
73
راطإلا
75
ثحبلا ةلئس�أا
82
يمييقتلا راطإلا
مييقتلا بر�ج
ثل�ثلا ءزجا
298
مييقتلا براج
301
ةديدع ض�س�ق ةيطارقمدلل
310
ةغيس�لاو ليومتلاو لوس�ألا :ةيطارقمدلا تامييقت
313
مييقتلا لامعأا نب قيس�نتلا
318
ةيطارقمدلا لئاس�رلا ليس�وت
324
تامولعما ميمعتو رس�ن
326
روهمجا كارس�إا
328
روهمجا عم ةكراس�ما
330
ةحس�او ض�وردلا
:حاص�إلا ىإا مييقتلا نم
عبارلا ءزجا
ةيطارقمدلا ةيلمعلا ي رثأ�تلا
332
ةيطارقمدلا ةيلمعلا ي رثأاتلا :حاس�إلا ىإا مييقتلا نم
336
تايدحتلاو تازاجإلا
338
جئاتنلاو روهمجاو رثأاتلاو ةطيحما فورظلاو قايس�لا
343
ماعلا لاجما
344
رثأاتلاو جئاتنلاو روهمجا عون
345
حاس�إلا تلاج
345
ةيس�س�ؤوما تاحاس�إلا
346
دراوماب ةطبترما تاحاس�إلا
347
دمألا ةليوط ةيفاقثلا تلوحتلا
لوادجا
23
ةطيس�ولا ميقلاو ةيطارقمدلا ئدابما )1.1(
26
ةماع ةرظن :يمييقتلا راطإلا )1.2(
31
ةعبرألا رس�انعلا :يمييقتلا راطإلا )1.3(
37
رايعما عس�ول ةنكم تانراقم )1.4(
66
جئاتنلا رس�نل ةفلتخما لئاس�ولا )1.5(
307
ايفتل ،ةماعلا تاس�س�ؤوما ي ةقثلا )3.1(
308
ادنلوه ي بعس�لا ةقثو تاس�ايس�لا لوح ءارآا )3.2(
310
اد��نلريأا ،ةيطارقمدلا ي ةيمهأا ركلا ماعما تاروس�ت )3.3(
لوح ءارخلل طاقنلا ددع رس�ؤوم )3.4(
320
ايلوغنم ي قوقحاو نوناقلاو ةنطاوما
ةس�لختس�ما ةيجذومنلا تايدحتلاو تازاجإلا )4.1(
349
ةيبيرج تاس�ارد نم
356
1.أا لودجلل عجارم
ل�كص�لا
321
ةيناطيرلا تانايبلا فيس�رأاب ض�اخا فدهلا )3.2(
ت�عبرما
:ةيددعتلا لمعلا ةقيرطل ةئبعتلا
)1.1(
44
ايس�آا بونج ي ةيطارقمدلا مييقت عورس�م
60
اينيك ي ةيطارقمدلا لمع ةس�رو لوح ريرقت )1.2(
64
يطارقمدلا يعولا عفرل ماعإلا ةيجيتارس�ا )1.3(
69
عيزوتلا لاج ي ةدحتما ةكلمما ي ةيطارقمدلا ةبقارم ةئيه ةرخ
)1.4(
مييقتل تيرجُأا يتلا تاراوحا نم تافطتقم
)3.1(
303
ايس�آا بونج لود ةس�ارد ي ةيطارقمدلا ةلاح
306
ايلوغنم ،ةيطارقمدلا ىنعم لوح ض�انلا ةماع ءارآا
)3.2(
316
ادنلوه ي ةيطارقمدلا ةلاح نع ناعإلا ريرقت )3.3(
317
ايس�آا بونج ي يعامتجلا عونتلاو ةيبزحا ةمظنألا )3.4(
322
؟ايلارس�أا ي ةأارما ةيلارس�ألا ةيطارقمدلا مدخت ىدم يأا ىإا )3.5(
323
ناس�نإلا قوقحو عمتجماو باهرإلا )3.6(
324
نبلفلا ي داس�فلا ةلكس�م )3.7(
قحاما
353
ةيطارقمدلا مييقتل ىرخأا قرط
أا
361
ةيطارقمدلا مييقتل نايبتس�أا
ب
363
عجارما
ج
367
نفلؤوما نع ةذبن
د
371
ريدقتو ركس�
�ه
ةدحتما تايلولا( حلس�تلا نم دحاو حاس�لا عزن ةلاكو
)ةيكيرمألا Arms Control and Disarmament Agency )USA( ACDA .1979 ،ةأارما دس� زييمتلا لاكس�أا عيمج ىلع ءاس�قلا ةيقافتا Convention on the Elimination of all Forms
of Discrimination against Women, 1979 CEDAW ةيلودلا ةيمنتلل ةيدنكلا ةلاكولا Canadian International Development Agency CIDA يبوروألا نواعتلاو نمألا رمؤوم Conference on Security and Co-operation in
Europe CSCE
ةيمنتلا لجأا نم ةدعاس�ما ةنج Development Assistance Committee )OECD( DAC ةيناطيرلا ةيلودلا ةيمنتلا ةرازو Department for International Development
)UK( DFID
)ض�اوكيا( ايقيرفإا برغ لودل ةيداس�تقلا ةعامجا Economic Community of West African States ECOWAS يبوروألا داحلا European Union EU ىواعدلاو ةبقارملل يبوروألا داحلا جمانرب EU Monitoring and Advocacy Programme
)OSI( EUMAP
)وافلا( ةدحتما مأال ةعباتلا ةعارزلاو ةيذغألا ةمظنم Food and Agriculture Organization of the
United Nations FAO
)تاج( ةراجتلاو ةفرعتلا نأاس�ب ةماعلا ةيقافتلا General Agreement on Tariffs and Trade GATT )غنوك غنوه( داس�فلا ةحفاكم ةلقتس�ما ةيس�وفما Independent Commission against Corruption
)Hong Kong( ICAC
1966 ،ةيس�ايس�لاو ةيندما قوقحاب ض�اخا يودلا دهعلا International Covenant on Civil and Political
Rights, 1966 ICCPR
ةيعامتجلاو ةيداس�تقلا قوقحاب ض�اخا يودلا دهعلا
1966 ،ةيفاقثلاو International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, 1966 ICESCR ايقيرفأا بونج ي ةيطارقمدلا دهعم Institute for Democracy in South Africa IDASA تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤوما International Institute for Democracy and
Electoral Assistance IDEA
ناس�نإلا قوقح يودلا دهعما Interamerican Institute for Human Rights )Instituto Interamericano de Derechos Humanos(
IIDH
ةس�ايس�لا ي تاطس�انلا ءاس�نلل ةيلودلا ةفرعما ةكبس� International Knowledge Network )of
Women in Politics( IKNOW
ةيلودلا لمعلا ةمظنم International Labour Organization ILO ،نجرب( يقرعلا لس�اوتلاو ةرجهلل ةيلودلا ةمظنما
International Affairs
ايقيرفأا ةيمنتل ةديدجا ةكارس�لا New Partnership for Africa’s Development NEPAD ةيموكحا رغ ةمظنم non-governmental organization NGO ةيكيرمألا لودلا ةمظنم Organization of American States OAS ةيقيرفألا ةدحولا ةمظنم Organization of African Unity OAU ناس�نإلا قوقحو ةيطارقمدلا تاس�س�ؤوما بتكم Ofice for Democratic Institutions and
Human Rights )OSCE( ODIHR
ةيمنتلاو يداس�تقلا نواعتلا ةمظنم Organisation for Economic Co-operation and
Development OECD
ناس�نإلا قوقح يماس�لا ةدحتما مألا ض�وفم بتكم Ofice of the UN High Commissioner for
Human Rights OHCHR
ةيبوروألا نواعتلاو نمألا ةمظنم Organization for Security and Co-operation
in Europe OSCE
حوتفما عمتجما ىدتنم Open Society Forum OSF حوتفما عمتجما دهعم Open Society Institute OSI يميلقإلا نواعتلل ايس�آا برغ بونج ةطبار South Asian Association for Regional
Cooperation SAARC
)كداس�( يقيرفألا بونجا ةيمنت ةعومج Southern African Development Community SADC )ةيجهنم( ةيطارقمدلا ةلاح مييقت State of Democracy )methodology( SoD
Advancement of Women UNDAW
ةيمنتلل ةدحتما مألا جمانرب United Nations Development Programme UNDP ةئيبلل ةدحتما مألا جمانرب United Nations Environment Programme UNEP )وكس�نويلا( ةفاقثلاو مولعلاو ةيبرلل ةدحتما مألا ةمظنم United Nations Educational, Scientiic and ةيلودلا ةيمنتلل ةيكيرمألا ةلاكولا United States Agency for International
Development USAID
لوألا ءزجا
جهنما حرص�
دراوم نم لداع بيس�نب عتمتي نأاو ،فوخ نودبو ةماركب ايحي نأا درف لك قح نم
[1
]مكحا بيلاس�أا نم ةيطارقمدلا دعتو .همكح ةيفيك رايتخا قح ي ةاواس�ماو ،هداب
يهو ،ةيناس�نإلا تابغرلاو تاجاحا هذه لثم ىلع يوطنت اهئدابم نأل ،ةباذجا
ض�انلا ةرخ تداز املكو .عقاولا ض���رأا ىلع ض�انلل اهرفوت ىلع رداقلا ماظنلا
امك ،اهل ةلاو��مو ًامعد ركأا اوحبس�أا ،ةيطارقمدلا ةايحلل مهقوذتو مهتفرعمو
.)ثلاثلا ءزجا رظنا( ايس�آا بونج ي ةيطارقمدلا مييقت نم حس�تيس�
تايرحاو ةاواس�ما نامس� ىإا هتاذ دح ي ياثما يطارقمدلا جذومنلا فدهي
[2
]لاخ نم تافاخا لحو ،نيداعلا دار��فألا يد��يأا ي ةطلس�لا عس�وو ،ةيس�اس�ألا
نودب يعامتجلاو يس�ايس�لا ديدجتلا قيقحو ،فاتخلا مارحاو ،يملس�لا راوحا
وه ،بعس�لا ةماع لثم نم مكح وأا ،
“
بعس�لا مكح
”
أادبم دعيو .طوغس� وأا عارس�
ءاوس� ،ةلخادتمو ةفلتخ ،ةديدع ناعم ىلع يوطني وهف اذه عمو ،ماظنلا اذهرهوج
بوعس�ل كلذ ينعي ،ماع لكس�بو .اهنيب ام ي وأا ةفلتخما قطانماو بوعس�لا لخاد
،تابجاولاو قوقحا ي ةاواس�ما نامس�و ،نبختنما نلوؤوس�ما ي ةماعلا مكح ماعلا
عم ،نمألاو ةلادعلاو نوناقلا ةدايس�و ،رقفلا ةوطس� نم ررحتلاو ،ةيس�ايس�لا ةيرحاو
،ايس�آا بونج لود ي ةاواس�ماف ،ياتلابو .قبس� ام لكل ةس�س�خما ةيمهألا فاتخا
ةماهلا طاقنلا ىدحإا يهو ،ةيعمتجما قوقحاو جئاتنلا ي ةاواس�ما نع ةرابع يه
ةيرحلل ركأا ةميق ،ةيبرغلا ابوروأا ي ىطعتو .ةيطارقمدلا نم بوعس�لا اهديرت يتلا
.ةيعامتجلا قوقحا ىلعربكزيكرت عم ،نوناقلا ةدايس�و ةيس�ايس�لا
ىلع اهقيبطت ةلواح نم رثكب لهس�أا ،ًايرظن ةيطارقمدلا لثُما هذهب نامإلا نإا
[3
]تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤوما هتروط يذلا يمييقتلا را��طإلا رتعي
[4
]ةروس� اهيف بعس�لا ىري نأا نكم يتلا ةآار��ما ةباثم ،
)International IDEA(ةلئس�أا نعراس�تخاب ةباجإلا ىلع هدعاس�ي ام ،هيدل ةيطارقمدلا ةيعونل ةحس�او
ةوقلا طاقن يه ام
”
و
“
؟ةيطارقمد اندلبو انتموكح دعت ىدم يأا ىإا
”
:ةلهس� ودبت
مامأا لاجما ةلئس�ألا كلت حتفتو .
“
؟فعس�لا طاقن يه امو ؟يطارقمدلا انماظن ي
امو ؟مييقتلا ديق هعس�ن يذلا ءيس�لا ةقدب ددحن نأا اننكم فيك .ىرخأا تاراس�فتس�ا
ةباجإالو ؟ةيطارقمد اهنأاب لودلا ىدحإا ىلع اهلاخ نم مكحن يتلا رياعما يه
يطارقمدلا جذومنلل ًاحس�او ًاموهفم يمييقتلا را��طإلا رفوي ،ةلئس�ألا هذه ىلع
ةيس�س�ؤوما تاس�رامما لاخ نم ئدابما كلت قيقح نكم فيكو ،ةيس�اس�ألا هئدابمو
.ةيعامتجلاو ةيس�ايس�لاو
كري هلك كردي ل �م نع ةر�بع تص�يل يهف .ةيل�ثما ةيطارقمدل�ب ىمص�ي �م دجوي ل
.ةلص�اوتم لوح ةيلمع �هنكلو ،هلج
- يمييقتلا راطإلا اذه مادختس�ا ىإا ،2000 ماع ذنم ةلود 20 نع لقي ل ام تأاج
[5
]لد نإاو ،اهيف يمييقتلا راطإلا قيبطت م يتلا لودلا نب ةخراس� تافاتخا كانه
[6
].ماعلاب ناكم يأا ي قيبطتلل ةيجهنما كلت ةيحاس� ىلع لدي هنإاف ،ءيس� ىلع اذه
ىإا ،ماعلا ي ةيطارقمد ة��لود ر��كأا ،دنهلاك :ةحاس�ما ثيح نم لود��لا عونتت
ثيح نمو ؛ايلوغنم ىإا ةدنليزوين نم :ةيطارقمدلا ةرخا ثيح نمو ؛رودافلس�لا
نم يوام ىإا ،ادنلوهك يبوروألا داحلا ي لود نم :ةيداس�تقلا ةيمنتلا ىوتس�م
،ةس�فخنم ةيناكس� ةفاثك تاذ ةلود ايلوغنم دعتو .ءارحس�لا بونج ايقيرفإا لود
ةثيدح ةلود يهف ،ادنلوه امأا .ربك لكس�ب يودبلا ةايحا بولس�أا اهيف رس�تني ثيح
لودلا يقاب امأا ؛نتيداحا نتلود دنهلاو ايلارس�أا دعتو .ةيلاع ةيناكس� ةفاثك تاذ
ةعبس�لا تاعورس�ما فيلاكتو ليومتلا قرط تفلتخا دقو .ةيزكرم تاموكح اهمكحتف
كرس�م ض�اس�أا كانه نكلو .)لس�فما ليلحتلل 3 ءزجا رظنا( ًاربك ًافاتخا ةرس�ع
نأا ىلع ،ةياهنلا ي اهلك دمتعت اهنأا ثيح :ةيمييقتلا تاعورس�ما كلت لك نب عمجي
اذه لثم دوجو نإاو ،اهيف ةيطارقمدلا ةيعون مييقتب ض�انلا قحأا مه ةلودلا ينطاوم
.يطارقمدلا مدقتلاو حاس�إلا تايلمع هيجوتل،يرورس� ةلودلا ي مييقتلا
م�علا لود لكل �هتيحاص�ب ت�ب�ختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةص�ص�ؤوما ةيجهنم زيمتت
دقعن ،
“
ةيطارقمدلا مييقتل ىر��خأا بيلاس�أا
”
ناونع لمحي يذلا )أا( قحلما ي
[7
]،تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤوما هتروط يذ��لا را���طإلا نب ةنراقم
حرس�نو ،مويلا ماعلا ي ةيلاحا ةيطارقمدلا مييقتل مدختس�ُت ىرخأا تايجهنمو
را��طإا دعيو .بيلاس�ألا كلت نب تاقيبطتلاو ئدا��ب��ما ي ةيرهوجا تافاتخلا
ىري يذلا ديحولا راطإلا-راس�تخاب ،تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤوما
اهتفاقثب مهملعأا مه ،ةلودلا ي ةيطارقمدلا مييقت ىلع مهردقأاو ض�انلا ىوأا نأا
ةس�س�ؤوماب ض�اخا ةيطارقمدلا مييقت جمانرب نم ض�رغلاو .اهتاحومطو اهتاداعو
لود ي ةيطارقمدلا مظنلا لبقتس�م عس�و وه ،تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا
.اهينطاوم يديأا نب ماعلا
تاباختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤوما جهنم ةس�يئرلا تامس�لا ض�يخلت نكمو
[8
]:يلي امك
ءارجأا ،مييقتلل ةعس�اخا ةلودلا ض�رأا ىلع طقف نوس�يعي نمو نونطاوما موقي نأا بجي
•
ردقأا مهلعجي ام ،ةلودلا ةفاقثو خيراتب ةفرعماو ةرخا نم مهيدل نأل ،ةيطارقمدلل مييقت
ةيلاقتس�ا ديكأاتل ةيفاكلا تانامس�لا ذ��خأا دعب نكلو ،نمّيقماو ننطاوما د��ي ىلع
.مييقتلا
يعولا عفرو ،ةماعلا ةايحا ي ةمهاس�ما وه ةيطارقمدلا مييقت ةيلمعل ض�يئرلا فدهلا
•
ةبخنلا ءارآا ىإا ةفاس�إا ،مهئارآا نع ربعتلاب ةماعلل ةبرجتلا كلت حمس�ت ثيح ،يبعس�لا
.ًاس�يأا
.اهمدقت ةبقارمو حاس�إلا تايولوأا ديدح ي مييقتلا دعاس�ي نأا دبل
•
اعاطق ىنبتت نأاو ،ةحس�اولا ةيطارقمدلا ئدابما نم مييقتلا رياعم يتأات نأا دبل
•
رايتخاب ،مييقتلا ةيلمع ىلع نمئاقلل حامس�لا عم ،ةيطارقمدلا اياس�قلا نم اس�يرع
.ةيلحما تاجايتحلا بس�حب رابتخال عس�ختس� يتلا تايولوألا
عم ،ةيعون ماكحأا ىلع لاج لك ي فعس�لاو ةوقلا طاقن لوح مييقتلا دمتعي نأا دبل
•
.ةبس�انما طاقنلا ي ةيمكلا ض�يياقما ةاعارم
ادامتعا ،مييقتلل ةنيعم ض�يياقم وأا تاماع رايتخا ،مييقتلا ةيلمع ىلع نمئاقلا ىلع
•
.رمألا ىعدتس�ا اذإا ةيلودلا اهرياعمو ،ةيميلقإلا اهتاس�رامو ةلودلا خيرات ىلع
ققحتلل ةينطو لمع ةس�رو لمس�ي ،ًاعس�وم ًايبعس� ًءاتفتس�ا مييقتلا ةيلمع نمس�تت نأا دبل
•
.جئاتنلا نم
.هس�فن يمييقتلا راطإلاب ةمدقلا وأا ةثيدحا ةيطارقمدلا مّيقُت نأا دبل
•
ملعألا مهنأل ،�هلهأا مه ةلودلا ي ةيطارقمدلا مييقت ىلع م��هرد��قأاو ص��نلا ىوأا نإا
.�هت�حومطو �هتاد�عو �هتف�قثب
ةيطارقمدلا مييقتل م�علا ر�طإلا
مس�تت ىدم يأا ىإا
”
:ًاطيس�ب ودبي يذلا لاؤوس�لا ىلع ةباجإلا نأا ًافنآا انركذ دقل
[9
]اهئدابمو ةيطارقمدلل احس�او امهف ًلوأا بلطتي
“
؟ةيطارقمدلاب اهتموكحو انتلود
ةيس�س�ؤوما تاس�رامما ي اهقيبطت ةيفيكو ئدابما كلت ينبت نكم فيكو ،ةيس�اس�ألا
.ةيعامتجلاو ةيس�ايس�لاو
ةيرظن تلوانت يتلا ةيس�اس�ألا تاهاجلا ىإا رظنلاب ؟ ةيطارقمدلا يه ام ،ًلوأا
[10
]،دعاوقلاب قلعتي ام ي ةعامجا حور اهيلع بلغي يتلا تارارقلاب ىنعُي ،
يص��يص�
تارارقلا كلت نوكت نأا نكمو .عمتجما وأا ةس�س�ؤوماوأا دارفألا مكح يتلا تاس�ايس�لاو
.ةيواس�تم فارطأاك ةعومجما ءاس�عأا مكح عس�خت اهلعجي يذلا ردقلاب
ةيطارقمد
ةاواس�ماو بعس�لا ةرطيس�ب ةقلعتما ئدابما ض�فن يه ةيطارقمدلل ةيس�اس�ألا ئدابما نإا
[11
]ةيطارقمدلا ةاعد لك هلجأا نم براحي يذلا ببس�لا ئدابما هذه ددحو .ةيس�ايس�لا
ءاغلإاو ،ةماعلا تارارقلا ىلع هتيلومس�و بعس�لا رثأات ةدايز وهو -ناكمو نامز لك ي
بلغتلاو ،عفانم نم اهيلع دوعي امو رارقلا ةعانس� ةيلمع ىلع ةنيعم ةقبط ةرطيس�
ةيعامتجلا ةقبطلاو ةغللاو نيدلاو قرعلاو يعامتجلا عونلاب ةقلعتما ليقارعلا ىلع
.ةنطاوما قوقحب هلك كلذ لادبتس�او ،اذكهو ةورلاو
لكل نوكي يتلا تاس�س�ؤوما وأا ،ةرغس�لا تاعومجما ي حوس�وب نآادبما ناذه ىلجتي
[
12
].ةمكاحا تاس�ايس�لاو نناوقلا ىلع هس�فنب تيوس�تلاو ربعتلل لداعلا قحا اهيف درف
تارابتعلا يس�تقت ،تاعمتجما ىوتس�م ىلع ةس�اخو ،ركألا تاس�س�ؤوملل ةبس�نلاب امأا
وأا ءاكولا نم ةبخن ةيعامجا تارارقلا ذاختا ىوتي نأا ،ناكماو نامزلل ةيلمعلا
ةلهولل ةيطارقمدلا ودبت كلذلو .دارفألا يقاب نع ةباينلاب نوفرس�تي نيذلا ،نلثمما
،مهنولثم نيذلا رارقلا عانس� ىلع بعس�لا ةرطيس� اهنأا ىلع ،ض�انلا مظعم ىوألا
مييقتل ةيس�اس�ألا رياعما نمو .اهس�فن رارقلا ةعانس� ةيلمع ىلع هترطيس� نم ًلدب
:ينطولا وأا يميلقإلا وأا يلحما ىوتس�ما ىلع ًاعف ةبختنما ةموكحا ةيطارقمد ىدم
،قحا اذه ي نونطاوما ىواس�تي ىدم يأا ىإاو ،بعس�لا ةماع ةرطيس� ةيلاعف ىدم
.مهددع بس�حب تاعومجما وأا دارفألا ىوتس�م ىلع ءاوس�
ًارطيس�م بعس�لا لظي نأا نكم ل هنأا قافتلا نم دبل ؟ئدابما هذه نم ةيرحا نيأا
[13
]ربعتلا ةيرح قح نوكي نأا نود ،ةماعلا تارارقلا عنس� تايلمع ىلع ةمظتنم ةفس�ب
نواعتلاو ،حاتفناب نيرخآلا ةس�قانم نم نونكمتي ثيح ،دارفأال ًلوفكم يأارلا نع
ةقثلاو ةليس�ولا مهيدل رفوتت نأاو ،تابقع اب تامولعما لدابتو ،فوخ اب مهعم
لمكت يتلا رومألا نم يه ةماعلا تايرحاف .ةطس�نألا كلت ي ةكراس�ملل نتيفاكلا
دهع ذنم ،ةفورعما ةيطارقمدلا ةيس�ايس�لا تانايكلا ي ةيطارقمدلا ئدابما
ةيرحا دعت ،قلطنما اذه نمو .ةمدقلا ةيقيرغإلا ةراس�حا ي لوألا ةيطارقمدلا
اهنأا رابتعا ىلع ةيطارقمدلل ةيرحا
“
ةفاس�إا
”
بجي لو ،ةيطارقمدلا بلق يه
.ةيص��يص�لا ةاو�ص�ماو بعص�لا ةرطيص�ب ةقلعتما كلت يه ةيطارقمدلل ةيص��ص�ألا ئد�بما
تارارقلا ىلع بعص�لا ةرطيص� �هنأا ىلع ةيطارقمدلا ودبت ل ،ص��نلا نم رثكل ةبص�نل�بو
نيذلا رارقلا ع�نص� ىلع بعص�لا ةرطيص� �هنأا ىلع ودبت �م ردقب ،رص��بم لكص�ب ةم�علا
.هنولثم
ض�يرعلا طخا - ةيس�ايس�لا ةاواس�ماو ،بعس�لا ةرطيس� - نآادبما ناذه لثم اذكهو
[14
]ىلع مكحا اننكم ،امهدوجو داز املكو .ةيطارقمدلا مييقتل هعابتإا بجي يذلا
معأا نآادبما ناذهف ،كلذ عمو .ةيطارقمد ركأا هنأاب ةماعلا تارارقلا ةعانس� ماظن
.مييقتلل ةقيقد ةادأاك احلس�ي نأا نم رثكب
،امهنم ةلثمما ةموكحلل ةيس�س�ؤوما تاءار��جإلا ض�اختس�ا ةيفيك ىإا لس�وتن يكلو
[15
]ام فيرعت ىإا ًلوأا جاتحن ،اهلاخ نم امهمييقت نكم ةقيقد رياعم ىإا لس�وتلاو
كلت ليعفت ىإا اهلاخ نم ض�انلا ىعس�ي يتلا
“
ةطيس�ولا ميقلا
”
:انه هيلع قلطن
هذه )1.1( لودجا مس�يو .ةلودلل ةيس�س�ؤوما تابيترلاو تاس�رامما ي ئدابما
.ةطيس�ولا ميقلا نم ةعومجما
نم ةقتس�ما ةيس�اس�ألا ةطيس�ولا ميقلا ةمئاق ىلع لودجا نم لوألا دومعلا يوتحي
نم ةرظتنما رومألا ياثلا دومعلا مس�ي نح ي ،ةيطارقمدلل نقباس�لا نيأادبما
تاس�س�ؤوماب ةمئاق ىلع يوتحيف ثلاثلا دومعلا امأا .ًايلمع ميقلا كلت ليعفت لجأا
.ةيباينلا ةموكحا ماظن لظ ي تابلطتما كلت ققحتس� يتلا ةيلاثما
مييقت لجأا نم بولطما ماعلا راطإال ةيس�اس�ألا ض�ئاس�خا ءانب ي مهاس�ت اهعيمجو
.ةيطارقمدلا
حا��ص���إاو ليكص�ت ي ةيص��يص�لا ةاو���ص�����ماو بعص�لا ةرطيص� يأاد��ب��م ر��ثأ���تىد��م ةفرعمو
ميقلا
”
:�نه هيلع قلطن �م فيرعت ىإا ًلوأا ج�تحن ،ةيب�ينلا ةموكحا تاءارجإاو ت�ص�ص�ؤوما
ت�بيترلاو ت�ص�ر�مما ي ئد�بما كلت ليعفت ىإا �هلاخ نم ص��نلا ىعص�ي يتلا
“
ةطيص�ولا
ةطيص�ولا ميقلا
.ربك لكس�ب ةحس�او ةطيس�ولا ميقلا ةمئاق دعت
[
16
]ننطاوما ةكراس�م نود ،ةموكحا ىلع هترطيس�و بعس�لا مكح أادبم قيقح نكم ل
•
.. مهل ةكراس�ما قرطو ةيرحاو قحا رفوتو
وأا ،بعس�لا ةماع نع نلثم ض�يوفت يه ةكراس�ما اهدنع أادبت يتلا ىوألا ةطقنلا
•
ض�كعت ةيعرس� ةقيرطبو ،ةهيزنو ةر��ح تاباختنا لا��خ نم مهباختنا متي نلوؤوس�م
.ماعلا يأارلل ةفلتخما تارايتلا
،ددعلل ًاقفو ،ننطاوما نم ةفلتخما تاعومجما عم لماعتلا ي ةاواس�ما ترفوت اذإا
•
.لكك يبعس�لا نايكلا ةيس�اس�ألا ةماعلا تاس�س�ؤوما نذإا لثمتس�ف
لمعلاو ،ننطاوما حلاس�م ةياعرب مايقلا نامس�ل ً،ادج ةيرورس� نلوؤوس�ما ةلءاس�م دعت
•
ةيبعس�لا ةلءاس�ما لا��خ ن��م ك��لذ متي د��قو .مهيلع ةرطيس�لا ض�يلو مهتمدخ ىلع
تائيهلاو ماظما ناويدو مكاحماو ،نامرلا ي ةطيس�ولا تاس�س�ؤوما لاخ نمو ،ةرس�ابم
.ىرخألا ةيباقرلا
.ةلاعف ةلءاس�م كانه نوكي نلف ،حوس�ولاو ةيفافس�لاب ةموكحا عتمتت م اذإا
•
كلت ليس�وت نكم يتلا ةعونتما تاس�س�ؤوما لاخ نم ،بعس�لا تاجايتحل ةباجتس�لا
•
.ةموكحا ىلع بعس�لا ةرطيس� ىدم ىلع ًارس�ؤوم اذه دعيو .اهقيرط نع تاجايتحلا
ىلجتت يهف ،ةطيس�ولا ميقلا لك نب كرس�م أادبم يه ةاواس�ما نأا مغر ،ًار���خأاو
•
مهرغل ،ةيطارقمدلا ةلودلا ي نونطاوما هزري يذلا نماس�تلا دنب ي ض�اخ لكس�ب
قيقح لجأا نم ىرخألا بوعس�لا هس�وخت يذلا لاس�نللو ،مهناطوأا ي مهنع نوفلتخي نم
.ةيطارقمدلا
قرفلا حس�ون نأا انه يفكيو .ةطيس�ولا ميقلا هذه نم ةميق لك لوح رثكلا لوق نكمو
[
17
]نأا ةلءاس�ما نمس�تت .ةداع امهنيب طلخ ثدحي ثيح ،ةباجتس�لاو ةلءاس�ما ةركف نب
عم ،اهذيفنت دعب اهوذختا يتلا لاعفأال تاررم مدقتب بس�انما باحس�أا موقي
ءوس� توبث لاح ي اهقيبطت متي يتلا ةبس�انماو ةلمتحما تابوقعلا رابتعلا ي ذخألا
ةيماظن تاءارجإا دوجو اهب دس�قيف ،ةباجتس�لا امأا .لس�فلا وأا لامهإلا وأا كولس�لا
جورخ وأا ،ةنيعم ةس�ايس� ذيفنت لبق ،رمألا هب قلعتي نم لكو ،بعس�لا ةماع ةراس�تس�ل
.هب نورثأاتي نيذلا ءارآا عم ًاقفاوتم نومس�ما جرخي ثيح ،)ًابق يأا( تاعيرس�تلا دحأا
.ةموكحا ىلع بعس�لا ةماعل ةلاعفلا ةرطيس�لل ناتيرورس� نتميقلا اتلكو
ةيطارقمدلا ت�ص�ص�ؤوما
تس�يل اهنكلو ،طقف ةلثمألا ض�عب انه ةدوجوما ةمئاقلا مدقتو .ةطيس�ولا ميقلا
وأا ،مدخت يتلا تاس�س�ؤوما ض�عب دوجو ظحان دقو .تاس�س�ؤوما هذه ىلع ةروس�قم
ةكراس�ما ميق قيقح ي ةيباختنلا ةيلمعلا مدخت ياتلابو .ةميق نم ركأا مدخت دق
مادختس�اب اهيلع مكحا نكم امك ،هس�فن تقولا ي ةلءاس�ماو ليثمتلاو ض�يوفتلاو
يتلاو ،
“
يدما عمتجماب
”
ىمس�ي ام ةيعمتجما ةايحا نإاف ،لثمابو .رياعما كلت لك
مهس�ت ،ىرخألا تاس�س�ؤوماو ،ةيموكحا رغ تامظنماو ،ةيس�ايس�لا بازحألا لمس�ت
.اهمييقت نكم ىتح رياعما نم ددع دس� ياتلاب فقتو ،ةفلتخما ميقلا نم ددع ي
ةيلمع ي ةباجتس�لاو ةلءاس�ما ىلع ،ةكراس�ما لثم ةميق يوطنت ،ىرخألا ةيحانلا نمو
باعيتس�ا م اذإاو .يمييقتلا راطإال ةفلتخما رس�انعلا طبارت نمس�ت ياتلابو ،مكحا
ئدابما نم ًاقاطنا ،مدقتلل يس�اس�ألا قطنما ىإا ةفاس�إلاب ،ةكباس�تما تاقاعلا كلت
،ةيس�س�ؤوما تايلمعلاب ًارور��م ،اهتابلطتمو ةطيس�ولا ميقلا لاخ نم ،ةيس�اس�ألا
.كلذ ىلع بتري يذلا يمييقتلا راطإلا مهف ذئنيح لهس�لا نم نوكيس�ف
ءوجللا نم ًلدب ،ةيطارقمدلل كس�امتم ض�رع لوح يمييقتلا راطإلا ءانب وه انفده
.رس�فت نودب اهس�عب عم عس�وت يتلا دونبلا نم ةيئاوس�ع ةعومج ىإا
رود كلذ دعب يتأايو ،
“
ةمظنما لثما
”
وأا ئدابما نم ةعومجم نذإا ةيطارقمدلا أادبت
[
19
]نأا عمو .ئدابما كلت ذيفنت اهلاخ نم متي يتلا تاءارجإلاو ،ةيس�س�ؤوما تابيترلا
يمييقتلا راطإلا ي لاحا وه امك ،انمييقت روح لكس�ت تاءارجإلاو تابيترلا هذه
،اهس�اس�أا ىلع مييقتلا متي يتلا رياعما دعت ،ةيلاتلا تاحفس�لا ي هحس�ونس� يذلا
ليثمتلاو ةباجتس�لاو ةلءاس�ما لثم ةطيس�ولا ميقلاو ،ةيس�اس�ألا ئدابما اهس�فن يه
ةيس�س�ؤوما تابيترلا ىلع مكحا اننكم ىدم يأا ىإا ددح يتلا يه اهنإا .اذكهو
.ةيطارقمد اهنأاب
ر�طإلا اذه هميقي يذلا �م
ًلوأا يوتحي يذلاو ،ليلدلا اذه نم ياثلا ءزجا ي لماكلا يمييقتلا راطإلا دجوي
[
20
]تارابتعلا هذه تناك ؟اهمعدل نذإا عفادلا امف ،نأاس�لا اذه ي ةيدادبتس�لا مظنلا
.يمييقتلا راطإلا ىوتح ةس�قانم ءانثأا ،بونجا ي انؤواكرس� هحرط ىلع رس�أا ام يه
،ةيطارقمدلا مييقت ي ةص��خ تاررم ىإا ةيندماو ةيص��يص�لا قوقحا نمأ�ت ج�تحي ل
نمو .نيرخآلا عم ةيص��يص�لا ة�يحا ي ةكر�ص�ملل ةيرورص� دعت قوقحا هذه لثم نأا ثيح
.�ص�يأا ةيع�متجلاو ةيد�ص�تقلا قوقحا جاردإا يرورص�لا نم هنأا ىرن ،�نرظن ةهجو
ةلء�ص�ملل ةعص��خ ةيب�ين ةموكح
رغو ننطاوملل ةيس�اس�ألا ناس�نإلا قوقح نامس� يه ةيطارقمدلل ىوألا ةزيكرلا
[
22
]لمس�تو .ةموكحلل ةلءاس�ماو ليثمتلا تاس�س�ؤوم لمس�تف ةيناثلا ةزيكرلا امأا ،ننطاوما
ماظنو ،ةيباختنلا ةيلمعلل فورعما لامعألا لودج ،لاجما اذه ي ةدوجوما ماس�قألا
ي ىر��خألا تاس�س�ؤوماو ةيعيرس�تلا ةطلس�لا وأا نامرلا رودو ،ةيس�ايس�لا باز��حألا
تاوق ىلع ةيندما ةرطيس�لاو ،نيموكحا نلوؤوس�ما ةلءاس�م مايقلاو ،ةهازنلا نمأات
ىلع ًءانب ،ةماعلا ةايحا ي ةهازنلل لس�فنم ض�اخ مس�ق كانهو .ةطرس�لاو ض�يجا
ةمظنألا عيمج ةيزكرم ةيمهأا تاذ ةيس�ق يه ،نيموكحا نلوؤوس�ما ي ةقثلا نأا
.اهيف ننطاوماو ةيطارقمدلا
ةم�علا ةكر�ص�ماو يدما عمتجما
دمتعت .
“
يدما عمتجماب
”
ىمس�ُي ام ةس�س�خ يمييقتلا راطإال ةثلاثلا ةزيكرلا
[
23
]،نوناقلا اهلفكي يتلا قوقحا ىلع ،ةيلعافب لمعت يكل ةيطارقمدلا تاس�س�ؤوما
يه ،رخألا دنبلل ةنوكما ةيس�اس�ألا رس�انعلا نمو .يعاولاو ظقيلا يدما نايكلاو
ةيعوطتلا تاس�س�ؤوما نم ةطس�ن ةكبس�و ،ةددعتماو ةلقتس�ما لاس�تلاو ماعإلا لئاس�و
ةس�اخا مهنوؤوس� ةرادإا ،اهلاخ نم ننطاوملل نكم يتلاو ،حئارس�لا عيمج نم
ًاطرس� ةكرس�ما ةيعمجا ةايحا ةوق دعت ياتلابو .ةماعلا ةس�ايس�لا ىلع رثأاتلاو
ض�انلا تاجايتحا ةماعلا تامدخا يبلت نأا نامس�و ،ةموكحا ةباجتس�ا نمأاتل ًاماه
.يبعس�لا ىوتس�ما ىلع ةس�اخ ،لعفلاب
ةلودلا ق�طن جر�خ ةيطارقمدلا
ل لودلا نأا ،ينعي اذهو .ةيطارقمدلل ةيلودلا داعبألاب ةعبارلا ةزيكرلا ض�تخت
[
24
]ةيلمع يأا ي يعيبطلا نمو .ةيطارقمدلل ةمعادلا اهتس�ايس�و جرا��خا ي ةلودلا
تاس�س�ؤوما ي ةلثمما ةيطارقمدلا زومرلا عس�خت نأا ،ةيطارقمدلا نع ةيماع حس�م
لودلا بناج ىإا مييقتلا ىإا ،ةدحتما مألاو يودلا كنبلا لثم ،ةيس�اس�ألا ةيلودلا
عمو .كلذل ةيفاكلا ةحاس�ما رفوت مدع ببس�ب انه كلذ لمع نم نكمتن نلو .ةدرفنما
نكم ىدم يأا ىإا :ةطقنلا هذهب ض�تخي ام ي يمييقتلا انراطإا ي انركذ دقف اذه
عس�خت ل يتلا ةيجراخا ىوقلا لاخ نم ،ةلودلل ةيلخادلا ةس�ايس�لا ديدح متي نأا
راطإلا ي كلذ جاردإا حرقا نم مه بونجا نم ءارخا ناك ىرخأا ةرمو .ةلءاس�ملل
.يمييقتلا
ىوتس�ما ىلع ًاطابترا ركأا ةيلودلا بناوجا كلت نوكت دق ،ةيداحلا تاموكحا يو
[
25
]،يداحلا لكيهلا تاذ لودلل مييقت يأاف .ةدرفنما ةلودلا ىوتس�م ىلع اهنم ،ياردفلا
.ةفلتخما تايوتس�ما نب ىوقلاو فئاظولل قيقدلا عيزوتلا ىلع ةرورس�لاب دمتعيس�
لودلا ىوتس�م ىلع وأا يداحلا ىوتس�ما ىلع ءاوس� ،لودلا هذه لثم مييقت نأا مغرو
نإاف .ةدرفم ةلود مييقت نم ًاديقعت ركأا نوكيس� ننثلا نب ًاجيزم نوكي ًانايحأاو
فورظلا بس�حب هليدعت نكمو ،نيوتس�ما اك ىلع قيبطتلل حلس�ي يمييقتلا راطإلا
.ةلودلل ةس�اخا
ةص�ص�ؤوما هتروط يذ��لا يمييقتلا ر����طإلا حلص�ي ،يد����حلا لكيهلا تاذ لودلل ةبص�نل�ب
.ةلودلا ىوتص�مو يد���حلا ىوتص�ما ىلع قيبطتلل ت�ب�ختنلاو ةيطارقمدلل ةيلودلا
.�هنيعب ةلودب ةص��خا فورظلا عم مءاتيل هليدعت متي نأا نكم �مك
.مس�ق لكل يمييقتلا راطإال ةلماكلا ةلئس�ألا ىلع ،ليلدلا نم ياثلا ءزجا يوتحي
[
26
]دحاو لك نوكي ثيحب ،اهميمس�ت م يتلا راطإلا ي ةدرفنما ماس�قألا نم ةدافتس�لا
مييقتلا ي اهمهفو اهعقوم ديدح لهس�ي ةقيرطلا هذهبو( مييقتلل ةلقتس�م ةدحو اهنم
.)اهتانوكمو ةيطارقمدلل ماعلا
ةثيدحا ةيطارقمدلا ةمظنأال حلس�ي يمييقتلا را��طإلا اذه نأا جتنتس�ن انه نم
[
27
]يه ةيطارقمدلا نأا ةركف عقاو نم جاتنتس�لا اذه يتأايو .ءاوس� دح ىلع ةمدقلاو
لك نب ةكرس�م ميقو ،ةفلتخو ةددعتم ميهافم ،انيأار امك ،ةطبترم ةيماع ةميق
م يتلا برغلا ي تاءار���جإلاو تاس�س�ؤوما نم ديدعلا دجوتو .قطانماو بوعس�لا
ةرطيس� لجأا نمو ةيطارقمدلا لجأا نم تعراس� ،ةديدع لايجأا رادم ىلع اهس�يس�أات
ةيطارقمدلا ةمظنأال ةديفم نوكت نأاو -ًلدعو ةيلومس� ركأا نوكت ةرطيس� ،بعس�لا
ءاس�نإاب اوماق نيذلا رظن تاهجوو ةزيم تارخ مييقتلا لمس�يو .ًاس�يأا ةديدجا
تاهجو عيمج راطإلا ض�كعي نأا لمأانو .ىوألا ةرملل ةيطارقمدلا تاموكحلل ةمظنأا
،تايدعتلا نم ديزما لمعل حوتفم راطإلاف ،لاح ةيأا ىلعو .فاكلا لكس�لاب رظنلا
اننإاو .ض�عبلا انس�عب تارخ نم ملعتن نأل جاتحن انلكف .ةيلحما فورظلا مئايل
دس� ةهباس�تم ةمواقمو ،نوكن امنيأا ةهباس�تم تاكس�م هجاون ،ةيطارقمدلل ةاعدك
ي لقأا لكس�ب ًادوجوم اذه ناك نإاو ىتح ،ةباجتس�ا وأا ةلءاس�م وأا يموكح لثم دوجو
ىإا لوحتلاب ةطبترما تايلمعلاب ًاعيمج نحن متهنو .اهرغ نم ركأا نكامألا ض�عب
معدو يس�س�ؤوما ماظنلا ىإا ليس�أا لوح نع ةرابع كلذ ناك ءاوس� ،ةيطارقمدلا
عنم لعفلاب ةمئاقلا ةيطارقمدلل ًاديدجو ًامعد ناك وأا ،ةيطارقمدلا تاءارجإال
.روهدتلاو رادحنلا
ىلع ةمدقلاو ةثيدحا ةيطارقمدلا ةمظنأال همادختص�ا نكمو .ةنورم�ب ر�طإلا زيمتي
ةدحو �هنم لك نوكيل ةدرفنما م�ص�قألا تد��عجأا �مك .تار��خا عيمج ص�كعي وهو ،ءاوص� دح
.ةيلحما فورظلا بص��نتل ليدعتلل ةحوتفم يهو ،مييقتلل ةلقتص�م
مييقتلل ةفلتخما رص��نعلا
ةيداس�تقلا بناوجا لك عم لماعتلا لاخ نم ةيطارقمدلا مييقت ةيلمع أادبت نأا دبل
[
28
]عس�و لجأا نم ،رابتعلا ي اهعس�و بجي يتلاو ،اهخيراتو ةلودلل ةيفاقثلاو ةيس�ايس�لاو
ةمئاق انه جردن مو .ةلودلا كلتل ةيطارقمدلا ةيس�خس�لا ةعيبط مهفل حس�او قايس�
أادبي نأا نكمو .رخآل دلب نم ديدس�لا نيابتلل ًارظن ،ةيقايس�لا بناوجا كلت ةفرعم
،ئراقلا مهت يتلا ةلودلا نع ةيس�اس�ألا تامولعما يه ام
”
مهس�فنأا لاؤوس�ب نومّيقُما
.
؟ديدحتلاب نآلا اذامو ،مييقت لمعب موقن اذام
:لاؤوس�لا ىلع
ي لثمتي يذلا يس�اس�ألا لمعلا ىإا لقتنن ىتح ،ةيمدقتلا ةمهما كلت متت نأا امو
[
29
]ءزجا ي يمييقتلا را��طإلا مس�قنيو .يمييقتلا را��طإلا ماس�قأا نم مس�ق لك ةس�ارد
)ب( ؛ةيمييقتلا ةلئس�ألا )أا( :فوفس� وأا ةفلتخ ةيليلح تانوكم ةعبرأا ىإا ياثلا
رهظتو .ةديجا ةس�رامما رياعم )د( ؛ةماعلا رداس�ما )ج( ؛هنع ثحبت يذلا ام
جاتح يهف .لمعلا ي ةزيمما رس�انعلا كلتل ًلاثم 1.3 لودجا ي ةعبرألا ماس�قألا
يلي ام يو .مييقتلا ةيلمعل ةلس�فنم ةيليلح رس�انع لثم اهنأل ،اهزييم متي نأل
.ةدح ىلع اهنم لكل ٌحرس�
.ةعبرألا رس�انعلا :يمييقتلا راطإلا :)1.3( لودج
مييقتلا لاؤوص�
.1.1.1
؟اهس�رأا ىلع نوس�يعي نيذلا عيمج ةلودلا ةنطاومو ةيس�ايس�لا ةمألا ةيلومس� ىدم ام
)ةير�يعم ةلئص�أا( ؟ هنع ثحبن يذلا �م
يأاو .اهباس�تكل ينمزلا قاطنلاو بولس�ألاو ،تاباختنال ةيلهألاو ةنطاوما مكح يتلا نناوقلا رابتخا
:نناوقلا )1
.ةنطاوما ض�خي ام ي ءاس�نلاو لاجرلا نبو ،ةيئزجاو ةيلكلا ةنطاوما نب زييم
.اهتيدايح ىدمو عقاولا ي نناوقلا قيبطت ةهازن ىدم رابتخا
:ةص�ر�مما )2
ي زييمتلاو ،ةيناثلا ةجردلا نم ةنطاوماو ،ءاس�قإلاب ةس�اخا تانايبلا نم ققحتلا
:ةيبلص�لا تارص�ؤوما )3
.اذكهو ،ةنطاوما قوقح ىلع لوس�حا
ةم�علا رد�ص�ما
ةيم�ع رد�ص�م
>http://www.amnesty.org<
،يونس�لا ريرقتلا ،ةيلودلا وفعلا ةمظنم
Boyle, K. and Sheen, J., Freedom of Religion and Belief: A World Report )London: Routledge, 1997(>http://civilrights.org<
،ةيندما قوقحا ةعومج
،لودلاب ةس�اخا يرس�نعلا زييمتلا ىلع ءاس�قلا ةنجو ةدحتما مألاب ناس�نإلا قوقح ةنج ريراقت
>http://www.ohchr.org< Davies, John and Gurr, Ted Robert )eds(, Preventive Measures: Building Risk
Assessment and Crisis Early Warning Systems )Lanham, Md: Rowman &
Littleield, 1998)
،ض�اس�ناك ةعماج ،ةيس�ايس�لا مولعلا ةرئاد
Engendering Development
،يودلا كنبلا ريرقت
>http://www.worldbank.org/gender/prr/draft.html<،يونس�لا ريرقتلا ،ض�واه موديرف ةمظنم
http://www.freedomhouse.org< Freedom in the World<
ةس�اخا تانايبلا ةدعاق ،ةدحتما ةكلمماب ةيلودلا ةيمنتلا ةرازو ،ةيعامتجلا ةيمنتلاو مكحارداس�م زكرم
>http://www.gsdrc.org<
يعامتجلا ءاس�قإلاب
)عبات(
طص�وألا قرص�لاو �يقيرفإا
>http://www.africaaction.org<
،نس�كأا اكيرفأا ةمظنم
ةيبرعلا ةدحولا تاس�ارد زكرم
>http://www.caus.org.lb/Home/index.php<
)عبات(
ن�تكيرمألا
>http://www.cajpe.org.pe<
زيدنألا نيقوقحا ةنج
،نتكيرمأال ةيس�ايس�لا تانايبلا ةدعاق ،نواتجروج ةعماج ،ةينيتالا اكيرمأا تاس�ارد زكرم
>http://pdba.georgetown.edu<
)عبات(
�يص�آا
>http://www.asiademocracy.org<
ايس�آا ي ةيطارقمدلاو حاس�إلا ةطبار
>http://www.ahrchk.net/index.php<ايس�آا ي ناس�نإلا قوقح ةنج
)عبات(
�بوروأا
،يبوروألا داحلا لود ي تايلقألا تاغل ةيامح نع رداس�م ،مودآا عورس�م
>http://www.adum.info/adum< >http://cm.greekhelsinki.gr<
